Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 3 juli 2025 0.1 1.1 1.2 1.3 1.4 2

2.0

3

4

5

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 3 juli 2025 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 03-07-2025 Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 03-07-2025 v2 Mededelingen van het college Informatie vanuit de fracties Installatie kinderburgemeester Tijdens dit moment wordt afscheid genomen van kinderburgemeester Chiemeze Ugoanyanwu, de kinderburgemeester van het schooljaar 2024/2025. Hierna wordt de nieuwe kinderburgemeester voor het schooljaar 2025/ 2026, Marije van Dijk, geïnstalleerd. De agendapunten R-3, R-4, R-5 en R-6 worden integraal behandeld De spreekvolgorde is bij deze integrale behandeling: CDA, VVD, Absoluut Aalsmeer, D66, GL, PvdA, FlorAalsmeer Indicatie van het programma: 14.35 uur Eerste termijn van de raad met Algemene Beschouwingen met integraal indienen van moties/amendementen (10 minuten spreektijd per fractie) 15.45 uur Schorsing 16.00 uur Eerste termijn reactie door het college 16.30 uur Schorsing 16.45 uur Tweede termijn van de raad 17.20 uur Tweede termijn van het college 17.40 uur Besluitvorming R-3, R-4, R-5 en R-6 Kadernota 2026 CDA Aalsmeer-Kudelstaart Algemene beschouwingen VVD 2025 030725 Algemene Beschouwing Absoluut Aalsmeer Kadernota 2026 D66 Algemene beschouwingen Kadernota 2026 Algemene Beschouwing GroenLinks Finaal Algemene Beschouwing FlorAalsmeer 2025 Vaststellen 1e Bestuursrapportage 2025

Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 juni 2025. Met de 1e bestuursrapportage wordt de raad geïnformeerd over afwijkingen in de uitvoering van de Programmabegroting 2025. Tevens wordt voorgesteld de Programmabegroting 2025 bij te stellen. 20250520 Getekend raadsvoorstel 1e bestuursrapportage 2025 Aalsmeer Raadsbesluit 1e bestuursrapportage 2025 Aalsmeer 1e bestuursrapportage 2025 Aalsmeer definitief 20250701 MEMO 59 Beantwoording vragen fractie FlorAalsmeer inzake aanvullende toelichting subsidie Handbalvereniging Aalsmeer Vaststellen Kadernota 2026 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 juni 2025. Met de Kadernota 2026 geeft de gemeenteraad de financiële kaders mee aan het college voor het opstellen van de Programmabegroting 2026 en de meerjarenraming 2027-2028. 20250520 Getekend raadsvoorstel Kadernota 2026 gemeente Aalsmeer 20250703 Getekend raadsbesluit Kadernota 2026 gemeente Aalsmeer Kadernota Aalsmeer 2026 defintief 20250701 Memo 58 beantwoording vragen uit commissie M&B van 12-06-2026 inzake vastgoed v2 (1) 20250701 Motie Openbare toiletten in Aalsmeer (in aanvulling op motie 21-12-2023) Bijlage motie Hoge Nood d.d. 21 dec. '23 Vaststellen Jaarrekening 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 juni 2025.

Met de jaarstukken legt het college verantwoording af over de realisatie van de door de raad vastgestelde beleidsvoornemens voor het jaar 2024. De raad wordt met de jaarstukken geïnformeerd over het financiële resultaat van de Programmabegroting 2024. 20250513 Getekend raadsvoorstel jaarstukken 2024 Aalsmeer definitief

6

7 7.1

8 8.1

9

20250703 Getekend raadsbesluit jaarstukken 2024 Jaarstukken 2024 Aalsmeer definitief Aanbiedingsbrief-controleverklaring-Gemeente-Aalsmeer-2024 Controleverklaring-gemeente-Aalsmeer-2024 Accountantsverslag-Aalsmeer-2024 ALS_Jaarrekening_1oogopslag_A4_2025_v1 20250605 Getekend advies auditcommissie jaarrekening 2024 (2) Meicirculaire 2025 De vergaderstukken worden op een later moment toegevoegd (medio juni 2025) Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Doel van het voorstel is om inzicht te geven in de ontwikkeling van de budgetten die de gemeente van de Rijksoverheid ontvangt in 2025 t/m 2029 en de begroting 2025 en het meerjarenvooruitzicht 2026-2029 op aan te passen. 20250618 Raadsbrief meicirculaire 2025 - Met bijstelling BUIG (1) SCHORSING / DINER Meerjarenprojectenplan (MPP) Buitenruimte Aalsmeer 2025-2028 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de Commissie Ruimte van 3 juni 2025 en 10 juni 2025 Spreekvolgorde: AA - VVD – FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 - CDA Het doel van het MPP is om de kwaliteit van de openbare ruimte planmatig op orde te houden en te verbeteren. Daarnaast moet dekking worden verkregen voor de uitvoering van werken in 2025 en 2026 om dit te bereiken en wordt een doorkijk gegeven naar de projecten in de jaren 2027 en 2028.

20250520 Getekend raadsvoorstel MPP Buitenruimte Aalsmeer 2025-2028 20250703 Getekend raadsbesluit MPP Buitenruimte Aalsmeer 2025-2028 MPP Buitenruimte Aalsmeer 2025-2028 - Bijlage 2 - Indicatieve planning MPP Buitenruimte Aalsmeer 2025-2028 - Bijlage 3 - Tekstuele toelichting AKKOORDSTUK Vaststellen actualisatie grondexploitaties Aalsmeer per 1-1-2025 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de Commissie Ruimte van 3 juni 2025 en 10 juni 2025 Een grondexploitatie is het uitvoeringsprogramma van een ruimtelijk plan en bevat de financiële kaders voor de uitvoering. De gemeenteraad dient jaarlijks deze financiële kaders opnieuw vast te stellen of te herzien. Met dit voorstel wordt de raad ook geïnformeerd over de belangrijkste ontwikkelingen bij lopende grondexploitaties en private ontwikkelingen. 20250506 Getekend raadsvoorstel Actualisatie grondexploitaties per 1-1-2025 Aalsmeer (1) 20250703 Getekend raadsbesluit Actualisatie grondexploitaties per 1-1-2025 Aalsmeer Bijlage 1. Actualisatie grondexploitaties per 1-1-2025 Aalsmeer Bijlage 2. Fasering winst- en resultaatneming per 1-1-2025 Bijlage 3. Overzicht van voorzieningen voor grondexploitaties per 1-1-2025 Bijlage 4. Afdracht bovenwijkse voorzieningen per 1-1-2025 Sluiting

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 3 JULI 2025 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Plv. Griffier : mevrouw H.R.E. Hofland Leden: AA : de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en D.M. Prent Bouten en de heer W.T.J.M. Koster CDA : mevrouw M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag D66 : Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en W. Kikkert GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld FlorAalsmeer : mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel

Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, S.A.S. Spaargaren en S.J.R. de Vries Afwezig: mevrouw T. van der Meer (CDA) en de heren R.P. Fransen (GL) en J.H. Buisma (PvdA) Agenda punt R-1

Onderwerp 1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda 3.Actieve informatie uit het college 4.Mededelingen vanuit de fracties

Besluit:

1.2.Conform vastgesteld 1.3.Er is geen actieve informatie uit het college. 1.4.Er zijn geen mededelingen vanuit de fracties

R-2

Installatie kinderburgemeester Er wordt, onder dankzegging, afscheid genomen van Chiemeze Ugoanyanwu, de kinderburgemeester van het schooljaar 2024/2025. Hierna wordt de nieuwe kinderburgemeester voor het schooljaar 2024/ 2025, Marije van Dijk, geïnstalleerd.

BESPREEKSTUKKEN De agendapunten R-3, R-4, R-5 en R-6 worden integraal behandeld De spreekvolgorde is bij deze integrale behandeling: CDA, VVD, Absoluut Aalsmeer, D66, GL, PvdA, FlorAalsmeer Indicatie van het programma: 14.35 uur Eerste termijn van de raad met Algemene Beschouwingen met integraal indienen van moties/amendementen (10 minuten spreektijd per fractie) 15.45 uur Schorsing 16.00 uur Eerste termijn reactie door het college 16.30 uur Schorsing 16.45 uur Tweede termijn van de raad 17.20 uur Tweede termijn van het college 17.40 uur Besluitvorming R-3, R-4, R-5 en R-6 R-3

1e Bestuursrapportage 2025

De algemene beschouwingen van de fracties VVD, Absoluut Aalsmeer, D66, GroenLinks en FlorAalsmeer zijn toegevoegd aan de vergaderstukken. Toezeggingen: 1.Wethouder Spaargaren heeft opdracht gegeven de website van Visit Aalsmeer aan te passen.

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. De 1e bestuursrapportage 2025 vast te stellen. 2. De begroting 2025 te wijzigen conform het overzicht van lasten en baten met mutaties per programma, hoofdstuk 2 Mutaties op programmaniveau, inclusief de voorgestelde mutaties op de reserves en voorzieningen 2025. 3. De in de 1e bestuursrapportage 2025 opgenomen mutaties op de investeringskredieten voor de jaarschijf 2025 beschikbaar te stellen. 4. Tot het instellen van de volgende bestemmingsreserves: a. Project handhaving eilanden Westeinderplassen b. Programmatische aanpak funderingsherstel; en c. Schuifpuzzel Kudelstaart. R-4

Kadernota 2026

Voorstel aangenomen met algemene

stemmen Besluit: 1.In te stemmen met de financiële uitgangspunten zoals opgenomen in hoofdstuk 3 van de Kadernota bij de verdere uitwerking van de programmabegroting 2026 en het meerjarenperspectief, inclusief a. de nadere uitwerking en verhoging van de verblijfsbelasting met ingang van 2026 2.In te stemmen met de financiële mutaties zoals opgenomen in hoofdstuk 5 (sub 5.1 tot en met sub 5.8) van deze Kadernota en de begroting 2026-2029 overeenkomstig te wijzigen, met uitzondering van de volgende AA-claims:  CBT toezichthouder kabels en leidingen en P&A omgevingsmanagement  Specifieke advisering omgevingsvergunningen  Digitale dienstverlening en toegankelijkheid  Werkauto’s toezichthouders  Technisch medewerker gebouwbeheersystemen 3.Kennis te nemen van de ontwikkeling en het verloop van de reserves zoals toegelicht in hoofdstuk 6 en bijlage 10.2 van de Kadernota 2026. 4.De investeringen 2026, zoals opgenomen in hoofdstuk 8 voor besluitvorming voor te leggen tegelijk met de besluitvorming over de programmabegroting 2026. De investeringen uit de jaarschijf 2027 en verder zijn ter kennisname. Moties M25-18 Motie Openbare toiletten in Aalsmeer (in aanvulling op de motie van 21 december 2023) (ingediend door CDA)

Aangenomen: Voor : 13 (CDA/VVD/D66) Tegen: 7 (FA/AA/GL) De heer Koster (AA) heeft een stemverklaring afgegeven

R-5

Jaarrekening 2024 Besluit: 1.De jaarstukken 2024 (inclusief de bijlage 8.1 SiSA verantwoordingsinformatie) vast te stellen. 2.Kennis te nemen van het accountantsverslag 2024 van PWC Accountants. 3.Het resultaat van afgerond € 7,857 miljoen positief toe te voegen aan de algemene reserve.

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

4.Het saldo aan restantkredieten van afgerond € 8,032 miljoen, conform paragraaf 5.3 Toelichting op de balans, onderdeel materiele vaste activa, beschikbaar te houden voor besteding in 2025 en de begroting 2025 te wijzigen voor deze kredieten en de met deze kredieten samenhangende bestemmingsreserves. 5.Het afsluiten van de volgende kredieten goed te keuren: • Afscheiding handboogschietvereniging Wim Kan Dreef • Kantplanken 5 rubber ingestrooide kunstgrasvelden • Aanleg ongestoorde Logistieke Verbinding OLV • Afsluitbare fietsenstalling raadhuis Aalsmeer 6.De begrotingsoverschrijdingen in het onderdeel Begrotingsafwijkingen van de paragraaf bedrijfsvoering goed te keuren. 7.In de toekomst akkoord te gaan met een niet geraamde vermogensmutatie op verbonden partij De Meerlanden Holding NV gebaseerd op de mutatie die volgt uit het aandeelhouderschap. R-6

Meicirculaire 2025

De gemeenteraad heeft kennisgenomen van de septembercirculaire middels de raadsbrief.

SCHORSING / DINER Meerjarenprojectenplan (MPP) Buitenruimte Aalsmeer 2025 - 2028 Besluit: 1. kennis te nemen van het Meerjarenprojectenplan (MPP) Buitenruimte Aalsmeer 2025-2028, verwerkt in een budgettenlijst (geheime bijlage 1), een indicatieve planningslijst (bijlage 2) en een tekstuele toelichting (bijlage 3); 2. de jaarschijven 2025 tot en met 2028 van het Meerjarenprojectenplan te verwerken in de meerjarenbegroting, inclusief de bijbehorende mutaties van de betreffende reserves, conform de uitwerking in de financiële paragraaf hieronder, het raadsvoorstel en de bijlagen 1 tot en met 3; de verwachte onttrekking aan de Reserve Buitenruimte ten behoeve van het MPP is in 2025 € 2.977.703, de verwachte storting in de Reserve Dekking Kapitaallasten Groen is in 2025 € 169.400; 3. het exploitatiebudget spelen te integreren in het MPP Buitenruimte en daartoe de dotatie aan de reserve buitenruimte vanaf 2025 structureel op te hogen met € 25.000 (budgetneutraal), om hiermee recht te doen aan de wens van de raad

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

om speeltuinen op niveau te brengen en te houden; 4. de neerwaartse bijstelling in 2025 van de kredietbedragen riolering beschikbaar te houden voor het Meerjarenprojectenplan vanaf 2029. R-7 AKKOORDSTUKKEN Actualisering grondexploitaties 2025

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. de geactualiseerde grondexploitaties per 1-1-2025 conform Bijlage 1 vast te stellen; 2. het bijgestelde budget voor de uitvoering van de nog te verwezenlijken plandelen van actieve grondexploitaties ter grootte van € 41.199.000 opbrengsten en € 34.635.000 kosten (specificatie: Bijlage 1) vast te stellen; 3. het bijgestelde budget van facilitaire grondexploitaties ter grootte van € 7.659.000 opbrengsten en € 8.002.000 kosten (specificatie: Bijlage 1) vast te stellen; 4. Bovenstaande besluitpunten met bijbehorende balansmutaties en fiscale consequenties te verwerken in de begroting 2025 en verder. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 17.30 uur.

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 3 juli 2025, in de Raadzaal van het Raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 14.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte

RAAD Raadzaal Tijd 14.00

14.05

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: mevrouw H.R.E. Hofland 2. Vaststelling van de agenda 3. Mededelingen van het college 4. Informatie vanuit de fracties R-2.

14.35

Installatie kinderburgemeester Tijdens dit moment wordt afscheid genomen van kinderburgemeester Chiemeze Ugoanyanwu, de kinderburgemeester van het schooljaar 2024/2025. Hierna wordt de nieuwe kinderburgemeester voor het schooljaar 2025/ 2026 geïnstalleerd. De agendapunten R-3, R-4, R-5 en R-6 worden integraal behandeld De spreekvolgorde is bij deze integrale behandeling: CDA, VVD, Absoluut Aalsmeer, D66, GL, PvdA, FlorAalsmeer Indicatie van het programma: 14.35 uur Eerste termijn van de raad met Algemene Beschouwingen met integraal indienen van moties/amendementen (10 minuten spreektijd per fractie) 15.45 uur Schorsing 16.00 uur Eerste termijn reactie door het college 16.30 uur Schorsing 16.45 uur Tweede termijn van de raad 17.20 uur Tweede termijn van het college 17.40 uur Besluitvorming R-3, R-4, R-5 en R-6

R-3.

1e Bestuursrapportage 2025 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 juni 2025. Met de 1e bestuursrapportage wordt de raad geïnformeerd over afwijkingen in de uitvoering van de Programmabegroting 2025. Tevens wordt voorgesteld de Programmabegroting 2025 bij te stellen.

R-4.

Kadernota 2026 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 juni 2025. Met de Kadernota 2026 geeft de gemeenteraad de financiële kaders mee aan het college voor het opstellen van de Programmabegroting 2026 en de meerjarenraming 2027-2028.

R-5.

Jaarrekening 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 juni 2025. Met de jaarstukken legt het college verantwoording af over de realisatie van de door de raad vastgestelde beleidsvoornemens voor het jaar 2024. De raad wordt met de jaarstukken geïnformeerd over het financiële resultaat van de Programmabegroting 2024.

R-6.

Meicirculaire 2025 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Doel van het voorstel is om inzicht te geven in de ontwikkeling van de budgetten die de gemeente van de Rijksoverheid ontvangt in 2025 t/m 2029 en de begroting 2025 en het meerjarenvooruitzicht 2026-2029 op aan te passen.

18.00 20.00

SCHORSING / DINER R-7.

Meerjarenprojectenplan (MPP) Buitenruimte Aalsmeer 2025 - 2028 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de Commissie Ruimte van 5 juni 2025 en 12 juni 2025 Spreekvolgorde: AA - VVD – FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 - CDA Het doel van het MPP is om de kwaliteit van de openbare ruimte planmatig op orde te houden en te verbeteren. Daarnaast moet dekking worden verkregen voor de uitvoering van werken in 2025 en 2026 om dit te bereiken en wordt een doorkijk gegeven naar de projecten in de jaren 2027 en 2028. AKKOORDSTUK

R-8.

Actualisering grondexploitaties 2025 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de Commissie Ruimte van 5 juni 2025 en 12 juni 2025 Een grondexploitatie is het uitvoeringsprogramma van een ruimtelijk plan en bevat de financiële kaders voor de uitvoering. De gemeenteraad dient jaarlijks deze financiële kaders opnieuw vast te stellen of te herzien. Met dit voorstel wordt de raad ook geïnformeerd over de belangrijkste ontwikkelingen bij lopende grondexploitaties en private ontwikkelingen.

SLUITING

Kadernota 2026 – Bijdrage CDA Aalsmeer-Kudelstaart Voorzitter, Vandaag is toch wel een bijzondere dag. Het zou zomaar kunnen zijn dat dit mijn laatste algemene beschouwingen namens het CDA zijn. Het is in ieder geval de laatste algemene beschouwing van deze raadsperiode 2022–2026. Dus ja, wat doe je dan? Je kijkt natuurlijk vooruit naar 2026. Want ook volgend jaar heeft de gemeente Aalsmeer een begroting nodig. En als u het CDA kent, weet u dat wij altijd streven naar een gezonde financiële huishouding. Toch wil het CDA beginnen met een terugblik op deze periode. En zie: wat is er veel werk verzet door het college en de kernorganisatie Aalsmeer — dus de groep ambtenaren die bij de gemeente Aalsmeer in dienst zijn, en natuurlijk ook de gehele ambtelijke A.A.-organisatie in Amstelveen. Een groot woord van dank is hier op zijn plaats. Voorzitter, ik zou hier alles kunnen noemen wat er de afgelopen jaren is gebeurd. Maar het CDA gaat ervan uit dat u allen weet wat er tot stand is gebracht. Soms alleen gesteund door de coalitiepartijen, maar vaak ook door een grote meerderheid van de gemeenteraad. Het CDA is zich er goed van bewust dat sommige zaken erg lang duren. Dat is, denken wij, ook een van de grootste frustraties voor raadsleden in het algemeen. Soms is het simpelweg niet te begrijpen waarom dingen zo lang duren.

Gelukkig zijn er ook projecten waarin wel snel wordt doorgepakt. Denk aan het nieuwe zwembad en de bouw van de nieuwe brandweerkazerne. Maar ook op het gebied van woningbouw beleven wij mooie tijden: de oplevering van ruim 140 woningen aan de Roerdomplaan, en 16 appartementen in de Polderzoom. Waar het CDA ook heel vrolijk van wordt, is dat we na jaren van zorgen zien dat de fietspaden in Aalsmeer er steeds beter uit gaan zien. Mooi is ook dat de rotonde bij de Machineweg en de Amalialaan inmiddels is afgerond — net als die op de Aalsmeerderweg en de Molenvlietweg. Dat zou bij de groenvoorziening ook een vurige wens zijn. Voorzitter, we zien enige verbetering, maar we hebben ook een vraag. Er vindt een verrekening plaats met Meerlanden over het meerwerk van de afgelopen jaren. Maar wij zien geen verrekening van onze bijdrage over de jaren waarin het groenonderhoud verre van op peil was. Het CDA vindt dat een verrekening in dat opzicht wel gerechtvaardigd zou zijn. Heeft het college hier een verklaring voor? Voorzitter, we lezen in de kadernota over een natuurbegraafplaats. Op het eerste gezicht lijkt dat een mooi plan, en volgens het college is daar behoefte aan. Maar als Aalsmeer in de bossen op de Veluwe zou liggen, dan scherm je een stukje bos af en heb je een natuurbegraafplaats. Hier gaat het om de wens een weiland om te vormen tot natuur.

De grote vraag is: kunnen wij het onderhoud van 1,5 hectare natuur dekken uit de opbrengst van natuurlijk begraven? En wordt deze manier van begraven ook daadwerkelijk goedkoper voor onze inwoners?

Een andere vraag, voorzitter: hoe groot wil het college de reserve laten worden van de egalisatiereserve afvalstoffen? Die staat nu op 2,4 miljoen euro. Voor het CDA is hiermee wel het maximum bereikt. Waar het CDA naar uitkijkt, is de opening van de Hofscholteweg. Dat zou betekenen dat de Noordvork eindelijk klaar is, en dat er vanuit Oosteinde een mooie route naar het centrum ontstaat. Hier hebben we lang naar uitgekeken. Volgend jaar staat het kostendekkend maken van de huur van sportaccommodaties (onder andere de speelvelden) voor sportverenigingen op de agenda. Zoals u weet, zijn wij daar terughoudend in. Aalsmeer kent een rijk verenigingsleven met veel verschillende sporten en talloze vrijwilligers die zich wekelijks keihard inzetten voor hun club. Daarom vragen wij u: ga hier zorgvuldig mee om. Vorige week stonden wij hier nog om een landskampioen te huldigen — en dat kan alleen als ook de gemeente blijft bijdragen aan een gezonde sportcultuur. En om meteen een vraag te stellen: het CDA begrijpt dat het financieel soms aantrekkelijk is om meerdere kunstgrasvelden gelijktijdig te vervangen. Maar als dat betekent dat ook nog goede velden worden vervangen die nog jaren meekunnen, dan vinden wij dat verspilling — en zeker geen duurzame oplossing. Wij vragen het college daarom dit nog eens goed te onderzoeken.

Zoals we al aangaven, wordt er bij de realisatie van het zwembad stevig doorgepakt. Dat waarderen wij zeer. We hopen ook dat de ingeschakelde lobbyist de nodige resultaten weet te boeken — en dat dit in ieder geval deels gebeurt op een ‘no cure, no pay’-basis. Voorzitter, het lijkt het CDA verstandig om vóór de begroting al te spreken over de verdubbeling van de toeristenbelasting. Het gaat om een forse verhoging. Zo voorkomen we dat we in december boze hoteliers op bezoek krijgen die de verhoging willen terugdraaien. Natuurlijk levert het extra dekkingsmiddelen op, en komen we nog lang niet in de buurt van het niveau van Amsterdam — maar de vraag blijft: willen wij dit? Het openbaar vervoer willen we hier niet verder bespreken. We weten dat het college hier aandacht voor heeft. Wel maken wij ons zorgen over de vele fietsdiefstallen bij het busstation van Aalsmeer. Recentelijk is hier aandacht voor gevraagd in de krant. Wij vroegen ons af: wie is hier eigenlijk verantwoordelijk? Connexxion? De Vervoersregio? Of toch de gemeente? Voorzitter, op 19 november 2024 is er een raadsbrief verschenen over een nieuw contract voor Visit Aalsmeer met een onafhankelijk platform. Het budget is verlaagd, maar in de offerte staat wat er tegenover staat. Volgens het CDA ontbreekt het echter aan controle.

Zo staan Het Boekhuis (gesloten in december 2023) en Gentleman's Place (al meer dan een halfjaar weg) nog altijd op de site. Er worden twee bakkers in hetzelfde pand vermeld (Bertram Brood en de nieuwe eigenaar), en de nieuwe tentoonstelling van het Flower Art Museum ontbreekt — terwijl een oude nog genoemd wordt. Ook de doorverwijzing voor parkeren leidt naar een gemeentepagina die niet meer bestaat. Wat het CDA betreft is dit onder de maat.

Het CDA is verheugd dat alle evenementen jaarlijks doorgang kunnen vinden. Ook zijn we blij met de vastgestelde evenementenvisie van vorige week, waarin onze wens voor een evenementenfonds is opgenomen. Wat ons echt vrolijk stemt, zijn de initiatieven tegen eenzaamheid. U kent ongetwijfeld vele daarvan. Toch noemen we er graag een paar: het feest op het plein met 220 deelnemers in Kudelstaart, de zwaaitegels op voorspraak van de kinderraad, de Flan-Herenweg in Kudelstaart, en de Openhof-maaltijd in Aalsmeer. Allemaal waardevol om mensen met elkaar te verbinden — en allemaal ontstaan vanuit inwoners zelf. Voorzitter, ik ga afronden. Het CDA was voornemens om een motie in te dienen om de toegang tot schuldhulpverlening te verruimen tot 150% van het sociaal minimum. Wij wachten hier toch mee. We willen eerst het advies van het college afwachten, zodat we goed zicht hebben op de financiële consequenties. Wél dienen wij een motie in over openbare toiletten in Aalsmeer. Met uw goedvinden volgt die straks na deze beschouwing. Aalsmeer is ambitieus en er is veel in ontwikkeling. Dat vraagt veel van de (kern)organisatie. Daarom wensen wij hen alle wijsheid toe. En dat geldt ook voor onze ondernemers, verenigingen, stichtingen en vrijwilligers.

Voorzitter, tot slot eindig ik, net als voorgaande jaren, graag met de woorden van onze voormalige koningin Beatrix: “Ik wens u daarbij Gods zegen toe.”

Geachte raadsleden, college van B&W, aanwezigen en vooral de kijkers thuis, Allereerst wil de VVD het College en de ambtelijke organisatie bedanken voor hun inzet en prettige samenwerking het afgelopen jaar. Op de agenda staan vandaag de algemene beschouwingen, vaststellen 1e Bestuursrapportage 2025, het vaststellen van de Kadernota 2026 en de Jaarrekening 2024 en als laatste de Meicirculaire 2025. Wat opvalt is dat wij te maken hebben met een beleidsarme Kadernota. Komend jaar zijn de Gemeente verkiezingen en zijn er weinig voorstellen voor nieuw beleid. 1e Bestuursrapportage 2025: De VVD is positief over de bestemmingsreserves. Het is prima om de reserves te voeden. En het is goed dat de handhaving op de Westeinder wordt aangepakt. BLz 12. Mantelzorg wordt steeds belangrijker ook in onze dorpen. Wij zijn dan ook heel erg benieuwd naar de uitkomsten van het onderzoek mantelzorgbeleid en vinden het jammer dat dit vertraging heeft opgelopen. Wij zijn wel zeer benieuwd naar de reden van vertraging. Blz 21. Punt 5 De renovatie /verduurzaming van de Jozefschool heeft vanuit het schoolbestuur geen prioriteit. Waar heeft het bestuur dan wel prioriteit aan gegeven? De bouwkosten worden namelijk nu alleen maar hoger. Blz 29. De aanpak van het bedrijventerrein Hornmeer is doorgeschoven door capaciteitsgebrek. Is dit wel verstandig? Blz 38.

De Omgevingsvergunning Westeinderhage heeft vertraging opgelopen doordat de aanvragen niet passen in het Omgevingsplan. Hoe kan dit weer vlot worden getrokken? Blz 39. De pilot doorstroming is vertraagd dit zou toch zeker prioriteit moeten hebben. Wat is de reden van vertraging? Kadernota 2026: Het financieel perspectief ziet er beter uit dan afgelopen jaar en wordt vooral veroorzaakt doordat het Rijk toch nog met geld over de brug is gekomen i.v.m. het ravijnjaar. Anderzijds lijkt het ravijnjaar nu te zijn doorgeschoven naar 2029... Helaas stijgen de rentekosten dit wordt o.a. veroorzaakt door de toekomstige bouw van het zwembad en de brandweerkazerne. De fractie maakt zich al jaren zorgen om de continue kostenstijging van de jeugdhulp en bemerken gelukkig dat de wethouder hier ook zeker een vinger aan de pols houdt. Onze gemeente beschikt over zeer goede financiële mensen waaronder onze wethouder Sven Spaargaren en de afdeling is solide en goed bezig. Op blz 52 punt 8.3 staat dat wij in beide gemeenten een veilige en gezonde fysieke leefomgeving in stand willen houden. Hier kunnen wij ons helemaal in vinden – wordt met beide gemeenten Aalsmeer en Amstelveen bedoelt? Zo ja wat is dan de verdeling van de kosten? De invoering van de nieuwe Omgevingswet heeft geleid tot extra werkzaamheden en daarom dienen er 2 extra krachten aangetrokken te worden.

Terechte vraag is dan ook: gaan de kosten bij de Omgevingsdienst dan omlaag? Blz 56 punt 0.4 Voor het opleidingsbudget is er het voorstel om het huidige budget van € 1500 naar € 4000 te verhogen is dat niet een beetje veel? Dit is een behoorlijke verhoging. Mede gelet op het huidige e-learning aanbod. De Jaarrekening Wij lezen dat er een fors overschot van 8 miljoen is , maar gezien alle onzekerheid vanaf 2027 en 2028 lijkt het de VVD verstandig om dit toe te voegen aan de algemene reserves. Dit is hard nodig om een beetje vet op de botten te krijgen en dat is in deze tijd zeker aan te bevelen. Bovendien is dit mede gezien de komende gemeenteraadsverkiezingen goed om een buffer te hebben voor mogelijke nieuwe ambities en plannen van de nieuwe raad. De Meicirculaire: Valt voor 2025 mee, een éénmalige plus zullen we maar zeggen want vanaf 2026 valt het weer tegen. Iedereen moet dus zeer alert blijven. Alles overziend is Aalsmeer financieel goed bezig. Maar wat de toekomst en met name de uitkomst van de landelijke verkiezingen gaat brengen is nog een verrassing... De VVD heeft nog wel wat zorgen en vragen en gaat er van uit dat het College deze zorgen deelt en een reactie op onze vragen kan geven: De VVD zou het zeer waarderen als het college terughoudend wil zijn met het verhogen van de verblijfsbelasting.

Het raakt de VVD dat Aalsmeer qua woonlasten de 276e plaats inneemt van de 342 Gemeenten in Nederland en vraagt of deze trend te keren is. Aalsmeer is nu bijna het slechtste jongetje van de klas. Zo ook de Afvalstoffenheffing is sinds 2024 hoger dan het landelijk gemiddelde de VVD maakt zich hard voor een lastenvermindering en vraagt het College om dit nog eens nader te bekijken of er mogelijkheden zijn dat dit bedrag naar beneden bijgesteld kan worden. De komende periode zullen wij de kadernota verder behandelen in de raad. De VVD kijkt uit naar uw input en opmerkingen. Samen kunnen wij ervoor zorgen dat Aalsmeer en Kudelstaart een prachtige plek blijft om te wonen, werken en fijn te leven. Wij wensen u dan ook een hele mooie zomer toe en zien elkaar graag weer op 29 augustus in goede gezondheid en gaan dan gemotiveerd aan de slag met alle onderwerpen. Dank u wel voor uw aandacht! VVD Aalsmeer – Kudelstaart Sissi Mijwaart - fractievoorzitter

Voorzitter, Voor liggen lijvige stukken: de 1e bestuursrapportage 2025, de jaarrekening 2024 en de kadernota 2026. Hoog-over is het niet heel ingewikkeld: - de jaarrekening 2024 is voorzien van een positief advies van de auditcommissie en door de accountant goedgekeurd, - in de bestuursrapportage staat dat de beleidsuitvoering op schema ligt waardoor afronding in 2025 te verwachten is en komen er drie nieuwe bestemmingsreserves, - en de kadernota is beleidsarm vanwege de verkiezingen in 2026. Het college trekt geen wissel op de komende coalitie. Een zaak die wel ingewikkeld is merkten we in de voorbereiding van deze dag. Nadat alle fractieleden hun deel van de stukken hadden gelezen reageerden de meesten met de vraag ‘wat moet ik hier nu mee? Is alles overziend het hele circus op 3 juli wel nodig? En voor wie doen we dit?’ Enkele weken geleden heeft even de overweging gespeeld om als oppositiepartijen gezamenlijk met één reactie te komen op de stukken, en wel een hele korte: geacht college, we geven er een klap op en gaan door. Geen pleidooien of discussies over indexering, reserves, geld voor de midgetgolfclub, de ontwikkelingen in Den Haag of de kinderboerderij. Die overweging begrijp ik wel en leiden bij onze fractie tot de conclusie dat er sprake is van verzadiging.

De oppositie is verzadigd omdat zij de laatste maanden een potje powerplay van de coalitie heeft mogen aanschouwen met weinig tot geen ruimte voor extra overleg over grote onderwerpen zoals de gebiedsvisie Kudelstaart of het verkeerscirculatieplan. Het meest recente voorbeeld is de diskwalificatie die de fractie van de VVD meegaf aan een motie ingediend door de oppositiepartijen: ‘kolder, doen we niet aan mee’. Een onbeleefde reactie omdat die fractie heel goed wist dat we publiekelijk niet over alle aspecten van de kwestie mochten spreken vanwege de geheimhouding op onderdelen. De weerstand tegen deze manier van werken neemt toe en dat merken we allemaal aan de keren dat we een beroep doen op onze eigen gedragscode. Inhoudelijk had Absoluut Aalsmeer het natuurlijk graag anders gezien: socialer, groener, veiliger, duurzamer en een steviger verweer jegens Schiphol. En Absoluut Aalsmeer heeft ook nog zorgen: - Er is een belangrijke eerste stap gezet in de energietransitie. Maar op dit dossier blijven we aandacht vragen voor energiearmoede. Zijnde huishoudens met een laag inkomen in combinatie met een hoge energierekening en/of in combinatie met een woning van slechte energetische waarde. In Aalsmeer is de energiearmoede in 2023 vastgesteld op 3,7%.

En deze huishoudens geven gemiddeld 8,5% van het inkomen uit aan energiekosten, aanzienlijk meer dan 5,2% die een gemiddeld gezin aan energiekosten uitgeeft. Hoe zorgen we ervoor dat ook deze huishoudens aanhaken? - Aanhoudende zorg over de kosten in de zorg en m.n. de jeugdzorg. Op dat vlak ligt het voor de hand om samen met de VNG druk uit te blijven oefenen op de centrale overheid om voldoende middelen te krijgen voor deze taak. En waarom zetten we niet extra stappen in het aantrekken

van praktijkondersteuners GGZ Jeugd voor de huisartsen als dit evident bijdraagt aan verlaging van de wachtlijsten en ontlasting van de huisarts? - En gaan we doorpakken op een efficiënte verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid op basis van het nieuwe verkeerscirculatieplan voor alle verkeersdeelnemers; valide en minder valide, jong en oud. Met een accent op beïnvloeding van gedrag en handhaving? - Een mooi voorbeeld van samenwerking en geleidelijke besluitvorming is de installatie van de jongereraad. Hier is echter een aspect dat onderbelicht is gebleven: dat we vooral moeten stimuleren dat er voldoende contacten zijn tussen de ambtenaren in dit pand en de jongeren. Simpelweg omdat het leuk is voor ambtenaren om met jongeren te werken en het leerzaam is voor de jongeren. In het licht van de eerde gemaakte opmerkingen over het gedrag in deze raad haak ik graag nog even aan bij een recent verschenen essay over de kracht van lokale politieke partijen en de beleving van de lokale democratie. Waar de lokale partijen ooit marginaal waren zijn deze de afgelopen twintig jaar gegroeid naar een bezetting van ruim een derde van alle gemeenteraadszetels in Nederland. En die trend zet zich voort. In dat opzicht ziet Absoluut Aalsmeer de verkiezingen in 2026 met vertrouwen tegemoet.

De centrale vraag die deze trend oproept is wat dit ons vertelt over de manier waarop inwoners de vertegenwoordiging -door ons als raadsleden- ervaren. Vooropgesteld twee opmerkingen: Ten eerste: er valt niets te zeggen over de kwaliteit van een fractie of de fractieleden. Grosso modo hebben alle fracties sterke en minder sterke leden. Actieve en passieve leden, opportunisten, populisten en mensen die politiek helemaal niet leuk vinden. Ten tweede: het betekent ook niet dat lokale partijen de kiezers beter vertegenwoordigen. Maar het zegt wel iets over de inrichting en beleving van onze democratie. De macht in Nederland ligt bij de gekozen organen: de gemeenteraad, de Provinciale Staten en bij de Tweede Kamer. En hier in ons dorp vertegenwoordigt de gemeenteraad alle inwoners. Niet alleen de mensen die gestemd hebben of de eigen achterban maar iedereen die onder het bestuur valt. Dit is essentieel omdat het de vertegenwoordiging tot een ondeelbare en gezamenlijke verantwoordelijkheid maakt. Niet de burgemeester, niet het college en zeker niet alleen de coalitie, maar de raad als geheel is zowel de vertegenwoordiging als het hoogste bestuursorgaan.

En het vertrouwen van de inwoners is gebaseerd op het functioneren van dit geheel; op het idee dat hier belangen worden afgewogen, dat er openheid is over keuzes en dat gesprekken in deze raad voor mensen begrijpelijk en te volgen zijn. En het vertrouwen van de inwoners in deze raad is uiterst kwetsbaar. Veel inwoners weten niet exact waar een partij voor staat of kennen de kandidaten niet of deels. Politiek wordt vaak als ver weg ervaren. En dit gevoel wordt versterkt doordat mensen zich niet herkennen in de taal, het gedrag of de besluiten van de raad. Daar zit wat Absoluut Aalsmeer betreft de crux wat onze rol betreft.

Iedere zetel in deze zaal is in democratisch opzicht in principe leeg. Een lege zetel die tijdelijk wordt bezet, maar nooit definitief van iemand is. Ook al zit je 8 of 18 jaar op die zetel. Niemand neemt permanent plaats. Iedereen draagt tijdelijk verantwoordelijkheid en legt hierover in het openbaar verantwoording af. En dan loop je het risico dat je de weg kwijtraakt als het gaat om macht en gezag. Macht kun je krijgen of grijpen en geeft je het recht om besluiten te nemen. Gezag is het vermogen om gehoord te worden, gezag moet je verdienen en moet je waarmaken. Daarvoor moet je overigens wel aanwezig zijn. Precies op dat vlak leveren de lokale politieke partijen een belangrijke bijdrage: het is zelden de taal of de toon vanuit het machtsdenken. Het is soms onbeholpen of zelfs naïef maar het straalt wel betrokkenheid en empathie uit. Niet door ideologisch scherp te slijpen maar door bij te dragen aan begrijpbare besluiten. Dus, voorzitter, om die reden doe ik nogmaals een dringend appel aan dit college en deze raad: laten we ons concentreren op het nut en de noodzaak van het gezag van deze gemeenteraad als gemeenschappelijke taak, dat er een eerlijke en herkenbare afweging van belangen wordt gemaakt, dat we het gevoel bevorderen dat de raad van ons allemaal is, dat er ruimte is voor verschillen van mening en dat besluiten met respect worden genomen.

Mensen accepteren besluiten eerder als ze zien dat het proces eerlijk is verlopen en dat de afgewogen belangen ook de hunne hadden kunnen zijn.

Fractie Absoluut Aalsmeer Werner Koster

Algemene beschouwingen Kadernota 2026 Ooit vormde het compromis de vanzelfsprekende basis voor vertrouwen, de wil om eruit te komen en noodzakelijke basis voor…. Samenwerking. Waar is het compromis gebleven? Vandaag de dag is verharding en polarisatie wat we zien gebeuren. Burgers lijken hun ‘eigen’ partij aanzienlijk betrouwbaarder te vinden als die bij onderhandelingen vasthoudt aan haar standpunten, zelfs als dat de resultaten en vooral de toekomst in gevaar brengt. Dit komt, verrassend genoeg, niet uit een afwijzing van samenwerking, maar uit een verlangen naar politieke duidelijkheid. En overigens horen we het meest vocale deel van deze burgers. Diegenen die de polarisatie niet steunen, en meer voor het… compromis zijn – veel minder. Maar als je iets maar genoeg hoort, dan wordt het vanzelf waarheid, en dat is dus nu de polarisatie. Grote, extreme ideeën, realistisch of niet, zorgen voor een achterban die gevoed wordt met luchtkastelen; het resultaat is teleurstelling bij burgers en inwoners, als deze bouwwerken niet uitvoerbaar blijken. De polarisatie is intussen wél weer verhard, en de kloven tussen de standpunten van politieke partijen zijn weer groter geworden. Een compromis is een brug tussen belangen.

De mogelijkheid voor iedere politieke partij om haar eigen kleur te behouden en de belangen van haar kiezers te bedienen, en toch constructief een stap naar voren te zetten. Een mogelijkheid om te luisteren naar de ander, en te overwegen: daar zit wat in. Net zo goed als een college haar best doet om met een goed Raadsvoorstel te komen, zou een Raad kunnen reageren, niet alleen met ‘NEE’, maar een ‘nee, tenzij’; niet met een hersenloos ‘JA’ of ‘Ja maar’, maar een ‘ja en’ of een ‘ja, mits’. Het compromis werkt toe naar samenwerking. De wil om er SAMEN uit te komen, waarbij in het luisteren naar elkaar alle betrokken belangen worden afgewogen, en elkaar – in die samenwerking – een beetje toe te geven, zou de besluitvorming kwalitatief verbeteren en moeten sturen, Het is mijn eerste periode in de Gemeenteraad van Aalsmeer geweest. Ik heb veel ‘nee, want’ gehoord, en heb mij verbaasd over hoelang het daardoor duurt voordat de stemmen bijeenkomen om iets te besluiten waarop kan worden voortborduurt. Ondanks dat zijn er toch 70 besluiten genomen in de afgelopen periode, waaronder niet de minste: nieuwbouw van het Zwembad, een nieuwe

Brandweerkazerne, herbenoeming van onze burgemeester, Gebiedsvisie Kudelstaart, nieuwbouw Westeinderhage en Oosteinder Driehoek (over die andere naam moeten we het nog eens hebben…), Masterplan Energie, en zo kan ik nog wel even doorgaan. Vooral de nieuwbouw van Westeinderhage heeft mij verbaasd. Ook in Kudelstaart moesten we ‘bouwen, bouwen, bouwen’. Er waren geen woningen beschikbaar, er werd niks gebouwd, alle beschikbare huizen zouden naar Amsterdammers en meer van dat volk ‘van buiten’ gaan, en al onze eigen inwoners werden uit de gemeente gedrukt, inclusief jeugd en ondernemers. Ik overdrijf, u hebt het door, en dit is precies het soort taal waarvan ik denk dat dit het resultaat niet helpt. Westeinderhage heeft maar liefst 3 onderzoeken moeten afwachten, om uiteindelijk te constateren dat de gewenste rotonde gewoon helemaal niet paste! En dat stond al in het vorige rapport. Het is heel belangrijk dat we heel zorgvuldigheid te werk gaan: wat nodig is nodig, maar niet nog een onderzoek als de resultaten van dat onderzoek op voorhand al bekend zijn, en de bouw wéér met minimaal een jaar wordt vertraagd. Mensen houden van succes. En ze houden nog meer van dat succes als ze er samen aan hebben bijgedragen. Denk aan de brede samenwerking met partijen uit onze gemeente van het MasterPlanEnergie en het VerkeersCirculatiePlan.

Mensen werden zo blij van het meedoen aan die projecten! Mensen worden blij van samen succes maken, ze zijn meer bereid tot luisteren naar elkaar, meer bereid tot samenwerking en de ander iets 'gunnen'. Er ontstaat verbinding, waardoor we elkaar ook op andere manieren kunnen vinden. Volgens mij willen we allemaal hetzelfde: een fijne plek om te wonen voor al onze inwoners, onze dierbaren en naasten, waarbij de eigenheid van Aalsmeer en Kudelstaart blijft bestaan. Op een zo schoon mogelijke plek, op een zo welvarend mogelijke plek, op een zo gezond mogelijke plek, op een zo stil mogelijke plek. Daar waar de één de nadruk meer hier legt (zorg, leefbaarheid), legt de ander hem ergens anders (woningen, onderwijs), het zijn allemaal puzzelstukjes van dezelfde puzzel, het is maar net waar je naar kijkt. Het grote geheel komt neer op wat ik net beschreef. D66 wil een sociale gemeente. Wij geloven in de kracht van mensen en geven steun in de rug aan iedereen die het nodig heeft. We willen een welvarende, groene en rechtvaardige samenleving. Wij brengen voorzieningen terug in de wijken, omdat we geloven dat de toegankelijkheid en sociale samenhang begint op het niveau van een wijk of buurt. D66 is toekomstgericht

Niet blijven hangen in het verleden, maar werken aan een leefomgeving die beter is voor onze kinderen en kleinkinderen. Of zoals de kinderburgemeester Vera Keessen in het kader van het Masterplan Energie heeft gezegd: Later wil ik ook nog kunnen leven, zonder elke dag een natuurramp. Dergelijke uitspraken over zorgen nemen we serieus. Wij zoeken naar innovatieve mogelijkheden om de toekomst beter te maken voor onze kinderen en kleinkinderen. D66 gaat uit van de menselijke maat Wij geloven in de creativiteit, verbeeldingskracht en zelfredzaamheid van mensen. Geen betutteling, maar ondersteuning. Als het nodig is. We gaan in gesprek met inwoners over wat er precies nodig is en zorgen voor een politiek die hier ruim baan aan geeft. Dat betekent dat ieders stem ertoe doet. Macht moet altijd integer wordt uitgeoefend en kritisch kunnen worden bevraagd. Wij willen dat de overheid er is als je haar nodig hebt. Een overheid die luistert, en eerlijk is over de keuzes die ze maakt. Wij zijn onderdeel van een overheid die de mens ziet, en de menselijke maat terugbrengt. Als we alle stukjes van de puzzel combineren, komen we tot de Kracht van Samen. Laten we het hartgrondig met elkaar oneens zijn, laten we heel goed daarin naar elkaar luisteren, vanuit de intentie van samenwerken voor het grote geheel.

Laten we elkaar met respect daarin benaderen, zonder lelijke beschuldigingen, die ook vaak, door hun beperkte weergave, niet eens waar zijn. Zo kunnen we als Gemeenteraad slagkracht laten zien naar de inwoners en zorgen voor een schone, gezonde, stille, veilige en leefbare gemeente. Wij bedanken u, collega raadsleden, het college en de ambtelijke ondersteuning voor de collegialiteit en de inspanning die door eenieder geleverd is op de mooie resultaten van de afgelopen periode. Ondanks mijn pleit voor meer samen, hadden wij deze resultaten zonder samenwerking niet kunnen bereiken. Dank u wel.

Algemene Beschouwing GroenLinks – Gemeenteraad Aalsmeer Voorzitter, In het laatste jaar van deze bestuursperiode staan we voor een duidelijke opdracht: niet achteroverleunen, maar doorpakken. GroenLinks wil dat dit jaar telt. Niet alleen financieel, maar vooral maatschappelijk. Want een sluitende begroting is mooi, maar het gaat erom of we de juiste keuzes maken – voor de mensen in Aalsmeer. De jaarrekening laat zien dat Aalsmeer er financieel sterk voor staat. Dat biedt kansen. Kansen om plannen om te zetten in daden, om onze gemeente nog socialer, groener en leefbaarder te maken. GroenLinks wil dat we nu doorpakken – met minder papierwerk en meer zichtbare resultaten. Vooruitgang betekent ook bescherming. De overlast van Schiphol is daar een pijnlijk voorbeeld van. Al jaren horen we beloftes over stillere vliegtuigen, maar de hinder blijft. Voor ons is het duidelijk: krimp is noodzakelijk. En als juridische stappen nodig zijn om onze inwoners te beschermen, dan moeten we die durven zetten. Duurzaamheid moet voelbaar worden. Het Masterplan Energie is een goed begin, maar inwoners moeten vergroening en klimaatmaatregelen ook echt gaan merken in hun wijk. Woorden zijn niet genoeg – het moet zichtbaar worden. Wonen blijft een groot knelpunt. Te veel woningen zijn gericht op mensen van buiten, terwijl onze eigen jongeren en starters nauwelijks aan bod komen. Dat moet anders.

Met eenvoudiger procedures en actief grondbeleid kunnen we bouwen voor wie dat het hardst nodig heeft. De zorg verdient blijvende aandacht. Zeker voor mensen die niet digitaal vaardig zijn, moet ondersteuning toegankelijk blijven. Niemand mag tussen wal en schip vallen. Een gezonde wijk begint bij toegankelijke zorg. Laten we als gemeente onze verantwoordelijkheid nemen en samen met zorgprofessionals bouwen aan een sterk fundament voor de toekomst. Een eerlijke verdeling van lasten is essentieel. We steunen de verhoging van de toeristenbelasting. Toerisme brengt kosten met zich mee, en het is eerlijk dat die niet alleen op de schouders van inwoners terechtkomen. Tegelijk willen we dat het college scherp blijft op de balans. En als we kiezen voor 30 kilometer per uur op veel wegen, dan moet dat ook voelbaar zijn. Niet alleen met een bordje, maar met een inrichting die uitnodigt tot veilig gedrag. Voorzitter, wij staan voor een gemeente die er écht is voor haar inwoners – sociaal, groen en leefbaar. Dat vraagt om lef, duidelijke keuzes en daadkracht. Laten we dit laatste jaar benutten om samen het verschil te maken. Nu is het moment. Dank u wel.

Betoog FlorAalsmeer – Jaarstukken 2024, BuRap & Kadernota 2026 Voorzitter, Vandaag bespreken we de jaarstukken over 2024 en de kadernota voor 2026. Het zijn documenten met grote woorden, lange zinnen en veel ambities. Maar achter al die beleidsregels en grafieken schuilt één simpele vraag: is het leven van onze inwoners er écht beter op geworden? Want dáár draait het om. Niet om vinkjes op papier, maar om vertrouwen in het bestuur. Niet om begrotingsresultaten, maar om bestaanszekerheid, woningen, zorg en veiligheid voor mensen hier in Aalsmeer en Kudelstaart. In zekere zin is dit een moment van balans, maar ook van waarheid. Wat heeft dit college de afgelopen jaren bereikt? Wat zijn de lessen? En vooral: hoe ziet Aalsmeer eruit onder dit bestuur? Als oppositiepartij gaan wij daar vandaag eerlijk over zijn. Want terwijl het college zichzelf feliciteert met een “gezonde financiële positie” en “ambitieuze plannen”, zien wij in de praktijk een ander beeld. Een beeld van goede bedoelingen zonder borging. Van geld dat rolt, maar waarvan niemand weet of het goed terechtkomt. Van papieren doelen zonder controle op effect. We zien een college dat zijn werk beschrijft in termen van inzet en intenties – maar niet in resultaten. We lezen dat ‘doelen grotendeels zijn gerealiseerd’, maar nergens wordt uitgelegd hoe, voor wie, en met welk meetbaar resultaat.

Als raad zouden wij ons moeten kunnen baseren op feiten, op effect. Maar als we vragen naar effectmeting, blijven de antwoorden vaag. Dat is niet alleen frustrerend, dat is bestuurlijk onvolwassen. Als je als gemeente miljoenen uitgeeft aan jeugdzorg, Wmo en participatie – dan moet je weten: werkt het? Waar komt het geld terecht? Helpt het? Dat is geen wantrouwen, dat is gezonde democratische controle. Wat we nu doen, is gemeenschapsgeld uitgeven en hopen dat het goed komt. Het college stelt doelen – maar meet nergens of ze behaald zijn. Beleid zonder effectmeting is beleidsblindheid. Voorzitter, dat kan en moet anders. Wij onderschrijven de adviezen van de accountant en de aanbevelingen van de auditcommissie. Daarom stellen wij vandaag voor dat we structureel vastleggen en de raad structureel actief informeren hoe we meten en of het beleid werkt. Niet alleen mooie voornemens, maar harde cijfers.

Wat ons betreft gebeurt dat met duidelijke prestatie-indicatoren per programma: - Sociaal Domein: - Percentage jongeren met jeugdhulp: daalt dat dankzij preventie? - Kosten per cliënt: blijven die onder het regionaal gemiddelde? - Wachttijden Wmo: worden die korter? - Wonen: - Hoeveel woningen zijn er echt gebouwd, en klopt de verdeling: 35% sociaal, 30% midden, 35% duur? - Hoeveel Aalsmeerse en Kudelstaartse ouderen stromen daardoor door en hoeveel en starters hebben een woning kunnen kopen of huren? - Openbare Ruimte: - Is het groenonderhoud op het afgesproken niveau? - Zijn inwoners tevredener over hun buurt?

- Duurzaamheid: - Wat is de ecologische impact? Het Masterplan Energie bevat geen ecologische impactanalyse, geen aandacht voor biodiversiteit en geen heldere kostenraming voor bewoners. Het biedt voordelen voor bedrijven, maar laat bewoners in de kou staan. - Financiën: Het jaar wordt afgesloten met een positief resultaat – maar dat komt vooral door incidentele meevallers van het Rijk. Structureel gaat het beeld na 2027 omlaag. Kosten stijgen. Belastingen zullen moeten stijgen. Er is nog geen sluitende strategie voor structurele tekorten. Hoe weerbaar zijn we als de incidentele meevallers opdrogen? Zonder meetbare resultaten blijft alles bij mooie verhalen. Door dit vast te leggen in de programmabegroting 2026 sturen we niet alleen op papier, maar ook in de praktijk. Ons heldere voorstel is: meten wat je zegt te doen of te hebben gedaan. En dan de woningmarkt. Er zijn ruim 14.000 woningzoekenden, maar de woningen die gebouwd worden, zijn te duur en verdwijnen naar mensen van buiten. Starters en senioren blijven op wachtlijsten staan. Gemiddeld 13 jaar. Dit is bouwen voor de markt, niet voor onze inwoners. Laat ik één schrijnend voorbeeld noemen. Vorig jaar diende FlorAalsmeer een initiatiefnota in, gericht op knarrenhofjes voor ouderen en appartementen voor jongeren. Een concreet plan, passend binnen de woonvisie, met brede steun en duidelijke locaties op het oog.

De wethouder deed toezeggingen. Maar gesprekken met grondeigenaren zijn nooit gevoerd. Sterker nog: het initiatief is stelselmatig geblokkeerd door de coalitie. En waarom? Omdat men schermde met het behoud van het tuinbouwconcentratiegebied en de Greenport-status. Dat zou allemaal niet kunnen. Maar nu blijkt dat in het Uithoornse deel van exact dát gebied gewoon een verblijf voor arbeidsmigranten gebouwd mag worden. Dat kan dus blijkbaar wél. Zo zie je: wanneer het om goede huisvesting voor eigen inwoners gaat, is alles ineens onmogelijk. Maar als het politiek beter uitkomt, verdwijnen de bezwaren. Dit geldt ook voor verdwijnend historisch erfgoed, dat plaats moet maken voor appartementen die alleen de markt dienen. FlorAalsmeer noemt dat meten met twee maten. Voorzitter, hetzelfde patroon zien we bij de gebiedsvisie Kudelstaart, waar zonneparken en windmolens op tafel liggen. De coalitie beweert tegen te zijn, maar stemde toch vóór de plannen. En als je dan vraagt: “Kunnen wij als gemeente dat tegenhouden?”, zegt de wethouder: “De provincie beslist, daar kunnen wij niets aan doen.” Maar vorige week zagen we bij de kwestie paraplubestemming Hornmeer ineens het tegenovergestelde: daar probeert dit college wél het provinciaal beleid te omzeilen door een bestemmingsplan kunstmatig op te knippen. Niet voor iedereen, maar voor één partij.

Met een zwakke juridische onderbouwing en een uitzondering die rechtsongelijkheid creëert. Dat ís meten met twee maten. Provinciale regels gelden als het uitkomt — en worden opgerekt als het beter past. Zo creëer je geen vertrouwen, maar willekeur. Voorzitter, rechtsgelijkheid is een fundament van behoorlijk bestuur. Maar dit college gaat daar lichtvaardig mee om. Neem het voorbeeld van een sportclub die via een omweg geld kreeg – uit het representatiebudget. Geen aanvraag, geen gelijke behandeling, geen transparantie. Andere

verenigingen? Die krijgen nul op het rekest. Dat is willekeur. En als je willekeur toestaat, verlies je niet alleen grip, maar ook vertrouwen. Om deze reden hebben wij naar aanleiding van de beantwoording op onze vragen een aantal aanvullende en gerichte vragen aan het college over de zogenoemde subsidie aan Handbalvereniging Aalsmeer: Allereerst: Het college noemt dit een subsidie, maar in de beantwoording blijkt dat het geld is geboekt via het representatiebudget en dat er sprake is van shirtsponsoring. Vraag: Begrijpt het college dat dit juridisch eerder een sponsorbijdrage is dan een formele subsidie? En waarom is dan toch de term ‘subsidie’ gebruikt? Ten tweede: De Algemene Subsidieverordening stelt duidelijke eisen aan het verstrekken van subsidies: een aanvraag, een toetsing, een beschikking, een onderbouwing. Vraag: Kan het college bevestigen dat deze stappen in dit geval niet of slechts deels zijn gevolgd? Ten derde: Bij sponsoring hoort een tegenprestatie. Vraag: Is er een schriftelijke overeenkomst gesloten over de zichtbaarheid van de sponsoring op shirts, en kan de raad die overeenkomst inzien? Ten vierde: In de beantwoording wordt niet duidelijk hoe deze constructie zich verhoudt tot precedentwerking.

Vraag: Welke kaders stelt het college om te voorkomen dat sportclubs voortaan via het representatiebudget een ‘subsidie’ aanvragen? Tot slot: Het college schrijft dat het ‘waar van toepassing zal reflecteren op de gevolgde werkwijze’. Vraag: Wanneer vindt die reflectie concreet plaats en krijgt de raad daar inzicht in? Transparantie en zorgvuldigheid zijn geen papieren principes, maar de basis van ons budgetrecht. Het gebruik van een representatiebudget voor een subsidie — of eigenlijk sponsoring — vraagt om veel scherpere kaders. Daarom vraag FlorAalsmeer het college hierover helderheid te scheppen. Voorzitter, tot slot; We realiseren ons dat er het afgelopen raadsjaar meer beleidsvelden zijn gepasseerd dan we in dit betoog kunnen behandelen. Onderwerpen als onderwijs, cultuur en economie verdienen ook aandacht. Maar onze bijdrage richt zich op de thema’s waar volgens FlorAalsmeer het verschil wordt gemaakt – of juist wordt gemist: wonen, zorg, duurzaamheid, rechtsgelijkheid en bestuurlijke transparantie. Dáár worden de keuzes gemaakt die het dagelijks leven van onze inwoners bepalen. En dáárop beoordelen wij deze jaarstukken en kadernota. Dit college vraagt vertrouwen voor de toekomst. Maar vertrouwen verdien je niet met mooie woorden alleen. Vertrouwen verdien je met daden, met heldere cijfers en met het nakomen van afspraken.

FlorAalsmeer kiest voor resultaatgericht beleid, woningbouw voor eigen inwoners, participatie met inhoud en duurzaamheid mét ecologie. Met duidelijke meetpunten, met openheid en met respect voor iedereen. Want dát is wat Aalsmeer en Kudelstaart verdienen. Dank u wel.

{{signer1}} 21/05/2025 12:44:40 CEST

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) ID: 7f969c7e-2c3c-423c-a903-278df5027fae

RAADSVOORSTEL

Auth: Scribble

{{signer2}} 20/05/2025 15:13:38 CEST

Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) ID: 7f969c7e-2c3c-423c-a903-278df5027fae Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z25-055985

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

Inge Harmsen 06-34559876 inge.harmsen@aalsmeer.nl Kernorganisatie

20 mei 2025 wethouder ing. S.A.S. Spaargaren

Onderwerp

1e bestuursrapportage 2025 gemeente Aalsmeer Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. De 1e bestuursrapportage 2025 vast te stellen. 2. De begroting 2025 te wijzigen conform het overzicht van lasten en baten met mutaties per programma, hoofdstuk 2 Mutaties op programmaniveau, inclusief de voorgestelde mutaties op de reserves en voorzieningen 2025. 3. De in de 1e bestuursrapportage 2025 opgenomen mutaties op de investeringskredieten voor de jaarschijf 2025 beschikbaar te stellen. 4. Tot het instellen van de volgende bestemmingsreserves: a. Project handhaving eilanden Westeinderplassen b. Programmatische aanpak funderingsherstel; en c. Schuifpuzzel Kudelstaart. Samenvatting

De 1e bestuursrapportage is één van de twee tussentijdse rapportages die het college gedurende het jaar voorlegt aan de gemeenteraad. De 1e bestuursrapportage gaat over de eerste drie maanden van het begrotingsjaar. Met de 1e bestuursrapportage 2025 wordt de raad geïnformeerd over de beleidsmatige en financiële afwijkingen in het lopende jaar 2025 en worden de budgetten in de programmabegroting 2025 bijgesteld. De raad wordt voorgesteld de 1e bestuursrapportage vast te stellen en de begroting overeenkomstig te wijzigen. Doel

Met de 1e bestuursrapportage 2025 wordt de raad geïnformeerd over de beleidsmatige en financiële afwijkingen in het lopende jaar 2025 en worden de budgetten in de programmabegroting 2025 bijgesteld. De wijzigingen op de programmabegroting 2025 moeten door de raad worden vastgesteld, zodat de uitgaven 2025 rechtmatig kunnen plaatsvinden. Prestatie

De 1e bestuursrapportage 2025 is opgesteld vanuit het volgende kader: Financiële verordening 2023 gemeente Aalsmeer (gemeenteraad 8 juni 2023). Met het bijstellen van de budgetten is er een actueel inzicht op de stand van zaken omtrent de uitputting van de budgetten 2025. Tevens wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoering van de programmabegroting 2025 en het college uitvoeringsprogramma.

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 5

Voorgeschiedenis en context

In artikel 4 van de Financiële verordening 2023 gemeente Aalsmeer is bepaald dat het college de raad informeert door middel van een tussentijdse rapportage over de voortgang van de uitvoering van de begroting van de gemeente van het lopende boekjaar. Daarin is ook vastgelegd waarop het college dient in te gaan in het document. In de tussentijdse rapportages worden afwijkingen op de geraamde ramingen van de baten en lasten en investeringskredieten in de begroting groter dan € 40.000 toegelicht, alsmede lagere financiële afwijkingen die bestuurlijk relevant zijn. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

Beslispunt 1 en 2 zorgt voor effectuering van de voorgestelde bijstelling van budgetten voor het lopende jaar zoals vastgelegd in het document 1e bestuursrapportage 2025 en informeert de raad over de uitvoering van het in de programmabegroting 2025 opgenomen beleid. In het algemeen kan worden geconcludeerd dat de (beleidsmatige) uitvoering van de programmabegroting 2025 op schema ligt en dat daar waar vertraging zichtbaar is zaken wel al in uitvoering zijn genomen waardoor afronding in 2025 wel te verwachten is. Beslispunt 3 In de 1e bestuursrapportage 2025 zijn wijzigingsvoorstellen gedaan op in de programmabegroting 2025 opgenomen investeringskredieten. De bevoegdheid voor het voteren en bijstellen van investeringskredieten ligt bij de gemeenteraad. Behalve mutaties op in eerder in de programmabegroting 2025 opgenomen investeringskredieten is één nieuwe investering opgenomen. Dit betreft een krediet (€ 50.000 (afschrijvingstermijn 5 jaar)) om een aantal zaken (infrastructuur, apparatuur en communicatiemiddelen) te kunnen aanschaffen in geval de gemeente onverhoopt wordt geconfronteerd met een langdurige stroomuitval.

Beslispunt 4 In deze 1e Bestuursrapportage 2025 is een voorstel opgenomen om drie nieuwe bestemmingsreserves te vormen: bestemmingsreserve Project handhaving eilanden Westeinderplassen, bestemmingsreserve Programmatische aanpak funderingsherstel en bestemmingsreserve Schuifpuzzel Kudelstaart. Doel van deze reserves is de dekking van de lasten die met deze projecten samenhangen. In de nota reserves en voorzieningen Aalsmeer 2023 is bepaald dat de integrale afweging over de reserves onderdeel is van de Kadernota 2026. In hoofdstuk 6 van dat document, dat u tegelijk met deze 1 bestuursrapportage 2025 ontvangt en vaststelt, is de aard van deze bestemmingsreserves nader toegelicht. Omdat deze bestemmingsreserves noodzakelijk zijn voor de dekking van kosten van projecten die reeds in 2025 starten is de vorming van deze bestemmingsreserves als beslispunt bij de 1e bestuursrapportage opgenomen. Keuzemogelijkheden/alternatieven