Raadsvoorstel Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied Aalsmeer2.docx
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Raadsvoorstel nr
Datum B&W-besluit
Portefeuillehouder
7 september 2021
Afdeling
wethouder drs. W.B. AlinkScheltema
J&S
Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)
Angelien W.T.M. Brus 540 4215 angelienbrus@amstelveen.nl
Voor de vergadering van raad d.d.
28 oktober 2021 Behandelen in de raadscommissie op
Ruimte en Economie
12 oktober 2021
Onderwerp
Toestemmingsbesluit raad gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (GR OD NZKG) in het kader van fusie Weesp-Amsterdam. Gevraagd besluit
Het college toestemming te verlenen in te stemmen met het wijzigingsvoorstel van het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst NZKG, conform de concept Gemeenschappelijke Regeling (die is bijgevoegd als Bijlage 1), zodat de gemeente Weesp voor de periode 1-122 tot 24-3-22 toe kan treden als deelnemer aan de GR OD NZKG. WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)
Het mogelijk maken dat de gemeente Weesp voor de periode 1-1-2022 tot 24-3-2022 kan toetreden tot de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst NZKG Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)
Het college moet toestemming vragen aan de raad om vervolgens instemming te verlenen aan het vertegenwoordigend lid van het college in het Algemeen bestuur OD. I.c. wethouder Alink), zodat zij bij de stemming in het Algemeen Bestuur vóór de toetreding van Weesp kan stemmen. Als er dan 5/6 meerderheid is in het AB, kan het AB besluiten de GR te wijzigen zodat toetreding van Weesp mogelijk wordt voor de periode van 1 -1-2022 tot 24-3-2022.
Vanaf 24 maart 2022 is de gemeente Weesp opgeheven, is het grondgebied van de gemeente Weesp toegevoegd aan Amsterdam en is de gemeente Amsterdam de rechtsopvolger van de gemeente Weesp. Hiermee komt de deelname van de gemeente Weesp aan de Gemeenschappelijke Regeling van rechtswege te vervallen. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)
6, 3, 5 Aanleiding
Aanleiding is de fusie van de gemeenten Weesp en Amsterdam. Op 11 februari jl. heeft de Tweede Kamer ingestemd met het wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam. De beoogde fusiedatum is 24 maart 2022. In het genoemde wetsvoorstel is vastgelegd wijzigingen van de wettelijk geregelde samenwerkingsverbanden - die van kracht zijn voor een gebied waarvan de omvang bij of krachtens de wet is vastgesteld - al per 1 januari 2022 in te laten gaan. Dit betreft de vei-
[.docx] 101/F105a/ICT
Pagina
2 van 3
ligheidsregio’s, de gemeentelijke gezondheidsdiensten en de omgevingsdiensten. Argumenten
Het voorstel voor toetreding van Weesp vloeit voor uit het wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam. Hierin is vastgelegd om wijzigingen van de wettelijk geregelde samenwerkingsverbanden - die van kracht zijn voor een gebied waarvan de om vang bij of krachtens de wet is vastgesteld - al per 1 januari 2022 in te laten gaan. Terwijl de bestuurlijke fusie tussen de gemeenten Weesp en Amsterdam op 24 maart 2022 plaatsvindt. De regering wil hiermee voorkomen dat er lopende het jaar een verandering dient plaats te vinden, met gebroken boekjaren en ingewikkelde berekeningen van gemeentelijke bijdragen als gevolg. De gemeente Weesp dient daarom als zelfstandige gemeente formeel toe te treden tot de GR OD NZKG voor de periode 1 januari 2022 tot 24 maart 2022. De GR OD NZKG moet hierop worden aangepast. De colleges moeten instemmen met de wijziging, maar kunnen dit pas nadat zij hiervoor toestemming hebben gekregen door de raden. Na de datum van herindeling is het grondgebied van Weesp toegevoegd aan Amsterdam en is Weesp geen zelfstandig deelnemer meer aan de Gemeenschappelijke Regeling. Ook dit is verankerd in de Wet herindeling van de gemeenten Amsterdam en Weesp en in de Bijlage bij artikel 8 van de Wet Veiligheidsregio’s. De wettelijke grondslag van dit besluit is gebaseerd op: Wetsvoorstel Herindeling van de gemeenten Weesp en Amsterdam, artikel 12; -
Wet Gemeenschappelijke Regelingen artikel 1, tweede en derde lid, op basis waarvan de colleges besluiten nadat de raden toestemming voor dit besluit hebben verleend.
-
Wet Gemeenschappelijke Regelingen artikel 51 (Een college kan pas instemming verlenen na verkregen toestemming van de gemeenteraad onderscheidenlijk provinciale staten. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.
-
Artikel 53 en 55 GR OD NZKG, hoofdstuk 5 Toetreding, uittreding, wijziging, opheffing.
Kanttekeningen
Geen Financiën
n.v.t. Communicatie
De gewijzigde Regeling zal na instemming van colleges gepubliceerd worden door de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Procedure
Toetreding van de gemeente Weesp kan geschieden nadat het Algemeen Bestuur van de GR OD NZKG hiertoe met vijf zesde meerderheid heeft besloten (art 53, 3 GR), waarna de OD NZKG de gewijzigde RG kan publiceren.
Pagina
3 van 3
Bijlagen 1.
Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 2021
De secretaris,
De voorzitter,
drs. Sj. Vellenga
mr. G.E. Oude Kotte
BEHANDELING RAAD Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie
Het voorstel aan de raad is
Aanvaarde amendementen / moties
Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen
RAADSBESLUIT Besluit
het college toestemming te verlenen in te stemmen met het wijzigingsvoorstel van het Al gemeen Bestuur van de Omgevingsdienst NZKG, conform de concept Gemeenschappelijke Regeling (die is bijgevoegd als Bijlage 1), zodat de gemeente Weesp voor de periode 1-122 tot 24-3-22 toe kan treden als deelnemer aan de GR OD NZKG. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 oktober 2021. De griffier,
De voorzitter,
O. van Kolck
mr. G.E. Oude Kotte