bijlage 21 aanmeldnotitie m.e.r..pdf

Binnen het plangebied zijn ook geen vliegroutes van vleermuizen aanwezig. Tevens heeft ATKB meerdere onderzoeken gedaan naar de eventuele aanwezigheid van de ringslang op het forteiland. Deze is nooit gezien op het forteiland, maar wel in de omgeving van de Kudelstaartseweg. Het Fort met de jachthaven heeft grotendeels een hoge beschoeiing en veel bewegingen met de passanten en ligplaatshouders waardoor de ringslang zich niet vertoond op het eiland zelf. Cumulatieve effecten worden niet verwacht. Voor de uit te voeren werkzaamheden is geen ontheffing op de Wet natuurbescherming noodzakelijk. Voor nadere informatie wordt verwezen naar de bijlagen.

4.2 Het grensoverschrijdend karakter van het effect Er is geen sprake van grensoverschrijdend effect.

4.3 De intensiteit en complexiteit van het effect De voorgenomen activiteiten recreatie, horeca, logies en zalenverhuur t.b.v. evenementen leiden tot enige lucht-, geur-, water- en geluidemissies. Deze emissies gelden als weinig complex. Onder de Wet milieubeheer is directwerkende regelgeving hiervoor uitgewerkt in het Activiteitenbesluit en de Activiteitenregeling. Hierin zijn toegestane grenswaarden of hinderniveaus opgenomen die voor eenieder geldt die deze activiteiten wil uitvoeren. 39 van 45 Vormvrije m.e.r.-aanmeldingsnotitie Fort bij Kudelstaart Zeilfort Kudelstaart B.V. / Gemeente Aalsmeer

2 november 2021 Definitief– PK21025/D01

4.4 De waarschijnlijkheid van het effect Beschreven milieueffecten zijn een direct gevolg van verkeersstromen en het gebruiken van de het Fort voor de beoogde activiteiten. Het optreden van de beschreven effecten is zeker. In de berekeningen is echter uitgegaan van de zogenaamde ¨worst case¨ situaties of het maximaal voorziene gebruik. De daadwerkelijke emissies of hinderniveaus zullen gemiddeld gezien lager zijn. Het optreden van effecten als gevolg van calamiteiten of natuurrampen is zeer gering.

4.5 De verwachte aanvang, de duur, de frequentie en de omkeerbaarheid van de effecten 4.5.1 Aanvang en duur Ten behoeve van de exploitatie van het Fort, zal de gemeente het Fort in erfpacht uitgeven Het erfpachtrecht wordt verleend voor een minimale periode van 30 jaar. De feitelijke uitvoering van de bouwactiviteiten is sterk afhankelijk van het verloop van de planologische procedures, maar zullen starten zodra alle vergunningen gereed zijn. Beoogd wordt in de periode na gunning de exploitatie van het forteiland toch direct een impuls te geven met het organiseren van evenementen. Ondanks dat in deze periode de beoogde faciliteiten nog niet aanwezig zijn, zullen georganiseerde evenementen het forteiland en de aanstaande restauratie regionale bekendheid geven. Deze periode is van groot belang om het imago op te bouwen en de bekendheid te vergroten, die na de bouwkundige oplevering een succesvolle start van de exploitatie mogelijk maakt.

4.5.2 Openingstijden Het fortcomplex zal het hele jaar geopend zijn, 7 dagen per week. Het fortcomplex is altijd openbaar toegankelijk. De horeca zal geen (geluid-)overlast voor de omgeving veroorzaken (zie geluidsonderzoek, bijlage x) en is uiterlijk om 24.00 uur gesloten. Het hotel is continu open.

4.5.3 Omkeerbaarheid van de effecten Milieueffecten De beschreven milieueffecten zijn beperkt. Na het staken van de activiteiten zullen de effecten hiervan al dan niet onmiddellijk verdwijnen.

40 van 45 Vormvrije m.e.r.-aanmeldingsnotitie Fort bij Kudelstaart Zeilfort Kudelstaart B.V. / gemeente Aalsmeer

2 november 2021 Definitief– PK21025/D01

Fysieke ingrepen aan het Fort Volledige omkeerbaarheid van de effecten van fysieke ingrepen aan het Fort kunnen niet worden gewaarborgd. De met de herontwikkeling gepaarde renovatiewerkzaamheden zullen grotendeels onomkeerbaar zijn. Voor toegevoegde ¨elementen¨ zoals de parkeergarage, een deel van de hotelkamers en installaties, geldt dat deze verwijderd kunnen worden waarbij de oorspronkelijke bouwwerken blijven bestaan. Helemaal terugbrengen in de huidige staat zal niet mogelijk zijn, maar is gezien de matige staat van het Fort ook niet wenselijk. Alle (bouwkundige) ingrepen aan de beschermde waarden van een rijksmonument zijn omgevingsvergunningplichtig en moeten worden voorgelegd aan de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed voor advies. De vergunning mag alleen worden verleend als het belang van de monumentenzorg zich daartegen niet verzet. Behoud van de monumentale waarden staan hierbij voorop, maar het belang van het monument wordt in redelijkheid afgewogen tegen de belangen van de eigenaar en die van derden.

4.6 De cumulatie van effecten met de effecten van andere projecten Het Fort ligt in landelijk gebied. In de directe omgeving zijn geen andere bedrijven met milieueffecten, of ontwikkelingen bekend, waarbij cumulatie kan optreden.

4.7 De mogelijkheid om de effecten doeltreffend te verminderen De te treffen maatregelen staan beschreven in de relevante rapporten. De eventuele optredende effecten op de directe omgeving zijn acceptabel bij het treffen van de diverse maatregelen. Voor de beoogde activiteiten geldt daarnaast directwerkende milieuregels waarmee emissies en hinder doelmatig gereguleerd worden.

41 van 45 Vormvrije m.e.r.-aanmeldingsnotitie Fort bij Kudelstaart Zeilfort Kudelstaart B.V. / Gemeente Aalsmeer

2 november 2021 Definitief– PK21025/D01

5

ALTERNATIEVEN

Uit jurisprudentie volgt dat als geen sprake is van belangrijke nadelige milieugevolgen, het ook niet noodzakelijk is om alternatieven te beschouwen. De beschouwde situatie is immers goed inpasbaar. Voor dit voornemen is het daarom niet noodzakelijk om alternatieven te beschouwen. Onderstaand wordt toch kort ingegaan op de locatiekeuze en de gekozen invulling van het forteiland.

5.1.1 Alternatieve locaties Alternatieve locaties zijn niet aan de orde omdat er voor het behoud van het Fort gezocht is naar een geschikte invulling van het terrein.

5.1.2 Alternatief gebruik De gemeente Aalsmeer heeft in 2012 een eerste verkenning van demogelijkheden van herontwikkeling van het Fort uit laten voeren (Bunker/Tenman, d.d. 9 november 2012). De door de gemeente gestelde randvoorwaarden waren dat het Fort beleefbaar/toegankelijk moet blijven en dat het Fort financieel zelfstandig moet kunnen blijven functioneren. Enkele bevindingen uit het verkennend onderzoek:  Het Fort ligt aan open water en is als enig Fort in de Stelling van Amsterdam zowel over water als over lang bereikbaar.  De Westeinder plas is het beste zeilbare binnenwater van Nederland. De ligging van het Fort ten opzichte van de wind is gunstig en het meer is groot.  Er is al een jachthaven aanwezig op de locatie. Dit maakt wonen in of rond het Fort in verband met geluidsoverlast ongewenst. Logies wordt wel als een aantrekkelijke aanvulling op de aanwezige/gewenste functies gezien.  De bestaande parkeermogelijkheden zijn ontoereikend voor intensiever gebruik.  Overlast gevende activiteiten als een discotheek of onderhoudswerf, worden niet gezien als een wenselijke ontwikkeling.  Bijna bij elke denkbare functie is horeca onvermijdelijk.  Zeilwedstrijden kunnen goed vanaf het Fort worden georganiseerd. Vanaf de strekdammen en het dak van het Fort is goed uitzicht op de plas.  Het Fort kan als facilitair centrum dienen voor watersport.

De unieke ligging, het bestaand gebruik en de wens om het Fort voor het publiek toegankelijk te houden heeft ertoe geleid dat o.a. bovenstaande bevindingen uit het verkennend onderzoek verder uitgewerkt zijn in de tender die door Zeilfort is gewonnen en nu invulling gaat krijgen.

42 van 45 Vormvrije m.e.r.-aanmeldingsnotitie Fort bij Kudelstaart Zeilfort Kudelstaart B.V. / gemeente Aalsmeer

2 november 2021 Definitief– PK21025/D01

6

CONCLUSIE M.E.R.-BEOORDELING

Op grond van het voorgaande wordt geconcludeerd dat het voornemen niet leidt tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zoals bedoeld in artikel 7.17 van de Wet milieubeheer. Het nog opstellen van een milieueffectrapport heeft geen toegevoegde waarde omdat het niet leidt tot additionele informatie over milieueffecten.

43 van 45 Vormvrije m.e.r.-aanmeldingsnotitie Fort bij Kudelstaart Zeilfort Kudelstaart B.V. / Gemeente Aalsmeer

2 november 2021 Definitief– PK21025/D01

BIJLAGENLIJST bijlage 1

Toets luchtkwaliteitseisen Zeilfort Kudelstaart BV., BL2020.10027.01-V01, d.d. 14 april 2020

bijlage 2 bijlage 2a bijlage 2b

Notitie Stikstofberekeningen, ATKB 20200465/not01/AERIUS, d.d. 7 mei 2020 AERIUS bijlage Aanlegfase Fort Kudelstaart, S3rpVXuht7Gi, d.d. 15 april 2020 AERIUS bijlage Gebruiksfase Fort Kudelstaart, RkQmCwcFyCfW, d.d. 15 april 2020

bijlage 3

Akoestisch onderzoek Geluidsuitstraling activiteiten op Fort Kudelstaart, 21050014-lj, d.d. 15 oktober 2021

bijlage 4

Actualiserend en nader bodemonderzoek Fort Kudelstaart, ATKB 20210581/Rap01, d.d. 26 mei 2021.

bijlage 5

Projectgebonden Combinatie-onderzoek ontplofbare oorlogsresten Fort Kudelstaart te Aalsmeer,RAP2103901_1417C1, d.d. 31 mei 2021

bijlage 6

Verkeersonderzoek Fort Kudelstaart, 009403.20210603.R1.03, d.d. oktober 2021

bijlage 7

Bureauonderzoek Archeologie Plangebied Fort bij Kudelstaart, FKU/DIR/HAMA/150862, d.d. 15 oktober 2015

bijlage 8

Quickscan Wet natuurbescherming Fort Kudelstaart te Aalsmeer, 20161420/rap01, d.d. 12 januari 2017

bijlage 9

Nader ecologisch onderzoek Vleermuizen en grondgebonden zoogdieren, Fort Kudelstaart te Aalsmeer, 20161420/rap02, d.d. 28 februari 2018

bijlage 10

Heritage Impact Assesment Ondernemingsplan fort Kudelstaart, D10025592:18, d.d. 18 maart 2021

bijlage 11

Bouwhistorische verkenning met waardestelling Projectnummer: 20.080, d.d. 28 augustus 2020

bijlage 12

Waardestelling forteiland en planbeoordeling Fort Kudelstaart, Projectnummer 21.105, d.d. 17 juli 2021

44 van 45 Vormvrije m.e.r.-aanmeldingsnotitie Fort bij Kudelstaart Zeilfort Kudelstaart B.V. / gemeente Aalsmeer

2 november 2021 Definitief– PK21025/D01

45 van 45 Vormvrije m.e.r.-aanmeldingsnotitie Fort bij Kudelstaart Zeilfort Kudelstaart B.V. / Gemeente Aalsmeer

2 november 2021 Definitief– PK21025/D01

Jan van Beaumontstraat 1 2805 RN Gouda t +31 (0)85 - 044 26 00 e info@kuiperburger.nl w kuiperburger.nl