Document · PDF

Agendabundel

2a.Commissie Maatschappij en Bestuur Beeldvormend 17 november 2022, gemeente aalsmeer24.733 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel - 2a.Commissie Maatschappij en Bestuur Beeldvormend van 17 november 2022

0.1

Afsprakenlijst beeldvormende commissie Maatschappij en Bestuur van 17 november 2022 AFSPRAKENLIJST Beeldvormende Commissie Maatschappij en Bestuur 17-11-2022.pdf

1 2

Opening door de voorzitter van de Commissie Maatschappij en Bestuur, de heer D. van Willegen Vaststelling van de agenda Agenda Beeldvormende commissie M&B 17-11-2022.doc

3 4

Mededelingen van het college Toelichting op de stand van zaken door Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder (RBV) Doel: de gemeenteraad is geïnformeerd over de stand van zaken over de rechtszaak over de bescherming tegen vliegtuighinder tegen de Staat. Deze presentatie is op uitnodiging van de gemeenteraad. Spreker: Jan Boomhouwer Bijlage: Vergaderorde: 10 minuten presentatie aansluitend ca 20 minuten gelegenheid voor vragen van de raadsfracties. Toelichting Stichting Recht op bescherming tegen Vlieghinder.docx 20221117 RBV meets de Raad van Aalsmeer (5 exnots) def.pptx terugkoppeling gemeente presentatie RBV 17 novmeber 2022.docx

Presentatie over de rapportage van Sensornet naar geluidsmetingen vliegverkeer in de gemeente Doel: de gemeenteraad is geïnformeerd over de geluidsmetingen door Sensornet naar het vliegtuiggeluid in de gemeente. Deze presentatie is op uitnodiging van de gemeenteraad. Spreker: Mark Bakermans, senior adviseur infra en gebiedsontwikkeling van bureau DGMR Bijlage: presentatie en Rapport Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021 Vergaderorde: 10 minuten presentatie aansluitend ca 20 minuten gelegenheid voor vragen van de raadsfracties. Presentatie Sensornet.docx Rapport_M2019083901R00_Analyse_Vliegtuiggeluid_Aalsmeer_2020_2021.pdf

Presentatie uitkomsten rekenkameronderzoek Verbonden Partijen Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Doel: de gemeenteraad is geïnformeerd over de uitkomsten van het rekenkameronderzoek naar Verbonden Partijen Sprekers: Esther Fogl en Frans Haven, Rekenkamer Aalsmeer Bijlage: presentatie en het onderzoeksrapport Verbonden Partijen Vergaderorde: 10 minuten presentatie aansluitend ca 20 minuten gelegenheid voor vragen van de raadsfracties. Oplegnotitie Presentatie Onderzoek Rekenkamer.docx Brief aan gemeenteraad aanbieding rapport (1).pdf RAPPORT Onderzoek naar verbonden partijen in Aalsmeer.pdf RV Aanbevelingen rekenkameronderzoek Verbonden Partijen.docx Presentatie raadscommissie 17 november.pdf

Presentatie Startnotitie Sociaal Domein Portefeuillehouder: L.B. Kabout Doel van het raadsvoorstel is om hoofdstukken 5, 7 en 8 van de procesnotitie vast te stellen als strategisch kader voor het opstellen van de nieuwe nota Sociaal Domein. Het voorstel is aangeboden voor besluitvorming door de gemeenteraad. Spreker: Peter Boers, strategisch adviseur kernorganisatie Aalsmeer Bijlagen: presentatie, raadsvoorstel en procesnotitie Vergaderorde: 10 minuten presentatie en aansluitend ca 20 minuten gelegenheid voor vragen van de raadsfracties. 20221025 B&W besluit inzake procesnotitie Strategienota Sociaal Domein.pdf Raadsvoorstel Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein.docx Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein.docx Presentatie raad over Procesnotitie.pptx

Gewijzigde begroting Amstelland–Meerlanden overleg (AM) 2023

Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is om de afspraak na uit de hernieuwde samenwerkingsafspraken MRA na te leven, waarin is bepaald dat elke deelregio bijdraagt aan de versterking van het MRA bureau en daarmee geen zienswijze in te dienen op de gewijzigde begroting van het AM-overleg. Vergaderorde: Gelegenheid voor inspraak 1e termijn: gelegenheid voor vragen van de fracties aan de portefeuillehouder 2e termijn: gelegenheid voor aanvullende vragen n.a.v. de beantwoording door de portefeuillehouder. 20221011 B&W besluit inzake gewijzigde begroting 2023 Amstelland-Meerlanden overleg.pdf Raadsvoorstel Gewijzigde begroting Amstelland–Meerlanden overleg (AM) 2023.docx Gewijzigde begroting AM 2023.pdf 9

2e Bestuursrapportage 2022 Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Het doel van dit voorstel is om de raad te informeren over de financiële afwijkingen in het lopende begrotingsjaar en de wijzigingen te verwerken in de begroting 2022. Vergaderorde: Gelegenheid voor inspraak 1e termijn: gelegenheid voor vragen van de fracties aan de portefeuillehouder 2e termijn: gelegenheid voor aanvullende vragen n.a.v. de beantwoording door de portefeuillehouder. Stukken worden op/na 8 november a.s. toegevoegd aan de vergaderstukken 20221108 B&W besluit inzake 2e Bestuursrapportage 2022 gemeente Aalsmeer.pdf Raadsvoorstel 2e Bestuursrapportage 2022.docx Tweede bestuursrapportage 2022 Aalsmeer - definitieve versie 8 nov 2022.docx

11 12

Luchtvaartzaken Dit is een terugkerend agendapunt. Het doel van dit agendapunt is dat fracties of de portefeuillehouder Schiphol onderwerpen beeldvormend ter bespreking kunnen aandragen op het gebied van Schiphol en overlast van het vliegverkeer. Onderwerpen vooraf aanmelden bij de griffie De fractie van Absoluut Aalsmeer wil graag een update van de wethouder over de Bestuurlijke Regie Schiphol (BRS). De fractie GroenLinks wil ingaan op de Tijdelijke regeling groot baanonderhoud schiphol 2023. Er zijn zorgen over de 'carte blanche' voor het nachtelijk gebruik van de Aalsmeerbaan, die LVNL van de minister krijgt middels een voortdurende vrijstelling van het nachtvluchtverbod op de Aalsmeerbaan (voor ruim 16 weken). De impact van nachtvluchten op het bebouwd gebied onder en bij de Aalsmeerbaan is dermate groot, dat waarborgen van zorgvuldigheid en verantwoording vooraf van grote betekenis zijn. De ontheffing biedt die waarborgen, de vrijstelling ten enenmale niet. De GroenLinks-fractie wil o.a. van de andere fracties weten hoe zij er tegenover staan en o.a. weten welke reactie de portefeuillehouder gaat geven of heeft gegeven. Regionale Samenwerking Sluiting

AFSPRAKENLIJST BEELDVORMENDE COMMISSIE MAATSCHAPPIJ EN BESTUUR D.D. 17 NOVEMBER 2022 BEELDVORMENDE COMMISSIE M&B Aanwezig: Voorzitter: de heer D. van Willegen Griffier: de heer O.F. Matheijsen Leden: AA : de dames C. van Hilst-Dekker en J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel CDA : de dames T. van der Meer en A.M. Harte-Fokker en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, G.J.H. Winkels en B.P. Adema VVD : de dames M. Vleghaar en C.A.M. Simon-van Oosterhout en de heren D.G. van der Zwaag en E.P. Abbenhuës D66 : mevrouw M.J. Geisler en de heren S.J.R. de Vries en J. van der Tol GroenLinks : mevrouw J.I. Koopmann en de heer R.P. Fransen PvdA : mevrouw L. Eveleens- van Andel en de heer J.H. Buisma Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, D. Kuin, L.B. Kabout, R.K. van Rijn en W. Kikkert Tijd

Onderwerp

20.00

Agenda punt 1.

Afspraak

20.02

Vaststelling van de agenda

Conform vastgesteld

Mededelingen van het college

Wethouder Kabout deelt mee dat vrijdag 18 november wordt gestaakt in

Opening door de voorzitter, de heer D. van Willegen Griffier: O.F. Matheijsen

het leerlingenvervoer. Conform de afspraken die zijn gemaakt tussen vakbonden en de vervoersbranche heeft Munckhof inmiddels invulling gegeven aan de afspraak dat vanuit de vervoerders de ouders/verzorgers worden geïnformeerd. Wethouder Kikkert deelt mede dat: 1.de werving is gestart voor de adviescommissie beeldende kunst in de openbare ruimte; 2.op het podium in de burgerzaal een vleugel staat die geschonken is aan de gemeente Aalsmeer. 20.05

Toelichting op de stand van zaken door Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder (RBV) Toezeggingen: De heer Boomhouwer zegt toe de volgende informatie nog aan de raad toe te sturen: 1.Het aantal donateurs die het bedrag van € 110K bijeen hebben gebracht; 2.het antwoord op de vraag of er ook met andere partijen wordt samengewerkt; 3.het antwoord van DAS op het verzoek van de Stichting om bijdragen.

20.35

Presentatie over de rapportage van Sensornet naar geluidsmetingen vliegverkeer in de gemeente

De commissie vindt het onderwerp voldoende besproken en zal op dit onderwerp in een ander gremium terugkomen.

De commissie vindt het onderwerp voldoende besproken.

Toezeggingen: 21.10

21.35

10.

Presentatie uitkomsten rekenkameronderzoek Verbonden Partijen Portefeuillehouder: G.E. Oude Kote

De commissie vindt het onderwerp voldoende besproken

Toezeggingen: Luchtvaartzaken Er zijn twee onderwerpen aangedragen voor dit agendapunt: 1. De fractie van Absoluut Aalsmeer wil graag een update van de wethouder

Door naar de oordeelsvormende commissie van 01-12-2021. 1.Wethouder Kuin stelt voor een

over de Bestuurlijke Regie Schiphol (BRS). 2. De fractie GroenLinks gaat in op de Tijdelijke regeling groot baanonderhoud Schiphol 2023. Er zijn zorgen over de 'carte blanche' voor het nachtelijk gebruik van de Aalsmeerbaan, die LVNL van de minister krijgt middels een voortdurende vrijstelling van het nachtvluchtverbod op de Aalsmeerbaan (voor ruim 16 weken). De GroenLinks-fractie wil o.a. van de andere fracties weten hoe zij er tegenover staan en o.a. weten welke reactie de portefeuillehouder gaat geven of heeft gegeven.

oplegger aan de raad voor te leggen met onderwerpen die spelen in de BRS. Deze oplegger, waarin ook de aan te stellen lobbyist wordt opgenomen, kan dan begin volgend jaar besproken worden in de commissie waarna de commissieleden input aan de wethouder kunnen meegeven naar de BRS. 2.De wethouder geeft aan dat hij bezig is met een bezwaarschrift richting minister, indien gewenst namens college en raad gezamenlijk. Hij zal zorgdragen voor meer communicatie richting inwoners inzake internetconsultatie.nl en zal laten bezien of dit ook op de website van de gemeente geplaatst kan worden.

22.00

Presentatie procesnotitie Strategienota Sociaal Domein Portefeuillehouder: L.B. Kabout Toezeggingen: 1.De vraag van het CDA inzake de kosten van de Aalsmeerpas wordt nagekeken en gedeeld met de raad. 2.Bij de opzet van de actieplannen zal, daar waar mogelijk, benoemd worden welke andere beleidsterreinen bereikt worden.

22.30

Gewijzigde begroting Amstelland-Meerlanden overleg 2023 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte

De commissie vindt het onderwerp voldoende besproken Door naar de oordeelsvormende commissie van 01-12-2022

Door naar de oordeelsvormende commissie van 01-12-2021 op verzoek van GL, Absoluut Aalsmeer en PvdA

Toezeggingen: 22.45

2e Bestuursrapportage 2022 Portefeuillehouder: R.K. van Rijn

Door naar de raadsvergadering van 1512-2022 als akkoordstuk

Toezeggingen: 1.Het voorstel om de € 300K toe te voegen aan het stimuleringsfonds lokale economie wordt meegenomen naar het college. 2.De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de grondexploitaties Green Park Aalsmeer in een besloten bijeenkomst. 23.15

10.

Regionale samenwerking

Er zijn geen mededelingen aangaande de regionale samenwerking.

23.25

11.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.55 uur

2 Vaststelling van de agenda 1 Agenda Beeldvormende commissie M&B 17-11-2022.doc

AGENDA VOOR DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE MAATSCHAPPIJ EN BESTUUR op donderdag 17 NOVEMBER 2022, 20.00 uur BEELDVORMEND Fracties kunnen hun vragen indienen tot 12 uur op de vrijdag voor de vergadering. Het college beantwoordt de vragen op de dinsdag daarna. Het doel van een beeldvormende vergadering is dat alle deelnemers dezelfde informatie hebben over een voorstel.

Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt 1. Opening door de voorzitter van de Commissie Maatschappij en Bestuur, de heer D. van Willegen Griffier: O. van Kolck

20.02

Vaststelling van de agenda

Mededelingen van het college

Toelichting op de stand van zaken door Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder (RBV) Doel: de gemeenteraad is geïnformeerd over de stand van zaken over de rechtszaak over de bescherming tegen vliegtuighinder tegen de Staat. Deze presentatie is op uitnodiging van de gemeenteraad.

20.05

Spreker: Jan Boomhouwer Bijlage: Vergaderorde: 10 minuten presentatie aansluitend ca 20 minuten gelegenheid voor vragen van de raadsfracties. 20.35

21.05

21.35

Presentatie procesnotitie Strategienota Sociaal Domein Portefeuillehouder: L.B. Kabout Doel van het raadsvoorstel is om hoofdstukken 5, 7 en 8 van de procesnotitie vast te stellen als strategisch kader voor het opstellen van de nieuwe nota Sociaal Domein. Het voorstel is aangeboden voor besluitvorming door de gemeenteraad. Spreker: Peter Boers, strategisch adviseur kernorganisatie Aalsmeer Bijlagen: presentatie, raadsvoorstel en procesnotitie Vergaderorde: 10 minuten presentatie en aansluitend ca 20 minuten gelegenheid voor vragen van de raadsfracties.

22.05

Gewijzigde begroting Amstelland-Meerlanden overleg 2023 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is om de afspraak na uit de hernieuwde samenwerkingsafspraken MRA na te leven, waarin is bepaald dat elke deelregio bijdraagt aan de versterking van het MRA bureau en daarmee geen zienswijze in te dienen op de gewijzigde begroting van het AM-overleg. Vergaderorde: Gelegenheid voor inspraak 1e termijn: gelegenheid voor vragen van de fracties aan de portefeuillehouder 2e termijn: gelegenheid voor aanvullende vragen n.a.v. de beantwoording door de portefeuillehouder.

22.35

23.00

10.

23.05

11.

Regionale samenwerking

23.10

12.

Sluiting

4 Toelichting op de stand van zaken door Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder (RBV) 1 Toelichting Stichting Recht op bescherming tegen Vlieghinder.docx

Oplegnotitie Presentatie Beeldvormende Commissie Onderwerp

Toelichting Stichting Recht op bescherming tegen Vliegtuighinder

Portefeuillehouder

De heer Kuin

Toelichting:

In de commissievergadering van 15 september jl. is het verzoek gedaan om de Stichting Recht op Bescherming tegen vliegtuighinder (RBV) een toelichting te laten geven op de stand van zaken van dit moment. De minister heeft immers uitstel aangevraagd. Dat loopt tot 13 januari a.s. en zodoende zit de RBV in de wachtstand. Daardoor is de RBV in kaart aan het brengen wat de behoeftes zijn. De commissie heeft het verzoek uitgesproken om geïnformeerd te worden over de laatste stand van zaken. Doel: de gemeenteraad is geïnformeerd over de stand van zaken over de rechtszaak over de bescherming tegen vliegtuighinder tegen de Staat. Deze toelichting is op uitnodiging van de gemeenteraad. Spreker: o.a. Jan Boomhouwer Bijlage: Vergaderorde: 10 minuten presentatie aansluitend ca 20 minuten gelegenheid voor vragen van de raadsfracties.

1 20221117 RBV meets de Raad van Aalsmeer (5 exnots) def.pptx

MET UW HULP MAKEN WE EEN EINDE AAN DE VLIEGTUIGHERRIE 17 November 2022

RBV (Jan Boomhouwer)

HET PROBLEEM Dreigende gezondheidsschade vanwege vliegtuigherrie:

• 40% inwoners Aalsmeer is ernstig gehinderd • 25% is ernstig slaapverstoord • Aalsmeer: hoogste hinderpercentages van de SPL-regio Krimpbesluit (maximaal 440K vluchten; hooguit 5 jaar):

• Economisch ‘belang’ is (weer) leidend geweest • Gezondheid inwoners (WHO-richtlijnen (2018)) nog steeds geen maatstaf • Binnen 5 jaar moet groei weer mogelijk zijn

17 November 2022

Met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

DE OPLOSSING Rechtszaak over GEZONDHEID van omwonenden:

• Een gezonde leefomgeving is een (inter)nationaal (mensen)recht • Robuust bewijs: geluidshinder en slaapverstoring leiden tot gezondheidsklachten • Bescherming in rechte afdwingbaar

Bijvangst:

• Reductie van schadelijke stoffen voor mens, natuur en milieu, en klimaat

17 November 2022

Met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

DE ZAAK VOORTGANG Mijlpalen

ü Plan van Aanpak (december 2020) ü Sommatie ministerie IenW (augustus 2021) ü Dagvaarding ministerie IenW (juli 2022) qConclusie van antwoord (1 maart 2023) q… qUitspraak (voorjaar 2024?)

17 November 2022

Met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

DE ZAAK PARTIJEN Eiser:

Stichting RBV (© Sinds 2020)

Bijgestaan door:

Prakken-d’Oliveira (Human Rights Lawyers)

mr. Ch. Samkalden en mr. E. ten Vergert Verweerder: Harbers)

Staat der Nederlanden, ihb het ministerie van I&W (minister

Bijgestaan door: Rechtbank:

17 November 2022

mr. E. Brans van Pels Rijcken (landsadvocaat)

Den Haag

Met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

DE ZAAK GELD Dagvaarding (juli 2022):

• Advocaatkosten

€ 139K (incl. prijs- en kortingsafspraken)

• Overige kosten

€ 22K (promotie en communicatie)

• Totaal

€ 161K (waarvan € 110K uit de Aalsmeerse gemeenschap)

Uitspraak (voorjaar 2024):

• Fondsenwerving

€ 150K (target)

• 1 mrt 2023:

Raming budget obv conclusie van antwoord

• Voorjaar 2023:

Uw bijdrage …

17 November 2022

Met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

UW BIJDRAGE IN PERSPECTIEF Harbers kreeg€ 60.000K voor ondersteuning Schipholprocedues RBV kreeg

€ 110K van de Aalsmeerse gemeenschap

RBV vraagt nu € 60K als solidariteitsbijdrage van de gemeente (€ 2 per inwoner) Toezegging

graag zo snel mogelijk; maatstaf voor gemeenten/sponsors

Betaalbaar

voorjaar 2023?

17 November 2022

Met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

MET UW HULP MAKEN WE EEN EINDE AAN DE VLIEGTUIGHERRIE GAAT U ONS HELPEN? 17 November 2022

RBV (Jan Boomhouwer)

1 terugkoppeling gemeente presentatie RBV 17 novmeber 2022.docx

Terugkoppeling openstaande vragen naar aanleiding van de presentatie door Jan Boomhouwer (bestuurslid RBV) in de vergadering van de Commissie Maatschappij en Bestuur op 17 november 2022. RBV vraagt de gemeente om een financiële bijdrage voor de rechtszaak Waarom?

Wonen in een gezonde leefomgeving is een mensenrecht Dat recht geldt ook voor inwoners van de Schiphol regio Daar leven echter mensen die te maken hebben met meer herrie en vervuiling dan de Wereldgezondheidsorganisatie toelaatbaar acht De Nederlandse overheid doet daar te weinig aan want de economie prevaleert Vliegtuigherrie specifiek voor gemeente Aalsmeer (onderzoek 2020 GGD/GHOR) - In de gehele Schiphol regio zijn de gezondheidsproblemen en slaapproblemen in de gemeente Aalsmeer procentueel het hoogst - 40% van de inwoners (boven 18 jaar), omgerekend 10.000 inwoners hebben ernstige hinder van de vliegtuigherrie - En 25% van de inwoners, omgerekend 6.250 inwoners (boven 18 jaar) hebben last van ernstige slaapverstoring Wat brengt de aangekondigde krimp naar 440.000 vliegbewegingen - Deze is (al weer) uitgesteld van 1 november 2023 naar 1 november 2024 - Deze is niet gekozen met het oog op de bescherming van inwoners tegen vliegtuigherrie - Maar is gekozen vanuit economische motieven - Dit aantal houdt op geen enkele manier rekening met de WHO richtlijnen, van 2018, die voor vliegtuigherrie toelaatbaar wordt geacht - En het aantal van 440.000 is slechts tijdelijk (hooguit 5 jaar) en met een overschrijdingsmarge van 20%

Kortom de gezondheid van haar inwoners is voor de Nederlandse Staat geen prioriteit

Alleen met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

RBV vindt - Dat we dat niet moeten accepteren. We zijn inwoners van de rechtstaat Nederland, Daarin word je beschermd door het Burgerlijk Wetboek En door de mensenrechtenverdragen (EVRM) Beiden bieden bescherming tegen ernstige schendingen van de gezondheid en de leefbaarheid. - De Staat weigert echter daaraan uitvoering te geven. - Daarom stapt Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder (RBV), die opkomt voor alle inwoners in de Schipholregio, naar de rechter. RBV vraagt de gemeente Aalsmeer - Om de bedreiging van de gezondheid van haar inwoners serieus te nemen - en om een financiële bijdrage te doen om de rechtszaak te voeren -

Een financiële bijdrage van de gemeente Aalsmeer- als zwaarst getroffen gemeente heeft een precedent werking . Andere gemeentes willen mogelijk bijdragen maar kijken eerst wat de gemeente Aalsmeer doet.

Nog openstaande vragen In het algemeen In de dagvaarding (203 pagina’s) op de homepagina vindt u onder hoofdstuk 10 Petitum de eisen die RBV stelt. Vraag van het CDA Zoekt RBV ook de samenwerking met andere organisaties die procederen tegen Schiphol? Antwoord RBV RBV voert een rechtszaak tegen de Staat. Niet tegen Schiphol. RBV roept de Staat ter verantwoording die in gebreke blijft wat betreft de bescherming van haar inwoners als het gaat om het recht op het wonen in een gezonde leefomgeving. Er zijn ons geen andere organisaties bekend die tegen de Staat procederen om bescherming tegen vliegtuighinder af te dwingen. RBV heeft inmiddels wel veel partijen achter zich staan die de doelstelling van RBV ondersteunen. Zie de pagina ‘Vrienden’ op onze website. En RBV staat vanzelfsprekend open voor nieuwe medestanders die zich eveneens druk maken over de nadelige effecten op de gezondheid van het vliegtuigverkeer (herrie, slaapverstoring, vervuiling).

Alleen met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

Vraag van de PvdA Om te procederen tegen de overheid, heb je diepe zakken nodig. Ik ben op de hoogte van een reactie van verzekeraars die willen bijdragen aan de rechtszaak. Verzekeraar DAS stelt een ruimere regeling voor. Weet u hoe dat zit? Antwoord RBV RBV heeft veel tijd en energie gestoken in de mogelijkheid om rechtsbijstand verzekeraars in te zetten die via de aangesloten verzekerden een financiële bijdrage konden leveren aan RBV. Helaas is dit idee op niets uitgelopen. Verzekeraar DAS stelt voorwaarden waar RBV niet aan kan voldoen. O.a. dat verzekerden mede-eisers worden in de procedure. Deze eis wordt door onze advocaat met klem afgeraden. Deze vormt een te groot risico voor de voortgang van de procedure. De andere verzekeraars zullen kijken wat DAS doet en hun actie daarop aanpassen. Deze bron van inkomsten komt dus zo goed als zeker te vervallen.

Alleen met uw hulp maken we een einde aan de vliegtuigherrie van Schiphol

5 Presentatie over de rapportage van Sensornet naar geluidsmetingen vliegverkeer in de gemeente 1 Presentatie Sensornet.docx

Oplegnotitie Presentatie Beeldvormende Commissie Onderwerp

Presentatie Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020

Portefeuillehouder

De heer Kuin

Toelichting:

De rapportage uit april https://www.sensornet.nl/downloads/presentaties/Rapport_M2019083901R00_Analyse_Vli van Sensornet over het vliegtuiggeluid Aalsmeer die gedeeld is met de gemeenteraadsleden voor een buitenstaander.

Zodoende heeft de commissie het verzoek gedaan om Sensornet de cijfers uit de rapportag commissievergadering.

Doel: de gemeenteraad is geïnformeerd over de geluidsmetingen door Sensornet naar het v presentatie is op uitnodiging van de gemeenteraad. Spreker: Mark Bakermans, senior adviseur infra en gebiedsontwikkeling van bureau DGMR Bijlage: presentatie en Rapport Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Vergaderorde: 10 minuten presentatie aansluitend ca 20 minuten gelegenheid voor vragen van de raadsfr

1 Rapport_M2019083901R00_Analyse_Vliegtuiggeluid_Aalsmeer_2020_2021.pdf

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021 Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer Meetjaar 2020-2021

Status Versie Rapport Datum

definitief 003 M.2019.0839.01.R001 1 april 2022

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Colofon Opdrachtgever

Sensornet BV Casuariestraat 7 2511 VB DEN HAAG

Contactpersoon opdrachtgever

de heer J. Koolhaas 071 512 36 45 jasper@geluidsnet.nl

Project Betreft Uw kenmerk

Gem. Aalsmeer - Anaylse vliegtuiggeluid Aalsmeer Anaylse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021 -

Rapport Datum Versie Status

M.2019.0839.01.R001 1 april 2022 003 definitief

Uitgevoerd door

DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. Casuariestraat 5 2511 VB Den Haag Postbus 370 2501 CJ Den Haag

Contactpersoon

ing. T. (Tim) Vergoed 088 346 78 58 tvr@dgmr.nl

Auteur

ing. T. (Tim) Vergoed 088 346 78 58 tvr@dgmr.nl

Projectadviseur

ir. M.H.J. (Mark) Bakermans 088 346 78 50 bk@dgmr.nl

2e lezer/secr.

BK|TMA|BDI

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Inhoud 1. Inleiding

2. Achtergrond 2.1 Berekenen van geluid 2.2 Hinder door vliegtuiggeluid 2.3 Slaapverstoring 2.4 Geluidbelastingkaarten 2016 2.5 WHO-richtlijnen 2.6 Baangebruik 2.7 Maximale geluidsniveaus (LAS,max)

6 6 6 8 9 10 10 11

3. Meetpunten 3.1 Ligging meetpunten 3.2 Vliegtuigdetectie

12 12 12

4. Resultaten 4.1 Samenvatting meetpunten 4.2 Locatie A.H. Blaauwstraat 4.3 Locatie Aalsmeerderweg 4.4 Locatie Uiterweg 4.5 Locatie Hornweg 4.6 Locatie Darwinstraat 4.7 Locatie Kudelstaartseweg 4.8 Locatie Copierstraat

13 13 15 17 20 22 24 26 28

5. Conclusie

6. Bronnen

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

Bijlagen Bijlage 1

Vliegpaden

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

1. Inleiding Het geluid van vliegverkeer is na burengeluid en wegverkeersgeluid de grootste bron van geluidhinder van Nederland. Om het geluid van luchthavens te verdelen, te beheersen en te controleren worden over het algemeen berekeningen uitgevoerd. De rekenmodellen en achterliggende invoerdata liggen regelmatig onder vuur. Het verdient dan ook de aanbeveling om aanvullend op de berekeningen ook metingen uit te voeren. Sinds april 2020 meet Sensornet vliegtuiggeluid in de gemeente Aalsmeer. De metingen vinden plaats op zeven locaties binnen de gemeente. Door middel van intelligente algoritmes (AI) kunnen passages van vliegtuigen uit het overige geluid gefilterd worden. Op basis van transponderdata en data van LVNL aanvullende informatie aan de passage gekoppeld. Deze passages worden vervolgens in een zogenaamde gebeurtenistabel geplaatst.

Door Sensornet en de gemeente Aalsmeer zijn wij gevraagd een nadere analyse op de vliegtuigpassages te doen. We berekenen het geluid in de wettelijke toetswaarden Lden en Lnight. Daarnaast zijn in deze rapportage ook andere aspecten van hinder geanalyseerd. Bijvoorbeeld het aantal vluchten in de nachtperiode (ook per uur), de zogenaamde piekniveaus welke (wakker)schrikreacties kunnen veroorzaken en de verdeling van vluchten over het jaar.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 1: meetlocaties Aalsmeer

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Dit rapport is geschreven op basis van de metingen gedaan in Aalsmeer in de periode van april 2020 tot en met maart 2021. Daar waar vergelijkingen zijn gemaakt met een meetjaar van Schiphol, moet rekening gehouden worden met het feit dat de meetpunten op andere posities staan. Maar ook dat het meetjaar van Schiphol loopt van 1 november 2020 tot en met 1 november 2021. Wij hebben ervoor gekozen om de informatie van Schiphol over het jaar 2019/2020 te gebruiken, omdat het jaar 2020/2021 nog niet beschikbaar is. In vervolgrapportages zal gelijk worden gelopen met de meetjaren van Schiphol.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt wat achtergrondinformatie gegeven over het geluid en de mogelijke hinder van vliegtuiggeluid. In hoofdstuk 3 wordt een toelichting gegeven over de meetlocaties en de algoritmen van Sensornet. In hoofdstuk 4 worden de meetresultaten nader toegelicht.

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

2. Achtergrond 2.1 Berekenen van geluid Het geluid van vliegtuigen wordt in overeenstemming met Europese wetgeving (2002/49/EC) berekend in de parameters Lden en Lnight. De parameter Lden is een gewogen gemiddelde van de geluidsniveaus over de dag-, avond- en nachtperiode. Hierin wordt voor de avondperiode een 5 dB hinderlijkheids-correctie toegepast. Voor de nachtperiode bedraagt deze 10 dB. De parameter Lnight is een jaargemiddeld geluidsniveau in de nachtperiode exclusief correcties. Uit eerdere analyses van vliegtuiggeluid, waarbij zowel berekeningen als metingen hebben plaatsgevonden, is een onnauwkeurigheid voor het jaargemiddelde niveau van 2 dB (Galis, S. P. (2000). Vergelijking van gemeten en berekende geluidsbelasting Lden rondom de luchthaven Amsterdam Airport Schiphol (AAS) voor het jaar 1999. NLR) vastgesteld. Maar zoals bij elk model zijn de resultaten net zo goed als de invoerparameters. Wanneer niet gevlogen wordt, zoals in de modellen is aangenomen, komen de berekeningen niet overeen met de gemeten resultaten. Daarnaast zijn rekenmodellen niet bruikbaar voor enkele vliegtuigpassages, parameters zoals meteorologische omstandigheden, power-settings en de onderhoudstoestand van het vliegtuig zijn slecht voorspelbaar. Het verdient daarom altijd de aanbeveling om de berekeningen te valideren met metingen.

2.2 Hinder door vliegtuiggeluid Geluid kan tot hinder leiden. De WHO omschrijft hinder als een verzamelterm voor allerlei negatieve gevoelen zoals ergernis, ontevredenheid, boosheid, teleurstelling, zich teruggetrokken voelen, hulpeloosheid, neerslachtigheid, ongerustheid, verwarring, het zich uitgeput voelen en agitatie (WHO 2018). Tussen de geluidsbelasting en het percentage (ernstig) gehinderden is een correlatie te vinden. Deze relatie wordt de blootstellings-response relatie genoemd. Uit diverse studies, waaronder een recente rapportage van het RIVM, volgt dat de parameters Lden en Lnight voor luchtvaartgeluid niet direct te correleren zijn aan de ervaren hinder. Over het algemeen kan per luchthaven wel een redelijke blootstellings-response relatie vastgesteld worden. Uit een onderzoek van het RIVM naar de ervaren hinder [1] rond Schiphol volgt dat de afgelopen jaren met name bij de hogere geluidsbelastingen meer inwoners ernstig gehinderd zijn. Opvallend is dat bij lagere geluidsbelastingen juist minder ernstige hinder gerapporteerd wordt dan in vergelijking met 2002. Mogelijk wordt dit veroorzaakt door een andere methode van curve-fitting, door een toename van het aantal vluchten of de hogere maximale (momentane) geluidsniveaus van vliegtuigpassages. k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

figuur 2: dosis-respons relatie ernstige hinder door vliegtuiggeluid bij Schiphol. Bron: RIVM [1].

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

In dezelfde rapportage van het RIVM wordt de blootstellings-respons relatie vergeleken tussen verschillende luchthavens. Het valt daarbij op dat de blootstellings-respons relatie tussen Schiphol, Maastricht en Eindhoven erg verschillen.

figuur 3: dosis-respons relatie tussen geluidsbelasting en ernstige hinder

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

De verschillen tussen de hindercurves van de verschillende luchthavens en tussen de verschillende jaren van Schiphol laat zien dat de indicator Lden geen goede indicator is voor de mate van hinder. Dit betekent dat voor een goede objectieve beoordeling gekeken moet worden naar meerdere parameters dan alleen het Lden. Er kan bijvoorbeeld ook gekeken worden naar parameters, zoals de piekgeluidniveaus (Lmax) in relatie tot het achtergrondgeluid, de aantallen, de energie-inhoud van een passage (SEL), de duur van de passage, de verdeling over de uren en de verdeling over de werkdagen. Hinder in gemeente Aalsmeer Uit de GGD gezondheidsmonitor van 2018 blijkt dat met name in gemeente Aalsmeer veel bewoners gehinderd zijn door geluid. Met name in de buurt Hornmeer/Stommeer (CSB wijk Greenpark) ondervindt 67.4% van de burgers ernstige hinder door vliegtuiggeluid.

figuur 4: aantal ernstig gehinderden in de omgeving Schiphol op buurtniveau op basis van de GGD gezondheidsmonitor 2018

Onder slaapverstoring wordt niet alleen het ontwaken gerekend, maar ook fysische reacties zoals een verhoogde hartslag, verhoogde bloeddruk of toenemende hersenactiviteit

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

2.3 Slaapverstoring Naast hinder is bij nachtvluchten het risico op slaapverstoring aanwezig. Hiervoor wordt de grootheid Lnight vaak gebruikt. Er bestaan ook andere curves die juist uitgaan van het geluidsniveau in de slaapkamer. In 2018 is door de WHO [2] een nieuwe curve voor ernstig slaapverstoorden1 opgesteld. Deze is weergegeven in de onderstaande figuur.

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

figuur 5: percentage van het aantal slaapverstoorden (bron: rapportage WHO 2018[2]), het blauwe vlak is het 95% betrouwbaarheidsinterval

Uit deze figuur volgt dat bij een geluidsbelasting in de nachtperiode van 50 dB(A) ongeveer 20% (± 10%) van de bewoners ernstig slaapverstoord is. Daarbij moet wel opgemerkt worden dat een Lnight een uitsmering over de nachtperiode en het jaar betreft. Vliegtuigpassages die midden in de nacht plaatsvinden zullen eerder voor slaapverstoring zorgen dan vliegtuigen die net na 23:00 uur of vlak voor 7:00 uur vliegen.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

2.4 Geluidbelastingkaarten 2016 Volgens de Europese richtlijn voor omgevingsgeluid (European Noise Directive; END) en de Nederlandse Wet milieubeheer (Wm) moet, onder andere, luchthaven Schiphol de geluidsbelasting als gevolg van het vliegtuiggeluid in kaart brengen (END-kaart) en een actieplan opstellen waarin zij beschrijft wat de resultaten van het vorige actieplan zijn en welke maatregelen zij de komende vijf jaar toe gaan passen. De contouren van de geluidbelastingkaart 2016 zijn weergegeven in onderstaande figuur.

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Lden

Lnight

figuur 6: geluidbelastingkaart Schiphol 2016 in Lden (links) en Lnight (rechts)

Op basis van de geluidbelastingkaart 2016 kan worden gesteld dat de meetpunten binnen de kern van Aalsmeer in de 60 – 64 dB(A) contour liggen, het meetpunt Uiterweg ligt in de 55-59 dB(A) contour en de overige punten buiten de 55 dB(A) contour. Volgens de geluidbelastingkaart is de geluidsbelasting op alle meetpunten in de nachtperiode lager dan 50 dB(A). 2.5 WHO-richtlijnen In 2018 heeft de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) nieuwe richtlijnen vastgesteld voor omgevingsgeluid [4]. Voor vliegtuiggeluid stelt de WHO een richtwaarde van 45 dB(A) gemiddeld over het etmaal (Lden) voor en een waarde van 40 dB(A) voor de nachtperiode (Lnight).

De definitie ‘overdag’ en ‘nacht’ voor luchthaven Schiphol wijkt af van de definities in de milieuwetgeving. Voor Schiphol geldt overdag als de periode 6:00 uur tot 22:30 uur en de nachtperiode van 22:30 uur tot 6:00 uur. In de milieuwetgeving wordt onderscheid gemaakt in de dagperiode (7:00 uur tot 19:00 uur), avondperiode (19:00 uur tot 23:00 uur) en nachtperiode (23:00 uur tot 7:00 uur).

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

2.6 Baangebruik Luchthaven Schiphol bestaat uit zes start- en landingsbanen. De banen zijn weergegeven in onderstaande figuur. Voor het gebruik van de start- en landingsbanen zijn regels afgesproken (Regeling milieu-informatie luchthaven Schiphol). Overdag2 zijn tijdens de piekuren 3 tot 4 banen geopend. • De Polderbaan is een primaire baan van Schiphol. Deze baan heeft geen invloed op de metingen in gemeente Aalsmeer. • Op de Kaagbaan (primaire baan) wordt voornamelijk gestart in zuidwestelijke richting of geland in noordoostelijke richting. Bij wijze van uitzondering kan ook in zuidwestelijke richting geland worden. • Op de Aalsmeerbaan wordt alleen gebruik in zuidelijke richting gestart of in noordelijke richting geland. Deze baan wordt (over het algemeen) niet in de nachtperiode gebruikt. • De Buitenveldertbaan is een secundaire baan en wordt in beide richtingen gebruikt. • De Zwanenburgbaan is een secundaire baan en wordt in beide richtingen gebruikt. • De Oostbaan is een secundaire baan en wordt in beide richtingen gebruikt.

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 7: start- en landingsbanen van Luchthaven Schiphol

2.7 Maximale geluidsniveaus (L AS,max) De indicator NA60 beschrijft het aantal gebeurtenissen waarbij een geluidsniveau van 60 dB(A) overschreden wordt. De drempelwaarde van 60 dB(A) wordt veelal aangemerkt als drempelwaarde waarbij ontwakingsreacties ontstaan en de slaap verstoord kan worden. Aanvullend wordt in dit rapport ook de indicator NA70 aangehaald. Bij deze waarde treedt in de nacht bijna zeker een ontwakingsreactie op.

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

3. Meetpunten 3.1 Ligging meetpunten De meetpunten zijn verspreid over de gemeente Aalsmeer geplaatst. Drie meetpunten liggen binnen de kern van Aalsmeer in het verlengde van de Aalsmeerbaan. Drie andere meetpunten liggen in Kudelstaart. Bij deze locatie vliegen zowel vliegtuigen over die starten en landen op de Aalsmeerbaan, maar worden ook belast door vliegtuigen die starten of landen op de Kaagbaan. Daarnaast is er een meetpunt in Aalsmeer/Uiterweg geplaatst. De meetpunten in combinatie met de handhavingspunten uit het Luchthavenverkeersbesluit (LVB) Schiphol staan in het onderstaande figuur weergegeven.

figuur 8: meetlocaties Aalsmeer

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

3.2 Vliegtuigdetectie De meetsystemen werken samen om passerende vliegtuigen te herkennen. Doormiddel van artificial intelligence wordt vastgesteld of sprake is van een vliegtuigpassage of een andere geluidsbron. Wanneer het meetsysteem op minimaal 2 systemen constateert dat het verhoogde geluidniveau de passage van een vliegtuig betreft, wordt deze opgeslagen in de gebeurtenistabel (eventtabel). Door middel van de AIS-data die vliegtuigen uitzenden en de data van LVNL vastgesteld wat het vluchtnummer, type vliegtuig, de hoogte van het vliegtuig is en op welke afstand het vliegtuig passeert. Door deze toepassing wordt alleen het geluid van vliegtuigen geregistreerd.

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

4. Resultaten In dit hoofdstuk worden de meetresultaten nader toegelicht. De analyse is uitgevoerd over de periode april 2020 t/m maart 2021. Omdat de meetpunten niet op hetzelfde moment geplaatst zijn hebben de meters over verschillende periodes metingen uitgevoerd. COVID-19 De meetperiode heeft plaatsgevonden tijdens de COVID-19 pandemie, waarin veel minder vluchten van en naar Schiphol plaatsvonden. De meetresultaten zijn daarom, afhankelijk van de meetpositie, lager uitgevallen in vergelijking met een normaal jaar. Door de (wereldwijde) afname van vliegverkeer zijn er een aantal opmerkelijke wijzigingen ten opzichte van andere jaren. De onderstaande gegevens zijn allen verkregen van de “Staat van Schiphol 2020 (IL&T)”. [3] • • • • •

Vanaf 18 maart 2020 is een deel van het luchtruim gesloten. Veel passagiersvluchten zijn na deze datum komen te vervallen. Na mei 2020 is het aantal vluchten weer kort toegenomen. Maar direct na de zomer nam dit weer af. In 2020 hebben circa 56% van de vluchten in 2019 plaatsgevonden. Dit zou circa 3 dB moeten schelen. Het vrachtverkeer is echter met 50% toegenomen. De Aalsmeerbaan is tussen 27 maart 2020 en 6 juli 2020 gebruikt als parkeerbaan. Er is primair gebruik gemaakt van de Kaagbaan en Polderbaan. “Rust in het luchtruim geeft mogelijkheden voor meer ‘short line-ups’ en visuele naderingen. Dat zorgt voor geluidhinder op afwijkende locaties. De ILT ontvangt hier meldingen over. De ILT heeft deze kwestie in behandeling en is hierover in contact met de luchtverkeersleiding”.

Per november

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

4.1 Samenvatting meetpunten In onderstaande figuur staan het aantal vliegtuigpassages per beoordelingsperiode over het meetjaar 2020-2021 weergegeven. De locaties Aalsmeerderweg, Uiterweg, Darwinstraat en Copierstraat zijn gestart rond half april. De locatie A.H. Blaauwstraat en Kudelstaartseweg zijn in juni 2020 gestart. De locatie Hornweg is pas in november 2020 gestart waardoor minder vliegtuigpassages zijn geregistreerd. De Lden en Lnight zijn bepaald over de dagen waarop data beschikbaar is. Het later starten of eventuele storingen hebben daarom geen invloed op het Lden.

figuur 9: aantal geregistreerde vliegtuigpassages per beoordelingsperiode (dag/avond/nacht)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Van alle locaties is ook de jaargemiddelde geluidsbelasting over het hele etmaal (Lden) en in de nachtperiode (Lnight) bepaald. Deze zijn weergegeven in onderstaande figuur. Op alle locaties wordt de streefwaarde van 45 dB(A) van de WHO voor de etmaalperiode overschreden. In de nachtperiode is bij Uiterweg en Copierstraat sprake van een overschrijding van de WHOstreefwaarde (40 dB). Voor de grootheid Lden zou het hele cluster rond de Kudelstaartseweg binnen de 50 dB(A) Lden contour moeten liggen, maar deze contour wordt niet gerapporteerd. De aan de Uiterweg gemeten geluidsbelasting is juist lager dan berekend. Overeenkomstig de geluidbelastingkaart liggen alle meetpunten in de nacht onder de 50 dB(A).

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 10: jaargemiddelde geluidsbelasting op de meetpunten in L den (boven) en Lnight (onder) over 2020-2021

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Bij de A.H. Blaauwstraat, Aalsmeerderweg en Hornweg worden in de nachtperiode significant minder vliegtuigen gemeten dan op de andere locaties, waardoor op deze locaties de geluidsbelasting in de nachtperiode fors lager is dan het etmaalgemiddelde. Dit wordt met name veroorzaakt doordat in de nachtperiode de Aalsmeerbaan gesloten is. In de nachtperiode worden in beginsel alleen de Polderbaan en Kaagbaan gebruikt. Wanneer dit in verband met onderhoud, windomstandigheden of andere uitzonderlijke situaties is, worden de overige banen wel gebruikt. 4.2 Locatie A.H. Blaauwstraat In onderstaande figuur is de geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand weergegeven. Te zien is dat met uitzondering van juni 2020 de geluidsbelasting tussen 55 en 60 dB(A) ligt. In augustus en september is een piek in de geluidsbelasting te zien. Deze piek wordt vermoedelijk veroorzaakt door een toename van vakantieverkeer, terwijl in juni 2020 het luchtruim voor een groot deel gesloten was. In september 2020 wordt ook de streefwaarde voor Lnight van de WHO overschreden.

figuur 11: geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand op de locatie Blauwstraat met in stippellijn de streefwaarden van de WHO

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

In onderstaande figuur staat het aantal vluchten per maand per etmaal en in de nachtperiode. In september en december 2020 hebben relatief veel vluchten in de nachtperiode plaatsgevonden in vergelijking met de andere maanden. In juli 2020 was de nachtperiode relatief zeer rustig.

figuur 12: totaal aantal vluchten per etmaal (links) en in de nachtperiode (rechts) per maand op de locatie Blaauwstraat

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Het aantal vluchten dat per maand in de nachtperiode vliegt is eveneens weergegeven in onderstaande figuur met daarbij een onderverdeling in de periode van de nacht dat deze vluchten geregistreerd zijn. Te zien is dat in september vooral veel vluchten is de vroege morgen/late nacht geregistreerd zijn. Daarnaast is te zien dat vanaf november het aantal vliegtuigpassages in de diepe nacht toegenomen is naar 10-15 per maand. In de maand december zijn bijna 30 vluchten in de diepe nachtperiode geregistreerd.

figuur 13: aantal nachtvluchten per maand verdeeld over verschillende delen van de nacht

Tot slot is de verdeling van de maximale geluidsniveaus van alle vluchten en alleen de nachtvluchten weergegeven. In het linker figuur zijn drie pieken te zien. Een cluster vluchten die een maximaal geluidsniveau rond 55 dB(A) veroorzaakt en twee hoge pieken rond 75 en 85 dB(A). Een verschil van 20 dB komt met een eerste ordebenadering overeen met een afstandsvertienvoudiging (20 log 10 = 20). Over een periode van negen maanden hebben 18.640 vluchten een maximaal geluidsniveau hoger dan 60 dB(A) veroorzaakt (NA60 is 18.640). Ook veroorzaken 15.000 vluchten een geluidsniveau hoger dan 70 dB(A). In de nachtperiode hebben de meeste vluchten een geluidsniveau van 55 dB(A) tot gevolg, wat doet vermoeden dat dit vluchten op en van de Kaagbaan zijn. Toch hebben 85 vluchten in de nachtperiode een geluidsniveau hoger dan 60 dB(A) en 50 vluchten een maximaal geluidsniveau hoger dan 70 dB(A) tot gevolg.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 14: verdeling van de maximale geluidsniveaus per passage (LAS,max) bij meetpunt A.H. Blaauwstraat

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

De hogere geluidsniveaus als gevolg van de landende vliegtuigen wordt veroorzaakt doordat de vliegtuigen direct over het meetpunt vliegen, terwijl de opstijgende vliegtuigen vlak voor het meetpunt naar het oosten of zuiden afbuigen. 4.3 Locatie Aalsmeerderweg In onderstaande figuur is de geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand weergegeven. Te zien is dat na juni 2020 de geluidsbelasting tussen 55 en 60 dB(A) ligt. In augustus en september is een piek in de geluidsbelasting te zien. Deze piek wordt vermoedelijk veroorzaakt door een toename van het vakantieverkeer. In september lag de geluidsbelasting in de nachtperiode gelijk aan de streefwaarde van de WHO, de overige maanden was de geluidsbelasting lager. Wat opvalt is dat de geluidsbelasting tijdens de sluiting van de Aalsmeerbaan (27 maart 2020 en 6 juli 2020) nog relatief hoog was.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 15: geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand op de locatie Aalsmeerderweg met in stippellijn de streefwaarden van de WHO

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

In onderstaande figuur staat het aantal vluchten per maand per etmaal en in de nachtperiode. In juli en december hebben relatief veel vluchten in de nachtperiode plaatsgevonden in vergelijking met de andere maanden.

figuur 16: totaal aantal vluchten per etmaal (links) en in de nachtperiode (rechts) per maand op de locatie Aalsmeerderweg (april incompleet)

Het aantal vluchten dat per maand in de nachtperiode vliegt is weergegeven in onderstaande figuur, met daarbij een onderverdeling in de periode van de nacht dat deze vluchten geregistreerd zijn. Te zien is dat in september vooral veel vluchten is de vroege morgen/late nacht geregistreerd zijn. Daarnaast is te zien dat in de juli en december veel vliegbewegingen in de vroege nachtperiode plaatsgevonden hebben. In september en december zijn juist veel vluchten in de late nacht gemeten.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 17: aantal nachtvluchten per maand verdeeld over verschillende delen van de nacht

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

In onderstaande figuur is de verdeling van de maximale geluidsniveaus als gevolg van de vluchten weergegeven. In het linker figuur staan alle vluchten over de meetperiode. In dit figuur is een duidelijke piek rond 60 dB(A) en een piek 70-80 dB(A) te zien. Over de meetperiode hebben 26.460 vluchten een geluidsniveau hoger dan 60 dB(A) gehad, 15.190 vluchten overschrijden 70 dB(A). In de nachtperiode (rechter figuur) heeft het merendeel van de vluchten een maximaal geluidsniveau van 63 dB(A) tot gevolg, 189 vluchten overschrijden een maximaal geluidsniveau van 60 dB(A).

figuur 18: verdeling van de maximale geluidsniveaus per passage (L AS,max) op meetpunt Aalsmeerderweg

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

De geluidsniveaus rond 60 dB(A) zijn afkomstig van vluchten die starten of landen op de Kaagbaan. De hogere geluidsniveaus worden veroorzaakt door vluchten op de Aalsmeerbaan.

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

4.4 Locatie Uiterweg In onderstaande figuur is de geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand weergegeven. Te zien is dat de geluidsbelasting tussen 50 en 65 dB(A) ligt. In september is een piek in de geluidsbelasting te zien. Deze piek wordt vermoedelijk veroorzaakt door een toename van het vakantieverkeer. Met uitzondering van maart worden in alle gevallende streefwaarden van de WHO voor de nachtperiode overschreden.

figuur 19: geluidsbelasting per maand

In onderstaande figuur staat het aantal vluchten per maand in de etmaal- en in de nachtperiode. In de etmaalperiode zijn met name rond augustus, september en december veel vluchten te zien. In de zomerperiode (juli t/m september) is een duidelijke piek van het aantal nachtvluchten te zien.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 20: totaal aantal vluchten per etmaal (links) en in de nachtperiode (rechts) per maand op de locatie Uiterweg (april incompleet)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

Vervolgens is een analyse gemaakt van de verdeling van de nachtvluchten per maand. Deze analyse is weergegeven in de onderstaande figuur met daarbij een onderverdeling in de periode van de nacht dat deze vluchten geregistreerd zijn. Te zien is dat met name in de maanden juli tot en met september veel vluchten in de late nacht plaats gevonden hebben. In deze perioden hebben ook veel vluchten in de diepe nachtperiode plaatsgevonden.

figuur 21: aantal nachtvluchten per maand verdeeld over verschillende delen van de nacht

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

In onderstaande figuur zijn de maximale geluidsniveaus als gevolg van de vliegtuigpassages weergegeven. In het linker figuur is een duidelijke piek rond 64 dB(A) te zien. Over de meetperiode zijn 29.000 vluchten waargenomen die een geluidsniveau van 60 dB(A) overschrijden. Opvallend is dat “slechts” 2.735 vluchten een geluidsniveau van 70 dB(A) overschrijden. Gezien de smalle piek worden op deze locatie vermoedelijk vooral vliegtuigen met een specifiek vliegpad gemeten. Opvallend is dan ook dat juist in de nachtperiode een relatief groter aandeel vluchten geluidsniveaus rond 80 dB(A) als gevolg hebben, die een grote kans tot ontwakingen hebben. In de nachtperiode zijn 1.459 vluchten waargenomen die een geluidsniveau hoger dan 60 dB(A) als gevolg hebben. Hiervan zijn 250 vluchten waargenomen met een niveau hoger dan 78 dB(A).

figuur 22: verdeling van de maximale geluidsniveaus per passage (L AS,max) en de geluidsenergie per passage (SEL)

In bijlage 1 is een grafische weergave van de vliegpaden gegeven.

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

4.5 Locatie Hornweg De metingen aan de Hornweg zijn in november 2020 begonnen. In onderstaande figuur is de geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand weergegeven. Te zien is dat de geluidsbelasting rond 55 dB(A) ligt. In de nachtperiode ligt de geluidsbelasting onder 30 dB(A).

figuur 23: geluidsbelasting per maand

In onderstaande figuur staat het aantal vluchten per maand per etmaal en in de nachtperiode. In december is een duidelijke piek van het aantal nachtvluchten te zien. In deze maand ligt het aantal vluchten 4 keer zo hoog (+6 dB) als in de andere maanden.

In de volgende figuur zijn de vluchten in de nachtperiode weergegeven met daarbij een onderverdeling in de periode van de nacht dat deze vluchten geregistreerd zijn. In deze figuur is duidelijk te zien dat in december veel meer vluchten plaatsgevonden hebben in met name de vroege en diepe nacht.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 24: totaal aantal vluchten per etmaal (links) en in de nachtperiode (rechts) per maand op de locatie Hornweg (november incompleet)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

figuur 25: aantal nachtvluchten per maand verdeeld over verschillende delen van de nacht

Tot slot is de verdeling van de maximale geluidsniveaus en de SEL-waarden van de events in kaart gebracht. Deze verdeling staat in het onderstaande figuur. In het figuur is te zien dat de landende vliegtuigen binnen een smalle bandbreedte vallen, dit zijn vluchten die landen op de Aalsmeerbaan. Voor de stijgende vliegtuigen zijn twee pieken te zien. De lage pieken zijn vluchten die via Uithoorn op de Buitenveldertbaan landen. De hoge piek zijn vluchten die op de Aalsmeerbaan landen. In onderstaande figuur is de verdeling van geluidsniveaus als gevolg van de vluchten opgenomen. In het linker figuur zijn alle vluchten opgenomen. Hierin zijn twee pieken te zien, een piek rond 60 dB(A) en een piek rond 78 dB(A). Over een periode van vijf maanden zijn 7.195 vluchten waargenomen met een niveau hoger dan 60 dB(A) en 3765 met een niveau hoger dan 70 dB(A).

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

In de nachtperiode zijn 24 vluchten waargenomen met een niveau hoger dan 60 dB(A). Hierbij moet wel opgemerkt worden dat deze locatie pas in november 2020 gestart is. Hierdoor ontbreken de zomermaanden waarin juist veel vluchten in de nachtperiode plaatsvinden.

figuur 26: verdeling van de maximale geluidsniveaus per passage (L AS,max) en de geluidsenergie per passage (SEL)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

4.6 Locatie Darwinstraat In de onderstaande figuur is de geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand weergegeven. Te zien is dat de geluidsbelasting rond 50 dB(A) ligt. Met name in de zomerperiode ligt de geluidsbelasting in de nachtperiode hoger, dit wordt vermoedelijk veroorzaakt door vakantieverkeer. In de grafiek is te zien dat met name in mei en juni minder vluchten plaatsgevonden hebben door COVID-19.

figuur 27: geluidsbelasting per maand

In onderstaande figuur staat het aantal vluchten per maand per etmaal en in de nachtperiode. In de etmaalperiode zijn met name rond augustus, september en december veel vluchten te zien. Tijdens de maanden mei en juni hebben ongeveer 5 keer minder vluchten plaatsgevonden dan in de andere maanden, dit scheelt circa 7 dB. In de zomerperiode (juli t/m september) is een duidelijke piek van het aantal nachtvluchten te zien. In deze periode ligt het aantal vluchten 4 keer zo hoog (+6 dB) als in andere maanden.

Vervolgens is een analyse gemaakt van de verdeling van de nachtvluchten per maand. Deze analyse is weergegeven in onderstaande figuur. Te zien is dat met name in de maanden juli tot en met september veel vluchten in de late en diepe nacht plaatsgevonden hebben.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 28: totaal aantal vluchten per etmaal (links) en in de nachtperiode (rechts) per maand op de locatie Darwinstraat (april incompleet)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

figuur 29: aantal nachtvluchten per maand verdeeld over verschillende delen van de nacht

Tot slot is de verdeling van de maximale geluidsniveaus en de SEL-waarden van de events in kaart gebracht. Deze verdeling staat in het onderstaande figuur. In deze figuur is te zien dat alle stijgende en landende vluchten binnen een smalle bandbreedte vallen. Deze pieken komen overeen met vluchten die starten op de Kaagbaan en naar het oosten afdraaien. De landende vluchten landen met name op de Zwanenburgbaan en Aalsmeerbaan. Een deel van deze vluchten komt vanuit het noordoosten en draait over Roelofarendsveen en Nieuw-Vennep om te landen op de Kaagbaan.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

In onderstaande figuur is de verdeling van de vluchten over de meetperiode weergegeven. De geluidsniveaus van de vluchten vormen een enkele piek, waarbij de grafiek over de etmaalperiode normaal verdeeld lijkt. Het lijkt er dan ook op dat op deze locatie vluchten op een specifiek vluchtpad waargenomen worden. Over de hele meetperiode zijn 34.670 vluchten waargenomen die een geluidsniveau van 60 dB(A) overschrijden. Hiervan hebben 4.117 vluchten een niveau hoger dan 70 dB(A) tot gevolg. In de nachtperiode zijn 894 vluchten met een niveau hoger dan 60 dB(A) tot gevolg.

figuur 30: verdeling van de maximale geluidsniveaus per passage (L AS,max) en de geluidsenergie per passage (SEL)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

4.7 Locatie Kudelstaartseweg In onderstaande figuur is de geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand weergegeven. Te zien is dat de geluidsbelasting gemiddeld 50 dB(A) bedraagt. In juli is een piek in de geluidsbelasting te zien. In deze grafiek is niet het effect van minder vluchten door COVID-19 te zien.

figuur 31: geluidsbelasting per maand

In onderstaande figuur staat het aantal vluchten per maand per etmaal en in de nachtperiode. In de etmaalperiode zijn het aantal vluchten vrij constant. In de zomerperiode (juli t/m september) is een duidelijke piek van het aantal nachtvluchten te zien. In deze maanden ligt het aantal vluchten circa 2.5 keer zo hoog als in de rest van het jaar.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 32: totaal aantal vluchten per etmaal (links) en in de nachtperiode (rechts) per maand op de locatie Kudelstaartseweg (april incompleet)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

figuur 33: aantal nachtvluchten per maand verdeeld over verschillende delen van de nacht

In onderstaande figuur is de verdeling van de vluchten over de meetperiode weergegeven. In het linker figuur is te zien dan het grootste deel van de vluchten een geluidsniveau tussen 55 en 65 dB(A) tot gevolg hebben. Hiervan hebben 21.160 vluchten (58/dag) een geluidsniveau hoger dan 60 dB(A) waarvan 963 een niveau hoger dan 70 dB(A). In de nachtperiode is te zien dat de gemiddelde vlucht een niveau van circa 64 dB(A) tot gevolg heeft, 991 vluchten hebben een niveau hoger dan 60 dB(A).

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 34: verdeling van de maximale geluidsniveaus per passage (L AS,max) en de geluidsenergie per passage (SEL)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

4.8 Locatie Copierstraat In de onderstaande figuur is de geluidsbelasting in Lden en Lnight per maand weergegeven. Te zien is dat de geluidsbelasting tussen 50 en 55 dB(A) ligt. In de zomerperiode worden hogere geluidsbelastingen in de nachtperiode gemeten. Bijna in alle maanden wordt de streefwaarde van de WHO in de nachtperiode overschreden.

figuur 35: geluidsbelasting per maand

In onderstaande figuur staat het aantal vluchten per maand per etmaal en in de nachtperiode. In de etmaalperiode zijn met name in mei, juni en februari een lager aantal vluchten geregistreerd. In augustus zijn de meeste vluchten waargenomen. In de vakantieperiode is het aantal vluchten in de nachtperiode circa 3.5 keer hoger dan in de rest van het jaar.

Vervolgens zijn de vluchten in de nachtperiode verder uitgezocht. Met name in de zomerperiode hebben veel vluchten in de diepe nachtperiode en in de late nacht (vroege morgen) plaatsgevonden. In de piekmaanden hebben er minimaal 10 vluchten in de nachtperiode plaatsgevonden.

k:\doc\m\2019\083901\m2019083901r001v3.docx 01-04-2022

figuur 36: totaal aantal vluchten per etmaal (links) en in de nachtperiode (rechts) per maand op de locatie Copierstraat (april incompleet)

Analyse vliegtuiggeluid Aalsmeer 2020-2021

figuur 37: aantal nachtvluchten per maand verdeeld over verschillende delen van de nacht

In onderstaande figuur zijn de geluidsniveaus van de vliegtuigpassages weergegeven. In het linker figuur is te zien dat de vluchten twee pieken veroorzaken. Een piek rond 55 dB(A) en een piek rond 65 dB(A). Over de meetperiode hebben 26.870 vliegtuigen een geluidsniveau hoger dan 60 dB(A) veroorzaakt, waarvan 4084 een niveau hoger dan 70 dB(A). In de nachtperiode ligt het gemiddelde maximale geluidsniveau rond 68 dB(A), 1.429 vluchten hebben een niveau van 60 dB(A) overschreden.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=aalsmeer&id=db4569f6-8411-40fd-8481-6772e7b90508