Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 2 december 2021

0.1

Vastgesteld verslag raadsvergadering 2 december 2022 20211202 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 2 december 2021 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 02-12-2021.pdf

1.1 1.2

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 02-12-2021.pdf

1.3

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 28 oktober 2021 20211028 Gemeente Aalsmeer verslag besluitvormende Raad.pdf

1.4

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken De Lijst Ingekomen Stukken wordt woensdag 1 december toegevoegd 20211130 Lijst ingekomen stukken raad 27 oktober tot en met 30 november 2021.docx

1.5 1.6 2

Bekrachtigen geheimhouding Mededelingen van het college HAMERSTUK: Vaststelling belastingverordeningen 2022 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is de belastingverordeningen 2022 in overeenstemming te brengen met de in de begroting 2022 vastgestelde begrotingsopbrengsten en wettelijke bepalingen. 20211202 Getekend rbsl inzake vaststelling belastingverordeningen 2022.pdf 1.1. 20211202 Getekende Verordening onroerendezaakbelasting 2022.pdf 1.2. 20211202 Getekende Verordening Afvalstoffenheffing 2022.pdf 1.3. 20211202 Getekende Verordening Hondenbelasting 2022.pdf 1.4. 20211202 Getekende Verordening Rioolheffing 2022.pdf 1.5. 20211202 Getekende Verordening Forensenbelasting 2022.pdf 1.6. 20211202 Getekende Verordening Leges 2022 inclusief Tarieventabel.pdf 1.6. 20211202 Getekende Verordening Tarieventabel Legesverordening 2022 bijlage 2.pdf 1.6 Bijlage 3 Uniforme administratieve voorwaarden uitvoering werken en technische installatiewerken 2012 (UAV 2012).pdf 1.6 Bijlage 4a Meetinstructie_gebruiksoppervlakte_woningen_juli_2019.pdf 1.6 Bijlage 4b Opnameformulier_gebruiksoppervlakte_juli_2019.pdf 1.6 Bijlage 5a Meetinstructie_bruto_inhoud_woningen_juli_2019.pdf 1.6 Bijlage 5b Opnameformulier_bruto_inhoud_woningen_juli_2019.pdf 1.7. 20211202 Getekende Verordening Reclamegelden 2022.pdf 1.8. 20211202 Getekende Verordening Roerende zaak belasting 2022.pdf 1.9.

20211202 Getekende Verordening Waterverblijfsbelasting 2022.pdf 1.10. 20211202 Getekende Verordening Lijkbezorgingsrechten 2022 inclusief Tarieventabel.pdf 1.11. 20211202 Getekende Verordening Precariobelasting 2022.pdf 1.12 Was Wordt tabel 2021 2022.docx

3

HAMERSTUK: 2e Bestuursrapportage 2021 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Het doel van dit voorstel is om de raad te informeren over de financiële afwijkingen in het lopende begrotingsjaar en de wijzigingen te verwerken in de begroting 2021. 20211202 Getekend rbsl inzake vaststelling 2e Bestuursrapportage 2021.pdf 2e Bestuursrapportage Aalsmeer 2021 - tbv raad 2 dec.pdf

4

HAMERSTUK: Controleprotocol en Normenkader accountantscontrole jaarrekening 2021 inclusief normenkader.

Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de Auditcommissie van 9 november 2021 Door het vaststellen van het normenkader geeft de raad nadere aanwijzingen aan de accountant over welke wet- en regelgeving hij moet betrekken in zijn controle op de rechtmatigheid. Voor de versterking van het opdrachtgeverschap is het normenkader opgenomen in het controleprotocol waarin de afspraken met de accountant zijn vastgelegd. 20211202 Getekend rbsl inzake vaststelling controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2021 inclusief normenkader.pdf 20211004 Controleprotocol inclusief normenkader def.doc Normenkader 2021 Aalsmeer herzien.pdf 5

HAMERSTUK: Toetreden gemeente Weesp tot de Gemeenschappelijke Regeling GGD Am-sterdamAmstelland (Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld). Portefeuillehouder: L.B. Kabout De raad wordt gevraagd in te stemmen met de tijdelijke toetreding van de gemeente Weesp aan de GGD Amsterdam-Amstelland per 1 januari 2022. Gedurende 2022 fuseert gemeente Weesp met de gemeente Amsterdam. Door de tijdelijke toetreding van gemeente Weesp in de GGD Amsterdam-Amstelland is het grondgebied van Weesp het gehele jaar onderdeel van deze samenwerking, wat een wettelijk vereiste is. 20211202 Getekend rbsl inzake toetreden Weesp tot de GR GGD Amsterdam-Amstelland - Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld.pdf 20211202 Getekende aangepaste GR GGD Amsterdam-Amstelland met toetreding Weesp.pdf

6

HAMERSTUK: Aanwijzen accountant boekjaar 2022 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de auditcommissie van 9 november Het doel van dit voorstel is om de overeenkomst met de huidige accountant voor één jaar te verlengen. 20211202 Getekend rbsl inzake aanwijzen accountant boekjaar 2022.pdf

7

Herstelbesluit bestemmingsplan ‘Fort Kudelstaart’ Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 Uit de Commissie Ruimte en Economie van 16 november 2021. Het doel van dit voorstel is het repareren van een aantal gebreken en het aanbrengen van een aantal verbeteringen in het bestemmingsplan, waardoor gewaarborgd blijft dat de kernkwaliteiten van de Stelling van Amsterdam behouden blijven of worden versterkt zoals de Provinciale Verordening voorschrijft. 20211202 Getekend rbsl inzake herstelbesluit bestemmingsplan Fort Kudelstaart.pdf Staat van Wijzigingen Herstelbesluit Fort Kudelstaart v2.docx uitspraak_202101238_2_r1.pdf r_NL.IMRO.0358.19A-VG02_Fort Kudelstaart.Pdf.pdf t_NL.IMRO.0358.19A-VG02_Fort Kudelstaart.Pdf.pdf bijlage 1 ladderonderbouwing.pdf bijlage 2 HIA Fort Kudelstaart.pdf bijlage 3 geotechnisch onderzoek.pdf bijlage 4 onderzoek luchtkwaliteit.pdf bijlage 5 akoestisch onderzoek.pdf bijlage 6 verkennend (water)bodemonderzoek.pdf bijlage 7 vooronderzoek landbodem.pdf bijlage 8 actualiserend en aanvullend bodemonderzoek.pdf bijlage 9 actualisatie en aanvullend bodemonderzoek.pdf bijlage 10 quick scan Flora en Fauna.pdf bijlage 11 nader onderzoek Flora en Fauna.pdf bijlage 12 brief ringslang.pdf bijlage 13 memo ringslang rivierdonderpad.pdf bijlage 14 AERIUS.pdf bijlage 14 AERIUS-berekening.pdf bijlage 15

bouwhistorische verkenning.pdf bijlage 16 waardestelling forteiland en planbeoordelin_def.pdf bijlage 17 archeologisch onderzoek.pdf bijlage 18 verkeersonderzoek Fort Kudelstaart (009403.20210603.R1.03).pdf

bijlage 19 onderzoek NGE.pdf bijlage 20 besluitvorming, waaronder m.e.r.-beoordelingsbesluit.pdf bijlage 21 aanmeldnotitie m.e.r..pdf bijlage 22 Nota Inspraak.pdf bijlage 23 Nota beantwoording zienswijzen geanonimiseerd.pdf bijlage 24 Staat van Wijzigingen ontwerpbp.pdf bijlage 25 amendement.pdf verbeelding behorende bij het herstelbesluit.pdf verbeelding behorende bij het raadsbesluit van 3 december 2020.pdf 20211123 Memo 85 Beantwoording vragen Commissie Ruimte en Economie inzake herstelbesluit Fort Kudelstaart.pdf 20211122 Mail dhr Van Putten inzake inspreekreactie Commissie Ruimte en Economie van 16-112021.pdf 8

Vaststellen Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijf Aalsmeer Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 - GL Uit de Commissie Ruimte en Economie van 16 november 2021. Het doel van het paraplu bestemmingsplan huisvesting arbeidsmigranten is het opleggen van een begrenzing van maximaal 250 bedden en personen per locatie daar waar kamerverhuurbedrijven zijn toegestaan. Hierdoor zullen grootschalige complexen niet mogelijk zijn wat beter past binnen het dorpse karakter van de gemeente en ook beter beheersbaar is. 20211202 Getekend rbsl inzake vaststellen Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijven Aalsmeer.pdf Regels Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijf.Pdf.pdf Toelichting Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijf.Pdf.pdf 20211123 Memo 84 Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijf Aalsmeer.pdf

9

Bomenplan Aalsmeer 2021 Portefeuillehouder: W.B. Alink-Scheltema Spreekvolgorde: VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Uit de Commissie Ruimte en Economie van 16 november 2021. Het doel van het Bomenplan Aalsmeer 2021 is het verkrijgen van een openbare ruimte met een sterk en gezond bomenbestand. De raad wordt voorgesteld te kiezen voor scenario 2 met bescherming van het huidige bomenareaal en accenten van verbeteringen samen met bewoners. Daartoe worden eenmalige en een structurele verhoging van diverse budgetten voorgesteld vanaf 2022. 20211202 Getekend rbsl inzake Bomenplan Aalsmeer 2021.pdf Bomenplan Aalsmeer.docx Bijlagen bij Bomenplan Aalsmeer.docx Kaart grens bebouwde kom (bijlage bij college en raadsvoorstel Bomenplan Aalsmeer).docx 20211130 Memo 86 beantwoording vragen uit Cie R&E dd 16-11-2021 inzake Bomenplan Aalsmeer 2021.pdf 20171221 Beplantingsplan Burgmeester Kasteleinweg.pdf Kasteleinweg groeninrichting Blad 01.pdf Kasteleinweg groeninrichting Blad 02.pdf Kasteleinweg groeninrichting Blad 03.pdf Kasteleinweg groeninrichting Blad 04.pdf Kasteleinweg groeninrichting Blad 05.pdf Kasteleinweg groeninrichting Blad 06.pdf Motie Groen loket AA.pdf

10

Vaststellen bestemmingsplan 'Uiterweg-Plasoevers 2021' Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Ruimte en Economie van 16 november 2021. Het bestemmingsplan Uiterweg-Plasoevers 2021 betreft een actualisering van de huidige bestemmingsplannen ‘Uiterweg-Plasoevers 2005’ en ‘Uiterweg 1985’. Het plan is overwegend conserverend van aard waarbij bestaande legale functies in beginsel positief worden bestemd. Ontwikkelingen waarvoor recent een ontwerp-bestemmingsplan ter inzage is gelegd vallen buiten het plangebied van dit plan.

20211202 Getekend rbsl inzake vaststellen bestemmingsplan Uiterweg-Plasoevers 2021.pdf Nota van Zienswijzen Staat van Wijzigingen BP Uiterweg Plasoevers 2021 anoniem.pdf Planregels BP Uiterweg Plasoevers 2021.Pdf.pdf Inhoudsopgave bijlagen regels BP Uiterweg Plasoevers 2021.Pdf.pdf Regels Bijlage 1 - Staat van Bedrijfsactiviteiten.pdf Regels Bijlage 2 - afwijkende afmetingen bestaande woonarken voor permanente bewoning_DEF.pdf Regels Bijlage 3 - afwijkende afmetingen bestaande woonarken voor niet-permanente bewoning_DEF.pdf Regels Bijlage 4 - Persoons gebonden overgangsrecht_geanonimiseerd.pdf Regels Bijlage 5 - LIB Toetshoogten.pdf Regels Bijlage 6 - LIB Radarhoogten.pdf Regels Bijlage 7 - LIB Vogelbeperking.pdf Plantoelichting BP Uiterweg Plasoevers 2021.Pdf.pdf Inhoudsopgave bijlagen toelichting BP Uiterweg Plasoevers 2021.Pdf.pdf Toelichting Bijlage 1 - Nota van Inspraak en Vooroverleg Uiterweg Plasoevers.pdf Toelichting Bijlage 2 - Archeologiebeleid.pdf Toelichting Bijlage 3 - Waardestelling Ontginningsbasis.pdf Toelichting Bijlage 4 - Waardestelling Plassenlint.pdf Toelichting Bijlage 5 - Bureauonderzoek Niet-gesprongen explosieven.pdf Planverbeelding blad 1 BP Uiterweg Plasoevers 2021.pdf Planverbeelding blad 2 BP Uiterweg Plasoevers 2021.pdf Planverbeelding blad 3 BP Uiterweg Plasoevers 2021.pdf Planverbeelding blad 4 BP Uiterweg Plasoevers 2021.pdf Planverbeelding

blad 5 legenda BP Uiterweg Plasoevers 2021.pdf 20211130 Memo 88 Beantwoording vragen-toezeggingen Cie R&E dd 16-11-2021 inzake BP UiterwegPlasoevers 2021.pdf 11 12

Vragenkwartier Sluiting

0.1 Vastgesteld verslag raadsvergadering 2 december 2022 1 20211202 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 2 december 2021 1 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 02-12-2021.pdf

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 2 DECEMBER 2021 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : de heer O. van Kolck Leden: CDA : de dames A.M. Harte-Fokker en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen, D.G. van der Zwaag Absoluut Aalsmeer: de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en J. Keessen (tot agendapunt R-8) en de heer D. Kuin D66 : de heer W. Kikkert GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma en de heer R. Martijn (zelfstandig raadslid) Portefeuillehouders: mevrouw W.B. Alink-Scheltema en de heren L.B. Kabout en R.K. van Rijn Afwezig: mevrouw M. van Diemen-Kreeft (CDA) Agenda punt R-1

Onderwerp

Besluit:

1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda 3.Vaststelling van de verslagen van de raadsvergadering van 28 oktober 2021 zowel van het openbare als het besloten deel 4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken

1.2.De agenda is conform vastgesteld 1.3.De verslagen zijn conform vastgesteld 1.4.Mevrouw Holtrop (Absoluut

Aalsmeer) geeft aan dat én een aantal ingekomen stukken pas laat is gepubliceerd én de ter kennisname stukken voor de raad pas vandaag waardoor zij deze stukken niet heeft kunnen doornemen. Zij stelt voor dat deze stukken worden doorgeschoven naar de vergadering van 9 december a.s. De voorzitter zegt dit toe. 5.Bekrachtiging geheimhouding

1.5.Er zijn geen separate voorstellen ter bekrachtiging geheimhouding voorgelegd.

6.Mededelingen vanuit het college (aan het einde van de vergadering)

1.6.Wethouder Van Rijn licht de vandaag verschenen raadsbrief over afdoening motie fijnmazigheid openbaar vervoer toe.

HAMERSTUKKEN R-2

Vaststellen belastingverordeningen 2022 Besluit: 1. De volgende belastingverordeningen 2022 vast te stellen: 1.1 Verordening onroerendezaakbelastingen 2022 1.2 Verordening afvalstoffenheffing 2022 1.3 Verordening hondenbelasting 2022 1.4 Verordening rioolheffing 2022 1.5 Verordening forensenbelasting 2022 1.6 Legesverordening 2022 1.7 Reclamegeld verordening 2022 1.8 Verordening roerende zaakbelasting 2022 1.9 Verordening waterverblijfsbelasting 2022 1.10 Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 1.11 Verordening precariobelasting 2022 2.

Voor de marktgeldverordening 2021, de verordening Kadegelden en de ver-

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

ordening Verblijfsbelasting 2021 geen veranderingen voor 2022 vast te stellen. R-3

2e Bestuursrapportage 2021

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1.De 2e Bestuursrapportage 2021 vast te stellen; 2.De begroting 2021 te wijzigen conform het overzicht van lasten en baten met mutaties per programma, hoofdstuk 3.2 Mutaties op programmaniveau, inclusief de voorgestelde mutaties op de reserves en voorzieningen van 2021 conform hoofdstuk 3.1 Reserves en voorzieningen; 3.De investeringskredieten aan te passen conform de bij de programma’s opgenomen Mutaties investeringen; 4.Een egalisatiereserve Sociaal Domein in te stellen met ingang van begrotingsjaar 2021 en hierin € 700.000 te storten voor dekking van toekomstige incidentele tekorten op programma 1 Sociaal domein; 5.Voor de egalisatiereserve Sociaal Domein een plafond van 10% van de lasten van het programma 1 Sociaal Domein vast te stellen; 6.Vanaf 2022 eventuele overschotten en tekorten van het programma 1 Sociaal Domein ten gunste/laste te brengen van de egalisatiereserve Sociaal Domein; 7.De opbrengsten toeristenbelasting 2020 van € 302.000 te accorderen in relatie tot de Rijksvergoeding compensatie inkomstenderving gemeenten; 8.Budgetten over te hevelen conform de in bijlage 4.1 opgenomen budgetoverhevelingen; 9.€ 390.000 over te hevelen van de reserve veilig te stellen budgetten naar de algemene reserve. R-4

Vaststellen Controleprotocol voor de accountantscontrole Jaarrekening 2021, inclusief normenkader

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: het controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2021 inclusief Normenkader vast te stellen. R-5

Toetreden gemeente Weesp tot de Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld) Besluit:

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

in te stemmen met het voornemen de Gemeenschappelijke regeling GGD Amsterdam (Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld) te wijzigen waardoor de gemeente Weesp voor de periode van 1 januari 2022 tot 24 maart 2022 toetreedt als deelnemer aan deze regeling. Na 24 maart wordt deelname van Weesp voortgezet als onderdeel van de gemeente Amsterdam. R-6

Aanwijzen accountant boekjaar 2022

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: Baker Tilly Netherlands N.V. als gemeentelijke accountant voor het boekjaar 2022 aan te wijzen. BEHANDELSTUKKEN R-7

Herstelbesluit Bestemmingsplan Fort Kudelstaart

De heer Kuin (Absoluut Aalsmeer) neemt geen deel aan de beraadslagingen en stemmingen Besluit: 1. Om over de voorgestelde wijzigingen van het bestemmingsplan Fort Kudelstaart, zoals vastgesteld op 3 december 2020, te besluiten overeenkomstig de bij dit besluit Voorstel aangenomen: Voor: 17 (CDA/VVD/D66/PvdA/RM en behorende de Staat van Wijzigingen; dhr. Fransen) 2. Bestemmingsplan ‘Fort Kudelstaart ’ als vervat in de bestandenset met planTegen: 4 (Absoluut Aalsmeer en mw. identificatie NL.IMRO.0358.19A-VG02, opnieuw gewijzigd vast te stellen Lakerveld) conform onderhavig raadsvoorstel.

R-8

Vaststellen paraplubestemmingsplan kamerverhuurbedrijven Aalsmeer Besluit: 1.paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijf Aalsmeer, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.PP02-VG01, gewijzigd vast te stellen; 2.te bepalen dat het voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.PP02-VG01 en t tevens in die vorm is vastgesteld; 3.te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie Gemeente Aalsmeer met datum 15-06-2016; 4.de ingediende zienswijzen, zoals behandeld en beantwoord in de antwoordbrief

Voorstel aangenomen: Voor: 18 (CDA/VVD/GL/D66/PvdA/RM) Tegen: 3 (Absoluut Aalsmeer)

zienswijze Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijf Aalsmeer, behorende bij het raadsvoorstel, deels gegrond te verklaren. R-9

Voorstel is unaniem aangenomen

Vaststellen Bomenplan Aalsmeer 2021 Besluit: 1.In te stemmen met scenario 2 ‘Samen bouwen aan de toekomst’ uit hoofdstuk 6 (Bomenagenda) van het Bomenplan Aalsmeer; 2.Het Bomenplan Aalsmeer vast te stellen met uitgewerkte ambities en richtlijnen voor het behouden en versterken van de waarde van Aalsmeerse bomen; 3.in te stemmen met het beschikbaar stellen van een eenmalig bedrag in 2022 ad € 192.000 voor het inlopen van achterstanden in snoeionderhoud bomen ten laste van de algemene middelen, te storten in de reserve Buitenruimte; 4.In te stemmen met het structureel verhogen van het budget in het Meerjaren Projecten Plan (MPP), met € 67.000 voor het vervangen van bomen (Bomenrenovatie Aalsmeer); 5.In te stemmen met het beschikbaar stellen van een eenmalig bedrag in 2022 ad.

€ 95.000 voor vergroening met bewoners (openbare ruimte), vergroening door bewoners (gratis bomen) en zichtbaar maken van bomen, te storten in de reserve Buitenruimte; 6.De financiële consequenties te verwerken in de 1e Bestuursrapportage 2022; 7.Vastellen van de komgrens voor het onderdeel ‘Houtopstanden’ van de Wet natuurbescherming (Wnb) zoals opgenomen op de kaart in de bijlage ten behoeve van de rechtskracht van het bomenbeleid; 8.Het college mandaat verlenen om in 2022 de geactualiseerde waardevolle bomenlijst (conform nieuwe criteria) vast te stellen voor waardevolle particuliere bomen en waardevolle gemeentelijke bomen. A/M

Motie

M21-28 Motie Groenloket (ingediend door Absoluut Aalsmeer)

Fractie en aantallen Ingetrokken

Toezegging: De portefeuillehouder zegt toe dat er volgende week een mailadres beschikbaar is waarmee inwoners hun vragen kunnen stellen over bomen.

R-10

Vaststellen Bestemmingsplan Uiterweg-Plasoevers

De heer Verlaan (CDA) neemt geen deel aan de beraadslagingen en stemming

Besluit: 1. de weergave en beantwoording van de ontvangen zienswijzen, overeenkomstig de Voorstel aangenomen: bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte Nota van Beantwoording Voor : 15 (CDA/VVD/D66/PvdA/RM) vast te stellen; 2. op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan Tegen: 5 (Absoluut Aalsmeer/GL) vast te stellen; 3. het bestemmingsplan Uiterweg-Plasoevers 2021, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.19VG01, ten opzichte van het ontwerp gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bijgevoegde Staat van Wijzigingen; 4. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 4 mei 2021. Vragenkwartier

Er zijn geen vragen voor het vragenkwartier ingediend.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.00 uur.

1.2 Vaststelling van de agenda 1 Agenda Raad 02-12-2021.pdf

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 2 december 2021, in de Burgerzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Burgerzaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte R-1. Raadsgriffier: de heer O. van Kolck 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 28 oktober 2021 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Bekrachtigen geheimhouding 6. Mededelingen van het college HAMERSTUKKEN

20.05

R-2

Vaststellen belastingverordeningen 2022 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is de belastingverordeningen 2022 in overeenstemming te brengen met de in de begroting 2022 vastgestelde begrotingsopbrengsten en wettelijke bepalingen.

R-3

2e Bestuursrapportage 2021 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Het doel van dit voorstel is om de raad te informeren over de financiële afwijkingen in het lopende begrotingsjaar en de wijzigingen te verwerken in de begroting 2021.

R-4

Vaststellen Controleprotocol voor de accountantscontrole Jaarrekening 2021, inclusief normenkader Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de Auditcommissie van 9 november 2021 Door het vaststellen van het normenkader geeft de raad nadere aanwijzingen aan de accountant over welke wet- en regelgeving hij moet betrekken in zijn controle op de rechtmatigheid. Voor de versterking van het opdrachtgeverschap is het normenkader opgenomen in het controleprotocol waarin de afspraken met de accountant zijn vastgelegd.

R-5

Toetreden gemeente Weesp tot de Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld) Portefeuillehouder: L.B. Kabout De raad wordt gevraagd in te stemmen met de tijdelijke toetreding van de gemeente Weesp aan de GGD Amsterdam-Amstelland per 1 januari 2022. Gedurende 2022 fuseert gemeente Weesp met de gemeente Amsterdam. Door de tijdelijke toetreding

van gemeente Weesp in de GGD Amsterdam-Amstelland is het grondgebied van Weesp het gehele jaar onderdeel van deze samenwerking, wat een wettelijk vereiste is. R-6

Aanwijzen accountant boekjaar 2022 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de auditcommissie van 9 november Het doel van dit voorstel is om de overeenkomst met de huidige accountant voor één jaar te verlengen. BEHANDELSTUKKEN

20.10

R-7

Herstelbesluit Bestemmingsplan Fort Kudelstaart Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 Uit de Commissie Ruimte en Economie van 16 november 2021. Het doel van dit voorstel is het repareren van een aantal gebreken en het aanbrengen van een aantal verbeteringen in het bestemmingsplan, waardoor gewaarborgd blijft dat de kernkwaliteiten van de Stelling van Amsterdam behouden blijven of worden versterkt zoals de Provinciale Verordening voorschrijft.

20.40

R-8

Vaststellen paraplubestemmingsplan kamerverhuurbedrijven Aalsmeer Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 - GL Uit de Commissie Ruimte en Economie van 16 november 2021. Het doel van het paraplu bestemmingsplan huisvesting arbeidsmigranten is het opleggen van een begrenzing van maximaal 250 bedden en personen per locatie daar waar kamerverhuurbedrijven zijn toegestaan. Hierdoor zullen grootschalige complexen niet mogelijk zijn wat beter past binnen het dorpse karakter van de gemeente en ook beter beheersbaar is.

21.10

R-9

Vaststellen Bomenplan Aalsmeer 2021 Portefeuillehouder: W.B. Alink-Scheltema Spreekvolgorde: VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Uit de Commissie Ruimte en Economie van 16 november 2021. Het doel van het Bomenplan Aalsmeer 2021 is het verkrijgen van een openbare ruimte met een sterk en gezond bomenbestand. De raad wordt voorgesteld te kiezen voor scenario 2 met bescherming van het huidige bomenareaal en accenten van verbeteringen samen met bewoners. Daartoe worden eenmalige en een structurele verhoging van diverse budgetten voorgesteld vanaf 2022.

21.40

R-10

Vaststellen Bestemmingsplan Uiterweg-Plasoevers Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Ruimte en Economie van 16 november 2021. Het bestemmingsplan Uiterweg-Plasoevers 2021 betreft een actualisering van de huidige bestemmingsplannen ‘Uiterweg-Plasoevers 2005’ en ‘Uiterweg 1985’. Het plan is overwegend conserverend van aard waarbij bestaande legale functies in beginsel positief worden bestemd. Ontwikkelingen waarvoor recent een ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd vallen buiten het plangebied van dit plan.

22.10

Vragenkwartier

SLUITING

1.3 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 28 oktober 2021 1 20211028 Gemeente Aalsmeer verslag besluitvormende Raad.pdf

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 28 oktober 2021 Aanwezigen: Voorzitter: G.E. Oude Kotte Griffier: O. van Kolck Fractie AA De dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en J. Keessen en de heer D. Kuin Fractie CDA De dames A.M. Harte-Fokker, M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 De heer W. Kikkert Fractie GroenLinks Mevrouw P. Lakerveld Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen en D.G. van der Zwaag Raadslid Martijn De heer R. Martijn Afwezig: de heer R.P. Fransen (GL) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte

1.

De voorzitter: Wij openen de raadsvergadering van 28 oktober 2021. Iedereen van harte welkom, ook de kijkers thuis. We hebben een mooie agenda voor vanavond staan. Inhoudelijke onderwerpen en het is aan u als raad natuurlijk hoe laat het vanavond gaat worden. We gaan voor een goede inhoudelijke beschouwing van de stukken. Maar eerst even wat huishoudelijke mededelingen. De heer Fransen is helaas vanavond vanwege ziekte verhinderd. En wethouder Van Rijn door persoonlijke omstandigheden, bij u allen bekend. We hebben vandaag een openbare raadsvergadering, daar mag uiteraard iedereen bij zijn. Na de openbare raadsvergadering hebben we een besloten raadsvergadering. Daar zal onze fractievoorzitter van het CDA, de heer Van Willegen, de vergadering voorzitten bij afwezigheid van de heer Fransen, Pagina 1 van 21

die normaal gesproken de plaatsvervangend voorzitter van onze raad is. 2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Dan de agenda. Daarvoor is een verzoek binnengekomen vanuit de fractie Absoluut Aalsmeer. Dinsdag is u een verzoek toegezonden rondom een interpellatiedebat en het reglement van orde bepaalt dat tijdens de vergadering aan u wordt voorgelegd of u dat debat ook wil agenderen. En ik denk dat ik de vraag maar andersom stel: wie is erop tegen dat het een agendapunt wordt tijdens deze vergadering? Dat is niemand en daarmee is de agenda aangepast. Ik stel voor dat we het als eerste punt na de hamerstukken behandelen. Dus als eerste bespreekpunt. En ik zal bij dat agendapunt even kort stilstaan bij de spelregels die gelden voor een interpellatiedebat.

3.

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 16 september 2021 en het verslag van de besloten raadsvergadering van 8 juli 2021 De voorzitter: Dan hebben we de verslagen van de raadsvergadering van 16 september en het verslag van de besloten raadsvergadering van 8 juli vast te stellen. En het verslag van 8 juli, het besloten deel, betreft het verslag waar mevrouw Beumer het ereburgerschap is toegekend en inmiddels ook uitgereikt. U heeft het allen kunnen lezen in de krant. Er zijn geen wijzigingen ontvangen. Dan hebben we ze bij deze vastgesteld en openbaar gemaakt.

4.

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken De voorzitter: Dan de Lijst met Ingekomen Stukken. Daarvoor wil ik eerst het woord geven aan de heer Kuin, Absoluut Aalsmeer. De heer Kuin: Dank u voorzitter. Twee punten. Onder de post van het college of burgemeester aan de raad zit onder punt vier de raadsbrief inzake fietspad Bilderdammerweg met een aantal varianten. En de vraag van ons is of dat nog terugkomt naar de commissie, zodat wij er in commissieverband ook naar kunnen kijken. Dat was één. En twee: onder de post van de inwoners heet dat geloof ik, post van burgers en instanties, punt 35, bewoner van Aalsmeer over het riool in de Zijdstraat. Het verzoek van onze fractie om dat in de agenda van een eerstvolgende commissie op te nemen. Dank u wel. De voorzitter: Dan eerst even in reactie. Punt vier van post college over die varianten: als u dat wilt bespreken in commissie dan zult u dat even zelf moeten agenderen en anders even moeten kortsluiten met de betreffende portefeuillehouder wat daarvan de bedoeling is. Het staat ons niet toe om tijdens dit punt over de lijsten daarover met elkaar van gedachten te wisselen. Agendapunt 35 kan natuurlijk naar de commissie. We verwachten van u dan ook een voorstel bij de agendacommissie over hoe u dat wenst te bespreken. De heer Kuin: Dank u wel.

5.1

Bekrachtigen geheimhouding De voorzitter: Dan hebben we een paar stukken waarvan wordt voorgelegd de geheimhouding te bekrachtigen. Dat zijn stukken van de tijdelijke commissie betreffende de toekomstige dienstverlening. En dat gaat om de besluitenlijst van 6 juli jongstleden; de agenda en besluitenlijst van 5 oktober; en de agenda van 26 oktober. Wie kan niet instemmen met de Pagina 2 van 21

bekrachtiging? Dan is dat vastgesteld. 6.

Mededelingen van het college De voorzitter: Dan zijn we alweer bij de mededelingen vanuit het college. Vanuit de wethouders is er geen actieve informatie. Ik wilde zelf nog even kort stilstaan bij de brand die van de week woedde in de Zijdstraat. Velen van u hebben denk ik ook wel de sirenes gehoord die zijn geweest. Er is inmiddels wel wat over geschreven, maar de laatste informatie wil ik toch tot u geven via deze weg. Gisteren hebben we een informatiebijeenkomst gehad voor de bewoners rondom het afgebrande pand en dat was een zeer zinnige bijeenkomst. En het was toch ook wel mooi om te constateren dat de brandweer zeer adequaat heeft opgetreden. De brand was vier voor half doorgegeven en één over half stonden ze te blussen en mensen uit de woningen te halen. Maar ons korps was niet het enige: het voltallige korps hier is uitgerukt, maar ook in Uithoorn, Hoofddorp, een stuk van Amsterdam, Amstelveen, Nieuw-Vennep en nog een gemeente. Kortom, twaalf hele grote wagens, meer dan tachtig brandweermannen die hier actief waren, dertig, veertig politieagenten op de been. We hadden te maken met een zeer grote brand die wonder boven wonder tot één echt pand is gebleven. De panden daarnaast zijn wel beschadigd. Het bedrijf Goemans heeft grote schade, gaat ook voorlopig niet open. Is heel treurig, ik ben er geweest. Maar ze zijn gelukkig wel nuchter in deze situatie.

Er zijn geen slachtoffers gevallen. Daarvoor mogen we ons zeker in onze handjes knijpen. Diezelfde avond mocht ik daar ook zijn en dan zie je dat aan de overzijde van de Zijdstraat zelfs de ramen zijn geknapt. En wat ook heel angstig was, was voor de bewoners aan de Schoolstraat. De vlammen die te zien waren tot in Uithoorn en vanaf de A5 vanaf Schiphol, daar kwam een grote vuurzee met vonken over de tuinen en schuurtjes heen achter. En deze mensen, dat hebben we gister ook weer gehoord, dat is echt een hele traumatische ervaring geweest. Het was een rijke bijeenkomst gisteravond. Het vervolg: wij proberen erop toe te zien dat het pand zo spoedig mogelijk gesloopt wordt en niet de delen die er nu staan overeind blijven. Daar proberen we op aan te sturen. Daarin zijn we in goed overleg met de eigenaar van het pand. Wat een wat rauw tintje aan deze zaak geeft is dat de politie het toch nog heeft betiteld als een omgeving waar een delict is gepleegd, plaats delict. Er wordt nu vanuit ... Nou niet vanuit gegaan, maar er wordt groot rekening mee gehouden dat de brand is aangestoken en de politie doet daar nu onderzoek naar. Dat is het recherchedistrict Zuid die dat onderzoek leidt. Daarover is verder nog niks bekend. Het moeilijke is dat in het pand zelf geen sporenonderzoek heeft kunnen plaatsvinden, omdat het te instabiel is en te gevaarlijk om naar binnen te gaan.

Dus het zal moeten gebeuren met getuigenverklaringen en camera's die in de buurt staan. Maar ze zijn er volop mee bezig. Er is niks zeker, maar ze sluiten het zeker ook niet uit. Nou onze focus in de nazorg lag met name op de straten schoon krijgen, de mensen informeren over het vervolg. Ook de namen noteren van de mensen die daar graag van op de hoogte blijven. Dat is ongeveer de stand van zaken. Mocht u hier nog vragen over hebben: u kunt mij er ook na de vergadering even op aanschieten en dan praat ik u over details nog graag bij. Maar dit even in hoofdlijnen. Ja misschien niet op de minste plaats, maar ik zou graag een heel groot applaus willen vragen voor de brandweer die weer zeg maar zich tomeloos heeft ingezet, dit wilde ik nog even noemen. We hebben een groot vrijwilligerskorps. Deze mensen laat gewoon hun werk vallen, sommigen zijn agent, zitten in Amsterdam, laten hun werk vallen, rijden hiernaartoe, trekken hun pak aan, zijn misschien niet ingedeeld bij de ploeg, maar dan zorgen ze voor koek-en-zopie in hun pak. En ze zijn er gewoon bij voor de spirit. Dat is toch fantastisch. Dus ik wilde daar graag een groot applaus voor vragen. Dank u. Dan gaan we naar de vergadering.

Pagina 3 van 21

Rb-2

HAMERSTUK: Bestuursverklaring Tozo De voorzitter: De hamerstukken, agendapunt 2, de bestuursverklaring tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers. En het doel van dit voorstel is om de kosten van de zogenoemde Tozo-regeling uit de eerste periode van het jaar, waarvan de gemeente de rechtmatigheid onvoldoende kan aantonen, in aanmerking te laten komen voor vergoeding door het Rijk. Heeft iemand behoefte aan een stemverklaring? Aan stemming? Is deze aangenomen.

Rb-3

HAMERSTUK: Verlenging Rekenkamer Aalsmeer De voorzitter: Agendapunt 3, Verlenging Rekenkamer Aalsmeer. De Auditcommissie stelt u voor om de huidige dienstverleningsovereenkomst met de Friese Rekenkameronderzoekers te verlengen voor de periode van twee jaar, dus tot en met 2023. Behoefte aan een stemverklaring? Behoefte aan stemming? Is deze aangenomen.

Rb-4

HAMERSTUK: Toestemmingsbesluit raad gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (GR OD NZKG) in het kader van fusie WeespAmsterdam De voorzitter: Agendapunt 4. Het toestemmingbesluit raad gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied in het kader van de fusie Weesp-Amsterdam. U wordt als raad gevraagd in te stemmen met de tijdelijke toetreding van de gemeente Weesp aan de Omgevingsdienst per 1 januari aanstaande. Gedurende het komende jaar fuseert Weesp met Amsterdam. Door de tijdelijke toetreding van Weesp aan de Omgevingsdienst is het grondgebied van Weesp het gehele jaar onderdeel van deze samenwerking, wat een wettelijke vereiste is. Is hier behoefte aan een stemverklaring? Aan stemming? Dan is deze aangenomen. Toegevoegd agendapunt: interpellatiedebat over informatievoorziening van het college aan de raad vanuit fractie Aalsmeer De voorzitter: En dat brengt ons bij de behandelstukken. Het toegevoegde agendapunt: de interpellatie over de informatievoorziening van het college aan de raad vanuit de fractie Absoluut Aalsmeer. Even kort op basis van het reglement van orde, overigens ons reglement bevat zeer summiere bepalingen hoe wij zo'n debat met elkaar moeten organiseren, maar één ding is in principe wel bepaald: de interpellant, bij deze Absoluut Aalsmeer, mevrouw Keessen zal dat voor haar rekening nemen.

U kunt twee keer het woord voeren. Na het eerste woord zal ik aan de raad de gelegenheid geven om daar eventueel wat aan toe te voegen, vragen over te stellen, dan het college het woord geven, wethouder Kabout voert daarvoor het woord. En daarna krijgt u voor een tweede maal gelegenheid om daarop te reageren. En daarna zijn we aan het einde gekomen in principe van het interpellatiedebat. Interrupties zijn uiteraard toegestaan. Mevrouw Keessen, mag ik u het woord geven? Mevrouw Keessen: Dank u wel voorzitter. En ook hartelijk dank aan de raad dat ze deze aanvraag hebben gehonoreerd. Ik weet ook niet helemaal wat de bedoeling is, want het is voor mij ook nieuw en de eerste keer. Maar ik ga ervan uit dat ik de aanvraag ook voorlees? De voorzitter: Het staat u geheel vrij om het in te leiden zoals u wilt en om de vragen stellen.

Pagina 4 van 21

Mevrouw Keessen: Oké, nou, de aanleiding is in ieder geval dat de fractie Absoluut Aalsmeer heel verbaasd was over de beantwoording op onze vraag en ook de toonzetting daarvan. En dat hebben wij samengevat in de aanvraag. En die luidt als volgt: het college heeft op 21 september schriftelijk antwoord gegeven op onze vraag over het buiten beschouwing laten van stukken. Op onze vraag waarom bepaalde beleidsdocumenten, de aanwijzing van het Plassenlint als beschermd dorpsgezicht, buiten beschouwing zijn gelaten en niet bij de stukken zijn gevoegd voor de raadsbehandeling van het definitief ontwerp van het Waterfront, antwoordt het college onder andere dat de stukken openbaar zijn en voor eenieder raadpleegbaar. In die zin was er geen aanleiding om de stukken toe te voegen en van de raad mag verwacht worden dat hij zelf op de hoogte is van zijn eigen beleidskaders. Het is juist deze laatste passage die aanleiding is voor dit interpellatieverzoek dat gaat over het principe van informatievoorziening van het college aan de gemeenteraad. In een gesprek met de voorzitter van de raad hebben wij onze verwondering over deze uitspraak en houding van het college geuit, ondanks de toezegging dat dit een vervolg zou krijgen en herhaaldelijke pogingen van onze kant een reactie te krijgen heeft het college haar beantwoording niet aangepast.

Artikel 169 lid twee van de gemeentewet luidt: zij, het college en alle leden afzonderlijk geven de raad alle informatie die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Het college moet niet alleen inlichtingen verstrekken op verzoek van een raadslid, maar ook uit zichzelf moet het college alle inlichtingen verstrekken die de raad voor de uitoefening van haar taak nodig heeft. Ik wil even benadrukken op dit moment dat het niet om de inhoud gaat, dus het gaat niet over het Waterfront, maar het gaat puur over het proces. Met deze interpellatie wil de fractie van Absoluut Aalsmeer opheldering krijgen over de informatievoorziening vanuit het college en communicatie tussen de gemeenteraad en het college. We hebben daar drie vragen schriftelijk over gesteld. De eerste luidt: waarom is er ondanks herhaaldelijk contact waarbij u gelegenheid heeft gehad om deze misser te herstellen geen reactie van het college gekomen? Twee, kunt u ons vertellen of u de beantwoording goed gelezen heeft? Meent u werkelijk wat daar staat, en zo ja, wat vindt u daar zelf van? En de derde vraag luidt: kunnen wij hieruit concluderen dat het college de informatieplicht zoals omschreven in de gemeentewet niet behoeft na te komen? Dank u wel. De voorzitter: Is er behoefte in de raad om hierop te reageren? Vragen stellen? Zo niet, dan geef ik het woord aan het college. Wethouder Kabout.

De heer Kabout: Dank u wel voorzitter. Mevrouw Keessen heeft dit inderdaad mondeling aangekaart bij het college en ten aanzien van de eerste twee vragen wij hebben toen ook direct toegegeven dat de bewuste zin die u aanhaalt, dat dat een ongelukkige woordkeuze is. Dus dat hebben wij ook toegegeven en ook toegezegd dat wij daar voortaan ook rekening mee zullen houden. Voor wat betreft de kern van uw verhaal want dat is de derde vraag wat het college vindt hoe zij de raad van informatie moet voorzien daarvoor geldt uiteraard dat het college moet en wil u goed informeren en ook pro actief. Als voorbeeld van dat laatste zou ik graag willen benoemen dat ondanks dat het niet om de inhoud gaat, maar dit was wel naar aanleiding van het Waterfront, precies over dat onderwerp hebben wij de afgelopen weken ook twee uitvoerige raadsbrieven gemaakt die deze week naar u toegekomen zijn dus ook even als voorbeeld van actieve informatievoorziening. Dat voor wat betreft het college. De voorzitter: Mevrouw Keessen. Uw reactie in tweede termijn. Mevrouw Keessen: Hij stond nog aan. Dank u wel voorzitter. Ja ik hoor wat de wethouder zegt. Het klopt alleen niet helemaal wat de wethouder zegt, want er is inderdaad aan mij persoonlijk een toezegging gedaan dat hier nog een reactie op zou komen en dat het inderdaad niet

Pagina 5 van 21

helemaal netjes was zoals het antwoord is geformuleerd. Maar dit zou nog in het college worden besproken en het college zou er nog op terugkomen. En juist omdat dat niet gebeurde waren wij genoodzaakt om dit instrument dus te gebruiken, om een interpellatiedebat aan te vragen, want wij hadden eigenlijk wel verwacht dat er veel eerder een reactie op zou komen. En eigenlijk op zijn minst ook iets van een excuus of een rectificatie. Voor ons gevoel is dit wel een schending van het vertrouwen en ik ben heel erg benieuwd wat het college gaat doen om dit vertrouwen te herstellen. En ik wil daar eigenlijk wel graag nog een antwoord op en als het mogelijk is dan nog even een korte schorsing om met mijn fractie, nou ja, nog wat te kunnen bespreken, bij uw welnemen. De voorzitter: Zo'n verzoek kan ik aan de raad voorleggen. Het reglement van orde bepaalt namelijk als we afwijken van hetgeen is voorgeschreven dient u als raad te bepalen of we dat afwijkend kunnen doen. Staat u mij toe als voorzitter om nog eenmaal het woord te geven aan de wethouder in deze? Of nog even een reactie vanuit de fracties? De heer Buisma, aan u het woord. En daarna de heer Van Willegen. De heer Van Willegen, u krijgt voorrang. De heer Van Willegen: Dank u wel voorzitter.

Ja de vraag die het CDA hier ook bij oproept: wat wil de fractie AB hiermee bereiken en misschien, wat wil mevrouw Keessen hiermee bereiken? Ons ondergaat ... AA hoor ik zelfs. AA hiermee bereiken. Voor het CDA is dit niet een punt dat wij zeggen: nou, wij voelen dat met de fractie mee. We zijn niet goed geïnformeerd, we zijn tekortgedaan door het college. Ik vind de bewoordingen die AA hier gebruikt vrij scherp, zeker de laatste vraag is zeer suggestief. Dus als CDA distantiëren wij ons zeer zeker van dit hele interpellatiedebat. De voorzitter: De heer Buisma, nog behoefte? De heer Buisma: Ja. De voorzitter: PvdA. De heer Buisma: Dank u wel voorzitter. Ja, eigenlijk heb ik één vraag aan AA, en dan met name mevrouw Keessen, want zij haalt een punt aan van vertrouwen en ze zegt, of stelt, dat haar vertrouwen beschaamd is en nu legt zij de vraag hier neer wat een ander eraan gaat doen om dat vertrouwen te herstellen. Als ik dan even uitzoom waar de vragen over gaan, dan klinkt het toch een beetje dat dit een, ja, als ik het heel plat sla, dat er een vraag gesteld is waar een antwoord op gekomen is en de toon van het antwoord bevalt u niet. Heb ik dat zo goed verwoord? En zou u daar even op kunnen reageren? Mevrouw Keessen: Ja dat wil ik wel mijnheer Buisma, dank u wel voorzitter.

Ik vind het wel apart dat de heer Van Willegen en de heer Buisma op mij reageren, terwijl ik hier in principe het recht van de raad sta te verdedigen. En het recht van de raad is dat wij recht hebben op informatie wat gewoon in de gemeentewet staat, dat het college een informatieplicht heeft. Dus u zou mij geen vragen moeten stellen, u zou het college vragen moeten stellen. Dat vind ik al vrij bijzonder. En mijn vertrouwen is niet geschaad, maar het vertrouwen van de fractie is geschaad, want ik ben lid van AA, niet van AB, mijnheer Van Willegen. En ik vind dan ook dat ik met recht mag zeggen dat het vertrouwen geschaad is. En ik vind ook dat ik met recht mag vragen hoe dit vertrouwen wordt hersteld. En als u het oké vindt dat op deze manier vragen worden beantwoord op deze toon, ja ik vind dat dat niet kan, want het verkeer tussen de raad en het college moet gewoon in alle respect met elkaar omgaan en daar hoort zo'n toon gewoon

Pagina 6 van 21

niet bij. Overigens was de voorzitter het daar volledig mee eens met mij. Dus ik begrijp die vraag niet helemaal. Ik vind het ook jammer dat u niet vragen stelt aan het college hierover. De voorzitter: We geven het woord nog even aan de wethouder. Wethouder Kabout. O, staat u mij toe ... Ja om te voorkomen dat het een heel ruim debat wordt, maar laten we hier niet al te strak mee omgaan. We moeten natuurlijk ook ervaring opdoen met dit instrument, zo is het ook. Wethouder Kabout. De heer Kabout: Ja dank u voorzitter. Nee, dan bij deze nogmaals: zowel de voorzitter, zoals u het noemt, als ook ik heb u inderdaad al aangegeven dat dit geen gelukkige woordkeuze is geweest en daar wil ik ook bij deze nogmaals namens het college onze verontschuldigingen voor aanbieden. Dus bij deze. En wat volgens mij voorop staat is de inhoud dat wij als college uiteraard moeten en willen goede informatie aan u geven, ook proactief, dus daar kan wat ons betreft geen discussie over bestaan. Dank u wel. De voorzitter: Ik kijk even naar mevrouw Keessen. Wenst u nog kort te schorsen? Mevrouw Keessen: Als dat mag, graag. De voorzitter: Dan ... We staan nog even twee interrupties toe als u het goed vindt, en daarna gaan we zeker nog even een paar minuten schorsen. De heer Kikkert, D66.

De heer Kikkert: Ja, voor mij ontgaat mij de hele kwintessens van deze zaak, want u heeft al lang gesproken met de portefeuillehouder en met de voorzitter van deze raad. Zij hebben al gezegd: dat gaan we in het vervolg anders doen. En dan toch dit interpellatiedebat. Ik vind het een staaltje jij-bakken, past niet bij de menselijke maat, zo gaan we niet met elkaar om. De voorzitter: Dan schorsen we nu de vergadering. De heer Buisma. Ja, ik twijfelde even of u toch wilde. De heer Buisma, PvdA. Aan u het woord. De heer Buisma: Zullen we het maar onder de noemer oefenen scharen? Nee, vandaar dat ik de vraag stelde van is het de toon? Nou, daar lijkt het op. Waarna u contact heeft gehad met het college, waarop antwoord is gekomen, waarin gezegd is: nou, gaan de volgende keer anders doen. En daarmee is het klaar, mevrouw Keessen. Dus wat is nou het doel om dit nog een keer in de openbaarheid te doen? Waar komt uw tekortkoming vandaan? De voorzitter: Mevrouw Keessen, een korte reactie graag. Mevrouw Keessen: Dat het niet klopt wat u zegt. Want ik heb met de voorzitter gesproken en hij heeft mij toegezegd dat het in het college zou worden besproken en dat er dán bij mij terug zou worden gekomen. Hij heeft wel persoonlijk laten weten dat hij het niet correct vond. Maar er is verder nooit een antwoord vanuit het college gekomen.

De voorzitter: Wij schorsen de vergadering voor drie minuten. Wij heropenen de vergadering. Ik wil graag eenieder verzoeken plaats te nemen achter zijn tafel. Mevrouw Keessen, aan u het woord. Mevrouw Keessen: Dank u wel voorzitter. Ik wil vanaf deze plaats nog even benadrukken dat wij hier staan voor de inwoners. En als wij als raad niet goed zijn geïnformeerd, dan zijn de

Pagina 7 van 21

inwoners dat ook niet. Ik wil ook vanaf deze plaats het college dank zeggen voor hun excuus en we gaan er gewoon voor dat het in de toekomst niet meer gebeurt en dat we gewoon alle stukken krijgen die bij een onderwerp horen om de juiste beslissingen te kunnen nemen. Dank u wel. De voorzitter: Dan zijn we aan het einde gekomen van dit agendapunt. En ik wil het moment even aangrijpen voor een klein ander aandachtspunt: Rogier. Dat had hij niet verwacht. Mag ik je heel even naar voren vragen? Rogier is er namelijk vanavond voor het laatst en voor u een heel vertrouwd gezicht. Ik ga niet te veel tijd van je vragen Rogier, ik zal ook niet van je vragen te zingen, dat kan hij ontzettend goed dames en heren. Maar ik wil van u allen een groot applaus vragen. Hij begint maandag een nieuw avontuur en daar horen ook bloemen bij en een groot dank. Rogier, hartelijk dank. Rb-5

Startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1 De voorzitter: Multitasken. Wij gaan naar het tweede behandelpunt, agendapunt 5, de Startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1. En het doel van de startnotitie is om het ruimtelijk kader en de randvoorwaarden voor deze ontwikkeling te bepalen, want op deze manier wordt woningbouw op de voormalige glastuinbouwgronden tussen de Aalsmeerderweg, Legmeerdijk en woonwijk Nieuw Oosteinde mogelijk gemaakt. En in het plangebied ruimte gereserveerd voor de realisatie van een Integraal Kind-Centrum. Op dit voorstel is een motie binnengekomen van D66, GroenLinks, PvdA en Absoluut Aalsmeer. Maar voordat wij dit agendapunt gaan behandelen wil ik eerst het woord geven aan de heer Verlaan. De heer Verlaan: Ja voorzitter dank u wel. Onlangs heb ik met enkele mensen een non-profit organisatie opgericht die tot doel heeft jongerenwoningen ook feitelijk te gaan realiseren. In Aalsmeer is nog geen enkele activiteit ontplooid en al helemaal niet op de locatie die nu voorligt. Maar ik wil ter voorkoming van iedere schijn van belangenverstrengeling noch deelnemen aan de beraadslagingen, noch deelnemen aan de stemmingen. Dus ik zal u bij dit onderwerp eventjes moeten verlaten en ik kom dan straks weer terug. Voorzitter, dank. De voorzitter: Dank voor uw mededeling. Dan wil ik het woord geven aan de heer Kikkert voor het indienen van de motie.

Aan u het woord. De heer Kikkert: Ja voorzitter, ik ga niet alleen de motie indienen, ik ben ook de eerste woordvoerder, dus dat ga ik combineren met elkaar. De voorzitter: Dat mag u meteen meenemen, precies. De heer Kikkert: Overigens een motie die heel mooi past bij het doel van de stichting waar de heer Verlaan het over heeft. Juist om een extra stimulans te geven aan de bouw van woningen voor jongeren en starters, want eigenlijk behelst de motie dat: om te kijken of we boven het percentage zoals het in de kaders staat van de startnotitie van 25 procent een extra inspanning kunnen verrichten om voor die doelgroep iets extra's te doen. Een doelgroep die het verdient om ook een toekomst te hebben en die toekomst willen wij ze graag geven. En ook een toekomst dus in een wooncarrière. Dus eigenlijk roepen we het college op om een onderzoek te verrichten. Maar we geven ook iets mee, want we begrijpen heel goed dat dat geld kost. En de dekking van dat geld kan worden gevonden in eigenlijk de algemene reserve die gevoed is met gelden uit de voormalige reserve volkshuisvesting. Tot zover de motie die nu onderdeel

Pagina 8 van 21

uitmaakt van de beraadslagingen, maar dat gaat u vast zeggen straks. Ja, de startnotitie zelf kan ik eigenlijk kort over zijn: hij is abstract, maar behelst wel alle kaders. Wat dat betreft is het een prima startnotitie om van start te kunnen gaan. Ik neem aan dat in de uitvoering hij concreter gaat worden, ook onze ambities concreter gaan worden. En dan doel ik met name op de ambities, ja, onze groene ambities, nou ik noem een paar voorbeelden: groene gevels, parkeerkoffers in de openbare ruimte zodat je niet het blik op straat hebt om het zo maar te zeggen. En ik heb in de commissie al gezegd: ga ook eens kijken om ons toekomstige elektriciteitsprobleem op te lossen met een wijknetwerk van gelijkspanning. En in die zin zou ik het college ook aanbevelen om eens te gaan kijken of we lokale kennis hebben, om die lokale kennis ook te gaan benutten. En ik weet dat die lokale kennis er is. En tenslotte, misschien kunnen we ook iets doen met onze ambitie om tiny houses te bouwen. Tot zover. De voorzitter: En daarmee ook uw eerste termijn. Gaan we naar GroenLinks. Geen behoefte. René Martijn, VVD. De heer Abbenhues. De heer Abbenhues: Dank u wel voorzitter. Oosteindedriehoek, het bouwen van huizen in de Oosteindedriehoek. We zijn er al heel lang over bezig en we zijn blij dat we uiteindelijk nu op dit punt zijn gekomen om een startnotitie te gaan vaststellen.

VVD is tevreden over het plan. Er worden veel huizen gebouwd. Het is een van onze laatste locaties waar we echt veel huizen kunnen bouwen. Er zit een goede variatie in voor jongeren, voor ouderen, voor starters, voor gezinnen, voor wat grotere gezinnen. Dus al met al: de VVD is tevreden. Waar we echt op willen wijzen richting de ontwikkelaars en het college is: houd de parkeernorm strak vast. Waar we ook zorgen om hebben is om een onderdeeltje in buurt één, en dat is een appartementengebouw dat wat ons betreft wel erg dicht op de Vlinderweg staat. Dus in het verder nadenken in dit plan zouden we heel graag willen dat daar nog een oplossing voorkomt. En voor de rest wat ons betreft: probeer zoveel mogelijk huizen te bouwen binnen de mogelijkheden en ga van start. De voorzitter: Absoluut Aalsmeer. Mevrouw Van Hilst. Mevrouw Van Hilst: Dank u voorzitter. Ook onze fractie is voorstander van het bouwen van zoveel mogelijk betaalbare woningen en voor de juiste doelgroep. We hebben echter nog wel wat aandachtspunten. We zijn van mening dat eerst de basis op orde moet zijn en geen schop de grond in voordat er een goed plan ligt. Eén blik op de antwoorden van de inspraakreacties en eenieder kan zien dat er nog wel heel veel onduidelijk is. En insprekers krijgen niet altijd duidelijk antwoord op hun vragen. Er zijn best nog wel wat zorgen.

Dus wij willen graag de aandacht wel behouden voor de slechte toegankelijkheid, de smalle wegen, de ontsluiting die niet goed is en parkeren wordt een probleem. En dat alles zal leiden tot minder verkeersveiligheid en daarmee ook het woongenot van mensen. Dus wij willen nog wel graag dat daar nog naar gekeken wordt. Maar voor de rest is het wel een goed plan en vinden we het fijn dat er gebouwd wordt, maar laten we niet de aandachtspunten zomaar vergeten. Dank u wel. De voorzitter: Het CDA, de heer Buskermolen. De heer Buskermolen: Ja voorzitter, dank u wel. Voorzitter, voor ons ligt de startnotitie Oosteindedriehoek deel 1, een grote nieuwbouwwijk in Aalsmeer-Oost, tussen de 700 en de 875 woningen. Het CDA is er blij mee: de woningbehoefte is enorm en niet alleen bij starters, jongeren en senioren, maar ook de vraag naar eengezinswoningen is enorm. Er staat bijna geen huis te koop in Aalsmeer en in Kudelstaart en als er een te koop komt is hij binnen enkele dagen

Pagina 9 van 21

alweer weg. De gemeenteraad heeft de motie Verstelling Woningbouw aangenomen en deze startnota is er onder andere het gevolg van. Vooralsnog drie bouwplannen kunnen zich Aalsmeer-Oost ontplooien en in Kudelstaart staan zelfs twee grote bouwplannen op stapel: Hoofdweg-Zuid en Westeinderhage. Kortom, een groot aantal woningen voor alle doelgroepen staat in de planning en het CDA wil dat dit conform de woonagenda 2020, die door deze raad is aangenomen, wordt ontwikkeld. voorzitter, het CDA wil wel enkele aandachtspunten naar voren brengen. Ten eerste wil het CDA dat de parkeernorm voldoet die de raad heeft vastgesteld in Parkeernota 2016. We zien nog steeds veel te vaak dat er in de praktijk juist een tekort wordt ervaren, zodat er zeker niet minder parkeerplaatsen mogen zijn dan in de parkeernota voorzien. In deze startnota wordt als referentiekader Rietlanden gegeven. Dat is wel bijzonder eventjes, want in het bio, als ik dan even uit de school mag klappen, waar ik toen op ageerde, toen werd er gezegd dat de referentiekader Proosdij-Noord zou zijn. Toen heb ik al gezegd: nou, dat vind ik een van de slechtste wijken van Aalsmeer, omdat het zo onwijs in elkaar gedouwd is, zonder trapveldje en helemaal niks. Maar ik zie nu dat het dus de Rietlanden is. Nou, dat is een stuk beter. Dat is een veel mooier plan dan als dat dus Proosdij-Noord was.

Wat we dus wel in Proosdij-Noord, en ook een Rietlanden een beetje missen, dat zijn trapveldjes. Trapveldjes en speelplekken. Speelplekken gaat wel, maar trapveldjes hebben je zowel in Proosdij-Noord als een Rietlanden niet. Het CDA vraagt daarom dus ook om daar eens goed naar te kijken of we in die wijken ook niet gewoon een trapveld ingepland kunnen krijgen. Zoals ook al aangegeven in de commissievergadering wil het CDA dat er gehouden wordt aan de woonagenda 2020, dus 25 procent sociaal, 30 procent middenhuur en 45 procent vrije sectorwoningen. In deze Woonagenda 2020, maar ook in deze startnotitie, wordt expliciet aandacht gevraagd voor de huisvesting van speciale doelgroepen, zoals jongeren, starters en ouderen, naast gezinnen. Bij de uitwerking van de plannen voor Oosteindedriehoek wordt deze agenda als, ik dicteer zoals het er ook staat: programmatisch kader gehanteerd en komt er invulling voor de gewenste doelgroepen. Zo staat te lezen in de startnotitie. En daar willen we ons ook graag aan houden. Veel aandacht vragen wij ook voor de afhandeling van het verkeer, zowel binnen het plan als naar de ontsluitingswegen. Ook is het CDA blij dat er een Integraal Kind Centrum komt, met basisschool De Brug, kinderdagverblijf Solidoe met daaraan gekoppeld een gymzaal die voor een hele wijk beschikbaar is.

Ook is het CDA blij dat er invulling kan worden gegeven aan de gronden waar voorheen kassen stonden, zodat de eigenaren er ook een perspectief hebben in de nabije toekomst. Voorzitter, er is enorm tekort aan allerlei typen woningen in Aalsmeer in Kudelstaart, dus wat ons betreft, waar het kan: zo snel mogelijk bouwen voor alle doelgroepen die we in de woonagenda 2020 hebben vastgesteld. Dank u wel. De voorzitter: De PvdA, de heer Buisma. De heer Buisma: Dank u wel voorzitter. Ja, het gekke is dat als je zoals laatst een spreker over een onderwerp hoort praten waar je ook nog een motie over indient, dat er eigenlijk in algemene zin niet zo heel veel meer over te zeggen is. Vandaar dat ik het op een iets andere manier ga doen en gewoon eens ga reageren op wat mijn voorgangers gezegd hebben. Dat gebeurt niet zo heel vaak in dit huis, dus ik dacht: misschien is dat wel leuk. Even, D66 begint met de motie uiteraard en vraagt aandacht voor de groene gevels, parkeerkoffers als parkeerruimte en gelijkspanningsnetwerk plus tiny houses. En dan zou ik toch bij D66 even de vraag neer willen leggen hoe zij voor zich ziet om in heel Aalsmeer wisselstroom te hebben en in één wijk gelijkspanning. Dus daar iets van duiding zou fijn zijn. Dan ga ik even naar de VVD. Die zegt: ja, dit is gewoon een project wat al heel lang loopt. Het zit ook bij hun wethouder, dus nou, een beetje tempo erin.

En met eigenlijk alles wat er staat gewoon tevreden zijn over het plan. Nou is die startnotitie wel nog dat daar iets van ruimte in zit en zij vragen dan de zorg voor

Pagina 10 van 21

eigenlijk wat die inspreker kwam doen in de commissie. Van joh, dat appartementengebouw staat wel heel dicht op mijn straat: kunnen jullie daar wat aan doen? En daar geven zij gehoor aan. Ik ben wel heel benieuwd hoe de rest daar in zit. Want even vanuit het Partij van de Arbeid-perspectief: wij gaan ervan uit dat de invulling sowieso al even rekening gehouden wordt met de normale afstanden. En ja, die appartementen, dat zijn nou wel de woningen waar wij heel erg blij mee zijn dat ze gebouwd worden. Dan gaan we naar AA, die zegt: zoveel mogelijk bouwen voor een brede doelgroep. En daar raak ik een beetje in de war, want welke doelgroep bedoelt u dan? Zit er een doelgroep in waar u zegt nou daar willen we wat extra voor doen? Want daarvoor hebben we die motie geschreven, dus ik mag hopen dat u daar in die richting denkt. En zij geven aan dat de mobiliteit, dus de afwikkeling van het verkeer eigenlijk eerst gaat. Daar zou ik dan toch de vraag willen stellen: gaat u dan nog niet akkoord met de startnotitie als u zegt de verkeersafwikkeling is nog niet akkoord. Want dat is een discussie waar wij in de commissies snel en verzanden, dat mobiliteit eerst dan ook betekent het bouwen later. En die spanning zouden we graag even nader willen uitspreken, wat we daar dan mee bedoelen. Dan kom ik bij het CDA. Wederom brede doelgroep, versnelling woningbouw en de woonagenda.