Bomenplan Aalsmeer.docx
Tekst van het document
Jaarlijks wordt één van de wijken in de gemeente gekozen. Via een online GISapplicatie op de Bomenpagina (zie paragraaf 4.7) kunnen bewoners locaties aandragen waar nog geen bomen staan en waar mogelijk wel ruimte is. De gemeente analyseert de aangedragen locaties. In sommige gevallen zal er een goede reden zijn waarom op die plaats geen bomen staan, zoals een tekort aan ondergrondse of bovengrondse ruimte. De gemeente gaat in gesprek met de direct betrokkenen over de potentiële locaties. Bij voldoende draagvlak wordt gekeken hoeveel bomen en welke soorten geschikt zijn voor die locatie. De bomen worden in het eerstvolgende plantseizoen geplant.
Het planten van extra bomen betekent dat het bomenareaal toeneemt. Het jaarlijkse beheerbudget moet worden verhoogd vanwege deze toename.
32
5.5 Vergroening door bewoners Een belangrijk deel van de gemeente is in particulier eigendom. Bewoners kunnen dan ook veel betekenen in het vergroten van het bomenbestand van Aalsmeer. De gemeente wil het planten van bomen door particulieren graag stimuleren. Jaarlijks wordt één van de wijken gekozen en kunnen bewoners zich via de Bomenpagina (zie paragraaf 4.7) aanmelden voor een gratis boom. Daarbij kan uit een door de gemeente bepaalde sortimentslijst een boom worden gekozen. De gemeente deelt deze bomen aan het begin van het plantseizoen uit aan de bewoners die zich hebben aangemeld (met een maximum van 1 boom per huishouden).
33
5.6 Zichtbaar maken van de Aalsmeerse bomen De gemeente doet mee met de jaarlijkse Boomfeestdag, in samenwerking met de basisscholen. Op de Boomfeestdag planten de kinderen van basisscholen minimaal 5 bomen, onder begeleiding van de bomenploeg van de gemeente. De bomen worden geplant binnen de jaarlijkse vervangingsronde. Gemeente Aalsmeer is trots op haar veelzijdige bomenbestand. Op verschillende locaties, zoals het Seringenpark of het Boomkwekerskerkhof, staan bijzondere bomen die het vermelden waard zijn. De gemeente wil een openbare bomenroute opstellen, bij voorkeur samen met een belangenorganisatie. Deze route voert langs verschillende plekken met bijzondere gemeentelijke bomen. Via informatiebordjes met een QR-code wordt informatie gegeven over de betreffende boom. De gemeente wil via in het oog springende acties aandacht genereren voor haar bomen. Zo plant de gemeente voor iedere 100-jarige inwoner een boom, uiteraard in overleg. Dit wordt kenbaar gemaakt door een bordje te plaatsen bij de betreffende boom.
34
6 Bomenagenda – beleid is keuzes maken In de voorgaande hoofdstukken zijn de ambities voor de toekomst geschetst. Het realiseren daarvan vraagt om een investering. Het is echter wel een investering die zich op lange termijn uitbetaalt. Bomen zorgen voor gezondere bewoners, een klimaatadaptieve gemeente en een prettige leefomgeving. In deze bomenagenda zijn drie scenario’s geschetst waarin de ambities in meer of mindere mate worden gerealiseerd: Scenario 1 – ‘Optimaal vergroenen’: Aalsmeer wordt een aansprekend voorbeeld van een groene en boomrijke gemeente. Straten zonder bomen worden een zeldzaamheid en bij nieuwbouw worden veel bomen aangeplant, op de juiste plek en met de juiste voorzieningen. De Aalsmeerse boomstructuur schept samenhang in de belangrijke bomenrijen en groene gebieden in de gemeente. Het groen wordt toegankelijker en bewoners worden betrokken bij de vergroening. Specifieke investeringen voor bomen dragen bij reconstructies bij in het versterken van de hoofdstructuren. Scenario 2 – ‘Samen bouwen aan de toekomst’: Aalsmeer blijft een aantrekkelijke groene en boomrijke gemeente. Het bomenbestand groeit gestaag in aantal en in waarde. De gemeente stimuleert bewoners mee te denken over bomen in de openbare ruimte en bij het vergroenen van hun eigen tuin. Beheer en onderhoud van de gemeentelijke bomen zijn op orde.
Bij vervanging en nieuwe inrichting worden goede groeiplaatsen ingericht, waardoor bomen zich goed ontwikkelen en een relatief lange levensduur hebben. De bomen worden binnen projecten beter beschermd door de nieuwe beleidsregels. Scenario 3 – ‘Behouden wat er is’: het bomenbestand in Aalsmeer zal grotendeels hetzelfde blijven. Bij vervanging en nieuwe inrichting worden minder ruime groeiplaatsen ingericht, waardoor bomen zich niet optimaal ontwikkelen en een kortere levensduur hebben. Bij reconstructies zijn beperkte investeringen mogelijk voor meer groen. De bomen worden beter beschermd bij werkzaamheden door de nieuwe beleidsregels. Scenario 4 – ‘Huidig budget is leidend’: het huidige onderhouds- en vervangingsbudget vormt het uitgangspunt. Daarbinnen worden de mogelijkheden benut. De straat- en laanbomen kunnen veilig worden gehouden door snoei en gedeeltelijke vervanging. De middelen voor begeleidingssnoei zijn beperkt, waardoor in de toekomst meer overlast zal ontstaan. Er is ruimte om bomen te vervangen, maar deze krijgen een matige groeiplaats en blijven daardoor relatief klein en zullen sneller aftakelen. Er is niet voldoende budget om alle bomen 1-op-1 te vervangen. Het aantal bomen vermindert in dit scenario. Aanvullende investeringen in vergroening zijn niet mogelijk.
35
Ambities/Scenario
Scenario 1 Scenario 2 Optimaal vergroenen Samen bouwen aan de toekomst
Scenario 3 Behouden wat er is
Scenario 4 Huidig budget is leidend
Veilige bomen Beheer en onderhoud
Goed beheerde bomen Vervanging individuele bomen Helderheid bij overlast Beschermen bijzondere bomen
Bewonersact ies
Projecten en vergroening
Aalsmeerse boomstructuur Bescherming bij ontwikkeling Bescherming werkzaamheden Bomennorm Benutten kansen herinrichting Vergroening met bewoners Vergroening door bewoners Zichtbaar maken bomen Goed communiceren
36
6.1 Scenario 1 – Optimaal vergroenen In het eerste scenario wordt invulling gegeven aan alle ambities en aanbevelingen uit het Bomenplan. De kosten zijn opgebouwd uit structurele posten en éénmalige posten. - Het aantal gemeentelijke bomen stijgt gemiddeld met zo’n 200 per jaar. Dit is met name het resultaat van de investeringen in de Aalsmeerse boomstructuur en het planten van bomen op verzoek van bewoners. - De structurele kosten voor onderhoud bedragen €112.000,-, waarmee het areaal in 2022 onderhouden kan worden. Bij toename van het areaal groeit het vervangingsbudget mee. Dit komt met name omdat geïnvesteerd wordt in ruimere groeiplaatsen en omdat meer kosten worden verwacht voor specifieke veiligheidsmaatregelen. Daarnaast wordt rekening gehouden met een jaarlijkse vervangingsronde van 1,25% van het bomenareaal. Omdat Aalsmeer een nog jong bomenbestand heeft, is voor 2022-2024 75% van de theoretische vervangingsbehoefte gerekend; voor 2025-2027 is dat 85%, voor 2028-2030 90%. Daarna, als de gemiddelde leeftijd ongeveer gelijk wordt aan de afschrijvingstermijn, is het volledige vervangingsbudget benodigd. Het beschermen van waardevolle bomen is een eenmalige post om de waardevolle bomenlijst te actualiseren. - De éénmalige kosten voor de vergroening en het ontwikkelen van de Aalsmeerse boomstructuur vallen niet binnen het reguliere budget.
De benodigde kosten zijn als indicatieve post weergegeven. In de toekomst moet rekening worden met aanvragen die veelal tussen de €100.000 en €200.000 liggen. Deze kosten zijn met name voor de inrichting van de Aalsmeerse boomstructuur en het optimaal inpassen van bomen in reconstructies. - Een aantal ambities brengt uitsluitend interne kosten met zich mee; die staan niet benoemd, de ambities zijn voor de volledigheid wel opgenomen.
37
Beheer en Onderhoud Bewoners
Vergroening met bewoners (openbare ruimte) Vergroening door bewoners (gratis bomen) Zichtbaar maken bomen Goed communiceren Totaal (eenmalig)
Projecten
1 Jaartal Aantal bomen Veilige en goed beheerde bomen Vervanging individuele bomen Helderheid bij overlast Totaal (structureel) Beschermen waardevolle bomen Inlopen achterstallig onderhoud Totaal (eenmalig)
Aalsmeerse boomstructuur ontwikkelen Vervanging individuele bomen (projectbomen) Bescherming bij ruimtelijke ontwikkeling Bescherming werkzaamheden (BEA’s) Planten bomen nieuwe wijken en straten Benutten kansen herinrichting Totaal
Huidig Budget € 112.000 € 60.000
2022 12.800 € 112.000 € 126.690
2023 13.096 € 115.000 € 126.690
2024 13.212 € 116.000 € 126.690
2025 13.253 € 116.000 € 147.600
2026 13.549 € 118.000 € 147.600
€ 172.000
€ 238.690 pm € 192.000 € 192.000
€ 241.690
€ 242.690
€ 263.600
€ 265.600
€
pm pm 5.000
pm pm 1.000
pm pm 1.000
€
95.000
€
€
€ 144.000
€ 144.000
€
13.000
€
13.000
€
13.000
€
13.000
€
13.000
€
13.000
€ 157.000
€ €
42.000 55.000
€
13.000
€ 157.000
38
6.2 Scenario 2 – Samen bouwen aan de toekomst In het tweede scenario ligt de focus op bescherming van het huidige bomenareaal en worden op accenten verbeteringen doorgevoerd samen met bewoners. Beheer en onderhoud zijn op orde. Vervanging vindt plaats met oog voor de lange termijn visie. Bij aanplanten van nieuwe bomen worden goede groeiplaatsen ingericht. Qua ruimtelijke ontwikkelingen en renovaties worden bestaande bomen goed beschermd met de beleidsregels, maar wordt beperkt invulling gegeven aan de ambities en aanbevelingen uit het Bomenplan. Het bomenbestand groeit gestaag in aantal en in waarde. De kosten zijn opgebouwd uit structurele posten en éénmalige posten. -
-
Het aantal gemeentelijke bomen stijgt in de komende jaren met ongeveer 150 bomen per jaar. Dit is het resultaat van het planten van bomen op verzoek van bewoners en. De structurele kosten voor onderhoud bedragen €112.000,-, waarmee het huidige areaal onderhouden kan worden. Bij toename van het areaal groeit het onderhoudsbudget mee. Daarnaast wordt rekening gehouden met een jaarlijkse vervangingsronde van 1,25% van het areaal. Omdat Aalsmeer een nog jong bomenbestand heeft, is voor 2022-2024 75% van de theoretische vervangingsbehoefte gerekend; voor 2025-2027 is dat 85%, voor 2028-2030 95%. Daarna, als de gemiddelde leeftijd ongeveer gelijk wordt aan de afschrijvingstermijn, is het volledige vervangingsbudget benodigd. Het beschermen van waardevolle bomen is een eenmalige post om de waardevolle bomenlijst te actualiseren. Binnen dit scenario wordt geen invulling gegeven aan de ontwikkeling van de Aalsmeerse boomstructuur. Wel wordt waar mogelijk invulling gegeven aan kansen bij herinrichtingen. Bij vervanging en nieuwe inrichting worden ruime groeiplaatsen ingericht, waardoor bomen zich goed ontwikkelen en een relatief lange levensduur hebben. De bomen worden binnen projecten beter beschermd door de nieuwe beleidsregels. De kosten voor bewonersacties worden via éénmalige aanvragen gedekt.
De gemeente stimuleert bewoners mee te denken over bomen in de openbare ruimte en bij het vergroenen van hun eigen tuin. Bewoners kunnen locaties aandragen voor vergroening in de openbare ruimte. Gerekend is dat in een periode van 4 jaar steeds een aantal wijken aan de beurt zijn. Hier is rekening gehouden met beperkingen van het budget. Voor het vergroenen van de eigen tuin worden kleine boompjes (spillen) uitgedeeld.
39
Beheer en Onderhoud Bewoners
Vergroening met bewoners (openbare ruimte) Vergroening door bewoners (gratis bomen) Zichtbaar maken bomen Goed communiceren Totaal (eenmalig)
Projecten
2 Jaartal Aantal bomen Veilige en goed beheerde bomen Vervanging individuele bomen Helderheid bij overlast Totaal (structureel) Beschermen waardevolle bomen Inlopen achterstallig onderhoud Totaal (eenmalig)
Aalsmeerse boomstructuur ontwikkelen Vervanging individuele bomen (projectbomen) Bescherming bij ruimtelijke ontwikkeling Bescherming werkzaamheden (BEA’s) Planten bomen nieuwe wijken en straten Benutten kansen herinrichting Totaal
Huidig Budget € 112.000 € 60.000
2022 12.800 € 112.000 € 127.000
2023 12.968 € 114.000 € 127.000
2024 13.136 € 115.000 € 127.000
2025 13.304 € 116.000 € 147.600
2026 13.472 € 118.000 € 147.600
€ 172.000
€ 239.000 pm € 192.000 € 192.000
€ 241.000
€ 242.000
€ 263.600
€ 265.600
pm pm pm
pm pm pm
pm pm pm
pm
pm
pm
pm
€
95.000
pm
40
6.3 Scenario 3 – Behouden wat er is In het derde scenario ligt de focus op bescherming van het huidige bomenareaal. Daarnaast wordt beperkt invulling gegeven aan de ambities en aanbevelingen uit het Bomenplan. De kosten zijn opgebouwd uit structurele posten en éénmalige posten. -
-
Het aantal gemeentelijke bomen stijgt in de komende jaren licht, vanwege de toevoeging van areaal van aanplant in nieuwbouwwijken. Het huidige bestand wordt onderhouden en vervangen. De structurele kosten voor onderhoud bedragen €112.000,-, waarmee het huidige areaal onderhouden kan worden. Bij toename van het areaal groeit het onderhoudsbudget mee. Daarnaast wordt rekening gehouden met een jaarlijkse vervangingsronde van 1,25% van het areaal. Omdat Aalsmeer een nog jong bomenbestand heeft, is voor 2022-2024 75% van de theoretische vervangingsbehoefte gerekend; voor 2025-2027 is dat 85%, voor 2028-2030 90%. Daarna, als de gemiddelde leeftijd ongeveer gelijk wordt aan de afschrijvingstermijn, is het volledige vervangingsbudget benodigd. Het beschermen van waardevolle bomen is een eenmalige post om de waardevolle bomenlijst te actualiseren. Bij vervanging en nieuwe inrichting worden minder ruime groeiplaatsen ingericht, waardoor bomen zich niet optimaal ontwikkelen en een kortere levensduur hebben. Bij reconstructies zijn beperkte investeringen mogelijk voor meer groen. De bomen worden beter beschermd bij werkzaamheden door de nieuwe beleidsregels. Binnen dit scenario wordt geen invulling gegeven aan de ontwikkeling van de Aalsmeerse boomstructuur en de vergroening door bewoners (gratis bomen).
41
Beheer en Onderhoud Bewoners
Vergroening met bewoners (openbare ruimte) Vergroening door bewoners (gratis bomen) Zichtbaar maken bomen Goed communiceren Totaal (eenmalig)
Projecten
3 Jaartal Aantal bomen Veilige en goed beheerde bomen Vervanging individuele bomen Helderheid bij overlast Totaal (structureel) Beschermen waardevolle bomen Inlopen achterstallig onderhoud Totaal (eenmalig)
Aalsmeerse boomstructuur ontwikkelen Vervanging individuele bomen (projectbomen) Bescherming bij ruimtelijke ontwikkeling Bescherming werkzaamheden (BEA’s) Planten bomen nieuwe wijken en straten Benutten kansen herinrichting Totaal
Huidig Budget € 112.000 € 60.000
2022 12.800 € 112.000 € 126.690
2023 12.823 € 113.000 € 126.690
2024 12.875 € 114.000 € 126.690
2025 12.921 € 115.000 € 143.900
2026 12.967 € 116.000 € 143.900
€ 172.000
€ 238.690
€ 239.690
€ 240.690
€ 258.900
€ 259.900
€ 192.000 € 192.000
42
6.4 Scenario 4 – Huidige budget is leidend In het laatste scenario is het huidige onderhouds- en vervangingsbudget van €112.000,-/jaar leidend. In dit scenario wordt geen invulling gegeven aan de vergroeningsambities uit het Bomenplan. Het bomenbestand gaat langzaam in aantal en in waarde achteruit.
Beheer en Onderhoud
-
4 Jaartal Aantal bomen Veilige en goed beheerde bomen Vervanging individuele bomen Helderheid bij overlast Totaal (structureel) Beschermen waardevolle bomen Inlopen achterstallig onderhoud Totaal (eenmalig)
Bewoners
-
Om de kosten te kunnen dekken binnen het huidige budget, wordt aanzienlijk bespaard op onderhoud (begeleidingssnoei). Daarnaast wordt bespaard op inrichting van groeiplaatsen, maar ook op de aankoop van bomen en de kwaliteit van de aanplant. Om de kosten verder te beperken worden niet alle gekapte bomen uit de jaarlijkse vervangingsronde ook daadwerkelijk herplant. Het aantal bomen en het verhoudingsgetal aantal bomen per woning zal in de loop der jaren dalen. Het totaal aantal gemeentelijke bomen daalt slechts licht, vanwege de toevoeging van areaal van aanplant in nieuwbouwwijken. Binnen dit scenario wordt geen invulling gegeven aan de ontwikkeling van de Aalsmeerse boomstructuur en de andere vergroeningsmaatregelen.
Vergroening met bewoners (openbare ruimte) Vergroening door bewoners (gratis bomen) Zichtbaar maken bomen Goed communiceren Totaal (eenmalig)
Projecten
-
Aalsmeerse boomstructuur ontwikkelen Vervanging individuele bomen (projectbomen) Bescherming bij ruimtelijke ontwikkeling Bescherming werkzaamheden (BEA’s) Planten bomen nieuwe wijken en straten Benutten kansen herinrichting Totaal
Huidig Budget € 112.000 € 60.000
2022 12.800 € 112.000 € 60.000
2023 12.721 € 112.000 € 60.000
2024 12.643 € 112.000 € 60.000
2025 12.567 € 112.000 € 60.000
2026 12.492 € 112.000 € 60.000
€ 172.000
€ 172.000
€ 172.000
€ 172.000
€ 172.000
€ 172.000
43
44