Agendabundel
Tekst van het document
Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 16 maart 2023
0.1
Vastgesteld verslag raadsvergadering 16 maart 2023 20230316 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf
0.2
Besluitenlijst van de raadsvergadering van 16 maart 2023 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 16-03-2023.pdf
0.3
Campagne ‘Wees jezelf, scoor een elf’ De vier winnaars van deze campagne dragen hun ‘elfje’ voor. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 16-03-2023 na de commissies_versie 2.doc
1.1 1.2 1.3
Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 2 februari 2023 20230202 Gemeente Aalsmeer Raad - Besluitvormend openbaar.docx
1.4
Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20230316 Vastgestelde Lijst Ingekomen Stukken periode 31 januari t-m 14 maart 2023.pdf
1.5 1.6 2
Bekrachtigen geheimhouding Mededelingen van het college Terugtreden wethouder Van Rijn Wethouder Van Rijn geeft een toelichting op zijn beslissing om terug te treden. Aansluitend krijgen de fracties het woord waarbij o.a. gelegenheid is voor toelichting op het te volgen proces. Spreekvolgorde: VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – D66 - GL - PvdA 20230307 Ontslagbrief wethouder R.K. van Rijn.pdf 20230316 Motie opzeggen vertrouwen wethouder Kuin.pdf 20230316 ontslagbesluit wethouder Kuin.pdf
3 3.1
BENOEMINGEN Benoeming plaatsvervangend griffiers Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit oogpunt van de continuïteit van de ondersteuning van de vergaderingen van de gemeenteraad en raadscommissies wordt voorgesteld een 2e en 3e plaatsvervangend griffier te benoemen. 20230316 Getekend rbsl inzake benoeming plaatsvervangend griffiers.pdf
4 4.1
BESPREEKSTUKKEN Startnotitie De Hoeksteen Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: D66 – CDA – Absoluut Aalsmeer - VVD – GL - PvdA Het doel van de startnotitie is te komen tot functiewijziging in het plangebied en de functie van Ophelialaan 230 (inclusief 230a en 228a) in een nieuw bestemmingsplan te wijzigen van een bestemming maatschappelijk (onderwijs) naar een bestemming wonen. De raad wordt gevraagd de Nota van Beantwoording en de Startnotitie de Hoeksteen vast te stellen. 20230117 B&W besluit inzake startnotitie De Hoeksteen.pdf 20230316 Getekend rbsl inzake vaststellen Startnotitie De Hoeksteen.pdf Nota van Beantwoording De Hoeksteen geanonimiseerd.doc Startnotitie De Hoeksteen.docx Bijlagen 1-4 Startnotitie De Hoeksteen.docx 20230228 memo 10 Beantwoording vragen fractie Absoluut Aalsmeer inzake Startnotitie De Hoeksteen.pdf 20230228 Memo 11 Beantwoording vragen PvdA fractie inzake Startnotitie De Hoeksteen.pdf 20230307 Memo 13 Beantwoording vragen GroenLinks inzake Startnotitie De Hoeksteen.pdf
5
Termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA)
Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: CDA – Absoluut Aalsmeer - VVD – GL - PvdA - D66 Het doel van de termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam is inzichtelijk te maken welke onderwerpen (met welke bespreekpunten) het komende jaar op de agenda’s staan van de verschillende bestuurlijke overleggen. De raad wordt gevraagd geen ‘wensen en opvattingen’ in te dienen. 20230131 B&W besluit inzake termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA).pdf 20230316 Getekend rbsl inzake Termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam.pdf bijlage 1 begeleidende brief bij Termijnagenda_ 2023 MRA.pdf Bijlage 2 Termijnagenda 2023 MRA bij college-advies.pdf 6 7
Vragenkwartier Sluiting
0.1 Vastgesteld verslag raadsvergadering 16 maart 2023 1 20230316 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf
0.2 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 16 maart 2023 1 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 16-03-2023.pdf
CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 16 MAART 2023 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Plv. Griffier : de heer O.F. Matheijsen Leden: AA : de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop, J. Keessen en D.M. Prent Bouten en de heren D.J. Biesheuvel en W.T.J.M. Koster CDA : de dames A.M. Harte-Fokker en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag D66 : Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma
Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, R.K. van Rijn (aanwezig tot en met zijn toelichting) en W. Kikkert Afwezig: de heer D. Kuin Voorafgaand aan de raadsvergadering dragen de winnaars, van de Campagne basisscholen ‘Wees jezelf, scoor een elf’, hun elfje voor. Tijd 20.00
Agenda punt R-1
Onderwerp 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2. Vaststelling van de agenda
Besluit:
1.2.De heer Buisma (PvdA) geeft aan de raadsbrief d.d. 14-03-2023 inzake
3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 2 februari 2023 4. Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 5. Bekrachtiging geheimhouding 6. Mededelingen vanuit het college
20.15
R-2
Terugtreden wethouder Van Rijn
woondeal MRA te willen agenderen voor de beeldvormende commissie. De voorzitter geeft aan dat dit verzoek voorgelegd dient te worden aan de agendacommissie. De agenda wordt conform vastgesteld. 1.3.Conform vastgesteld 1.4.Conform vastgesteld 1.5.Er zijn geen separate voorstellen ter bekrachtiging geheimhouding voorgelegd. 1.6.Er zijn geen mededelingen vanuit het college. Wethouder Van Rijn geeft een toelichting op de reden waarom hij terugtreedt en verlaat daarna de vergadering. Naar aanleiding van het vertrek van wethouder Van Rijn wisselen de fracties hun reacties hierop uit. Hierna hebben de fracties behoefte aan een schorsing zodat zij binnen hun fractie e.e.a. kunnen bespreken. Tevens wordt aansluitend een ingelaste Presidiumvergadering gehouden. De voorzitter schetst het proces voor het verloop van de bespreking van dit onderwerp. Komende maandag komen de coalitiepartijen bij elkaar om over het vervolgproces te spreken; later in de week worden ook GL en PvdA aangehaakt. De fractie D66 doet een ordevoorstel
M23-1
Moties
Fractie en aantallen
Motie ‘Opzeggen vertrouwen in wethouder Kuin’ (ingediend door de fracties D66, CDA en VVD)
Aangenomen Voor : 14 (CDA, VVD en D66) Tegen : 6 (AA)
om, mede namens de VVD en het CDA, een motie in te dienen ‘Motie opzeggen vertrouwen in wethouder Kuin’.
De fracties GroenLinks en PvdA onthouden zich van stemming en hebben de vergadering verlaten.
Besluit ontslag met onmiddellijke ingang van wethouder Kuin
De fracties GroenLinks en PvdA onthouden zich van stemming en hebben de vergadering verlaten. mevrouw Lakerveld neemt geen deel aan deze stemcommissie. De stemcommissie bestaat uit de dames Harte, Geisler en Mijwaart. Uitslag van de schriftelijke stemming inzake ontslag met onmiddellijke ingang van wethouder Kuin: 20 uitgebrachte stemmen, waarvan 20 geldig; 14 akkoord met en 6 tegen het besluit.
BENOEMING 23.00
R-3
Benoeming plaatsvervangend griffiers Besluit: 1. Mevrouw C.M. de Heus van 16 maart tot 21 juli 2023 te benoemen tot 2e plaatsvervangend griffier; 2. de heer T. Kunis per 16 maart 2023 te benoemen tot 3e plaatsvervangend griffier.
De stemcommissie bestaat uit de dames Harte, Geisler en Mijwaart. Uitslag van de schriftelijke stemming: Mevrouw C.M. de Heus: 23 uitgebrachte stemmen, waarvan 23 geldig en 23 akkoord met de benoeming van mevrouw De Heus.
De heer Kunis: 23 uitgebrachte stemmen, waarvan 23 geldig en 23 akkoord met de benoeming van de heer Kunis. Mevrouw de Heus legt de verklaring en belofte af; de heer Kunis zal in een eerstvolgende vergadering worden beëdigd.
BESPREEKSTUKKEN 23.15
R-4
Startnotitie De Hoeksteen Besluit: 1. De beantwoording van de ingekomen reacties overeenkomstig de Nota van beantwoording behorende bij Startnotitie De Hoeksteen vast te stellen; 2. De Startnotitie De Hoeksteen, alsmede bijlagen 1 t/m 4 en de geheime bijlage 5 vast te stellen.
Voorstel aangenomen Voor : 21 (D66/CDA/VVD/AA/PvdA) Tegen : 2 (GL)
Toezegging: Wethouder Kabout zegt toe zich in te spannen om op het achter terrein 6 huurwoningen in plaats van 6 koopwoningen te (laten) realiseren. 23.30
R-5
Termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA)
Voorstel aangenomen met algemene stemmen
Besluit: 1.De termijnagenda 2023 van de Metropoolregio Amsterdam voor kennisgeving aan te nemen; 2.Geen “wensen en opvattingen” in te dienen. Toezegging: De portefeuillehouder zegt toe mee te werken aan de implementatie van een intern overleg in Aalsmeer om over zaken in de MRA, platforms e.d. te overleggen zodat er voorwerk verricht kan worden. 23.35
Vragenkwartier
Er zijn geen vragen voor het vragenkwartier ingediend.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 23.35 uur.
1.2 Vaststelling van de agenda 1 Agenda Raad 16-03-2023 na de commissies_versie 2.doc
Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 16 maart 2023, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Tijd 20.00
Agenda Onderwerp punt Campagne basisscholen ‘Wees jezelf, scoor een elf’ De winnaars van deze campagne dragen hun ‘elfje’ voor.
20.10
R-1.
1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O.F. Matheijsen 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 2 februari 2023 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Bekrachtigen geheimhouding 6. Mededelingen van het college
20.15
R-2
Terugtreden wethouder Van Rijn Wethouder Van Rijn geeft een toelichting op zijn beslissing om terug te treden. Aansluitend krijgen de fracties het woord waarbij o.a. gelegenheid is voor toelichting op het te volgen proces. Spreekvolgorde: VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – D66 - GL - PvdA BENOEMING
20.35
R-3
Benoeming plaatsvervangend griffiers Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit oogpunt van de continuïteit van de ondersteuning van de vergaderingen van de gemeenteraad en raadscommissies wordt voorgesteld een 2e en 3e plaatsvervangend griffier te benoemen. BESPREEKSTUKKEN
20.45
R-4
Startnotitie De Hoeksteen Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: D66 – CDA – Absoluut Aalsmeer - VVD – GL - PvdA Het doel van de startnotitie is te komen tot functiewijziging in het plangebied en de functie van Ophelialaan 230 (inclusief 230a en 228a) in een nieuw bestemmingsplan te wijzigen van een bestemming maatschappelijk (onderwijs) naar een bestemming wonen. De raad wordt gevraagd de Nota van Beantwoording en de Startnotitie de Hoeksteen vast te stellen.
21.30
R-5
Termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA)
Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: CDA – Absoluut Aalsmeer - VVD – GL - PvdA - D66 Het doel van de termijnagenda 2023 Metropoolregio Amsterdam is inzichtelijk te maken welke onderwerpen (met welke bespreekpunten) het komende jaar op de agenda’s staan van de verschillende bestuurlijke overleggen. De raad wordt gevraagd geen ‘wensen en opvattingen’ in te dienen. 21.45
R-6
Vragenkwartier
SLUITING
1.3 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 2 februari 2023 1 20230202 Gemeente Aalsmeer Raad - Besluitvormend openbaar.docx
VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 2 februari 2023 Aanwezigen Voorzitter: G.E. Oude Kotte Griffier: O.F. Matheijsen Fractie AA De dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop, J. Keessen en D.M. Prent Bouten en de heren D.J. Biesheuvel en W.T.J.M. Koster Fractie CDA De dames T. van der Meer en A.M. Harte-Fokker en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries Fractie GroenLinks Mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag Raad (besluitvormend) Agendapunt
Onderwerp
Rb-1
Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte
1.1
De voorzitter: Bij deze is de raadsvergadering geopend van 2 februari. Wij hebben een tot zover vrij overzichtelijke agenda voor ons liggen dus we gaan proberen deze avond voor u niet al te lang te maken. We hebben wel wat huishoudelijke zaken te verrichten; daar kom ik zo even op terug. In eerste instantie iedereen van harte welkom, ook de luisteraars thuis, hopelijk dit keer goed vergezeld van geluid en anders horen we dit natuurlijk graag. Vorige keer hadden we nog wat te doen met technische toestanden en hopelijk is dat allemaal gerepareerd. We beginnen deze avond met 22 raadsleden en hopelijk voegen we daar zo meteen nummer 23 weer bij. We hebben in ieder geval een commissie nodig voor het controleren van de geloofsbrieven en een stemcommissie. En voorgesteld wordt om dat mevrouw Lakerveld, Mijwaart en Keessen te laten zijn. Kan het op uw instemming rekenen? Zeker. En u uit uw midden stelt straks een voorzitter aan die verantwoordelijk is voor het voeren van het woord. Maar daar bent u mee bekend. Dan, zoals u bekend bent met onze besluitvormingsstructuur, zijn wij bij
Pagina 1 van 8
de raadsvergadering aanbeland. Waarin u verantwoording aflegt over de te nemen besluiten. U de en vragen en discussie wat niets toevoegt aan het agendastuk proberen we zoveel als mogelijk met elkaar te voorkomen. Maar dat heeft u natuurlijk in eigen hand. Ik kan u slechts een klein beetje geleiding geven. Maar goed, gelet op de afgelopen raadsvergaderingen ging dat hartstikke goed. Laten we de vergadering maar induiken. 1.2
Vaststelling van de agenda De voorzitter: Kunt u zich vinden in de agenda? Dan is hij aldus vastgesteld.
1.3
Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 15 december 2022 De voorzitter: Dan gaan we naar het vaststellen van het verslag van 15 ... De heer Buisma: Sorry, voorzitter. De voorzitter: Mijn excuses. De heer Buisma: Het gaat mij even … De voorzitter: De heer Buisma. De heer Buisma: Op welk moment gaan we het hebben over de bekrachtiging geheimhouding? De voorzitter: Dat is bij agendapunt 5, Bekrachtiging geheimhouding. De heer Buisma: Precies. Dus niet bij de vaststelling van de agenda? De voorzitter: Precies. Soms is mijn werk niet het meest ingewikkeld, gelukkig. Ja. Even kijken, het verslag van de raadsvergadering van 15 december. Er zijn geen wijzigingen op ingesteld, dus daarbij is deze vastgesteld. Uiteraard ook met de vaststelling dat het besloten verslag vanuit de raad niet openbaar wordt.
1.4
Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken De voorzitter: Dan hebben we een lijst ingekomen stukken. Kan die conform advies worden afgedaan? Dat is het geval dit keer.
1.5
Bekrachtigen geheimhouding De voorzitter: Dan zijn we nu aanbeland bij het bekrachtigen van geheimhouding van een aantal stukken. Dan heeft u wellicht kennis kunnen nemen van een gewijzigde agenda, omdat het college uw een brief in beslotenheid heeft toegezonden en u vraagt om daar geheimhouding op te leggen. Deze is toegevoegd aan de agenda. En de vraag aan u is dan ook die brief te bekrachtigen met geheimhouding. Maar ik heb het vermoeden dat de heer Buisma daar een vraag over gaat stellen. Aan u het woord. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Dat zou ik graag inhoudelijk even behandelen. Dus na de raadsvergadering. Maar dat laat ik even aan u, om daar een inhoudelijk deel voor in te plannen. De voorzitter: En als ik het dan goed begrijp, gaat het niet om de inhoudelijke discussie over de brief, maar over de discussie of er wel of geen geheimhouding op moet. Ja, dat is uw goed
Pagina 2 van 8
recht. Ordevoorstel. Kan ik overnemen als voorzitter. Dat doen we in beslotenheid. We eindigen dan zo meteen de vergadering. En dan gaan we even over in een stukje beslotenheid. En dan krijgt u de gelegenheid om het woord erover te voeren. Kan iedereen zich daarin vinden? Aldus. Dus deze verplaatsen wij eventjes. 1.5.1
Raadsvoorstel Z22-081688 De voorzitter: In de eerste plaats het raadsvoorstel waar het gaat over het memo inzake Toelichting bouwprogramma Oosteindedriehoek. En dat was naar aanleiding van de beeldvormende commissie van 15 november. Kan dat op uw instemming rekenen? Dat is het geval. Dan ligt daar in ieder geval geheimhouding op.
1.5.2
Raadsvoorstel Z21-012009 De voorzitter: Tweede stuk gaat over de Toelichting Grondexploitatie De Hoeksteen, gevraagd door het college op 17 januari. Kan het op uw instemming rekenen? Bekrachtigd.
1.5.3
Raadsvoorstel Z23-006719 De voorzitter: Gaan we naar punt 3. Dat gaat over de Presentatie aan de beeldvormende commissie van 7 februari, over Green Park Aalsmeer en de Presentatie auditcommissie GPAG BV inzake GREX 1-7-2023. Kan het ook op uw instemming rekenen? Aldus.
1.6
Mededelingen van het college De voorzitter: Dan heb ik begrepen dat er geen mededelingen vanuit het college zijn.
Rb-2
Tijdelijke vervanging raadslid De voorzitter: En dat brengt ons bij het agendapunt van mevrouw Harte-Fokker. Mevrouw Van Diemen heeft aangegeven nog niet terug te kunnen keren in de raad. U kent haar situatie. Ik denk dat het heel goed is als ze nog wat tijd voor het gezin ook neemt, in dezen. Gelukkig hebben we mevrouw Harte-Fokker bereid gevonden om die verantwoordelijkheid te dragen hier in de raad. Maar voordat het zover is, ga ik eerst de Commissie Geloofsbrieven vragen. Ja, we weten denk ik al wat er uitkomt. Maar toch, om de controle even te laten plaatsvinden daarover. En daarna gaan we over tot, ik denk, beëdiging van mevrouw Harte als raadslid. En daartoe schorsen wij de vergadering met een paar kleine minuten. We zijn zo weer terug. De voorzitter: Hierbij is de vergadering heropend. De Commissie Geloofsbrieven heeft zijn werk supervoortvarend gedaan. Volgens mij is daar een record mee gevestigd. Mevrouw Harte, mag ik u naar voren vragen? Oh nee, mijn excuus, ik ga nu wel heel snel. Voorzitter van de Commissie Geloofsbrieven. Mevrouw Mijwaart, aan u het woord. Mevrouw Mijwaart: Dank u wel, voorzitter . Nou, de dames Lakerveld, Mijwaart en Keessen die hebben de geloofsbrieven bekeken. We hebben geen vreemde dingen aangetroffen. En wij wensen mevrouw Harte een hele fijne tijd in de raad. Dank u wel. De voorzitter: Nou, mevrouw Harte, komt u naar voren.
Het protocol is inmiddels bij u al bekend, hè. Ik ga achter de microfoon staan. Nog heel eventjes: we hebben geen microfoon in de zaal. Dat betekent, Ankie, dat je heel hard moet praten, dan kunnen de kijkers het thuis ook horen. Ik ga je de eed afnemen. Ik denk dat je inmiddels de eed wel uit je hoofd kent. Ja, gaat u allen staan? Dat is een heel mooi gebruik. Zeker. Ik zie de proactiviteit erin. Waarschijnlijk ben ik het de vorige keer vergeten. Dat u mij nu ergens op wijst. Dus dat kan ik zeer waarderen. Zeker. Zonder gekheid, mevrouw Harte. Ik zweer dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks nog middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, Pagina 3 van 8
enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks nog middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het gemeentebestuur naar eer en geweten zal vervullen. Ja, zo heeft u om de drie maanden in ieder geval een verse bos bloemen thuis staan. En vanaf hier, denk ik namens de hele gehele raad, dat we Marlon en haar familie heel veel sterkte toewensen, ook in de komende tijd, en heel veel succes. Marlon, zet hem op. AKKOORDSTUKKEN De voorzitter: We hebben eerst twee akkoordstukken nog te behandelen. Rb-3
Controleprotocol en Normenkader accountantscontrole jaarrekening 2022 inclusief Normenkader De voorzitter: Dat is het eerste agendapunt 3 het Controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2022, inclusief het Normenkader. Heeft iemand daarover een stemverklaring? Nee, dan is die aangenomen.
Rb-4
Beheerverordening en nadere regels Begraafplaats De voorzitter: Dan gaan we naar de Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Aalsmeer 2023. Iemand erover een stemverklaring? Stuk ook aangenomen.
Rb-5
BENOEMING Benoeming Raad van Toezicht lid, Stichting AURO De voorzitter: Dan zijn we aangekomen bij de benoeming. U heeft het briefje voor u liggen. Daar staat de naam op van de persoon die wij graag zien toetreden tot de Raad van Toezicht van Stichting AURO. U kunt daarop aangeven akkoord, niet akkoord. Verzoek u dat nu in te vullen en de bode te vragen de stembriefjes op te halen, zodat de Stemcommissie zijn werk kan doen. En we schorsen weer voor een paar minuten. Wij heropenen de vergadering. En het woord gaat naar de voorzitter, mevrouw Mijwaart. Mevrouw Mijwaart: Dank u wel, voorzitter. De dames Lakerveld, Keessen en Mijwaart die hebben de stembiljetten bekeken. En er zijn 23 stemmen uitgebracht en alle 23 zijn voor. Dus de heer Van Dam kan benoemd worden. Dank u wel De voorzitter: Dan feliciteren we de heer Van Dam met zijn benoeming. En bij dezen is hij aangesteld.
Rb-6
BEHANDELSTUKKEN Herstelbesluit bestemmingsplan 'Oosteinderweg 2020' De voorzitter: Dat brengt ons bij het enige behandelstuk van deze avond, het Herstelbesluit bestemmingsplan Oosteinderweg 2020. En uit de gecombineerde Commissie Ruimte, Maatschappij en Bestuur, komt het vandaan. Er zijn ook nog nadere beantwoordingen gestuurd, naar aanleiding van vragen die er nog waren. En het is eigenlijk een herstelbesluit naar aanleiding van een uitspraak van de Raad van State van 13 juli 2022. En dat gebrek in het bestreden vaststellingsbesluit wordt op deze wijze hersteld. En het betreft het perceel Oosteinderweg 66a. De behoefte is om dit toch nog in de raad aan de orde te stellen. En de spreekvolgorde brengt ons bij de PvdA, de heer Buisma.
Pagina 4 van 8
De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, je zal toch maar inwoner zijn van de gemeente Aalsmeer, bezwaar maken bij de gemeente en gelijk te krijgen van de bestuursrechter. Want voorzitter, het is nogal wat om als inwoner bezwaar aan te tekenen, beroep aan te tekenen, een advocaat in te schakelen. Of zelf tijd, moeite en geld te steken in een procedure. Want je verhaal is eigenlijk heel simpel. Gemeente, kijk of de bestemming op dit perceel klopt. Weet waar je aan begint. Het heeft financieel en vaak emotionele consequenties voor de inwoners van Aalsmeer. Want als je dan wint, voorzitter, dan bevind je je opeens weer hier in de gemeenteraad van Aalsmeer. Voor ons ligt een ambtelijk Amstelveens herstelbesluit. Een nieuwe papieren werkelijkheid die wederom niets te maken heeft met wat er feitelijk op dat perceel gebeurt. Het voert nu te ver om de hele geschiedenis van de totstandkoming van de administratieve rechtspraak uiteen te zetten. Echter, ik zou wel een ieder willen aanraden het inmiddels 110 jaar oude stuk van A.A.H. Struycken, administratie of rechter, te herlezen. Het is dit jaar immers precies 100 jaar geleden dat hij overleden is. En het is een van de grondleggers van het bestuursrecht in Nederland. Kort door de bocht keerde Struycken zich tegen de invoering van het administratief of bestuursrechtelijk rechtspraak.
Het voorstel van de regering hield destijds in dat de rechter heeft te oordelen of door een overheidsdaad de wet geschonden is. Struycken vond dat met een enkele toetsing van wetmatigheid van een besluit niet kon worden volstaan. De rechter zou namelijk uiteindelijk op de stoel van het bestuur komen te zitten. En daarom keerde hij zich tegen de invoering van bestuursrechtspraak. Ondanks dat er inmiddels allerlei extra bevoegdheden en verdragen zijn toegevoegd en rechtsbeginselen zijn toegevoegd, om behoorlijk bestuur te creëren. De rechter heeft immers de mogelijkheid gekregen om wat meer te toetsen dan toen werd voorgesteld. Maar echter, zijn standpunt blijft gewoon nog steeds staan. De bestuursrechter toetst enkel nog terughoudend en marginaal. En als er in de wet een belangenafweging of een hardheidsclausule is opgenomen, is die vrijheid dichtgespijkerd met het beleid van het bestuursorgaan. Het bestuursrecht stopt zodra een bestuursorgaan, zoals de gemeenteraad, zich ermee bemoeit. Zo zijn we inmiddels ongemerkt in een kafkaiaanse nachtmerrie binnengegleden. De feitelijke inhoud van het perceel doet er immers niet toe. En als je het als inwoner het er niet mee eens bent, dan ga je maar weer naar de rechter. Daarmee begint de cyclus gewoon weer overnieuw.
Want voorzitter, het is nogal wat om als inwoner bezwaar aan te tekenen, beroep aan te tekenen, een advocaat in te schakelen. Of zelf tijd, moeite en geld te steken in een procedure. Want je verhaal is eigenlijk heel simpel. Beste gemeente, kijk of de bestemming wel klopt. Weet echter waar je aan begint. Het heeft financieel en vaak emotionele consequenties voor de inwoners van Aalsmeer. Het doel van het herstelbesluit is uitvoering te geven aan de uitspraak van de Raad van State van 13 juli 2022. Door het gebrek in het te bestrijden vaststellingsbesluit van het Bestemmingsplan Oosteinderweg 2020 te herstellen, door het vaststellen van een andere planregeling. Die planregeling die in eerste instantie onjuist naar de raad was opgestuurd. Voorzitter, de inhoudelijke vaststelling van wat er op dat perceel speelt, doet er gewoon helemaal niet toe. Ik citeer hier even de advertentie van het perceel zoals dat nu op Funda staat. Het is namelijk te koop. Omschrijving. Het is een tweeonderéénkapwoning gelegen op eigen grond, met daarbij een terrein bestemd voor kantoor- en detailhandel, die gerelateerd is aan de agrarische sector. En een eiland met de bestemming natuur. De gemeente staat niet negatief tegenover een bed en breakfast op het achterterrein. Op driekwart van het perceel treft men een oude hondenkennel met vergunning aan.
Dit derde gedeelte van het perceel heeft de bestemming agrarisch doeleinde. Maar de gemeente staat op dit moment positief tegenover een wijziging naar een bed en breakfast. Bouw- en woningtoezicht. Er zijn bij de gemeente Aalsmeer geen nadelige aspecten bekend. Voor vragen inzake het bestemmingsplan kunt u het beste contact opnemen met de heer Kiep van de afdeling RO van de gemeente Aalsmeer. En wij besluiten hier om een hondenkennel toe te staan. Niet omdat de bewoner dit heel graag wil, of dat de omwonenden -die naar de rechter gegaan zijn- dat heel graag willen. Maar omdat dit college het judge proof wil maken, Raad van State-bestendig. Je zal maar inwoner zijn van Aalsmeer en de illusie hebben dat je naar de rechter kan. Immers, naast deze mensen zijn er nog 450 andere zaken hier in Aalsmeer waar we op dezelfde manier mee omgaan. Dank u wel. Pagina 5 van 8
De voorzitter: D66. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Ik ga maar niet in op wat er net allemaal gezegd is. Dat gaat te ver. Weet niet of dat ik het overal ook mee eens ben. Maar ik zal het eigen verhaal van D66 proberen te voeren. Ook al omdat wij tijdens de commissievergadering enkele opmerkingen hebben gemaakt over dit plan. En ik denk dat het goed is dat we nog even op dat punt wat we toen hebben aangebracht ingaan. D66 heeft geen problemen ten opzichte van het herstelbesluit. Het herstelbesluit was nodig na de uitspraak van de Raad van State. Die oordeelde dat een van de gebruikte afbakeningsgrenzen op een van de percelen binnen het plangebied enkele meters tekortschoot. Dit gebrek wordt hierbij gecorrigeerd. De achtergrond van de zaken die bij de Raad van State waren aangebracht was uiteraard een andere. Maar al de overige klachten zijn afgewezen. En op die punten gaan we dan ook niet in. Dat heeft op dit moment geen zin. D66 was het eens met de opmerking van de VVD tijdens de laatste commissievergadering, dat er in het gebied sprake is van een bestemming die kennelijk al geruime tijd niet meer benut wordt. En die tegelijkertijd afwijkend is van de bestemming die op vergelijkbare gebieden in de omgeving ligt. Echter, wanneer zoals in dit geval een bestemmingswijziging plaatsvindt, blijft deze nieuwe bestemming in stand.
Ook wanneer de reden voor wijziging niet meer bestaat. De gewijzigde bestemming, die misschien meer overlast oplevert dan de gebruikelijke, blijft dus bestaan. Zelfs als er op dit moment niets mee gebeurt. En het wordt in de toekomst dus makkelijker om opnieuw de mogelijk overlast gevende activiteit weer op te starten. Wel wordt de mate van overlast natuurlijk beperkt door de wetgeving. Waardoor er wel een grens op ligt, op de overlast. Maar het zal inderdaad niet slechts het geluid van zoemende bijtjes zijn. In dit geval is er op dit moment geen mogelijkheid hier iets aan te doen, zolang de huidige eigenaar zelf geen initiatief neemt om de bestemming te wijzigen. Wat ons betreft zou er in de toekomst, wat betreft bestemmingsplanwijzigingen, voor een bepaald specifiek doel of situatie -zoals bijvoorbeeld deze situatie- misschien ook de mogelijkheid moeten bestaan voor een afhankelijke of tijdelijke wijziging op het bestemmingsplan. Een zogenaamde tijdelijke doelbestemming. Dat zou in dit geval bijvoorbeeld hebben kunnen betekenen dat de bestemming dierenopvang automatisch vervalt bij daadwerkelijk stoppen van een dierenopvang, met uiteraard een zekere overgangstijd. Gezien de nadruk die de nieuwe Omgevingswet op overleg met omgeving legt, zou dit niet eens zo'n geheel gekke oplossing zijn. Zover wij weten, is die mogelijkheid er op dit moment echter niet in Aalsmeer.
Hoe groot die behoefte is, zouden we misschien eens kunnen onderzoeken. Maar duidelijk is dus dat die optie er nu niet is. Voor wat betreft het oordeel op dit moment geldt dus wat we al in aanhef aangaven: wij zullen voor dit voorstel stemmen. En hopen dat de buren in de toekomst goed met elkaar op kunnen schieten en samen tot een oplossing weten te komen. Dank, voorzitter. De voorzitter: Het CDA. De heer Van Willigen: Dank u wel, voorzitter. Het CDA houdt een iets korter betoog. Heel kort zelfs. Wij vinden dat het een technische exercitie is. En de discussie over het hele bestemmingsplan hebben wij natuurlijk allang gevoerd. En de rechter heeft ons natuurlijk terecht gewezen dat de maatvoering niet goed geweest is. Dat zien wij als een technische oplossing die nu gladgestreken wordt. Dus het CDA gaat akkoord met het voorstel. De voorzitter: Absoluut Aalsmeer. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Ik wil allereerst wel opmerken dat ik het wel heel bijzonder vind -en dat is een persoonlijke opmerking- hoe iedereen er verschillend in staat, in dit onderwerp. Dat is op zich al een discussie waard, lijkt mij. Na uitgebreid overleg heeft de fractie van Absoluut Aalsmeer besloten niet tegen dit voorstel te stemmen. De kanttekeningen die wij bij dit voorstel hebben, zijn procedureel.
En wij nemen dan ook gebruik van de gelegenheid onze mening over het gevolgde proces mee te geven aan het college. Wetende Pagina 6 van 8
dat dit geen onderdeel van het voorstel is. Voor ons was bij dit herstelbesluit één vraag belangrijk: “Waar is het misgegaan?”. Onze vraag was bedoeld als leermoment. Een leermoment voor ons als raad, het college, maar ook voor alle inwoners. De Raad van State heeft in haar uitspraak aangegeven dat ze haar uitspraak heeft gedaan wegens een motiveringsgebrek en rekent dit de raad aan. Absoluut Aalsmeer signaleert een oproep zorgvuldiger om te gaan met procedures en ziet duidelijk dat er behoefte is aan procesbewaking. We weten dat velen het als een utopie zien met elkaar te voorkomen dat bewoners rechtszaken aanspannen. Het moet wel een streven zijn rechtszaken te voorkomen, zeker als het om procedurefouten gaat. Want dat gemeenten tegenover inwoners staan in een rechtbank kan geen streven zijn. Onze zorg in deze is wel dat belanghebbenden in deze zaak verder gaan procederen. En we vragen ons oprecht af of dat voorkomen had kunnen worden. De stap vooruit naar verbeteringen in de procedures doen we graag samen met de andere fracties én het college. Verbeteringen in de communicatie, de wijze van communiceren, vragen en bevragen, informeren en leren. Wij blijven lezen en vragen stellen. Naar we hopen de goede, zoals de portefeuillehouder aanraadde in de vorige commissievergadering. Naar aanleiding van de informatie die ons wordt voorgelegd en ervan uitgaande dat deze volledig is.
Wetend waar het mis is gegaan, betekent een stap vooruit. Fouten toegeven en ervan leren zijn nog meer en nog grotere stappen. En die weg hopen wij de komende jaren te bewandelen, in het belang van al onze inwoners. Dank u wel. De voorzitter: De VVD. De heer Van der Zwaag: Ja, dank u wel, voorzitter. Na de commissievergadering heeft het college gereageerd in de vorm van het nakomen van toezeggingen. De VVD-fractie heeft zich nog nader beraden over: welk standpunt gaan we hierover innemen? De kern is nog steeds gewoon een herstelbesluit van een uitspraak van de Raad van State. En daar kunnen wij prima mee instemmen, met dit voorstel. Dank u wel. De voorzitter: Tot slot, GroenLinks. De heer Fransen: Dank u, voorzitter. Ja, bestemmingsplannen die stelt de gemeenteraad vast. En de gemeenteraad wordt ook door de bestuursrechter op de vingers getikt. Hè, wij worden op de vingers getikt over wat hier gebeurd is. Wij hebben het besluit zoals dat er lag, hebben we genomen op advies van het college. Zo zou je dat kunnen zeggen. Of op voorspraak van het college, net hoe je dat zien wil. Ik herinner me dat in de vorige periode, dat diverse bestemmingsplannen bediscussieerd werden. Dat we het met elkaar hadden: hoe diep moet je daar nou op ingaan, op de inhoud van zo'n bestemmingsplan? En nou, AA zat behoorlijk op de stoel van daar heel diep op in te gaan. Wij niet.
Wij vonden: je moest daarin gewoon afgaan op wat het college adviseert. Alleen, daar nu op terugkijkend, blijkt dat waar nu op gecorrigeerd is, dat zijn vragen die AA toen gesteld heeft. Dus je zou kunnen concluderen: hoe waardevol was het advies of de voorspraak van het college? Hoe goed was dat? En wie gaan daarmee af? Niet het college. Wij als raad. Want wij hebben een besluit genomen, waar wij op de vingers getikt worden. En dan zeggen wij als gemeenteraad tegen die geachte bewoners: zoek het maar uit en ga uw gelijk maar halen op een andere plek, bij de rechtbank. Dus kennelijk, kennelijk gaat daar iets mis. En in die zin ben ik het wel helemaal met AA eens dat we heel erg goed moeten kijken naar: wat gaat hier mis en wat kunnen we daaraan doen? Nou, we hebben daartoe met alle fracties gezamenlijk een aantal vragen gesteld, die nu bij het college liggen. Dus daar gaan we hopelijk over in gesprek. Maar ik vind het in dit geval toch wel triest dat we de vorige keer als raad -en dat was toen VVD, AA en GroenLinks- op dit bestemmingsplan nogal nadrukkelijk ingegaan zijn. En toch gaat het dan nog fout. Dus ik weet niet wat we daar nou als raad anders en beter moeten doen. Ik weet wel dat dit erg slecht is naar de inwoners. En ik vind het ook best wel goedkoop, als we als raad zeggen: nou, het ziet er goed uit, akkoord.
Wij sturen met een besluit wat wij nemen inwoners naar de rechtbank. En dan laten we ze daar hun gelijk halen. Terwijl: wij zitten er voor hen. Wij vertegenwoordigen hen. Ja, en Pagina 7 van 8
dan zeggen: wij staan voor het algemeen belang. Want dat zou natuurlijk goed een antwoord kunnen zijn. Wij zijn er voor het algemeen belang. Wij zijn er ook voor het belang van die inwoners. En ik heb niet het gevoel dat hier het algemeen belang en het belang van een individuele inwoner echt strijdig met elkaar zijn. Ik zeg het even zoals wij het voelen: we hebben gewoon zitten knoeien met elkaar. En dat is toch wel behoorlijk schandelijk. Dus vanuit dat perspectief vind ik, vinden wij, dat we het de inwoners -en in dit geval deze inwoner- niet aan kunnen doen om te zeggen: ga gewoon nog maar een keer naar de rechter. Dus wij zullen tegen dit voorstel stemmen. De voorzitter: Dan zijn we aan het einde gekomen van de beschouwing. Volgens mij, er zijn geen vragen gesteld, geen reactie gevraagd. Zoals het ook hoort. Een mooie beschouwing. Volgens mij kunnen we met elkaar overgaan gaan naar de stemming. Ieder het mee eens? Dan, is er nog behoefte aan een stemverklaring? Nee, was een uitvoerige beschouwing, toch. Dan, wie is er voor dit voorstel? Dat zijn de partijen CDA, D66 VVD, Absoluut Aalsmeer. En daarmee is het voorstel aangenomen. Rb-7
Vragenkwartier De voorzitter: Brengt ons bij agendapunt 7, Vragenkwartier. Daartoe zijn geen vragen ingediend.
Rb-8
Sluiting De voorzitter: En dat betekent dat wij aan het einde gekomen zijn van de openbare raadsvergadering om 20:35 uur. Keurig gedaan. Ik moet helaas verzoeken aan iedereen, verder, om de raadszaal te verlaten. Omdat de raad in beslotenheid verder gaat. Maar voordat wij dat gaan doen, schorsen wij hem voor vijf minuten. Kan iedereen nog even een verfrissing halen. En dan starten wij om 20:40 uur met het besloten deel. Fijne avond.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 16 maart 2023, , voorzitter
, plv. griffier
Pagina 8 van 8
1.4 Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 1 20230316 Vastgestelde Lijst Ingekomen Stukken periode 31 januari t-m 14 maart 2023.pdf
2 Terugtreden wethouder Van Rijn 1 20230307 Ontslagbrief wethouder R.K. van Rijn.pdf
1 20230316 Motie opzeggen vertrouwen wethouder Kuin.pdf
1 20230316 ontslagbesluit wethouder Kuin.pdf
3.1 Benoeming plaatsvervangend griffiers 1 20230316 Getekend rbsl inzake benoeming plaatsvervangend griffiers.pdf
4.1 Startnotitie De Hoeksteen 1 20230117 B&W besluit inzake startnotitie De Hoeksteen.pdf
1 20230316 Getekend rbsl inzake vaststellen Startnotitie De Hoeksteen.pdf
1 Nota van Beantwoording De Hoeksteen geanonimiseerd.doc
Nota van Beantwoording Ontvangen reacties en beantwoording van reacties op
Concept startnotitie De Hoeksteen
Aalsmeer, 9 januari 2023
Z21-012009
Wijze van beantwoording van de reacties op de concept startnotitie (participatieperiode: 04 februari tot en met 04 maart 2022) De nota van beantwoording wordt gehanteerd voor de beantwoording van reacties op startnotities en daarna ook bij de inspraakreacties en zienswijzen op de bestemmingsplannen. Voorliggende nota van beantwoording heeft betrekking op de concept startnotitie De Hoeksteen. De ingediende reacties worden geanonimiseerd en samengevat weergegeven. Dit betekent niet, dat die onderdelen van de reacties die niet expliciet genoemd worden niet bij deze beoordeling zijn betrokken. De reacties zijn in hun geheel beoordeeld. De ontvangen reacties worden per indiener puntsgewijs behandeld. Links staat naast de nummering een beknopte opsomming van de punten uit de brief en in de kolom daarnaast vindt per punt de beantwoording plaats. In de rechterkolom wordt aangegeven of de reactie leidt tot aanpassing van de startnotitie met indien van toepassing een korte toelichting daarop. Alle indieners ontvangen het totaaloverzicht inclusief de eventuele bijlage. Op deze wijze wordt de beantwoording van de reacties overzichtelijk en transparant.
Nota van beantwoording – De Hoeksteen
datum:
4 juli 2022
blz. 2
Samenvatting ingediende reacties per inzender 1.
Beantwoording reacties per punt
Aanpassing startnotitie
De ambities om woningbouw te realiseren in relatie tot het gemeentelijk beschermd dorpsgezicht, hebben we na meerdere reacties, wat meer verduidelijkt en aangepast in paragraaf 4.3.
Ja
Verkeersafwikkeling ten tijde van de bouw: wanneer voor het bouwplan een omgevingsvergunning wordt aangevraagd dan dient ook duidelijk te worden hoe het bouwverkeer moet worden afgewikkeld. Afstemming is nodig met “Bereikbaarheidsregie Aalsmeer” de gemeente, om zodoende de aan- en afvoer goed vast te leggen. Vooralsnog gaat de voorkeur uit naar dat het bouwverkeer dan via de Ophelialaan/ Aalsmeerderweg/ Middenweg aan en af komt rijden.
Ja
Reactie indiener 1 Per mail ontvangen op 04 febr. ’22 a.
b.
Gemeentelijk beschermd dorpsgezicht Hoe past het gehele project in het gemeentelijke beschermd dorpsgezicht? Toename (bouw)verkeer Kan het verkeersplan inzake verkeersafwikkeling zowel ten tijde van de bouw (vrachtverkeer) en toename verkeersbelasting Jac. P. Thijsselaan worden toegelicht?
Voor de afwikkeling van het toenemende verkeer door de nieuwe woningen is een balans op gemaakt. De huidige (voormalige) functie van het pand (school) genereert een bepaalde verkeersstroom. Deze verkeersstroom (verkeersafwikkeling) zal (deels) overeenkomen met de verkeersstroom voor de nieuw in te vullen functie (wonen). Een deel van het verkeer zal over de Jac. P. Thijsselaan worden afgewikkeld, een deel zal de route via de Ophelialaan nemen naar het noorden of het zuiden. De eventuele toename in de verkeersafwikkeling is relatief laag ten opzichte van het totaal aan verkeer wat een weg kan verwerken (4000 mvt./etmaal). Deze tekst is wel aangepast in paragraaf 4.7 omdat het aantal woningen en dus ook de verkeersstroom naar beneden is bijgesteld. 2.
Reactie indiener 2 Per mail ontvangen op 09 febr. ’22 bij aanmelding
Nota van beantwoording – De Hoeksteen
datum:
4 juli 2022
blz. 3
Ja
a.
b.
c. d.
e.
3. a.
b.
Inrichting voortuin nieuwe woongebouw aan Ophelialaan Wat is het plan voor de grote voortuin tussen de Ophelialaan en het nieuwe hoofdgebouw van de voormalige school?
Afstand tussen kavelgrens en nieuwe woningen Hoeveel meter zit er tussen de te bouwen woningen en de achtertuinen van de Ophelialaan? Hoogte woningen Hoe hoog worden de woningen? Niet onderheide woningen De meeste woningen in de omgeving staan niet op heipalen. Wordt daarmee rekening gehouden?
Septic tank Is het bekend dat er bij de voormalige kleuterschool een septic tank in de grond zit en is nagegaan of deze binnenkort moet worden geleegd. Reacties indieners 3-9: Reacties achtergelaten op participatieplatform tot 5 mrt.‘22 Betaalbare woning voor starter Serieus? wordt er maar 1 woning gebouwd die een starter zou kunnen betalen? Hoop dat ik het verkeerd gelezen heb. Vernieuwing openbare ruimte in omgeving Kan het plangebied uitgebreid worden met vernieuwing van de openbare ruimte in het omliggende gebied? Het gaat om de kruising Ophelialaan (rotonde), Jac. P. Thijsselaan vanaf Ophelialaan tot aan Berkenlaan en Ophelialaan tot aan grens van de school.
Nota van beantwoording – De Hoeksteen
Tussen de Ophelialaan en de school wordt de voortuin groen. Bomen blijven zoveel als mogelijk behouden. Daarbij is ruimte voor een pad om bij de woningen te komen. Ook is aangegeven dat het stenen muurtje blijft of in dezelfde stijl terugkomt. Deze laatste zinsnede wordt opgenomen in de startnotitie bij paragraaf 4.3.1
Ja
De afstand tussen de grenzen van de achtertuinen en de grens van het bouwvlak waarbinnen de nieuwe woningen op het achterterrein van de school is circa 5 meter. Dit is ook te zien in bijlage 4 van de startnotitie.
Ja
De woningen worden maximaal 7,5 meter hoog.
Nee
Bij de realisatie van de woningen dient rekening gehouden te worden met de woningen in de omgeving die niet op heipalen staan. Deze informatie wordt opgenomen in de startnotitie bij paragraaf 4.9 en bij de uitvoering van het bouwplan dient te worden aangetoond hoe dit wordt geborgd.
Ja
Het is goed dat de gemeente hier op is geattendeerd. In paragraaf 4.8 wordt opgenomen dat in de toekomstige situatie de septic tank dient te worden verwijderd.
Ja
De gemeente heeft ten aanzien van de concept startnotitie in de definitieve startnotitie het aantal goedkope koopwoningen verhoogd van 1 naar 7, meer aansluitend bij de beleidsambities uit het raadsprogramma 2022-2026.
Ja
De wegen staan nu niet geprogrammeerd om te worden vernieuwd. Op het moment dat de openbare ruimte aan onderhoud toe is wordt dit meegenomen en worden de verschillende mogelijkheden voor de inrichting onderzocht. Dit maakt geen onderdeel uit van het project. Alleen voor het
Nee
datum:
4 juli 2022
blz. 4
parkeren buiten het plangebied wordt gekeken naar welke aanpassingen nodig zijn in de openbare ruimte direct grenzend aan het project. c.
d.
Voorkomen woningen voor arbeidsmigranten Hoe wordt er gewaarborgd dat de woningen niet voor arbeidsmigranten wordt gebruikt, of dat ze opgekocht worden door investeerders en verhuurd worden. Toename vrachtverkeer, parkeren, eenrichtingsverkeer Weet u van de toename van het verkeer/vrachtverkeer door de Jac. P. Thijsselaan richting veiling? Er zijn naar mijn idee al meerdere klachten over deze situatie bij u bekend. Wethouder Van Rijn heeft in een raadsvergadering aangegeven dat er wijzigingen komen aan de Ophelialaan m.b.t. dit vrachtverkeer, eenrichtingsweg of vrachtwagenverbod, misschien is dat voor de Jac. P. Thijsselaan ook een optie.
Voorgestelde oplossing: Een eenrichtingsweg maken van de Jac. P. Thijssenlaan vanaf de Linnaeuslaan richting Ophelialaan. Dit maakt het in de bocht veiliger omdat er dan voldoende ruimte is voor ruime trottoirs en officiële langsparkeervakken. Hierdoor komen er meer en ruimere parkeerplaatsen maar vooral een veiligere situatie, ook biedt dit dan mogelijkheden voor laadpalen. U stelt in de notitie dat het langsparkeren (witte lijnen) aan de Jac P Thijselaan meetelt in de berekening voor het parkeren van de nieuwbouw. Deze parkeerplaatsen of witte belijning (die ook voor onze oprit aanwezig is) zijn naar mijn inzien geen parkeerplaatsen, maar een overblijfsel van verkeerssituaties van vroeger, dit weet ik niet precies want toen woonde wij er nog niet. Naar mijn idee is de straat ook te smal voor 2 richtingen verkeer, geparkeerde auto's en twee trottoirs. Tussen de belijning en de band is het te smal Nota van beantwoording – De Hoeksteen
Conform de Woonagenda legt de gemeente voor alle nieuw opgeleverde woningen een zelfbewoningsplicht van minimaal 5 jaar op. Dat gaat ook voor dit project gelden.
Nee
Ten tijde van de werkzaamheden aan de Burgemeester Kasteleinweg ontvingen wij inderdaad berichten over vrachtverkeer en ook toename van verkeer. Wegen waren nog wel eens afgesloten en vrachtverkeer zocht een weg. De Jac. P. Thijsselaan is echter geen logische doorgaande verbinding waar verkeer en zeker geen vrachtverkeer langs geleid zal worden. Verkeer kan via de Zwarteweg, Middenweg naar de N201 of richting de Aalsmeerderweg. Komende over de Kasteleinweg kan het verkeer ook via de fietsstraat Witteweg richting Hoofddorp eventueel. We gaan hier vooralsnog geen vrachtwagenverbod invoeren.
Nee
De suggestie voor éénrichting is geen vreemde en begrijpelijk, maar wel eentje die goed onderzocht moet worden. Stel het deel tussen de Ophelialaan en de Linneauslaan wordt éénrichting gemaakt, dan is de kans op het negeren hiervan relatief groot is de verwachting. Er zijn namelijk weinig alternatieven voor het verkeer. Verkeer voor de Jac. P. Thijsselaan zou in dat geval in via de Witteweg door het winkelgebied Ophelialaan aan moeten komen rijden of over de Aalsmeerderweg/Ophelialaan. Dit overwegende wordt in de startnotitie vastgehouden aan tweerichtingsverkeer.
Nee
De rijbaan aan de Jac. P. Thijsselaan is in principe voldoende breed, bij parkeren aan één zijde blijft er ca. 4,5 meter rijbaan over. Wanneer de ruimte niet benut wordt voor parkeren kan de rijbaanbreedte van ca. 6 meter weer worden benut. Uw suggestie om hier een veiligere verkeerssituatie te creëren wordt door afdeling verkeer separaat van dit project
Nee
datum:
4 juli 2022
blz. 5
e.
f.
voor een auto en het levert in een geparkeerde situatie gevaarlijke situaties op. Zeker als er twee auto's langs elkaar moeten als er auto's geparkeerd staan. Dit gedeelte is ook nog een bocht wat het allemaal nog onoverzichtelijker maakt. deze situatie kwam vroeger elke dag kortstondig voor doordat de kinderen naar en van school gebracht/gehaald werden, dit leverde vaak ook tot problemen met het verlaten van onze inrit, parkeerde mensen voor onze oprit of dicht tegen de oprit zodat wij er zeer slecht uit konden. dit komt mede doordat de kavel/ woning van ons schuin op de weg geprojecteerd staan.
in behandeling genomen. Hierover wordt u apart teruggekoppeld.
Zorgpunt is dat als de kerk weer vol gebruikt gaat worden er ook weer veel gebruik gemaakt word van het langsparkeren. Wanneer de nieuwbouw klaar is levert dit mogelijk parkeerproblemen op tijdens begrafenissen en gewone kerkdiensten. Bewoners waren eigenlijk wel blij dat de school weg ging omdat vanaf toen het parkeerprobleem was opgelost.
In de concept startnotitie is uitgegaan van 26 woningen op de locatie van de voormalige school, het achterliggende terrein en de woning aan de Jac. P. Thijsselaan 2. In de startnotitie is het aantal woningen op het terrein achter de voormalige school van 16 verlaagd tot 12 woningen. Hierdoor wordt de druk van parkeren op de omgeving verlaagd. Voor wat betreft het parkeren van de kerk, de begraafplaats en bewoners is er dan voldoende ruimte voor parkeren. Uiteraard kan het op piekmomenten voorkomen dat er een hogere parkeerdruk is in de wijk, dit is echter van korte en tijdelijke duur.
Ja
De gemeente heeft geen beleid genaamd natuur inclusief bouwen. In maart 2021 is door de gemeente de Agenda en Actieplan Klimaatadaptatie Aalsmeer 2021-2026 vastgesteld. Het actieplan geeft invulling aan de thema’s die zijn benoemd in het Deltaplan Klimaatadaptatie en sluiten op hoofdlijnen aan bij de normen die zijn opgesteld van de metropoolregio Amsterdam (MRA). In de gemeentelijke agenda en actieplan worden naast beleid en maatregelen in de bestaande buitenruimte ook kaders en randvoorwaarden gegeven voor nieuwe ontwikkelingen. Deze kaders en randvoorwaarden zijn project specifiek verwerkt in de startnotitie in paragraaf 4.6 en in de bijlage van de startnotitie in paragraaf 3.10.7.
Nee
De ransuil bevindt zich momenteel in het plangebied en de
Ja
Natuur inclusief bouwen Wat zijn de standpunten van de gemeente Aalsmeer over natuur inclusief bouwen?
Ransuil Graag horen wij of de ransuil al verhuisd is.
Nota van beantwoording – De Hoeksteen
datum:
4 juli 2022
blz. 6
Nee
betreffende boom is ingepast in het plangebied. De ransuil kan hier verblijven totdat de bouwwerkzaamheden gaan beginnen. Dan zijn er binnen het territorium van de ransuil 2 alternatieve nesten in de buurt beschikbaar bij de begraafplaats. Wanneer het project is afgerond kan de ransuil terugkeren naar de (behouden) boom in het plangebied of op de nieuwe nestlocatie blijven. Dit is aangepast in de startnotitie in paragraaf 4.5.1. g.
h.
Rijroute bouwverkeer en niet onderheide woningen Graag bij bouw andere rijroute dan door de Jac. P. Thijsselaan i.v.m. niet onderheide woningen.
Ontsluitingsweg Wat wordt bedoeld met een indicatieve ontsluitingsweg? Wordt indicatief definitief?
Fietsberging Het is een zorg dat de plek van de fietsbergingen hangplekken worden voor jeugd. Fietsplekken zijn hier al voldoende in de omgeving (gymzaal en achter bij de parkeerplaats van de kerk)
i.
Verkeersafwikkeling ten tijde van de bouw: wanneer voor het bouwplan een omgevingsvergunning wordt aangevraagd dan dient ook duidelijk te worden hoe het bouwverkeer moet worden afgewikkeld. Afstemming is nodig met “Bereikbaarheidsregie Aalsmeer” de gemeente, om zodoende de aan- en afvoer goed vast te leggen. Vooralsnog gaat de voorkeur uit naar dat het bouwverkeer dan via de Ophelialaan/ Aalsmeerderweg/ Middenweg aan en af komt rijden.
Nee
Op dit moment denken we dat dit de beste locatie is om het plangebied te laten ontsluiten op de openbare weg. Voor gemotoriseerd verkeer via de Ophelialaan en voor het langzaam verkeer (fiets en wandelaar) via de Jac. P. Thijsselaan. Indicatief wil ook zeggen dat de weg zoals deze is ingetekend nog niet exact op maat is aangegeven.
Nee
In het plan moet er ook een plek komen voor een fietsenstalling (en berging) om nieuwe bewoners de mogelijkheid te geven nabij de woning de fiets te stallen. De fietsenstallingen elders bij de kerk of gymzaal zijn te ver buiten het plangebied. In de startnotitie wordt in paragraaf 4.4 en 5.1 het zoekgebied voor een gemeenschappelijke fietsenstalling aangegeven. Verder dient bij uitwerking van het bouwplan de potentie van een fietsenberging als hangplek zoveel mogelijk te worden ontmoedigd.
Ja
Riolering
Nota van beantwoording – De Hoeksteen
datum:
4 juli 2022
blz. 7
j.
k. l.
m.
Enige tijd geleden is een gedeelte van het riool vernieuwd in de straat. Het riool loopt nu dood in de Jac. P. Thijsselaan. Gaan voor dit plan aanpassingen komen op dit riool, een uitbreiding bijvoorbeeld? Mocht dit gaan gebeuren dan gaat waarschijnlijk de gehele weg open en dat zou het project aanzienlijk groter maken waardoor ook de inrichting zou kunnen gaan veranderen.
Aan de Jac. P. Thijsselaan is het riool niet recent vernieuwd. Wel bij de Linneauslaan verder op. Het riool loopt niet dood, maar is onderdeel van een netwerk ook verbonden met het riool in de Ophelialaan. De beoogde nieuwe woningen worden (gescheiden) aangesloten op het riool.
Nee
U geeft aan dat er een gescheiden systeem komt voor de nieuwbouwwoningen, heeft dit nog gevolgen voor ander huishoudens in de straat (scheiden van systemen)?
Op termijn gaat de gemeente ook in de omgeving van De Hoeksteen een gescheiden riolering krijgen, als onderdeel van een groter rioleringsplan. Plannen hiervoor zijn in een begin stadium en nog niet concreet. Dat heeft vooralsnog geen invloed op De Hoeksteen en de omwonenden.
Nee
De zin wordt aangevuld: Het aan de Jac. P. Thijsselaan gelegen woningblok dient zich qua maat en schaal te voegen in de ritmiek van de Jac. P. Thijsselaan.
Ja
De gele en blauwe lijn verwijzen naar een figuur die niet in de startnotitie is opgenomen. De tekst is aangepast.
Ja
Er is al een sloot aan de linker (west) kant en aan de onder (zuid) kant. Deze wordt breder en krijgt een natuurvriendelijke oever van tenminste 5 meter breed. Dit sluit aan bij de Wet natuurbescherming om het foerageergebied van de gewone dwergvleermuis te beschermen en conform de Keur (Hoogheemraadschap Rijnland, waterschap) waarin natuurvriendelijke oevers worden nagestreefd en hoe deze dienen te worden gerealiseerd.
Nee
Ja de bestemming ‘Groen’ wordt op de hoek van de Jac. P. Thijsselaan/Ophelialaan behouden. Wel wordt het pad langs het hoofdgebouw van de voormalige school verbreed om de ontsluiting van de woningen op het achterterrein mogelijk te maken.
Nee
Beschermd dorpsgezicht In hoofdstuk 4 lid 4 is een zin niet af en de vraag is wat hiermee wordt bedoeld. “Het aan de Jac. P. Thijsselaan gelegen woningblok dient zich qua maat en schaal in de ritmiek van Jac. P. Thijsselaan”. Genoemde lijnen niet te zien in afbeelding In hoofdstuk 4 lid 5.2 word gesproken over een gele en blauwe lijn, deze is niet op een figuur te zien. Watergang Conform de plannen van de gemeente dient langs de gehele watergang rondom het plangebied een natuurvriendelijke oever aangelegd te worden met een groenstrook van tenminste 5 meter breed. wat word hiermee bedoelt, komt er een sloot om het plangebied?
Bestemming Groen in noordoosthoek Is het mogelijk om bestemming ‘Groen’ te behouden op de hoek Jac. P. Thijsselaan/Ophelialaan?
Nota van beantwoording – De Hoeksteen
datum:
4 juli 2022
blz. 8
n.
4. a.
b.
c.
Lessenaarsdak op oosten en zonnepanelen Worden de te realiseren woningen met een schuin dak zo worden uitgevoerd dat het dak naar het oosten toe afloopt? Wat betekent dit voor het aanbrengen van zonnepanelen? Deze liggen dan verkeerd t.o.v. de zon? En wat betekent dat voor de energiekosten?
Reactie indiener 10 Per mail ontvangen op 12 febr. ‘22 Maximale bouwhoogte en toekomstige peil In de startnotitie staat vermeld dat deze bouwhoogte maximaal 7,5 meter mag zijn; echter wel gemeten vanaf het huidige maaiveld, dus niet gemeten vanaf een verhoogde fundering, zoals bij de huidige gymzaal het geval is geweest? Watergang en beschoeiing De getoonde schets in de startnotitie geeft een watergang weer als zijnde op de erfgrens van de diverse kavels. De stedenbouwkundige bevestigde de beschrijvingen, zoals opgenomen op pag. 20, met aan beide zijden van deze 2,5 meter brede watergang een strook van twee meter; dit om eenvoudig rondom de mogelijke baggerwerkzaamheden te kunnen uitvoeren. Gaat de gemeente aan beide zijden van de watergang de nieuwe beschoeiing aan laten brengen (dus ook aan de zijde van de bewoners van de Berkenlaan) om afkalving van grond te voorkomen? Heien, nulmeting of bouwkundige vooropname Mede omdat bijna alle huizen en schuren in de Berkenlaan en Jac. P. Thijsselaan niet zijn onderheid is een speciale manier van heien bij de bouw zeer zeker gewenst. Aangegeven werd door de stedenbouwkundige dat er een
Nota van beantwoording – De Hoeksteen
Ja het dak loop naar het oosten toe af. Zonnepanelen op het oosten levert minder elektriciteit op dan een paneel op het zuiden. Maar het rendementsverlies is beperkt en dat verschil daarover zijn deskundigen het nog niet helemaal eens. Afhankelijk van de omstandigheden kunnen zonnepanelen op het oosten 5% tot 20% minder rendement opleveren dan in het zuiden. De kosten van de zonnepanelen zijn terug te verdienen in 7 à 8 jaar. Bij een dak op het oosten zijn dat 1 à 2 jaar langer. Ook in dat geval is de investering er makkelijk uit te halen, want zonnepanelen gaan zeker 25 jaar mee.
Nee
Het toekomstige peil van de woningen moet nog worden bepaald bij uitwerking van het bestemmingsplan en bouwplan. Over het algemeen geldt dat de nieuwe woningen net wat hoger liggen dan de omgeving om wateroverlast te voorkomen.
Nee
De watergang krijgt alleen aan de zijde van het gemeentelijke perceel een strook van 2 meter om baggerwerkzaamheden uit te kunnen voeren. De situatie aan de kant van particuliere eigendommen ten aanzien van de watergang wordt opgelost met een beschoeiing. Dit wordt aangepast in de Startnotitie. In paragraaf 4.6 en 5.1 van de startnotitie is dit aangepast.
Ja
De gemeente laat de bestaande beschoeiing aan de zijde van de bewoners van de Berkenlaan zoals deze nu is. Dit wordt opgenomen in de startnotitie. In de startnotitie bij paragraaf 4.9 is het volgende opgenomen: “De gebouwen in en rondom het plangebied zijn vaak niet onderheid, bij de uitvoering van de werkzaamheden dient hier rekening mee gehouden te worden. De ontwikkelaar dient datum:
4 juli 2022
blz. 9
Ja
"nulmeting", voor aanvang van de werkzaamheden, per bestaand object zou worden opgemaakt. Dit om mogelijk ontstane schade, tijdens de bouwwerkzaamheden, direct te kunnen vaststellen.
d.
e.
5. a.
b.
Parkeren Klopt het dat de nieuwe bewoners hun auto, vooraan bij de indicatie “P” gaan parkeren en niet helemaal doorrijden naar achteren? Aantal woningen De bewoner gunt iedereen de mogelijkheid voor een nieuwe en betaalbare woonoplossing maar maakt zich ook zorgen, zoals tijdens de bijeenkomst door een aantal bewoners aangegeven, om het totaal aantal nieuw te bouwen huizen op zo'n krappe ruimte.
Reactie indiener 11 Per brief ontvangen op 19 febr. ’22 tijdens fysieke afspraak op het raadhuis Grenzen plangebied De grens (erfafscheiding) tussen het hoofdgebouw van de voormalige school en de oprit van de naastgelegen woning aan de Ophelialaan is nu groen met bomen, struiken en planten. De bewoner heeft dit op eigen kosten geplant en wil daarom graag weten hoe de grensstrook tussen zijn woning en de nieuwe woningen in het hoofdgebouw van de voormalige school er uit komt te zien. Ook is gevraagd naar de mogelijkheid om het groen te kunnen betrekken bij zijn perceel. Grenzen plangebied De bewoner wil ook graag weten op welke manier de
Nota van beantwoording – De Hoeksteen
voorzorgsmaatregelen te treffen om schade te voorkomen en te monitoren bij direct omwonenden. Dit door, op verzoek, een bouwkundige vooropname van gebouwen zowel in- als exterieur of een nulmeting op een nader te bepalen afstand van het plangebied. Dit dient te worden uitgevoerd door een gecertificeerd bureau. De nieuwbouw dient met schroefpalen te worden gefundeerd”. Klopt.
Nee
De gemeente begrijpt dat het lastig voorstelbaar is om het aantal woningen binnen de gegeven ruimte in te zien. In de startnotitie is daarom indicatief het aantal woningen inzichtelijk gemaakt in een verkavelingsschets. Te zien in paragraaf 5.1 en bijlage 4 van de startnotitie. In de verkavelingsschets is een voorbeeld gegeven van hoe het bouwplan zou kunnen worden rekening houdend met de gegeven planspecifieke voorwaarden uit de startnotitie. Het uiteindelijke bouwplan wordt bepaald door de nog te selecteren ontwikkelende partij.
Ja
De huidige grenzen van het plangebied blijven behouden. De ambitie is om het groen op de erfgrens zoveel mogelijk te behouden. Dit is enerzijds al verankerd in het beschermd dorpsgezicht en anderzijds is het ook van belang als positieve afleiding voor vliegtuiggeluid, voor klimaatadaptatie en natuurbescherming. De erfscheiding tussen de bestaande woningen dient groen te blijven als belangrijk onderdeel van de tuin van het hoofdgebouw. Dit wordt verduidelijkt in de startnotitie bij paragraaf 4.5.