Bijlage was wordt tabel FV2023.pdf

Artikel Modelverordening T.o.v. modelverordening T.o.v. FV 2017 1. Definities Toegevoegd t.o.v. modelverordening: definities van Verwijderd: definities overheidsbedrijf (komt verder niet begroting, jaarstukken, begrotingscriterium, misbruik en terug) en inkomsten (definitie niet in overeenstemming met oneigenlijk gebruik criterium, voorwaardencriterium. gebruik in FV 2023). Verwijderd: definitie overheidsbedrijf (komt verder niet terug) 2. Vaststelling programma- Verwijderd: lid 2 en lid 3. toevoeging op basis van modelverordening van lid 2 indeling en paragrafen Lid 2: zie ook 3.1.b waar mogelijkheid voor aanvullende beleidsindicatoren is opgenomen. Lid 3: geïntegreerd in lid 1. 3. Inrichting begroting en Lid 2: aangepast op de Aalsmeerse situatie met toevoeging toevoegingen/ wijziging op basis van modelverordening jaarstukken MeerjarenInvesteringenProgramma (MIP) en Meerjarenprogramma Buitenruimte (MPP). De wijze waarop inzicht wordt gegeven in de ontwikkeling van de schuldpositie van de gemeente volgt uit artikel 2.7 Treasurystatuut en is daarom geen onderdeel van lid 2 van dit artikel in FV. Verplichte toelichting in begroting volgt uit artikel 20 lid 2c van BBV. 4. Kaders begroting en Lid 1: toegevoegd de onderwerpen welke in ieder geval Lid 1: toegevoegd de onderwerpen welke in ieder geval meerjarenraming onderwerp zijn van de Kadernota. onderwerp zijn van de Kadernota.

Lid 2: post onvoorzien opgenomen cf. advies cie BBV 5. Autorisatie begroting en Toevoeging van lid 3 waarin een aantal spelregels voor het uitbreiding t.o.v. FV 2017 met lid 3 tot en met 6 investeringskredieten sluitend houden van de begroting zijn opgenomen. Lid 4: in overeenstemming gebracht met artikel 7a FV 2017. Lid 6: het college informeert de gemeenteraad over de impact van nieuwe investeringen groter dan € 1.000.000 (nieuw kader). Over reeds in de begroting opgenomen investeringen wordt de raad reeds geïnformeerd (zie ook artikel 3 FV en artikel 2.7 Treasurystatuut). Lid 2 en 7 (keuze)artikelen uit modelverordening niet overgenomen): lid 2 is niet conform Aalsmeerse werkwijze, 7 is onderdeel van nota vaste activa. 6. Tussentijdse rapportages

Lid 1: aansluiting bij de huidige werkwijze van de tussentijdse Lid 1: nadere duiding van het moment waarop de raad de de rapportages. tussentijdse rapportages van het college kan verwachten. Lid 2: verdere uitwerking van de onderwerpen waarop in de Lid 3 FV 2023 = lid 2 FV 2017 tussentijdse rapportages wordt ingegaan.

7. Jaarstukken

Lid 1: geschrapt. Overbodig lid Dit artikel bestond niet in FV 2017. Lid 2: aansluiting met huidige werkwijze Toegevoegd lid 3: aanvullende voorwaarden voor tussentijdse resultaatbestemming in 2e tussentijdse rapportage opgenomen. Deze zijn nu onderdeel van de nota reserves, voorzieningen en risicobeleid 2020. Verhogen van het veilig te stellen bedrag van € 15.000 naar € 20.000.

8. Informatieplicht

Titel gewijzigd van Wensen en bedenkingen over grote onderwerpen naar Informatieplicht. Toegevoegd lid e: informatie over verbonden partijen Facultatieve lid 2 FV modelverordening niet opgenomen (aangaan van een extra zienswijze procedure bij bedragen groter dan x).

7. Informatieplicht - hernummering Lid 7a FV 2017 overgebracht naar lid 4 FV 2023

9. EMU-saldo 8. EMU-saldo - hernummering 10. Verantwoordings- en Nieuw artikel. rapportagegrens Lid 1 geschrapt: overbodig rechtmatigheidsverantwoordi Lid 2: verantwoordingsgrens - kader gesteld op 3% (conform ng controleprotocol) Lid 3: kader voor rapportage afwijkingen gesteld op € 40.000 (conform afwijkingen tussentijdse rapportages) 11. Voorwaardencriterium Nieuw artikel. Lid 1 is definitie. Opgenomen in artikel 1. Lid 2: uiterste datum aanbieden controleprotocol en normenkader gesteld op 31 december van het verantwoordingsjaar. 12. Begrotingscriterium Nieuw artikel. Lid 1 is definitie. Opgenomen in artikel 1. 13. Misbruik en oneigenlijk gebruik-criterium

Nieuw artikel. Lid 1 is definitie. Opgenomen in artikel 1.

14. Waardering en afschrijving vaste activa

Lid 1: keuze voor een separate nota vaste activa om kaders m.b.t. waardering en afschrijving vast te leggen in plaats van deels in de FV en deels in een bijlage van de jaarstukken en/ of aparte raadsbesluiten (huidige werkwijze). Lid 2: Aanvulling van de onderwerpen waarvoor in de nota vaste activa in ieder geval de kaders worden vastgelegd. Lid 3: Met het beschikbaar stellen van inzicht in het MIP wordt transparantie beoogd in de financiële effecten van voorgenomen meerjareninvesteringen.

9. Waardering en afschrijving van vaste activa hernummering. Lid 1. Zie toelichting bij modelverordening. Lid 4. Kosten van het afsluiten van geldleningen en dis(agio) worden afgeschreven in de looptijd van de leningen. In de huidige FV komen deze kosten direct ten laste van de exploitatie (zie lid 3 en 4 van FV 2017).

15. Voorziening voor oninbare vorderingen

Niet verplicht artikel. Tekst aangepast dat het college verantwoordelijk is voor het opstellen van de beleidsregels om voorziening voor oninbaarheid te bepalen. Uitvoering ligt bij de AA organisatie.

10. Voorziening voor oninbare vorderingen - hernummering. Gedetailleerde beleidsregels vervangen door zinsnede dat het college verantwoordelijk is voor het opstellen ervan.

16. Reserves en voorzieningen

Lid 1: vervallen. Is onderdeel van Treasurystatuut 2023 (zie 11. Reserves en voorzieningen - hernummering artikel 2.18). Lid 3 is vervallen. Voor reserves en voorzieningen en Lid 2, 3 en 4 samengevoegd tot één artikel met de strekking weerstandsvermogen en risicomanagement worden twee dat e.e.a. nader wordt uitgewerkt in een aparte nota reserves aparte nota's opgesteld. en voorzieningen die door de gemeenteraad wordt vastgesteld. Lid 5: optioneel artikel, opgenomen, maar aangepast dat toetsing van de reserves plaatsvindt in het kader van de Kadernota, zodat deze onderdeel zijn van de integrale afweging die bij dat document plaatsvindt. Aansluiting bij de gebruikelijke werkwijze, zoals vastgelegd in 12. Kostprijsberekening - hernummering de FV 2017 13. Prijzen economische activiteiten - hernummering. Tekst aangepast op model FV 2023 Lid 1 aangepast op huidige werkwijze conform FV 2017 14. Vaststelling hoogte belastingen, rechten, heffingen en prijzen. Op basis van model FV 2023 lid 2 toegevoegd en aangepast aan huidige werkwijze keuze voor lid 2: aparte nota conform huidige FV 2017 15. Financieringsfunctie - hernummering Lid b en c niet opgenomen. Toelichting b: de uitkomst van de 16.

Lokale heffingen - hernummering berekening van het omslagpercentage is onderdeel van de Opnemen lid d (als b) van de modelverordening FV 2023 paragraaf uitgangspunten van de Kadernota en de begroting. De berekening zelf wordt niet opgenomen. Toelichting c: de gemeente rekent geen rente toe aan reserves en voorzieningen - overbodig.

17. Kostprijsberekening 18. Prijzen economische activiteiten 19. Vaststelling hoogte belastingen, rechten, heffingen en prijzen 20. Financieringsfunctie 21. Lokale heffingen

22. Weerstandsvermogen en Artikel model FV vervangen door artikelen waarin is bepaald 18. Weerstandsvermogen en risicobeheersing risicobeheersing dat de gemeente een nota weerstandsvermogen en hernummering risicobeheersing opstelt waarin wordt toegelicht op welke wijze zij invulling geeft aan risicomanagement alsmede het minimale weerstandsvermogen en de weerstandscapaciteit. De aanvullende suggesties die door de adviescommissie van de VNG zijn gedaan zijn momentopnamen en daarmee minder geschikt voor het risicomanagementproces. Daarnaast betreft de door de commissie benoemde aanvullende informatie informatie die op een ander plaats in de begroting reeds is opgenomen en minder zegt over het vermogen om risico's op te vangen. 23. Onderhoud kapitaalgoederen

Tekst uit de verordening 2017 opgenomen. Deze is compleet 19 Onderhoud kapitaalgoederen - hernummering en dekt meer de lading dan de tekst uit de modelverordening.

24. Financiering

Niet opgenomen. De informatievoorziening over de treasuryfunctie is onderdeel van het Treasurystatuut (zie 2.19) 24. Bedrijfsvoering - hernummering Aanvulling van lid 2 met de voor Aalsmeer relevante onderwerpen.

25. Bedrijfsvoering

27. Grondbeleid

20. Bedrijfsvoering - hernummering Uitbreiding van het artikelen met de onderwerpen die in ieder geval in de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting en de jaarstukken aan de orde moeten komen. Niet opgenomen. Geen aanvullende eisen ten opzichte van de 21. Verbonden partijen (waren geen andere eisen dan artikel in artikel 15 van het BBV geformuleerde onderdelen die 15 BBV geformuleerd) - daarmee feitelijk overbodig. onderdeel zijn van de paragraaf verbonden partijen van de begroting en de jaarstukken. 25. Grondbeleid - hernummering 22. Grondbeleid - hernummering Lid 1 geschrapt (volgt uit artikel 16 BBV). Lid 1 FV 2017 = lid 4 FV 2023. Lid 2: toegevoegd nota bovenwijkse voorzieningen. Lid 3 is vervallen (want overbodig, vergelijk lid 1 FV 2023) Lid 2 b, c en d overgeheveld naar lid nieuwe 4 a, b en c (gaat over MPG) Lid 4 (nieuw 3): voorziening voor verliesgevend grexen wordt bepaald op contante waarde (nieuw kader conform huidige werkwijze).

28. Administratie 29. Financiële organisatie 30. Interne controle 31. Intrekking oude regeling

26. Administratie - hernummering 27. Financiële organisatie - hernummering 28. Interne controle - hernummering 29. Intrekking oude regeling - hernummering

26. Verbonden partijen

23. Administratie - hernummering 24. Financiële organisatie - hernummering 25. Interne controle - hernummering 26. Intrekking oude regeling - hernummering

32. Inwerkingtreding en citeertitel

30. Inwerkingtreding en citeertitel - hernummering

27. Inwerkingtreding en citeertitel - hernummering