CConstaterende dataalsmeer
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

3.Raad (besluitvormend) 27 maart 2025, gemeente aalsmeer6.887 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 27 maart 2025 0.1

0.2 0.3 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1

3

4 4.1

5 5.1

Vastgesteld verslag van de raadsvergadering van 27 maart 2025 20250327 Vastgesteld verslag raadsvergadering 27 maart 2025 deel 1 20250403 Vastgesteld verslag raadsvergadering - betreft deel 2 raadsvergadering 27 maart 2025 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 maart 2025 (inclusief de hervatting op 3 april 2025 van de geschorste vergadering van 27-03-2025) BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 27-03-2025 Voorafgaand aan de raadsvergadering vindt een In Memoriam plaats voor de heer P. Boom, oud-raadslid, oud-wethouder en ereburger gemeente Aalsmeer Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 27-03-2025 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 13 februari 2025 Agenda Raad 27-03-2025 na cie behandeling Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20250327 Vastgestelde Lijst Ingekomen stukken periode 12 februari 2025 t-m 25 maart 2025 Actieve informatie uit het college Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUKKEN Vaststellen ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’. Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het definitief verwerken van de bodemregels uit twee TAM voorbereidingsbesluiten in een TAM Omgevingsplan.

20250128 Getekend raadsvoorstel vaststellen TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d bodem aalsmeer (1) 20250327 Getekend raadsbesluit vaststellen TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d bodem aalsmeer Bijlage 1 motivatie TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d bodem aalsmeer Bijlage 2 regels TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d bodem aalsmeer Bijlage 3 bijlage I Bijlage 4 Bijlage II Bijlage 5 verbeelding Bijlage 6 Staat van Wijzigingen Nieuwbouw brandweerkazerne Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het realiseren van een moderne, duurzame brandweerK__azerne in Aalsmeer die voldoen aan alle wettelijke eisen. Het ontwerp is sober en doelmatig, met aandacht voor kostenbeheersing en een efficiënte exploitatie. 20250128 Raadsvoorstel nieuwbouw brandweerkazerne 20250327 Getekend Raadsbesluit nieuwbouw brandweerkazerne Bijlage 1 Voorlopig ontwerp nieuwe brandweerkazerne BENOEMINGEN Herbenoemingen leden Raad van Toezicht, Stichting AURO Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het continueren van de kwaliteit van het toezichthoudend orgaan van Stichting AURO.

20250225 Getekend raadsvoorstel Herbenoeming RvT lid Godschalx en Huisman 20250327 Getekend RAADSBESLUIT_Herbenoeming RvT leden Godschalx en Huisman Bijlage 1_20250121 Brief Gemeenteraad Aalsmeer - Voordracht tweede termijn RvT leden Godschalx en Huisman BESPREEKSTUKKEN Vaststellen Gebiedsvisie Kudelstaart

6

7

8

9

Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: D66 – CDA – AA - VVD – FlorAalsmeer - GL - PvdA Het doel van dit voorstel is om de ruimtelijke structuur en opgaves te bepalen en richtlijnen te geven aan toekomstige ontwikkelingen. Dit gebeurt door de gebruiks-, belevings- en toekomstwaarden van het gebied vast te leggen. Het vormt een globaal kader dat in de Omgevingsvisie zal worden opgenomen. 20241210 Getekend raadsvoorstel vaststellen uitgangspunten gebiedsvisie Kudelstaart 20250327 Getekend Raadsbesluit vaststellen uitgangspunten gebiedsvisie Kudelstaart 20241206_Gebiedsvisie Kudelstaart_low Initiatiefvoorstel FlorAalsmeer inzake transitie niet toekomstbestendige tuinbouwopstallen Mijnsherenweg naar betaalbare woningen Spreekvolgorde: FlorAalsmeer – D66 – CDA – AA – VVD - GL – PvdA Het doel van dit voorstel is te voorzien in de behoefte aan betaalbare woningen en het toevoegen van openbaar groen.

Initiatiefnota FlorAalsmeer RAADSBESLUIT fractie FlorAalsmeer 20240709 Getekende zienswijze initiatiefvoorstel FlorAalsmeer 20240226_1e_Schets_Telmodel_zuidzijde 20240228_Schets_Telmodel_Noordzijde Screenshot 2024-06-08 at 10-23-21 Plannen zoeken Screenshot 2024-06-08 at 10-46-03 Plannen zoeken 20201105 M20-21 Motie Versnelling woningbouw - VVD-D66-CDA-GL-PvdA aangenomen 20230706 M23-07 Motie woningbouwbeleid in Aalsmeer met woningbouwcorporaties - GL-PvdA - aangenomen Plan Mijnsherenweg Verkeersanalyse Verkeersonderzoek pag 15 Verkeersonderzoek pag 23 Verkeersonderzoek pag 24 1412.24.1.2 Kudelstaart Mijnsherenweg Factsheet Intensiteiten 20241010 Brief van inwoner aan BW en fracties Aalsmeer - Ontwikkelingen rond de cluster A1 Kudelstaart Vaststellen Uitgangspuntennotitie Schinkelpolder Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Spreekvolgorde: CDA – AA - VVD – FlorAalsmeer - GL - PvdA - D66 Het doel van dit voorstel is een eerste aanzet te geven voor de verdere ruimtelijke ontwikkeling van het gebied. Hiermee worde richting gegeven voor de omgevingsvisie.

20241210 Getekend raadsvoorstel uitgangspuntennotitie Schinkelpolder 20250327 Getekend raadsbesluit uitgangspuntennotitie Schinkelpolder 20250318 uitgangspuntennotitie Schinkelpolder definitief Bijlage 1 Gebiedsagenda eindconcept Bijlage 2 Scenarioverkenning Schinkelpolder Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2025 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA– AA - VVD – FlorAalsmeer - D66 - CDA Het doel van dit voorstel is het herzien van de verordening Jeugdhulp 2022 om te voldoen aan de jurisprudentie, met nadruk op het versterken van de eigen kracht van ouders en jeugdigen, en het gerichter afbakenen van jeugdhulpvoorzieningen. 20250128 Getekend raadsvoorstel Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2025 20250327 Getekend raadsbesluit Verordening Jeugdhulp 2025 20250327 Getekende verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2025 Was-wordt lijst verordening Jeugdhulp 2025 Beleidsplan Schuldhulpverlening Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: GL – PvdA – VVD – FlorAalsmeer - D66 – CDA - AA Het doel van dit voorstel is het, via begeleiding en coaching, bevorderen van gezond financieel gedrag zodat inwoners zich structureel beter kunnen redden. Hierbij wordt rekening gehouden met de leefsituatie van de inwoner en de gevolgen van levensgebeurtenissen en het effect van deze gebeurtenissen op de mentale weerbaarheid.

20250128 Getekend raadsvoorstel beleidsplan schuldhulpverlening 2025 - 2028 Van stress naar kracht integrale schuldhulpverlening inAalsmeer

10

11

12 13 14

20250327 getekend raadsbesluit beleidsplan schuldhulpverlening 2025-2028 Van stress naar kracht integrale schuldhulpverlening in Aalsmeer CM 1. ALS_schuldhulpverlening_beleidsnota-2025_ 2. clientervaringsonderzoek schuldhulpverlening Aalsmeer 2024 3. ALS_Rapportage schuldhulpverlening-2025_v3 4. praatplaat schuldhulpverlening Aalsmeer Notitie Beeldende Kunst Aalsmeer 2025 Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: AA - FlorAalsmeer -GL – PvdA– D66**–**CDA - VVD Het doel van dit voorstel is het versterken van de positie van kunst in de openbare ruimte. 20250128 Getekend raadsvoorstel-Expeditie-Aalsmeer-2025 20250327 Getekend raadsbesluit Notitie Beeldende Kunst Notitie Beeldende Kunst_2025 20250318 - Memo 31 Afhandeling toezegging oordeelsvormende commissie Ruimte 11-03-2025 inzake Expeditie Aalsmeer 2025 20250318 Meerjarenonderhoudsplan Kunst in de Openbare Ruimte 2023-2026 Geluidbeleid bij nieuwe ontwikkelingen Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA – **D66–CDA -AA –**VVD - FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is het zorgen voor een gezonde en prettige woon- en leefomgeving bij nieuwe geluidgevoelige gebouwen. Dit houdt in dat (toekomstige) gebruikers beter worden beschermd ten hoge geluidniveaus door verkeer en industrie. Tevens wordt door dit beleid voldaan aan de regels uit de Omgevingswet.

20250128 Getekend raadsvoorstel Geluidbeleid bij nieuwe ontwikkelingen 20250327 Getekend raadsbesluit Geluidbeleid bij nieuwe ontwikkelingen Bijlage 1. Geluidbeleid bij nieuwe ontwikkelingen Moties Vreemd aan de orde van de dag Vragenkwartier Sluiting

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 27 MAART 2025 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : mevrouw H.R.E. Hofland Leden: AA : de dames G. Holtrop en D.M. Prent Bouten en de heren W.T.J.M. Koster en D. Kuin CDA : de dames M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag D66 : Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma FlorAalsmeer : mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel

Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, W. Kikkert en S.A.S. Spaargaren Agenda punt R-1

Onderwerp 1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda

Besluit:

1.2.De fractie PvdA deelt namens GroenLinks mee dat zij een drietal moties Vreemd aan de orde van de dag willen indienen welke verband houden met de ontwikkelingen betref-

3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 13 februari 2025 4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 5.Actieve informatie uit het college 6.Mededelingen vanuit de fracties

fende de voormalig openbare school aan de Oosteinderweg. De moties Vreemd aan de orde worden toegevoegd aan de agenda als agendapunten 12A, 12B en 12C. De fracties PvdA en FA spreken hun verbazing uit over de toevoeging van het initiatiefvoorstel FlorAalsmeer aan de agenda van vanavond. De fractie FlorAalsmeer ziet het voorstel graag behandeld na het agendapunt Gebiedsvisie. De raad gaat hiermee akkoord. Met inachtneming van deze wijzigingen wordt de agenda vastgesteld. 1.3.Conform vastgesteld 1.4.Conform vastgesteld 1.5.Er is geen actieve informatie uit het college. 1.6.Er zijn geen mededelingen vanuit de fracties

AKKOORDSTUKKEN R-2.

Vaststellen Tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) – omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer Besluit: 1. In te stemmen met de bij dit besluit voorgestelde ambtshalve wijzigingen, zoals opgenomen in de Staat van Wijzigingen; 2. Het ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’ met planidentificatie NL.IMRO.0358.TAMOP22d-VG01 gewijzigd vast te stellen; 3. Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 11 oktober 2023; 4. Op grond van artikel 13.11, lid 2, van de Omgevingswet af te zien van kostenverhaalregels.

Voorstel aangenomen met algemene stemmen:

BENOEMINGEN R-4.

Herbenoemingen leden Raad van Toezicht, Stichting AURO

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1.Mevrouw Judith Godschalx te benoemen voor een tweede termijn als lid van de Raad van Toezicht van Stichting AURO (met terugwerkende kracht per 31 dec. 2024), conform artikel 48 WPO.

2.Mevrouw Patricia Huisman te benoemen voor een tweede termijn als lid van de Raad van Toezicht van Stichting AURO (met terugwerkende kracht per 31 dec. 2024), conform artikel 48 WPO.

BESPREEKSTUKKEN R-3.

Nieuwbouw brandweerkazerne Aalsmeer Besluit: 1. De Veiligheidsregio een nieuwe brandweerkazerne aan de Zwarteweg te laten Bouwen; 2. Na afronding bouw aan de Veiligheidsregio een jaarlijkse maatwerkbijdrage van € 580.000 te verstrekken ter dekking van de lasten van de nieuwe brandweerkazerne.

R-5.

Vaststellen Gebiedsvisie Kudelstaart Besluit: 1) de gebiedsvisie Kudelstaart vast te stellen, met als uitgangspunten: a. Inzetten op een kwaliteitsverbetering voor het centrum Kudelstaart, door ruimte te maken voor nieuwe voorzieningen, woningen en het verbeteren van de openbare ruimte in het centrum. b. Inzetten op toekomstbestendige glastuinbouw in gebied A1 en A2.1 waarbij gehandhaafd wordt op gebieds- en functievreemde elementen. c. Waar mogelijk inzetten op het realiseren van kleinschalige woningbouw. d. Het gesprek met de Provincie Noord-Holland te voeren om het predicaat Glastuinbouwconcentratiegebied van gebied A2.2 af te halen en om te onder-

Voorstel aangenomen met algemene stemmen: De heren P. van den Nouland (CDA) en J. de Vries (VVD) geven een stemverklaring af

Voorstel aangenomen Voor : 14 (CDA/D66/VVD) Tegen : 9 (AA/FA/GL/PvdA) De heer Bouwmeester (VVD) geeft een stemverklaring af.

zoeken of het verruimen van definities en bebouwingspercentages die invulling geven aan de term “glastuinbouwconcentratiegebied” mogelijk is. e. Inzetten op het vergroten van de toeristische en recreatieve waarde van Kudelstaart, door te onderzoeken hoe de intrinsieke kwaliteiten van de Loswal, Fort Kudelstaart, de Westeinderplassen en de landschapsontwikkeling Westeinderscheg, elkaar kunnen versterken. f. Het behouden van de RES-zoeklocatie, waarbij onderzocht dient te worden in hoeverre het opwekken van energie voorwaardelijk is voor het realiseren van toekomstbestendige glastuinbouw en de verduurzaming van Kudelstaart met inachtneming van de belangen en gezondheid van omwonenden. 2) de uitgangspunten en ambities zoals verwoord in de gebiedsvisie op te nemen in de Omgevingsvisie Aalsmeer en deze verder programmatisch uit te werken.

A/M

Naam Amendement/Motie

M

Amendementen

A25-1

Amendement Geen actieve inzet gemeente Aalsmeer op Drechtdoorsteek (ingediend door GL/PvdA) Amendement uitsluiting windmolens en kaders zonneenergie (ingediend door VVD)

Verworpen Voor : 3 (PvdA,GrL) Tegen : 20 (VVD,D66, AA, CDA,FA)

Amendement verplichte opname alternatieve woonvormen in de gebiedsvisie Kudelstaart (ingediend door GL/PvdA) Amendement Opnemen van uitgangspunten voor ontwikkeling van de Loswal in de gebiedsvisie (ingediend door GL/PvdA) Moties Motie versnelling 2e supermarkt Kudelstaart (ingediend door VVD)

Verworpen Voor : 3 (PvdA/GL) Tegen : 20 (CDA/VVD/AA/FA/D66)

Motie realisatie 2e supermarkt in Kudelstaart vóór 2028 (ingediend door GL/PvdA)

Verworpen Voor : 5 (GL/PvdA/FA) Tegen : 18 (CDA/VVD/D66/AA)

Motie uitwerking van uitgangspunten voor groenbehoud bij verdichting in Kudelstaart (ingediend door GL/PvdA) Motie monitoring en tussentijdse evaluatie gebiedsvisie Kudelstaart (ingediend door

Verworpen Voor : 5 (GL/PvdA/FA) Tegen : 18 (CDA/VVD/D66/AA)

A25-2

A25-3

A25-4

M25-1

M25-2

M25-3

M25-4

Fractie en aantallen Mevrouw Keessen (FA) heeft een stemverklaring afgegeven voor alle vier de amendementen.

Verworpen Voor : 11 (CDA/VVD) Tegen : 12 (D66/AA/GL/PvdA/FA)

Bij dit amendement is middels hoofdelijke stemming gestemd

Verworpen Voor : 3 (PvdA/GL) Tegen : 20 (CDA/VVD/AA/FA/D66)

Aangenomen Voor : 14 (D66/CDA/VVD) Tegen : 9 (AA/FA/GL/PvdA)

Verworpen Voor : 9 (AA/FA/GL/PvdA)

Bij deze motie is middels hoofdelijke stemming gestemd

M25-5

R-6.

GL/PvdA)

Tegen

Motie vaststelling van het gewenste voorzieningenniveau voor Kudelstaart (ingediend door GL/PvdA)

Verworpen Voor : 5 (FA/GL/PvdA) Tegen : 18 (D66/CDA/VVD/AA)

: 14 (D66/CDA/VVD)

Initiatiefvoorstel FlorAalsmeer inzake transitie niet toekomstbestendige tuinbouwopstallen Mijnsherenweg naar betaalbare woningen Besluit: 1. Uit te spreken dat het voorgenomen bouwplan aansluit bij de bestaande Woonvisie en anticipeert op de speerpunten uit de concept Woonvisie 2024-2030 en eveneens tegemoet komt aan door de bevolking van Kudelstaart meer dan eens geuite grote wens om voor de doelgroepen starters en ouderen passend te bouwen; 2. Het college van B&W op de dragen een partiele bestemmingsplanwijziging van het bestemmingsplan Kudelstaart 2019 voor te bereiden en met voorrang aan de gemeenteraad voor besluitvorming voor te leggen vóór het einde van 2024; 3. In dit voorstel aan de gemeenteraad een wijzigingsbevoegdheid t.b.v. woningbouw op te nemen.

Voorstel verworpen Voor : 2 (FA) Tegen : 21 (CDA/VVD/D66/AA/GL/ PvdA)

A/M

Naam Amendement/Motie

Fractie en aantallen

Moties A25-5

Amendement inzake transitie tuinbouwopstal-len Mijnsherenweg naar kleinschalige woningbouw (ingediend dor GL/PvdA)

Verworpen Voor : 3 (GL/PvdA) Tegen : 20 (CDA/VVD/D66/AA/FA)

M25-9

Motie: Onderzoek naar kleinschalige woningbouw Mijnsherenweg (ingediend door GL/PvdA)

Verworpen Voor : 5 (GL/PvdA/FA) Tegen : 18 (CDA/VVD/D66/AA)

Hervatting raadsvergadering op 3 april 2025 20.00 uur Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : mevrouw H.R.E. Hofland Leden: AA : de dames G. Holtrop en D.M. Prent Bouten en de heren W.T.J.M. Koster en D. Kuin CDA : mevrouw M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag D66 : Mevrouw M.J. Geisler en de heer J. van der Tol GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma FlorAalsmeer: mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, W. Kikkert en S.A.S. Spaargaren Afwezig: mevrouw T. van der Meer (CDA) en de heer S. de Vries (D66)

R-7.

Vaststellen Uitgangspuntennotitie Schinkelpolder Besluit: 1) de uitgangspuntennotitie Schinkelpolder vast te stellen, met als uitgangspunten: a. het behoud van groen en recreatie in het noordelijk deel van de Schinkelpolder, de ontwikkeling van hoogwaardig bedrijventerrein in het middendeel van de polder en de ontwikkeling van passende bedrijvigheid nabij de woonomgeving, achter de linten en de molenbiotoop; b. het niet toestaan van woningbouw en arbeidsmigrantenhuisvesting in de Schinkelpolder; c. te onderzoeken of in het glastuinbouwconcentratiegebied Kudelstaart ruimte vrijgespeeld kan worden voor glastuinbouwbedrijven uit de Schinkelpolder die willen doorgroeien in Aalsmeer; d. het gesprek met de Provincie Noord-Holland te voeren om het predicaat Glastuinbouwconcentratiegebied van het gebied af te halen; e. de huidige situatie en planologische indeling continueren en niet te anticiperen op mogelijke toekomstige toegestane activiteiten, zolang er geen afwegingskader voor de Schinkelpolder is ontwikkeld en er geen akkoord is van de provincie over de mogelijke toekomstige activiteiten. 2) de uitgangspunten uit de uitgangspuntennotitie op te nemen in de Omgevingsvisie Aalsmeer.

R-8.

Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2025 Besluit: 1. de Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2025 vast te stellen; 2. de Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2022 in te trekken.

Voorstel aangenomen Voor : 12 (CDA/VVD/D66) Tegen : 9 (AA/FA/GL/PvdA)

Voorstel aangenomen met algemene stemmen: Mevrouw Van Diemen heeft bij de stemming de zaal verlaten en derhalve niet deelgenomen aan de stemming.

Toezegging: Naar aanleiding van de opmerking vanuit GroenLinks/PvdA zegt de portefeuillehouder toe het persbericht nog te verduidelijken. R-9.

Beleidsplan schuldhulpverlening Besluit: Het beleidsplan schuldhulpverlening 2025 -2028, “Van stress naar kracht: integrale schuldhulp in Aalsmeer” vast te stellen. Hierin wordt het volgende besloten: 1.De schuldhulpverlening heeft de volgende doelstellingen:

Voorstel aangenomen met algemene stemmen.

a.Problematische schulden zoveel mogelijk voorkomen (preventie) b.Betalingsachterstanden zo vroeg mogelijk signaleren (vroegsignalering) c.Problematische schulden duurzaam oplossen (integrale schuldhulpverlening). 2.De looptijd van gemeentelijke schuldenregelingen en WSNP is verkort van 36 naar 18 maanden. Hiermee wordt de begeleidingsperiode ook korter. De begeleiding en coaching wordt hierop aangepast en de uitgangspunten gevolgd van de menselijke maat: inwoners voelen zich gezien, gehoord en geholpen. 3.Het continueren van de volgende ondersteuning die is ontwikkeld sinds 2021, namelijk: a.aanpak voor vroegsignalering van betalingsachterstanden in samenwerking met vaste lasten leveranciers; b.schuldhulpverlening op maat voor ondernemers. 4. de financiële meerjarenraming uit het beleidsplan vast te stellen. De totale kosten ad € 615.600 worden voor € 562.600 gedekt uit de programmabegroting, verhoogd met € 31.000 rijksbijdrage voor de aanpak van armoede en schulden (structureel). Deze middelen van het Rijk worden aangevuld met € 22.000 structureel in de begroting, dit is besloten bij de vaststelling van de programmabegroting 2025 in de gemeenteraad. In de 1e bestuursrapportage 2025/Kadernota 2026 wordt dit verwerkt.

R-10.

Notitie Beeldende Kunst Aalsmeer 2025 Besluit: De notitie beeldende kunst Aalsmeer 2025 ‘Expeditie Aalsmeer’ vast te stellen, waaronder: a. Voor de jaren 2025-2029 jaarlijks een maximale gemiddelde inzet van € 50.000 te onttrekken uit de Reserve Kunstzinnige Verfraaiing voor kunstprojecten in de openbare ruimte; b. Voor het jaar 2025 eenmalig een additionele € 50.000 uit de Reserve Kunstzinnige Verfraaiing te onttrekken ten behoeve van kunstprojecten in de openbare ruimte; c. In 2025 een eenmalige dotatie van € 187.000 uit de algemene reserve te onttrekken en toe te voegen aan de Reserve Kunstzinnige Verfraaiing; d. Het eerder genomen besluit om jaarlijks maximaal € 25.000 uit de Reserve Kunstzinnige Verfraaiing te onttrekken, in te trekken; e. Vanaf 2025 kunstprojecten in de openbare ruimte te realiseren aan de hand van Expeditie Aalsmeer – Notitie Beeldende Kunst Aalsmeer 2025.

Voorstel aangenomen Voor : 12 (CDA/D66/FA/GL/PvdA) Tegen : 9 (AA/VVD)

R-11.

Geluidbeleid bij nieuwe ontwikkelingen

Voorstel aangenomen met algemene stemmen.

Besluit: 1. Het Geluidbeleid bij nieuwe ontwikkelingen vast te stellen. 2. De Deelnota Hogere Waarden (2007) in te trekken. Toezegging: De portefeuillehouder zegt toe het geluidbeleid te evalueren; de periode zal nader worden vastgesteld. R-12.

Moties Vreemd aan de orde van de dag A/M Naam Amendement/Motie

Fractie en aantallen

Moties M25-6

M25-7

M25-8

Motie Behoud openbare school aan de Oosteinderweg / Floraschool – Gemeentelijke Regie en Participatie (ingediend door GL/PvdA) Motie Geen villa’s zonder visie – laat ieder bouwproject bijdragen aan het sociaal woonfonds (ingediend door GL/PvdA) Motie Stop met sluiproutes voor bouwplannen – laat de raad beslissen (ingediend door GL/PvdA)

Aangehouden

Ingetrokken

Ingetrokken

De motie behoud openbare school aan de Oosteinderweg / Floraschool – Gemeentelijke Regie en Participatie wordt aangehouden tot na het gesprek tussen de portefeuillehouder en de ontwikkelaar. Toezegging: wethouder Kikkert zegt toe het voorstel in de motie te betrekken bij de evaluatie van de woonvisie in 2026. Toezegging: Wethouder Kabout zegt toe bij de halfjaarlijkse presentatie projecten een overzicht kleinere projecten toe te voegen.

Vragenkwartier

Er zijn geen vragen voor het vragenkwartier ingediend.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering van 3 april 2025 om 21.50 uur.

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 27 maart 2025, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Voorafgaand aan de raadsvergadering vindt een In Memoriam plaats voor de heer P. Boom, oud-raadslid, oud-wethouder en ereburger gemeente Aalsmeer Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: mevrouw H.R.E. Hofland 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 13 februari 2025 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college 6. Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUKKEN

20.05

R-2.

Vaststellen Tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) – omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het definitief verwerken van de bodemregels uit twee TAM voorbereidingsbesluiten in een TAM Omgevingsplan.

R-3.

Nieuwbouw brandweerkazerne Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het realiseren van een moderne, duurzame brandweerKazerne in Aalsmeer die voldoen aan alle wettelijke eisen. Het ontwerp is sober en doelmatig, met aandacht voor kostenbeheersing en een efficiënte exploitatie. BENOEMINGEN

20.10

R-4.

Herbenoemingen leden Raad van Toezicht, Stichting AURO Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het continueren van de kwaliteit van het toezichthoudend orgaan van Stichting AURO. BESPREEKSTUKKEN

20.15

R-5.

Initiatiefvoorstel FlorAalsmeer inzake transitie niet toekomstbestendige tuinbouwopstallen Mijnsherenweg naar betaalbare woningen

Spreekvolgorde: FlorAalsmeer – D66 – CDA – AA – VVD - GL – PvdA Het doel van dit voorstel is te voorzien in de behoefte aan betaalbare woningen en het toevoegen van openbaar groen. 20.45

R-6.

Vaststellen Gebiedsvisie Kudelstaart Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: D66 – CDA – AA - VVD – FlorAalsmeer - GL - PvdA Het doel van dit voorstel is om de ruimtelijke structuur en opgaves te bepalen en richtlijnen te geven aan toekomstige ontwikkelingen. Dit gebeurt door de gebruiks-, belevings- en toekomstwaarden van het gebied vast te leggen. Het vormt een globaal kader dat in de Omgevingsvisie zal worden opgenomen.

21.45

R-7.

Vaststellen Uitgangspuntennotitie Schinkelpolder Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Spreekvolgorde: CDA – AA - VVD – FlorAalsmeer - GL - PvdA - D66 Het doel van dit voorstel is een eerste aanzet te geven voor de verdere ruimtelijke ontwikkeling van het gebied. Hiermee worde richting gegeven voor de omgevingsvisie.

22.15

R-8.

Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2025 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA – AA - VVD – FlorAalsmeer - D66 - CDA Het doel van dit voorstel is het herzien van de verordening Jeugdhulp 2022 om te voldoen aan de jurisprudentie, met nadruk op het versterken van de eigen kracht van ouders en jeugdigen, en het gerichter afbakenen van jeugdhulpvoorzieningen.

22.35

R-9.

Beleidsplan schuldhulpverlening Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: GL – PvdA – VVD – FlorAalsmeer - D66 – CDA - AA Het doel van dit voorstel is het, via begeleiding en coaching, bevorderen van gezond financieel gedrag zodat inwoners zich structureel beter kunnen redden. Hierbij wordt rekening gehouden met de leefsituatie van de inwoner en de gevolgen van levensgebeurtenissen en het effect van deze gebeurtenissen op de mentale weerbaarheid.

22.55

R-10.

Notitie Beeldende Kunst Aalsmeer 2025 Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: AA - FlorAalsmeer - GL – PvdA – D66 – CDA - VVD Het doel van dit voorstel is het versterken van de positie van kunst in de openbare ruimte.

23.15

R-11.

Geluidbeleid bij nieuwe ontwikkelingen Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA – D66 – CDA - AA – VVD - FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is het zorgen voor een gezonde en prettige woon- en leefomgeving bij nieuwe geluidgevoelige gebouwen. Dit houdt in dat (toekomstige) gebruikers beter worden beschermd ten hoge geluidniveaus door verkeer en industrie. Tevens wordt door dit beleid voldaan aan de regels uit de Omgevingswet.

23.35

R-12.

Vragenkwartier

SLUITING

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 27 maart 2025, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Voorafgaand aan de raadsvergadering vindt een In Memoriam plaats voor de heer P. Boom, oud-raadslid, oud-wethouder en ereburger gemeente Aalsmeer Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: mevrouw H.R.E. Hofland 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 13 februari 2025 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college 6. Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUKKEN

20.05

R-2.

Vaststellen Tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) – omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het definitief verwerken van de bodemregels uit twee TAM voorbereidingsbesluiten in een TAM Omgevingsplan.

R-3.

Nieuwbouw brandweerkazerne Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het realiseren van een moderne, duurzame brandweerKazerne in Aalsmeer die voldoen aan alle wettelijke eisen. Het ontwerp is sober en doelmatig, met aandacht voor kostenbeheersing en een efficiënte exploitatie. BENOEMINGEN

20.10

R-4.

Herbenoemingen leden Raad van Toezicht, Stichting AURO Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het continueren van de kwaliteit van het toezichthoudend orgaan van Stichting AURO. BESPREEKSTUKKEN

20.15

R-5.

Initiatiefvoorstel FlorAalsmeer inzake transitie niet toekomstbestendige tuinbouwopstallen Mijnsherenweg naar betaalbare woningen

Spreekvolgorde: FlorAalsmeer – D66 – CDA – AA – VVD - GL – PvdA Het doel van dit voorstel is te voorzien in de behoefte aan betaalbare woningen en het toevoegen van openbaar groen. 20.45

R-6.

Vaststellen Gebiedsvisie Kudelstaart Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: D66 – CDA – AA - VVD – FlorAalsmeer - GL - PvdA Het doel van dit voorstel is om de ruimtelijke structuur en opgaves te bepalen en richtlijnen te geven aan toekomstige ontwikkelingen. Dit gebeurt door de gebruiks-, belevings- en toekomstwaarden van het gebied vast te leggen. Het vormt een globaal kader dat in de Omgevingsvisie zal worden opgenomen.

21.45

R-7.

Vaststellen Uitgangspuntennotitie Schinkelpolder Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Spreekvolgorde: CDA – AA - VVD – FlorAalsmeer - GL - PvdA - D66 Het doel van dit voorstel is een eerste aanzet te geven voor de verdere ruimtelijke ontwikkeling van het gebied. Hiermee worde richting gegeven voor de omgevingsvisie.

22.15

R-8.

Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2025 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA – AA - VVD – FlorAalsmeer - D66 - CDA Het doel van dit voorstel is het herzien van de verordening Jeugdhulp 2022 om te voldoen aan de jurisprudentie, met nadruk op het versterken van de eigen kracht van ouders en jeugdigen, en het gerichter afbakenen van jeugdhulpvoorzieningen.

22.35

R-9.

Beleidsplan schuldhulpverlening Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: GL – PvdA – VVD – FlorAalsmeer - D66 – CDA - AA Het doel van dit voorstel is het, via begeleiding en coaching, bevorderen van gezond financieel gedrag zodat inwoners zich structureel beter kunnen redden. Hierbij wordt rekening gehouden met de leefsituatie van de inwoner en de gevolgen van levensgebeurtenissen en het effect van deze gebeurtenissen op de mentale weerbaarheid.

22.55

R-10.

Notitie Beeldende Kunst Aalsmeer 2025 Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: AA - VVD - FlorAalsmeer - GL – PvdA – D66 – CDA Het doel van dit voorstel is het versterken van de positie van kunst in de openbare ruimte.

23.15

R-11.

Geluidbeleid bij nieuwe ontwikkelingen Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA – D66 – CDA - AA – VVD - FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is het zorgen voor een gezonde en prettige woon- en leefomgeving bij nieuwe geluidgevoelige gebouwen. Dit houdt in dat (toekomstige) gebruikers beter worden beschermd ten hoge geluidniveaus door verkeer en industrie. Tevens wordt door dit beleid voldaan aan de regels uit de Omgevingswet.

23.35

R-12.

Vragenkwartier

SLUITING

{{signer1}} 30/01/2025 15:34:32 CET

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: 2401d230-2d89-454c-a09d-219927a72590

RAADSVOORSTEL

Auth: Scribble

{{signer2}} 30/01/2025 13:58:24 CET

Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) <sjoerd.vellenga@aalsmeer.nl> ID: 2401d230-2d89-454c-a09d-219927a72590 Auth: Scribble

Zaaknummer:

Z24-090628

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

A.Rustenhoven 020-5404911 a.rustenhoven@amstelveen.nl Stedelijke Ontwikkeling

28 januari 2025 wethouder mr. L.B. Kabout

Onderwerp

Vaststellen ‘Tijdelijke Alternatieve Maatregelen (TAM) - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’. Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. 2. 3.

4.

in te stemmen met de bij dit besluit voorgestelde ambtshalve wijzigingen, zoals opgenomen in de Staat van Wijzigingen; Het ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’ met planidentificatie NL.IMRO.0358.TAMOP22d-VG01 gewijzigd vast te stellen; Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 11 oktober 2023; Op grond van artikel 13.11, lid 2, van de Omgevingswet af te zien van kostenverhaalregels.

Samenvatting

In dit TAM omgevingsplan worden de bodemregels uit de twee TAM voorbereidingsbesluiten definitief verwerkt. Een TAM omgevingsplan is juridische gezien een omgevingsplan waarvoor de digitale vereisten niet gelden. Het TAM omgevingsplan wordt op www.ruimtelijkeplannen.nl gezet en niet op het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet). Met dit TAM omgevingsplan worden de landelijke en regionale bodemregels lokaal verwerkt. Zodra het TAM omgevingsplan inwerking is getreden vervallen de TAM voorbereidingsbesluiten. Doel

De bodemregels uit de twee TAM voorbereidingsbesluiten definitief verwerken in een TAM omgevingsplan. Prestatie

Het ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’ vaststellen. Voorgeschiedenis en context

In 2023 en 2024 zijn er twee TAM voorbereidingsbesluiten genomen. Deze waren noodzakelijk omdat er met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1-1-2024 bodemregels gingen wijzigen. Deze bodemregels kwamen (en komen nog steeds) niet geheel overeen met de huidige regionale invulling. De TAM voorbereidingsbesluiten gelden tot 1 juli 2025. Voor deze datum moet er een gewijzigd omgevingsplan waarin deze bodemregels in zijn opgenomen inwerking zijn getreden. De verwachting is dat niet gaat lukken en daarom is er voor nu voor gekozen om de bodemregels in een TAM omgevingsplan op te nemen. Het ontwerp TAM omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer heeft ter inzage gelegen van 22 november 2024 t/m 2 januari 2024. Er zijn geen

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 3

zienwijzen ingediend. Er zijn ambtshalve wijzigingen. Deze hebben betrekking op bijlage II en een verkeerde verwijzing in de regels. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

1. Ambtshalve wijzigingen Er zijn ambtshalve wijzigingen. Het betreft een verkeerde verwijzing in de regels en aanvulling op bijlage II. 2. Vaststellen ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’. Het ontwerp TAM – omgevingsplan heeft ter inzage gelegen van 22 november 2024 t/m 2 januari 2025. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Er zijn wel ambtshalve wijzigingen en daarom wordt het TAM omgevingsplan gewijzigd vastgesteld. 3. Topografische ondergrond. Op grond van de wet- en regelgeving is bepaald dat bij de vaststelling van het TAM omgevingsplan dient te worden aangegeven welke ondergrond voor de digitale verbeelding is gebruikt. 4. Kostenverhaalsregels Er is geen sprake van kosten die verhaald moeten worden op grond van artikel 13.11 Omgevingswet. Keuzemogelijkheden/alternatieven

N.v.t. Participatie

Participatie heeft plaatsgevonden door het concept ontwerp ter inzage te leggen van 6 september t/m 17 oktober 2024. Iedereen was in de gelegenheid om binnen deze 6 weken een participatiereactie te sturen. Er zijn geen reacties ontvangen. Kanttekeningen en risico’s

N.v.t. Financiën

Ingevolge artikel 8.13 Omgevingsbesluit is hier geen sprake van een aangewezen kostenverhaalsactiviteit. Dit betekent dat er geen kosten verhaald moeten worden en er daarom geen kostenverhaalregels opgenomen dienen te worden in het TAM omgevingsplan. De kosten van het TAM omgevingsplan worden uit de reguliere begroting bekostigd. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

De terinzagelegging wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en de Nieuwe Meerbode. Daarnaast zal het TAM omgevingsplan digitaal beschikbaar worden gesteld via de landelijke voorziening (www.ruimtelijkeplannen.nl) en op de internetpagina van de gemeente Aalsmeer. De analoge versie van het TAM omgevingsplan zal ter inzage worden gelegd op het gemeentehuis van Aalsmeer en Amstelveen. Evaluatie

N.v.t. Duurzaamheidsaspecten

N.v.t.

Pagina

3 van 3

Bijlagen

Bijlage 1 Motivatie ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’. Bijlage 2 Regels ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’. Bijlage 3 bijlage I behorende bij de regels van het ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’. Bijlage 4 bijlage II behorende bij de regels van het ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’. Bijlage 5 Verbeelding ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’. Bijlage 6 Staat van wijzigingen

De secretaris,

De voorzitter,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

{{signer1}} 28/03/2025 11:50:31 CET

Signed By: Hofland, Heleen <heleen.hofland@aalsmeer.nl> ID: 086641c8-755a-4a3e-97ef-37d16edea127 Auth: Scribble

{{signer2}} 28/03/2025 00:58:59 CET

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: 086641c8-755a-4a3e-97ef-37d16edea127 Auth: Scribble

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Aalsmeer;

gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders, d.d. 28 januari 2025, zaaknummer Z24-090628; gelet op artikel 2.4, 2.8 en 13.11 Omgevingswet;

Besluit

1. 2. 3.

4.

In te stemmen met de bij dit besluit voorgestelde ambtshalve wijzigingen, zoals opgenomen in de Staat van Wijzigingen; Het ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22d – Bodem Aalsmeer’ met planidentificatie NL.IMRO.0358.TAMOP22d-VG01 gewijzigd vast te stellen; Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 11 oktober 2023; Op grond van artikel 13.11, lid 2, van de Omgevingswet af te zien van kostenverhaalregels.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 27 maart 2025. De griffier,

De voorzitter,

H.R.E. Hofland

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

[.docx] 101/F105/ICT

Motivatie TAM omgevingsplan bodem Aalsmeer

Inhoudsopgave 1 Aanleiding 2 Ligging en begrenzing plangebied 3 Toepassingsbereik 4 Procedure 5 Leeswijzer 1 Financieel economische haalbaarheid 2 Kostenverhaal 3 Nadeelcompensatie 4 Juridische haalbaarheid 1 Participatie 2 Vooroverleg 3 Vaststellingsprocedure 3.1 Zienswijzen

5 6 7 8 9 45 46 47 48 49 50 51 51

Hoofdstuk 1 Inleiding In dit TAM­omgevingsplan zijn de regels van de TAM voorbereidingsbesluiten 'bodem Aalsmeer' en 'staalslakken en grondstabilisatie Aalsmeer' verwerkt. Dit TAM omgevingsplan hoofdstuk 22d betreft het gehele grondgebied van Aalsmeer en is een aanvulling op de regels van het tijdelijke deel omgevingsplan.

1 Aanleiding

2 Ligging en begrenzing plangebied Het plangebied betreft de gehele gemeente Aalsmeer

3 Toepassingsbereik De regels in dit hoofdstuk dit TAM omgevingsplan hoofdstuk 22d gelden in aanvulling op de regels van het tijdelijke deel omgevingsplan van de gemeente Aalsmeer, zoals deze op het moment van inwerkingtreding van dit plan is vastgesteld, en laten de regels uit het tijdelijke deel omgevingsplan verder ongewijzigd.

4 Procedure Het ontwerp TAM ­ omgevingsplan wordt op basis van artikel 16.30 Omgevingswet (Ow) en afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (Awb) ter inzage gelegd. De kennisgeving van de terinzagelegging van het ontwerp­TAM­omgevingsplan wordt gedaan via digitale weg in het Gemeenteblad en op de gemeentelijke website en anoloog via de Nieuwe Meerbode. Het ontwerp­TAM­omgevingsplan wordt zes weken ter inzage gelegd en binnen deze termijn kan een ieder zienswijzen bij de gemeente indienen. De ingediende zienswijzen worden ­ voor zover nodig/mogelijk ­ verwerkt in het (vast te stellen) TAM­omgevingsplan. Na de vaststelling van het TAM­omgevingsplan door de gemeenteraad of het college ligt het vastgestelde TAM­omgevingsplan zes weken ter inzage en kunnen diegenen, die een zienswijze hebben ingediend, en belanghebbende zijn, een beroepschrift bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State indienen. Tevens kan een verzoek om een voorlopige voorziening bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State worden ingediend.

5 Leeswijzer Na dit inleidende hoofdstuk wordt in hoofdstuk 2 de toelichting op de regels besproken. In hoofdstuk 3 wordt er aangegeven of er gevolgen zijn voor de fysieke leefomgeving. De financiële­ en maatschappelijke haalbaarheid komen vervolgens in hoofdstuk 4 en 5 aan de orde. In het laatste hoofdstuk leest u in de conclusie of er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies en of het plan bijdraagt aan een gezonde leefomgeving.

HOOFDSTUK 2 TOELICHTING REGELS Algemene toelichting bodem Bij inwerkingtreding van de Omgevingswet ontstaat er van rechtswege een tijdelijk omgevingsplan voor de gemeente Aalsmeer ontstaan. Dit omgevingsplan bevat onder meer de bruidsschat: regels over onderwerpen die voor inwerkingtreding van de Omgevingswet bij het rijk lagen, maar onder de Omgevingswet bij de gemeente zijn komen te liggen. Vanwege het vervallen van de Wet bodembescherming en het overhevelen van bodemtaken naar alle gemeenten, bevat de bruidsschat diverse regels over bodem gerelateerde activiteiten. De regels in het tijdelijke deel van het omgevingsplan komen op een aantal punten niet overeen met de (beleids)regels zoals deze waren vastgelegd in de voormalige gemeentelijke Nota bodembeheer en het provinciale saneringsbeleid. Om zo beleidsneutraal mogelijk over te gaan bij inwerkingtreding van de Omgevingswet zijn beleidsneutrale aanvullende bodemregels opgesteld (hierna: aanvullende bodemregels). Dit zijn maatwerkregels en afwijkingen en aanvullingen van de bruidsschatregels die per 1 januari 2024 in het omgevingsplan zijn opgenomen via een TAM voorbereidingsbesluit.

Met deze voorbeschermingsregels is voorkomen dat er bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 een beleidsmatig gat zou vallen, en de gezondheid en het milieu onvoldoende beschermd zouden zijn met alleen de rijksregels en de bruidsschat. Zo zijn er door het rijk geen interventiewaarden voor PFAS vastgesteld, en is de interventiewaarde voor lood niet in de lijn met de laatste wetenschappelijke inzichten van RIVM en GGD. Hierdoor kan bij het bouwen van bijvoorbeeld een woning met tuin een ongezonde situatie ontstaan, als er geen aanvullende regels zijn gesteld voor PFAS en lood. Het voorbereidingsbesluit geldt tot 1 juli 2025. Er dient voor deze datum een wijziging van het omgevingsplan inwerking te zijn getreden. Dit blijkt niet haalbaar te zijn en daarom is er gekozen voor een TAM omgevingsplan hoofdstuk 22d om de regels van het voorbereidingsbesluit definitief te maken. Dit betekent dat de aanvullende bodemregels in dit TAM­omgevingsplan naast de geconsolideerde hoofdregeling van het omgevingsplan moet worden geraadpleegd. Uiterlijk eind 2031 zal het omgevingsplan technisch één geheel gaan vormen. Dit betekent dat de aanvullende bodemregels in dit TAM­omgevingsplan naast de geconsolideerde hoofdregeling van het omgevingsplan moet worden geraadpleegd. Uiterlijk eind 2031 zal het omgevingsplan technisch één geheel gaan vormen.

Artikelsgewijze toelichting bodem Hoofdstuk 1 Voorbeschermingsregels bodem

Artikel 1 Begripsbepalingen Begripsbepalingen uit de AMvB’s en de Omgevingsregeling zijn niet rechtstreeks van toepassing op het omgevingsplan. In artikel 1.1 van het omgevingsplan van rechtswege zijn de begripsbepalingen uit de AMvB's en de Omgevingsregeling van toepassing verklaard op Hoofdstuk 22d. Maar ze zijn daarmee niet automatisch van toepassing op het TAM­omgevingsplan (hoofdstuk 22d). Daarom worden de begripsbepalingen uit de AMvB's en de Omgevingsregeling van toepassing verklaard. Artikel 2 Aanvullende begripsbepalingen Artikel 2.1 en 2.2: In deze artikelen wordt omschreven wat wordt verstaan onder een zone van de Bodemkwaliteitskaart. De Bodemkwaliteitskaart regio Amstelland en Meerlanden is voor wat betreft het grondgebied van de gemeente Aalsmeer op 1 juli 2020 vastgesteld door de gemeenteraad en geeft de gemiddelde bodemkwaliteit weer. De zonekaart van de Bodemkwaliteitskaart zoals die luidde op 1 september 2023 is in bijlage I bij dit hoofdstuk 22d opgenomen. Op de zonekaart zijn gebieden in genummerde zones ingedeeld. In dit TAM omgevingsplan hoofdstuk 22d wordt verwezen naar deze zones. Er zijn ook gebieden die op de zonekaart niet zijn ingedeeld in zones omdat er te weinig gegevens beschikbaar zijn over de bodemkwaliteit. Ook naar deze niet­gezoneerde gebieden wordt verwezen in dit TAM omgevingsplan hoofdstuk 22d.

Artikel 2.3: De interventiewaarde bodemkwaliteit is opgenomen in bijlage IIA bij het Besluit activiteiten leefomgeving. De interventiewaarde bodemkwaliteit geeft aan wanneer de functionele eigenschappen van de bodem voor de mens, dier en plant ernstig zijn verminderd of dreigen te worden verminderd, als gevolg van verontreiniging van de bodem. Bij een kwaliteit boven de interventiewaarde bodemkwaliteit gaat het om sterk verontreinigde grond. Bij een kwaliteit onder of gelijk aan de interventiewaarde bodemkwaliteit is sprake van niet­sterk verontreinigde grond. Artikel 2.4: Hier is aangegeven wat onder het begrip «grond» wordt verstaan in hoofdstuk 22d. Het begrip wordt gebruikt in de betekenis die ze heeft in het Besluit bodemkwaliteit. Grond wordt in het Besluit bodemkwaliteit gedefinieerd als vast materiaal dat bestaat uit minerale delen met een maximale korrelgrootte van 2 millimeter en organische stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature worden aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind met een korrelgrootte van 2 tot 63 millimeter en ten hoogste 20% bodemvreemd materiaal, niet zijnde baggerspecie. Artikel 2.5: Onder partij wordt in deze paragraaf verstaan een hoeveelheid (bodem)materiaal die volgens de bij of krachtens het Besluit bodemkwaliteit gestelde regels als partij wordt aangemerkt.

Hoewel in artikel 1, tweede en derde lid, van het Besluit bodemkwaliteit een uitleg wordt gegeven wat in dat besluit en daarop berustende bepalingen als een partij moet worden aangemerkt, moet verder worden gekeken dan dat artikel. In de regels van het Besluit bodemkwaliteit en de Regeling bodemkwaliteit zijn onder andere bepalingen opgenomen over het samenvoegen en splitsen van partijen, deze moeten ook worden meegenomen in de afweging of van een partij sprake is. In de toelichting bij artikel 1 van het Besluit bodemkwaliteit is nader aangegeven wat onder partij wordt verstaan. Daarin zijn ook voorbeelden opgenomen. Artikel 2.8: Hier is aangegeven wat onder het begrip «baggerspecie» wordt verstaan in dit hoofdstuk 22d. Het begrip wordt gebruikt in de betekenis die ze heeft in het Besluit bodemkwaliteit. Baggerspecie wordt in het Besluit bodemkwaliteit gedefinieerd als materiaal dat is vrijgekomen uit de bodem of oever van een oppervlaktewaterlichaam en dat bestaat uit

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=aalsmeer&id=7d8c8d97-8fca-474c-8917-63a5a911e0b5