Agendabundel

En bij tot slot staat: optreedt als ambassadeur van de raad. En we hebben hier al heel vaak al een discussie gehad, zelfs bij de coalitieonderhandelingen het over gehad, dat de raad meer in positie moet komen, dat de raad meer zich moet vertegenwoordigd zijn in de gemeente Aalsmeer. En we weten allemaal als de burgemeester ergens heen gaat dan is hij in eerste plaats burgemeester, dan is hij vaak nog of onderweg als, zeg maar, lid van het college, maar hij wordt in de burgerij, zeg maar, in de bevolking niet vaak gezien als voorzitter van de raad. Daarom lijkt het mij echt mooi om die functie dan mede in te vullen, dus als de burgemeester ergens heengaat, dat hij de tweede voorzitter meeneemt zodat de raad ook heel vaak vertegenwoordigd is. Ik denk dat dat een andere optie is als de FTE die toegevoegd moet worden om de raad te promoten. Deze FTE hoeft niet betaald te worden maar ik zou het wel een eer vinden om de gemeenteraad zo te vertegenwoordigen. Nou, ik denk dat ik het daarbij laat. Jullie kennen mij, dus verder hoef ik ook mezelf niet toe te lichten eigenlijk. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank. Daarmee hebben we drie prachtige kandidaten die zichzelf beschikbaar willen stellen om deze verantwoordelijkheid aan te gaan. U heeft een stembriefje voor u liggen, dat is als het goed is de witte. Daar staan drie namen op.

U hoeft hier niet heel veel aan te doen, maar de kandidaat die uw vertrouwen krijgt, daar hoeft u alleen maar bij aan te vinken: akkoord. En de rest laat u met rust. Mocht u toch nog van mening zijn dat uw meest geschikte kandidaat er niet tussen zit, dan onderaan staat een stippellijntje en daar kunt u dan nog eventueel die naam kwijt. Ik heb het gezegd, u hoeft daar zeker geen gebruik van te maken maar het mag natuurlijk wel. Ik zou dan u nu willen vragen om uw stem uit te brengen, de bode willen vragen om de stembriefjes op te halen en het stembureau te vragen om zo dadelijk te gaan tellen en ons te voorzien van een antwoord. En tot die tijd schorsen wij. Schorsing De heer Kuin: Voorzitter. De voorzitter: De heer Kuin. De heer Kuin: Voorzitter, voor alle duidelijkheid toch een vraag. U heeft het niet genoemd maar we hebben nu bijna allemaal ons stembriefje ingeleverd en er zijn er nog een paar te gaan. U

Pagina 4 van 10

zegt: degene wie jij wil dat vicevoorzitter wordt, daar schrijf je akkoord. Maar er staan nog wat namen op het stembriefje en daar staat bij niet akkoord of akkoord. Op het moment dat je die naam niet akkoord, dus je geeft er één akkoord en de twee andere niet akkoord, doe je dat op die manier toch? Dat had u niet vermeld namelijk, voor de volledigheid. Nee voorzitter, om te voorkomen dat er dus fout dingen staan … De voorzitter: Dan heeft u niets fout ingevuld als u dat doet. Maar het gaat bij deze geredeneerd om de telling voor de stemmen voor en niet om de telling stemmen tegen. Maar als u het super accuraat wil doen, dan zou u het op die manier moeten doen. Maar we moeten het niet moeilijker maken dan dat het is in deze. Overigens, ik kom zo meteen nog met een nadere uitleg want een absolute meerderheid is wel vereist voor de plaatsvervangend voorzitter. Maar daar kom ik zo op terug, we doen het in fases, de heer Kuin. Wij heropenen en wie van u is de … Kijk, mevrouw Van Hilst-Dekker, mag ik aan u het woord geven? Mevrouw Van Hilst-Dekker: Ja, dank u voorzitter. Ja, er zijn zojuist 22 stemmen uitgebracht, 22 geldige stemmen. Er zijn zeven stemmen uitgebracht op mevrouw Keessen, vijf stemmen op de heer Fransen en tien stemmen op de heer Van Willegen. En dat betekent dat er niet voldoende stemmen zijn voor de meerderheid, dus dat betekent dat we opnieuw moeten gaan stemmen.

Dus er worden nieuwe stembriefjes uitgereikt en we gaan opnieuw stemmen. Dank u. De voorzitter: Dank mevrouw Van Hilst. Klopt en ik zal nog een iets uitgebreidere toelichting geven. Het was natuurlijk mooi geweest als er in een keer een absolute meerderheid was geweest, niet het geval. Er zijn twaalf stemmen nodig om benoemd te worden tot plaatsvervangend voorzitter van de raad. Wij doen nu een tweede stemming in de hoop dat daar natuurlijk een absolute meerderheid uitkomt. Lukt dat nou niet, dan vindt er een tussenstemming plaats tussen de nummers twee en drie. Dus even een rekenvoorbeeld: van de 22 stemmen, stel iemand haalt tien stemmen en de ander heeft er vijf en een ander zeven, dan is er een tussenstemming tussen degenen die zeven en vijf stemmen hebben. En zo elimineren we een van de twee en dan zal er nog een stemming komen tussen de twee overgebleven kandidaten. En dan is het niet meer mogelijk om een, ja, dan is het nog mogelijk met 22 dat de stemmen staken. Maar als we daar aan komen informeer ik u weer verder. Maar laat ik tot dusver niet … U stemt exact dezelfde, u krijgt hetzelfde stembriefje en we krijgen exact dezelfde stemronde.

Dus u kunt weer op drie kandidaten stemmen en daarbij kunt u dus ervoor kiezen, in ieder geval voor de kandidaat die u wenst vinkt u akkoord aan, voor de kandidaten die niet het meeste vertrouwen genieten doet u of niks of u vinkt niet akkoord aan. Goed. En dan wil ik u nu vragen allemaal op uw plaats te blijven zitten zodat we dit snel kunnen doen. En dan vraag ik het kiesbureau om als de bode de briefjes heeft opgehaald zorgvuldig de telling weer te verrichten. En tot die tijd schorsen wij. Schorsing De voorzitter: Mevrouw Van Hilst, kunt u ons verlichten? Mevrouw Van Hilst-Dekker: Jazeker voorzitter, dat kan ik. Er zijn opnieuw 22 stemmen uitgebracht, zeven voor mevrouw Keessen, vier voor de heer Fransen en tien voor de heer … Of elf, sorry pardon, elf voor de heer Van Willegen. Ja. De voorzitter: Hartelijk dank. Dat betekent dus dat er een tussenstemming gaat komen tussen de heer Fransen en mevrouw Keessen. En die stembiljetten kunnen worden uitgedeeld. Het moge daarbij duidelijk zijn dat de persoon die de meeste stemmen behaalt doorgaat naar de

Pagina 5 van 10

derde volledige stemming en dat zal dan ook wellicht de finalestemming zijn. De stembriefjes mogen opgehaald worden. De heer Buisma: Voorzitter? De voorzitter: De heer Buisma. De heer Buisma: Wat gebeurt er bij elf elf? De voorzitter: Daar kom ik straks op terug. Mevrouw Van Hilst-Dekker: Dank u voorzitter. Er zijn opnieuw 22 stemmen uitgebracht, dertien voor de heer Fransen, acht stemmen voor mevrouw Keessen en een stem was voor beiden niet akkoord. De voorzitter: Dan hebben we in ieder geval helderheid over deze ronde. Mevrouw Keessen, hartelijk dank voor uw woorden en voor uw inzet hiervoor. Dan gaan wij over naar de vooralsnog laatste stemming tussen de heer Fransen en de heer Van Willegen. Daarvoor kunnen nu de briefjes worden uitgedeeld. Dan zal ik ondertussen een vraag beantwoorden die kwam van de heer Buisma. Wat nu als straks de stemmen staken? Nou, dan gaan we niet nog een keer stemmen maar dan heeft de voorzitter de doorslaggevende stem. Nee, dat is niet zo, dan beslist het lot. En dat betekent dat wij de twee briefjes, de namen gaan opschrijven, die stoppen wij in een kistje hier en dan de voorzitter van het stembureau zal dan in uw lot beschikken, zoals dat heet. Ik zou zeggen: de stembriefjes kunnen zo meteen worden opgehaald weer en dan vraag ik het stembureau weer haar werk te doen. En tot die tijd schorsen wij. Schorsing De voorzitter: Mevrouw Van Hilst.

Mevrouw Van Hilst-Dekker: Ja, dank u voorzitter. Er zijn opnieuw 22 stemmen uitgebracht, waarvan drie stemmen ongeldig. Er zijn negen stemmen op de heer Fransen uitgebracht en tien stemmen op de heer Van Willegen. En dat betekent de volstrekte meerderheid. De voorzitter: Ja, dat klopt. Van harte gefeliciteerd, de heer Van Willegen. Verrassende uitkomst zo, hè? Goed, maar in die zin, dit was onze eerste stemming van de avond. De heer Fransen: hartelijk dank voor uw kandidaatstelling en de stemming is gekomen zoals het is gekomen. We hebben in ieder geval vier fantastische jaren in samenwerking gehad. Hartelijk dank. Wij staan dan voor het volgende punt en dat is de kandidatuur voor de twee commissies, Commissie Ruimte en de Commissie MB, Maatschappij en Bestuur. Excuses, ja, ja nee, klopt. Alleen zoals u wellicht weet hebben wij officieel nog geen kandidaat voor de Commissie Ruimte en we hebben een kandidaat voor de Commissie Maatschappij en Bestuur, want de heer Van Willegen mag daar geen kandidaat meer zijn nu u plaatsvervangend voorzitter van de raad bent. En dat is de heer Kuin. Het lijkt mij goed om voor enkele minuten even te schorsen, mocht zich nog enig kandidaat beschikbaar willen stellen voor de Commissie Ruimte. En ik verzoek de fractievoorzitters dat eventueel kenbaar te maken bij de griffier. Dit hoeft niet heel lang te duren dus ik zou zeggen, twee minuten.

De heer Fransen, u wilt een vraag stellen? De heer Fransen: Ja. Voorzitter, klopt het dat we daar nog geen formulier voor hebben, voor die stemming?

Pagina 6 van 10

De voorzitter: Klopt, mocht zich een kandidaat melden dan wordt hij nog op het formulier gevoegd. Zo niet, dan gaan we over tot een ander formulier. Overigens meldt zich geen kandidaat voor die commissie dan zal de plaatsvervangend voorzitter van de raad tot die tijd die functie vervullen. Eervolle taak. Wij hebben zojuist een kandidaat ontvangen voor de Commissie Ruimte, de heer Van der Zwaag. Dank voor uw kandidaatstelling. En de heer Kuin voor de Commissie Maatschappij en Bestuur, dank voor die kandidaatstelling. Er worden nu stembriefjes geproduceerd, blijf vooral zitten want we hebben nog wat stemmingen te gaan. Hooguit voor een sanitaire stop. En we schorsen dus even totdat de stembriefjes worden uitgedeeld. Een ogenblik geduld nog, alstublieft. Schorsing De voorzitter: De stembriefjes mogen opgehaald worden. Mevrouw Van Hilst, aan u het woord. Mevrouw Van Hilst-Dekker: Dank u voorzitter. Voor de Commissie Ruimte zijn 22 stemmen uitgebracht waarvan één ongeldig en 21 akkoord voor de heer Van der Zwaag. Voor de Commissie Maatschappij en Bestuur zijn 22 stemmen uitgebracht, waarvan één ongeldig en 21 akkoord voor de heer Kuin. De voorzitter: Beide heren van harte gefeliciteerd, u wachten schone dagen. En daarmee hebben we dus de eerste commissie gevuld en dat is dan wel de agendacommissie. Prachtig.

Dan hebben we nog een paar stemmingen te gaan maar we gaan nu wat vaart maken. Althans, als het aan mij ligt, dames en heren.

Rb-5

Benoeming (plaatsvervangend) leden en voorzitter auditcommissie De voorzitter: We gaan de stemmingen van agendapunt 5, 6, 7, 8 ineen doen. Dat betekent de voorzitter en leden en plaatsvervangende leden van de auditcommissie, ik denk dat ik nu het briefje niet meer hoef toe te lichten, dat spreekt voor zich. De leden van de werkgeverscommissie en de leden van de vertrouwenscommissie. Maar dan komt hij, het venijn zit in de staart denk ik. We hebben namelijk bij de vervoersregio en het AM-raadsledenplatform drie kandidaten voor twee te verdelen plaatsen. Ik ga niet op de zaken vooruitlopen dus laten we even deze stemmingen afronden, de oogst ophalen en dan kijken we even wat we hebben en dan volgen verdere instructies. Dus u wordt gevraagd alles wat voorligt in te vullen en ineen mee te geven aan de bode zo dadelijk. En dan gaat het stembureau ermee aan de slag. Dus ik zal nog een keer aangeven welke: u stemt nu voor de benoeming van de voorzitter van de auditcommissie, de leden en de plaatsvervangend leden. U vinkt daarin aan akkoord of niet akkoord. Benoeming van de leden van de werkgeverscommissie, over de griffier, de benoeming van de leden van de regioraad vervoersregio Amsterdam. Leden van het raadsledenplatform Amstelland-Meerlanden en lid en plaatsvervangend lid MRA Raadstafel. En de benoeming van de leden van de vertrouwenscommissie.

Wij wachten enige momenten en dan vragen we de bode de stembriefjes op te halen. Mevrouw Van Hilst, verlicht ons. Mevrouw Van Hilst-Dekker: Dank u voorzitter. Ik begin met de stemming voor de voorzitter van de auditcommissie. Er zijn 22 stemmen uitgebracht waarvan 21 stemmen akkoord voor de heer Van der Zwaag. Voor de leden van de auditcommissie zijn opnieuw 22 stemmen uitgebracht, waarvan voor de heer Van der Zwaag twintig akkoord, de heer Kuin twintig akkoord, de heer Kikkert negentien akkoord, de heer Fransen twintig akkoord en de heer Van Willegen 21 akkoord. Dan de plaatsvervangende leden van de auditcommissie. Daarvoor zijn opnieuw 22 stemmen uitgebracht, waarvan voor mevrouw Holtrop twintig akkoord, de heer De Vries negentien akkoord, de heer Buisma achttien akkoord en de heer Van den Nouland 21 akkoord.

Pagina 7 van 10

Rb-6

Benoeming leden werkgeverscommissie Mevrouw Van Hilst-Dekker: Dan gaan we naar de stemming voor de leden werkgeverscommissie. Opnieuw 22 stemmen uitgebracht waarvan voor mevrouw Prent Bouten 21 akkoord, mevrouw Mijwaart 21 akkoord, mevrouw Lakerveld 22 akkoord en mevrouw Van Diemen 22 akkoord.

Rb-7

Benoeming leden Regioraad Vervoerregio Amsterdam, leden van het raadsledenplatform Amstelland-Meerlanden en lid en plaatsvervangend lid MRA Raadtafel Mevrouw Van Hilst-Dekker: Dan de leden vervoersregio Amsterdam. Opnieuw 22 stemmen uitgebracht, negentien akkoord voor de heer Koster, elf akkoord voor de heer Fransen en elf akkoord voor mevrouw Van der Meer. Dus dat is gelijk. En hier komen we zo nog op terug. Dan de leden voor de AM-raadsledenplatform, 22 stemmen uitgebracht, zeventien akkoord voor de heer Koster, elf akkoord voor de heer Fransen en dertien akkoord voor de heer De Vries.

Rb-8

Benoeming leden vertrouwenscommissie Mevrouw Van Hilst-Dekker: Dan de leden vertrouwenscommissie, opnieuw 22 stemmen uitgebracht, twintig akkoord voor mevrouw Prent Bouten, twintig akkoord voor de heer Van Willegen, twintig akkoord voor de heer Van der Zwaag, 21 akkoord voor mevrouw Lakerveld, twintig akkoord voor de heer Buisma en negentien akkoord voor de heer Kikkert. En dat was het, dank u wel. De voorzitter: Ik mis de leden van de MRA Raadstafel nog. Lid MRA Raadstafel en plaatsvervangend lid. Kijk, die zijn bij de griffier. Hij komt ze brengen. Mevrouw Van Hilst-Dekker: Deze heb ik inmiddels ontvangen. Opnieuw 22 stemmen uitgebracht voor de MRA Raadstafel, daarvan was een stem ongeldig, elf stemmen akkoord voor de heer Koster en tien stemmen akkoord voor de heer De Vries. Dus dat was spannend. Plaatsvervangend lid MRA Raadstafel, daar waren 22 stemmen uitgebracht, drie stemmen ongeldig en negentien stemmen waren akkoord voor de heer Fransen. De voorzitter: Oké, dan eventjes voor de toelichting bij de zeg maar stakende stemmen. Het voorstel vanuit de griffier is om een laatste stembiljet te maken tussen mevrouw Van der Meer en de heer Fransen. De heer Fransen: Voorzitter, ik vond het van belang voor die functie dat die goed vervuld zou worden en ik denk dat die uitstekend vervuld wordt door de andere twee kandidaten dus ik trek me daar terug. De voorzitter: Ogenblik.

Mevrouw Van der Meer, van harte gefeliciteerd. U allen die in functie gekozen bent, van harte gefeliciteerd, u wacht de komende vier jaar een grote verantwoordelijkheid. Maar we zijn wel aan het einde gekomen van deze stemmingen. En ze zijn gelukkig goed verlopen zo. Ik dank het stembureau met de leden voor deze zware taak. Ik denk dat de komende vier jaar niet meer zo’n grote stemming gaat plaatsvinden dus we zullen u verschonen voor de komende vier jaar.

Rb-9

Vragenkwartier De voorzitter: Dat brengt ons overigens bij het laatste agendapunt, het vragenkwartier. Daartoe zijn vragen ingediend door het CDA en ik wil het CDA dan ook vragen de vragen kort in te dienen, waarna beantwoording zal volgen. Wie mag ik het woord geven? De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Dank u wel voorzitter. Ik zal het ook kort houden, ik heb twee vragen maar daar zit wel de essentie in. Het CDA heeft de volgende vragen aan de portefeuillehouder

Pagina 8 van 10

over de Hogedijk. Zoals u allen weet heeft de Hogedijk laatst een opknapbeurt gehad en is de dijk verzwaard en is een mooi wandel-fietspad aangelegd. Momenteel is door de bewoner van de Aalsmeerderweg 41 de Hogedijk totaal afgesloten. Volgens het CDA is dat illegaal want er ligt een recht van overpad voor voetgangers en fietsers, tenminste, dat denken wij. En dat is volgens mij al minstens honderd jaar zo. Veel mensen maakten gebruik van de dijk. Ook ligt er een pelgrimpad over de Hogedijk. Het CDA heeft daarom de volgende vragen: is de portefeuillehouder hiervan op de hoogte en is het mogelijk dat het overgangsrecht op korte termijn hersteld wordt? De voorzitter: Het woord is aan wethouder Van Rijn. De heer Van Rijn: Voorzitter, dank u wel. Om uw vraag te beantwoorden: eerst dank namens het college voor de zeer actuele vragen. Wij zijn er sinds vrijdag inderdaad over geïnformeerd. Het antwoord op uw eerste vraag: is de portefeuillehouder op de hoogte? Ja, meerdere portefeuillehouders hebben zich met dit onderwerp bemoeid, dus het college is goed op de hoogte. Om uw tweede vraag te beantwoorden, dat is wat complex. Want het vraagstuk is complex. Ik ga toch een poging doen. De juridische situatie is als het gaat om het overgangsrecht dermate complex dat we deze op dit ogenblik niet direct eenduidig kunnen beantwoorden.

We moeten dat uitzoeken, dus daar gaat u gewoon antwoord op krijgen als gehele raad. Het eerste beeld dat wij hebben is dat de percelen van meerdere particuliere eigenaren daar zijn, dat is geen onbekend gegeven. Op deze percelen rusten mogelijk zaken rechten maar alleen voor bijvoorbeeld buren of bijvoorbeeld nutsbedrijven, om daar toegang voor te geven. En we kennen natuurlijk uitgebreid dat mensen zeiden: nou, we gebruiken het als wandelroute bijvoorbeeld. Bepaalde perceeleigenaren hebben ook zelfs bordjes eigen weg opgehangen, wat ook een bijdrage levert aan het juridische vraagstuk wat we moeten uitzoeken. Het vermoeden is dat op die delen waar die bordjes eigen weg hangen, het vermoeden bestaat hè, dat deze mogelijk niet openbaar zijn. Niet openbaar toegankelijk. Maar ook dat gaan we nog uitzoeken. En daar gaat u een memo over krijgen. Ja, ik kan er nog heel, ik heb nog veel meer informatie maar daar staat steeds: het vermoeden, het vermoeden. Dus ik ga daar even als bestuurder nu u aangeven dat het een complex juridisch vraagstuk is, het houdt ons ook wel in de hersens bezig qua kraken. Dus we laten het juridisch uitzoeken en u gaat daar een antwoord op krijgen. En zo mogelijk gaan wij als college ook kijken wat dat betekent waar wij er iets ook kunnen doen, ook ten aanzien bijvoorbeeld van de hekken die er staan.

Ook daar moeten we kijken wat de juridische positie is omdat we maar hele kleine delen hebben, verder is het grotendeels particulier eigendom en zitten daar ook rechten aan vast. Dus misschien niet helemaal bevredigend antwoord maar ik wil u wel complimenteren voor deze ingewikkelde complexe vraagstuk wat u ons meegeeft. Wij gaan daarmee aan de slag, dank daarvoor en u krijgt daarover bericht. Ja, voorzitter dank u wel. De voorzitter: Ja, sta me eraan toe te voegen. De werkzaamheden zijn verricht door Rijnland en niet door de gemeente, dat is een hele grote verwarring die er is. Ik zeg het maar eventjes hier zo voor de raadsleden die er nog een vraag over hadden. Zijn er aanvullende vragen vanuit de kant van het CDA? De heer Van Willegen: Nou, niet zo. Dank u wel voor de beantwoording en ook de nutsbedrijven en de buren kunnen er nu niet langs, dus dat … De doorgang is gewoon geheel afgesloten dus dat geef ik alleen nog mee. Ik wacht het antwoord als CDA rustig af. De voorzitter: Zijn er nog andere raadsleden die hierover een vraag hebben? De heer Kuin.

Pagina 9 van 10

De heer Kuin: Voorzitter, geen vraag, maar ook de hulpdiensten kunnen er niet door nu. Rb-10

Sluiting De voorzitter: Geachte raadsleden, hartelijk dank voor uw geduld deze avond. Het is ons toch gelukt de klok van tien te raken. Ik wens u een hele fijne avond en tot een volgende keer. We sluiten de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 7 juli 2022, , voorzitter

, griffier

Pagina 10 van 10

1.4 Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 1 20220705 Lijst ingekomen stukken raad 11 april tot en met 5 juli 2022 def.docx

LIJST INGEKOMEN STUKKEN periode 11 april t/m 5 juli 2022 A. Post van het college of burgemeester aan de raad: Raadsbrieven Betreft Voorstel agendacommissie 20220412 Raadsbrief inzake stand van zaken 1. Raad voor kennisgeving Oekraïense vluchtelingen aannemen 20220419 Raadsbrief inzake melding niet 2. Raad voor kennisgeving ambtsgebonden nevenfunctie van wethouder aannemen Van Rijn 20220419 Raadsbrief inzake uitvoering 3. Raad voor kennisgeving eenmalige energietoeslag aannemen 20220419 Raadsbrief inzake Oosteindedriehoek 4. Raad voor kennisgeving – (voorlopige) aanwijzing gronden Wet aannemen voorkeursrecht gemeenten (Wvg) 20220426 Raadsbrief inzake Waterfront, 5. Raad voor kennisgeving additionele trailerhelling aannemen 20220503 Raadsbrief inzake jaarstukken 2021 6. Raad voor kennisgeving en Begroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling aannemen Openbare Gezondheidszorg Amstelland met twee bijlagen 20220517 Raadsbrief inzake 7. Raad voor kennisgeving ondersteuningsaanpak energietransitie aannemen koopwoningen 20220517 Raadsbrief inzake exploitatiekosten 8. Raad voor kennisgeving Oude Veiling 2020 aannemen 20220517 Raadsbrief inzake evaluatie pilot 9. Raad voor kennisgeving luchtreinigers Jozefschool en voortgang SUVIS aannemen 10. 20220517 Raadsbrief inzake stand van zaken Raad voor kennisgeving project ‘Waterfront’ aannemen 20220607 Raadsbrief inzake hekwerken op de 11.

Raad voor kennisgeving Hogedijk aannemen 12. 20220607 Raadsbrief inzake kamerbrief Raad voor kennisgeving hervormingen jeugdzorg aannemen 13. 20220607 Raadsbrief inzake jaarstukken AM Raad voor kennisgeving match met diverse bijlagen aannemen 14. 20220614 Raadsbrief inzake zwemregeling Raad voor kennisgeving zwemlessen volwassenen en korting aannemen vrijzwemmen 15. 20220614 Raadsbrief inzake uitkomst extern Raad voor kennisgeving onderzoek grensoverschrijdend gedrag aannemen medewerker Veilig Thuis 16. 20220614 Raadsbrief inzake papierinzameling Raad voor kennisgeving Kudelstaart aannemen 17. 20220621 Raadsbrief inzake brief aan de Raad voor kennisgeving voorzitter van het Veiligheidsberaad betreffende aannemen opvang vluchtelingen 18. 20220621 Raadsbrief inzake onderzoek effect Raad voor kennisgeving ultrafijnstof Schiphol aannemen 19. 20220627 Raadsbrief inzake aanbieding Raad voor kennisgeving jaarverslag en jaarrekening 2021 aannemen Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland 20. 20220627 Raadsbrief inzake plan van aanpak Raad voor kennisgeving verbetering Wmo-vervoer aannemen

21.

20220627 Raadsbrief inzake melding vermoeden misstand en gevolgen voor de jaarrekening 2021

22.

20220627 Raadsbrief inzake Uitkomsten meicirculaire 2022 uitkering gemeentefonds

Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen

B. Post van het college of burgemeester aan de raad: Memo’s / beantwoording van vragen Betreft Voorstel agendacommissie 20220531 Memo 13 Beantwoording schriftelijke 1. Raad voor kennisgeving vragen fractie Absoluut Aalsmeer inzake aannemen uithuisgeplaatste kinderen toeslagaffaire 20220531 Memo 14 Beantwoording technische 2. Raad voor kennisgeving vragen fracties Absoluut Aalsmeer en VVD aannemen inzake jaarstukken 2021 en begroting Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) 20220531 Memo 15 Beantwoording technische 3. Raad voor kennisgeving vragen fractie Absoluut Aalsmeer inzake aannemen jaarstukken 2021 en begroting Gemeenschappelijke Regeling GGD AmsterdamAmstelland (Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld) 20220531 Memo 16 Beantwoording technische 4. Raad voor kennisgeving vragen fracties CDA en Absoluut Aalsmeer aannemen inzake voorfinanciering opruimen niet gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog in de haven van Fort Kudelstaart 20220531 Memo 17 Beantwoording technische 5. Raad voor kennisgeving vraag fractie PvdA inzake actualisering aannemen grondexploitaties 2022 20220531 Memo 18 Beantwoording technische 6. Raad voor kennisgeving vragen fracties AA en VVD inzake aannemen Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Aalsmeer 2022-2025 (MPP) 20220531 Memo 19 Beantwoording technische 7.

Raad voor kennisgeving vragen fracties CDA en AA inzake vestigen van aannemen een voorkeurspositie bij eventuele grondverkoop in de Oosteindedriehoek 20220614 Memo beantwoording vragen uit de 8. Raad voor kennisgeving beeldvormende commissie Maatschappij en aannemen Bestuur van 2 juni 2022 inzake de P&C documenten 20220614 Memo timing en fasering van alle 9. Raad voor kennisgeving resterende projecten De Tuinen van Aalsmeer aannemen 10. 20220614 Memo beantwoording vragen uit de Raad voor kennisgeving beeldvormende commissie Ruimte van 31 mei jl. aannemen inzake Meerjarenprojectenplan Buitenruimte Aalsmeer 2022-2026 11. 20220614 Memo beantwoording vragen uit de Raad voor kennisgeving beeldvormende commissie Maatschappij en aannemen Bestuur van 2 juni 2022 inzake voorfinanciering opruimen niet gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog in de haven van Fort Kudelstaart

12.

20220627 Memo beantwoording vragen uit de oordeelsvormende commissie Maatschappij en Bestuur inzake de P&C documenten

Raad voor kennisgeving aannemen

C. VNG Ledenbrieven

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8.

9.

10. 11. 12. 13. 14. 15.

16. 17. 18.

19. 20.

Betreft 20220414 VNG - Lbr. 22/023 - Ontwikkelingen Oekraïne 20220425 VNG - Lbr. 22/024 - Openstelling vacatures VNG bestuur en commissies 20220426 VNG Lbr. 22/026 - Ontwikkelingen Oekraïne: ledenbrief 26 april 2022 20220428 VNG Raadsledennieuwsbrief - april 20220428 VNG Lbr. 22/025 - Model Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften 20220502 VNG Lbr. 22/027 - Vervolg herijking gemeentefonds 20220512 VNG Lbr. 22/028 - Programma Een thuis voor iedereen (huisvesting aandachtsgroepen) 20220516 VNG Lbr. 22/029 - Inwerkingtreden en implementatie van de Wet open overheid (Woo) 20220519 VNG Lbr. 22/030 - Verlenging kandidaatstellingsprocedure voor vacatures in VNG-bestuur en -commissies 20220530 VNG Lbr. 22/031 - Opvang asielzoekers 20220530 VNG Lbr. 22/033 - Doorstart hervormingsagenda jeugd 20220531 VNG Raadsledennieuwsbrief - mei 2022 20220601 VNG Lbr. 22/034 - Ontwikkelingen Oekraïne: ledenbrief 1 juni 2022 20220601 VNG Lbr. 22/035 - Uitnodiging ALV 29 juni 2022 20220620 VNG Lbr. 22/036 - Handreiking Leegstand te lijf 2.0: Woningen en agrarisch vastgoed 20220620 Lbr. 22/037 - Nazending ALV 29 juni 2022 20220621 VNG Lbr. 22/038 - VNG inzet crisisaanpak asielopvang 20220623 VNG Lbr. 22/039 - Nazending resolutie ‘Zekerheid over de structurele financiën’ voor ALV 29 juni 2022 20220627 VNG Lbr.

22/040 - Ledenraadpleging arbeidsvoorwaardennota 2023 20220630 VNG Raadsledennieuwsbrief - juni 2022

Voorstel agendacommissie Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen

D. Post van burgers en instanties:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

8.

9.

10.

11. 12. 13.

14.

15.

16. 17.

18. 19.

Betreft 20220411 Stichting ONL voor Ondernemers Open brief nadeelcompensatie 20220411 Sociaal Werk Werkt! – Sociaal Werkt! 20220412 Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder 20220412 AEB Amsterdam – Felicitatie in het kader van beëdiging 20220414 Flexwonen NH – Flexwonen in coalitieprogramma 20220414 Jan Daalman – Voorstel dorpsdichter aan te stellen 20220414 WB groep Waterfront – Buurtbrief en inhoud geven aan motie Spelregels, handhaving en toezicht Waterfront 20220418 Werkgroep Toekomst Schiphol Petitie vermindering luchtvaartschade in de regio Schiphol 20220419 Jeugdzorg Nederland - Nieuwe website over Jeugdzorg voor gemeenteraadsleden 20220419 Vereniging Eigen Huis - Oproep Vereniging Eigen Huis aan de gemeenteraden in Nederland 20220419 KNVB - Oproep KNVB: Voetbal meer dan een sport 20220419 Enquête van student Vrije Universiteit Amsterdam m.b.t. regionale energiestrategie 20220420 Bewoner Kudelstaart – Ontwerp Afvalstoffenverordening gemeente Aalsmeer 20220421 Koninklijke Vereniging van Hoveniers en Groenvoorzieners – Ontdek wat groen kan doen 20220422 Cooplink – Brief aan gemeenteraad m.b.t. aandacht voor wooncoöperaties als instrument om duurzaam betaalbare huisvesting te realiseren 20220423 Stichting Recht op Bescherming tegen Vlieghinder – RVB Journaal 02 20220425 Bewoners Aalsmeer – Petitie Mr. Jac. Takkade.

NB 20220511 definitieve petitie toegevoegd 20220425 Provincie Noord-Holland – Kaderbrief financieel toezicht 2022 20220426 Save the Children – coalitieakkoord in kindertaal

Voorstel agendacommissie Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Betreft afschrift van brief aan college; raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen

Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen

20.

20220426 Vervoerregio Amsterdam - Kaderbrief 2023 Vervoerregio Amsterdam

21.

20220428 Bewoner Aalsmeer – Vraag over afvalstoffenheffing

22.

20220428 Schipholwatch – Persbericht 14 mei manifestaties luchtvaart op zes vliegvelden 20220502 Vliegherrie.nl - Vandaag de 100.000e melding op vliegherrie.nl 20220502 Werkgroep bewoners Waterfront Verslag 1e overleg WB & PG 20220503 Stichting MOOI Noord-Holland - Zend nú in voor de Arie Keppler Prijs 2022! Inzendtermijn verlengd tot 15 mei. 20220504 Stichting Deltaplan Biodiversiteitsherstel - Oproep aan gemeenten om biodiversiteit een prominente plek te geven in college-akkoord 20220509 Bewoner Ommen - de oorlog over onze vrijheid en tolerantie hebben we al verloren. 20220502 Raad voor de leefomgeving en infrastructuur - Aanbieding aan gemeenteraadsleden Rli-adviezen in beeld 20220510 Buren initiatief schoorsteen – Aankoop Ketelhuis 34a

23. 24. 25.

26.

27. 28. 29. 30.

20220510 jongRES-NH - Resultaat PowerUp festival 7 mei

31.

20220415 Kinderrechtencollectief en Defence for Children – Jeugdparticipatie in gemeentebeleid

32.

20220512 Bewoner Kudelstaart – Zienswijze inzake ontwerp afvalstoffenverordening

33.

20220512 Meerlanden - Uitnodiging kennismaking Meerlanden

34.

20220513 Adviesraad Sociaal Domein Aalsmeer - jaarverslag 2021

35.

20220512 Gemeente Oldambt - Opvang vluchtelingen om Ter Apel te ontlasten

36.

20220518 VNHG en Nederlandse Vereniging voor Raadsleden – Verslag van de bijeenkomst ‘Het geheim van een succesvolle raad’ dd 14 mei 2022. 20220523 Bewoner Middelkerke (België) – Enkele ideeën voor uw gemeente

37. 38.

20220524 Normaal over drugs - Het drugsbeleid vraagt ieders aandacht

39.

20220524 Bewoner Aalsmeer - Aankoop bemiddeling woning

40.

20220525 Werkgroep Bewoners Waterfront – Speech bij opening Waterfront en verzoek m.b.t. slagboom brandweerhelling

Portefeuillehouder adviseert geen zienswijze in te dienen; raad voor kennisgeving aannemen Brief in handen college stellen; raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen

Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen

41.

20220525 Provincie Noord-Holland – Financiële positie Aalsmeer 2022

42.

20220527 Werkgroep Bewoners Waterfront – Update afgesloten brandweerhelling

43.

20220531 Participe Amstelland, team Aalsmeer nieuwsbrief zomereditie team Aalsmeer

44.

20220601 SP Noord-Holland - Aanbieding SPonderzoeksrapport "Recreatieoorden NoordHolland" 20220605 Bewoner Zwartebroek – Verzet tegen windmolens laait op

45. 46.

20220607 Bewoner Kudelstaart – Groen beheer

47.

20220607 Werkgroep Bewoners Waterfront Verslag van 2e bijeenkomst WB en PG

48.

20220415 Vervoerregio Amsterdam - Concept Jaarstukken Vervoerregio Amsterdam

49.

20220613 Bibliotheek Amstelland – Jaarverslag 2021

50.

20220613 Bewoners gemeente Aalsmeer – Brief aan gemeenteraad en B&W mbt nieuw college

51.

20220613 Greenports Nederland - Brief Greenports Nederland inzake internationale medewerkers 20220614 Adviescommissie ov-concessie AML (Amstelland – Meerlanden) – Brief Advies Vervoersplan 2023 20220614 Raad van State - Aanvullende stukken in beroepzaak bestemmingsplan Uiterweg Plasoevers 2021 20220614 JongRES - Terug -en voortuitblik PowerUp 7 mei 2022

52. 53. 54. 55.

20220615 Provincie Noord-Holland - Publicatie jaarverslag Interbestuurlijk Toezicht 2021

56.

20220616 MEE Amstel & Zaan – Kennismaking en Jaarbeeld 2021

57.

20220616 Stichting Lobby Lokaal – Vier de dag van de inspreker!

58.

20220617 Taskforce Huisvesting Arbeidsmigranten - Documentatie n.a.v. informatiemiddag en werkbezoek huisvesting arbeidsmigranten 20220617 B en W Staphorst - Motie Stikstofaanpak startnotitie Nationaal Programma Landelijk gebied 20220617 Vervoerregio Amsterdam Ontwerpbegroting 2023-2026 en concept Uitvoeringsprogramma Mobiliteit

59. 60.

61.

20220620 Bewoner Aalsmeer – Pleintje Beethovenlaan 50-60

62.

20220620 NLVOW (Nederlandse Vereniging Omwonenden Windturbines) - EU zet in

Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen College verzoeken zienswijze voor te bereiden; raad voor kennisgeving aannemen Betreft afschrift van brief aan college; raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen

63.

“oorlogswet” juni 2022 de democratie bij de energietransitie buitenspel 20220621 Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder - RBV Journaal uitgave 03

64.

20220621 Bewoner Aalsmeer – Overlast restaurant Joseph aan de Poel

65.

20220628 Gemeente Oldambt – Motie Uitstel lachgas is niet meer acceptabel!

66.

20220629 Cooplink - Actieplan Coöperatief wonen

67.

20220701 Vervoerregio Amsterdam Informatiebrief OV 2023

68.

20220704 Biomassafeiten - Enquête RVO ism Biomassafeiten

69.

20220705 Gemeente Midden-Groningen – Motie Zorgvuldig Stikstofbeleid

Raad voor kennisgeving aannemen In handen college stellen; raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen Raad voor kennisgeving aannemen

E. Overige stukken ter informatie (leesmap /niet digitaal beschikbaar)

1.

Betreft 20220616 Oud Aalsmeer – Oud Nuus, Jaargang 53, nummer 208, mei/juni 2022

Voorstel agendacommissie Raad voor kennisgeving aannemen

Namens de agendacommissie, De griffier,

De voorzitter,

O. van Kolck

mr. G.E. Oude Kotte

2.1 Vestigen van een voorkeurspositie bij eventuele grondverkoop in de Oosteindedriehoek 1 20220419 B&W besluit inzake Oosteindedriehoek - voorlopige aanwijzing gronden Wvg o.g.v. artikel 6 Wvg.pdf

1 20220523 Z22-026274 D22-102255 Raadsvoorstel vestigen Wvg Oosteindedriehoek.docx

RAADSVOORSTEL

Raadsvoorstel nr

Z22-026274, D22-102255

Datum B&W-besluit

Portefeuillehouder

19 april 2022

Afdeling

Wethouder Van Rijn

Stedelijke Ontwikkeling

Behandelend ambtenaar C. Riechelman, K. van der Laar Voor de vergadering van raad d.d.

7 juli 2022 Behandelen in de beeldvormende raadscommissie op

Ruimte en Economie

31 mei 2022

Onderwerp

Oosteindedriehoek – aanwijzing gronden Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) op grond van artikel 4 Wvg Gevraagd besluit

1.

2.

Te besluiten conform de artikelen 2 en 4 van de Wvg een voorkeursrecht te vestigen, op de percelen aangegeven op de bij de aan dit besluit gehechte lijst met nummer Z22-026274 D22157278 en kaart met nummer Z22-026274 D22-157291, aan deze gronden wordt een andere niet-agrarische bestemming toegedacht dan het huidige feitelijke agrarische gebruik. De uitvoering van dit besluit (waaronder het informeren van rechthebbenden) op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders, met inachtneming van de voorschriften van de Wet voorkeursrecht gemeenten.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

In verschillende beleidsdocumenten, waaronder de Structuurvisie Landelijk Gebied Oost uit 2017, het Ruimtelijk Raamwerk Aalsmeer Oost uit maart 2019 en de Startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1 (vastgesteld door de gemeenteraad op 28 oktober 2021), is het voornemen van de gemeente Aalsmeer opgenomen om het gebied Oosteindedriehoek te ontwikkelen als woningbouwlocatie. Er wordt inmiddels nagedacht over de inhoud van een bestemmingsplan. Bij de ontwikkeling tot een woningbouwlocatie wenst de gemeente de regie te houden. Deze regie kan worden versterkt door het aanwijzen van gronden op basis van de Wet voorkeursrecht gemeenten (hierna: “Wvg”). Door de aanwijzing wordt de uitgangspositie van de gemeente op de vastgoedmarkt versterkt. De mogelijkheden tot het voeren van een actievere grondpolitiek nemen toe en daarmee de mogelijkheden tot evenredige toedeling van de gronden aan enerzijds de planologische functies en anderzijds aan realisatoren/kopers en gebruikers, verevening van de uitgifteprijs van bouwgronden, het stellen van voorwaarden bij uitgifte van gronden ten aanzien van de bestemming, gebruik en dergelijke alsmede verhaal van kosten waardoor de economische uitvoerbaarheid in relatie tot de gewenste ruimtelijke kwaliteit beter gewaarborgd is.

In de tweede plaats is het voorkeursrecht gedurende het proces van planontwikkeling een beschermingsinstrument waardoor ongewenste ontwikkelingen kunnen worden voorkomen. Tevens worden verkopen aan derden, die de ontwikkeling van de woningbouwlocatie kunnen frustreren voorkomen. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

Ter versterking van de regiefunctie wordt u gevraagd om het voorkeursrecht op grond van artikel 4 te vestigen. Dit voorkeursrecht geldt voor de duur van maximaal drie jaren na dagtekening van uw besluit, dus tot 6 juli 2025. De verwachting is dat er binnen de gestelde 3 jaar een bestemmingsplan wordt vastgesteld, waardoor het voorkeursrecht gedurende 10 jaar wordt verlengd. De start van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is voorzien in tweede kwartaal van 2022, waardoor we verwachten ruimschoots binnen de gestelde 3 jaar te blijven.

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 7

Als er een of meerdere percelen in het kader van de Wvg wordt aangeboden, dient uw college te besluiten om al dan niet in onderhandeling te treden met de aanbieder. Bij het MPG wordt de besluitvorming over het benodigde krediet en de mogelijke financiële impact van de vestiging van de Wvg ter besluitvorming voorgelegd. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Ruimtelijke Ontwikkelingen Aanleiding

De Structuurvisie Landelijk Gebied Oost is op 6 juli 2017 vastgesteld door de gemeenteraad. De structuurvisie voorziet voor het gebied Oosteindedriehoek in een ontwikkeling naar een woningbouwlocatie. In deze structuurvisie wordt voorzien in een transformatie naar wonen voor deelgebied 1, waarna ook de overige delen geleidelijk worden ontwikkeld naar woningbouw. De linten worden gehandhaafd of versterkt en de transformatie naar wonen vindt plaats vanuit een samenhangend plan voor het geheel dat in zelfstandige functionerende delen is op te knippen.

Structuurvisiekaart Landelijk Gebied Oost 2017

Pagina

3 van 7

In de Startnotitie Oosteindedriehoek, deelgebied 1, vastgesteld door de gemeenteraad op 28 oktober 2021 is een nadere uitwerking opgenomen van het deelgebied 1. In deze startnotitie wordt de stedenbouwkundige structuur opgenomen van het eerste deelgebied en wordt dit eerste deelgebied ook begrensd.

In dit stedenbouwkundige opzet worden 3 buurten omschreven waarin verschillende stedenbouwkundige uitgangspunten gelden. Op dit moment wordt gewerkt aan het bestemmingsplan voor dit deelgebied. Voor de realisering van Oosteindedriehoek ontbreken tot nu toe de noodzakelijke eigendommen. Naar aanleiding van het gewenste gebruik van de gronden, wenst de gemeente Aalsmeer een preferentie positie te verkrijgen ten behoeve van de grondverwerving. Met het aan u voorgestelde besluit geldt in beginsel een voorkeursrecht voor de duur van drie jaar. Indien binnen deze 3 jaar een bestemmingsplan wordt vastgesteld blijft het voorkeursrecht van rechtswege van toepassing gedurende 10 jaar (vanaf de datum van inwerkingtreding van het bestemmingsplan). Dit voorstel volgt op ons besluit tot voorlopige vestiging van het voorkeursrecht op grond van artikel 6 Wvg d.d. 19 april 2022. Ons besluit was echter een voorlopig voorkeursrecht dat geldt voor de duur van 3 maanden. Binnen deze 3 maanden leggen wij u voor om het voorkeursrecht te verlengen door een besluit van uw raad op grond van artikel 4 Wvg. Besluit u hiertoe, dan blijft het voorkeursrecht op de percelen in Oosteindedriehoek fase 1 gehandhaafd. Argumenten

Om tot realisatie van toekomstige woonwijk Oosteindedriehoek te kunnen komen, is het wenselijk om over alle onroerende zaken (gronden), die bij het plan zijn betrokken, te kunnen beschikken. Om te voorkomen dat eigenaren verkopen aan derden, waardoor de realisatie van de woningbouwlocatie bemoeilijkt wordt en eventuele uitgangspunten, die de gemeente hanteert bij het realiseren van deze woningbouwlocatie moeilijker kunnen worden gehandhaafd, stellen wij voor het voorkeursrecht te vestigen.

Pagina

4 van 7

Het uitgangspunt bij de toekomstige ontwikkeling en realisatie van het gebied is dat de gemeente, voor zover mogelijk, de regie wenst te voeren bij de ontwikkeling van het plangebied. Door het van toepassing verklaren van het voorkeursrecht krijgt de gemeente de grip op de ontwikkeling. Het voorkeursrecht is gedurende het proces van planontwikkeling een beschermingsinstrument, waardoor ongewenste (prijs-)ontwikkelingen kunnen worden voorkomen dan wel beperkt. Verkopen aan derden, die de ontwikkeling van het gebied in de weg kunnen zitten, worden moeilijker gemaakt. We willen daarmee voorkomen dat de gronden worden verkocht aan derden die andere wensen/eisen hebben dan de gemeente, waardoor de kans om een kwalitatief hoogwaardig plan te ontwikkelen wordt beperkt. Door deze nieuwe eisen kunnen bijvoorbeeld onze stedenbouwkundigeen ruimtelijke uitgangspunten onder druk komen te staan. Met de toepassing van het voorkeursrecht wordt in ieder geval voorkomen dat derden nu nog een grondpositie verwerven. Ook wordt de positie van de gemeente bij mogelijke grondverwerving versterkt. Het voorkeursrecht wordt daarbij als ondersteuning ingezet ten behoeve van het verwervingsproces. Als een rechthebbende zijn grond of beperkt recht wil vervreemden, is hij verplicht om deze eerst aan de gemeente aan te bieden. De gemeente kan dan kopen tegen een marktconforme prijs.

Leiden onderhandelingen niet tot een marktconforme prijs, dan kan een rechterlijke toets van de prijs plaatsvinden. De gemeente krijgt met toepassing van het voorkeursrecht betere mogelijkheden om te komen tot een optimale inrichting van het gebied, hetgeen een zwaarwegend algemeen belang is. Tegenover dit zwaarwegende belang van de gemeente staan de belangen van de eigenaren en beperkt zakelijk gerechtigden van de percelen in de locatie. Deze eigenaren worden verplicht om de gronden, indien en voor zover zij deze willen verkopen, aan te bieden aan de gemeente. De aanwijzing van de gronden heeft geen gevolgen voor bijvoorbeeld de bouwmogelijkheden op het eigen perceel. De wetgever heeft in de Wvg een aantal beperkingen en bepalingen opgenomen ter bescherming van de eigenaren en zakelijk gerechtigden. Als bescherming van de eigenaren en beperkt zakelijk gerechtigden geldt dat de eigenaren en beperkt zakelijk gerechtigden niet verplicht zijn om hun gronden te koop aan te bieden en ook bevat de Wvg een groot aantal waarborgen ter bescherming van de belangen van de eigenaren en zakelijk gerechtigden, waaronder prijsvaststelling via de rechtbank en mogelijke schadevergoeding in bepaalde gevallen. Gelet op het voorstaande zijn wij van mening dat de belangen van de eigenaren en zakelijk gerechtigden minder zwaar wegen dan het algemeen belang dat de gemeente dient.

In de jurisprudentie is reeds uitgemaakt dat de gemeenteraad het financiële belang van de eigenaren en beperkt zakelijk gerechtigden niet hoeft mee te wegen in haar besluitvorming, dit is al door de wetgever gedaan in het vaststellen van de Wvg. Artikel 4 lid 1 sub a (en artikel 3) Wvg bepalen dat een voorkeursrecht alleen mogelijk is als er sprake is van: a. aan de gronden moet een niet-agrarische bestemming worden toegedacht of gegeven en b. het gebruik van de gronden moet afwijken van de toegedachte bestemming. De beoogde nieuwe bestemming is een niet-agrarische bestemming (wonen met bijbehorende voorzieningen), waardoor voldaan is aan het eerste vereiste van de Wvg. Tevens wordt voldaan aan het tweede vereiste: het huidige gebruik (agrarisch) wijkt af van de toekomstige bestemming (wonen met bijbehorende voorzieningen). Daarmee wordt voldaan aan de gestelde eisen. De nieuwe bestemming blijkt genoeglijk uit de structuurvisie en de startnotitie. Kanttekeningen

Het voorkeursrecht verplicht de betrokken eigenaren/beperkt gerechtigden om bij een voorgenomen verkoop de betreffende percelen eerst aan de gemeente aan te bieden. De notaris mag niet meewerken aan een transactie als een voorkeursrecht van toepassing is. De verkoper kan zijn perceel niet vrij verkopen aan een derde. Het voorkeursrecht heeft echter geen gevolgen voor

Pagina

5 van 7

het gebruik van de gronden. Pas als de eigenaar wil verkopen, zal hij zijn eigendom eerst aan de gemeente moeten aanbieden. Het voorkeursrecht geeft dus niet de garantie dat de gemeente ook eigenaar wordt van de gronden. De rechthebbenden kunnen immers niet worden verplicht tot het verkopen van de grond aan de gemeente. Het gaat enkel om de verplichting dat een perceel(-gedeelte) eerst aan de gemeente wordt aangeboden voordat het aan een derde kan worden verkocht. Indien de rechthebbenden niet tot vervreemding over wensen te gaan, dan dienen andere publiekrechtelijke middelen te worden aangewend ter verkrijging van de grond. Dit is mogelijk door bijvoorbeeld minnelijk overleg of onteigening, maar staat los van deze procedure. Uitsluitend het voorkeursrecht wordt met dit besluit gevestigd. Er zijn verder geen directe nadelen of risico’s voor de gemeente die het voorkeursrecht tot gevolg heeft. Als één of meerdere percelen worden aangeboden aan de gemeente, maar deze percelen zijn onderdeel van een groter complex, dan kan de gemeente worden verplicht alle gronden binnen dat complex te verwerven. De gemeente kan echter ook beslissen om niet tot aankoop over te gaan. Naar verwachting zal op 1 januari 2023 de Omgevingswet in werking treden. De inwerkingtreding daarvan heeft echter geen materiële gevolgen voor de aanwijzing van de gronden op basis van de Wvg.

“Oude” voorkeursrechten wordt gelijkgesteld met voorkeursrechten op basis van de Omgevingswet. De grondslagen zijn materieel gelijk aan elkaar evenals de werkingsduur van de diverse voorkeursrechten. Financiën

Er zijn verder geen directe nadelen of risico’s voor de gemeente die het besluit tot voorlopige vestiging en bestendiging van het voorkeursrecht tot gevolg heeft. De financiële gevolgen treden in als een partij percelen aanbiedt aan de gemeente. Op dat moment kunt u beslissen of we al dan niet ingaan op deze aanbieding. U kunt echter ook beslissen om niet tot aankoop over te gaan. Doel van het vestigen van de Wvg is echter om gronden daadwerkelijk aan te kopen dan wel de regie over de gronden te verkrijgen. Er zal bij de Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) een kredietvoorstel aan de gemeenteraad worden gedaan om een krediet beschikbaar te hebben om op korte termijn in staat te zijn gronden te verwerven. In de tweede helft van 2022 zal een grondexploitatie voor de Oosteindedriehoek worden vastgesteld voor de ontwikkeling van deze locatie. Via de grondexploitatie worden de verwervingskosten Oosteindedriehoek deelgebied 1 gedekt en kan het eerder beschikbaar gestelde krediet voor de aankoop van gronden in het MPG vrijvallen. Communicatie

In de Wvg en het Besluit voorkeursrecht gemeenten 2010 is bepaald dat de rechthebbenden van de eigendom en beperkte rechten op de betreffende gronden dienen te worden geïnformeerd over het voorkeursrecht. Dit gebeurt per aangetekende brief, waarin een zakelijke beschrijving van het voorkeursrecht wordt gegeven, evenals de rechtsbescherming die aan de orde is. Het voorkeursrecht zelf leent zich niet voor participatie. Om het voorkeursrecht te laten werken, is het nodig dat eigenaren niet van tevoren zijn geïnformeerd. Naast de brief over de voorlopige aanwijzing en de gevolgen daarvan, ontvangen de bewoners (huis-aan-huis) in de vorm van een brief meer informatie over de plannen, de vervolgstappen en hun betrokkenheid. Vooral waar het gaat om keuzes in het ruimtelijke proces kunnen de bewoners, omwonenden en andere actoren mee participeren, zodat er een gedragen plan kan worden ontwikkeld. Zienswijze

Het ontwerp raadsvoorstel en -besluit hebben van 22 april 2022 tot en met 19 mei 2022 ter inzage gelegen. Tegen het ontwerp raadsvoorstel en -besluit zijn geen zienswijzen ingediend.

Pagina

6 van 7

Procedure

Nadat wij een voorlopig voorkeursrecht vestigden op grond van artikel 6 Wvg op 19 april 2022, heeft het ontwerpraadsvoorstel met bijbehorende stukken ter inzage gelegen. Belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld zienswijzen in te dienen naar aanleiding van dit ontwerpraadsvoorstel. Daarvan is niemand gebruik gemaakt; er zijn geen zienswijzen ontvangen. Als uw raad positief besluit, die de planning er als volgt uit: • Uw besluit wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad, waarna het daags daarop in werking treedt. • Het voorlopige voorkeursrecht wordt ingeschreven conform de regels van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, waardoor het ook op een kadastraal uittreksel zichtbaar wordt als publiekrechtelijke beperking; • Uw besluit wordt van 13 juli tot en met 24 augustus 2022 ter inzage gelegd. • Belanghebbenden kunnen gedurende deze termijn hun bezwaarschrift indienen tegen het raadsbesluit. Indien zij reeds een bezwaarschrift hebben ingediend tegen het collegebesluit tot voorlopige vestiging van het voorkeursrecht, zal dit bezwaarschrift ook geacht worden te zijn gericht tegen het raadsbesluit. • Er zal binnen 3 jaar na uw raadsbesluit een bestemmingsplan/omgevingsplan moeten zijn vastgesteld.

Naar verwachting is/wordt het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd in het tweede kwartaal van 2022, waardoor we verwachten ruimschoots binnen de gestelde 3 jaar een bestemmingsplan vast te stellen. Bijlagen

1. 2.

Lijst van eigenaren en beperkt zakelijk gerechtigden Grondplantekening

de secretaris,

de burgemeester,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

BEHANDELING RAAD Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

Het voorstel aan de raad is

Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen

Aanvaarde amendementen / moties

Pagina

7 van 7

RAADSBESLUIT Besluit

1.

2.

Te besluiten conform de artikelen 2 en 4 van de Wvg een voorkeursrecht te vestigen, op de percelen aangegeven op de bij de aan dit besluit gehechte lijst met nummer Z22-026274 D22-157278 en kaart met nummer Z22-026274 D22-157291, aan deze gronden wordt een andere niet-agrarische bestemming toegedacht dan het huidige feitelijke agrarische gebruik. De uitvoering van dit besluit (waaronder het informeren van rechthebbenden) op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders, met inachtneming van de voorschriften van de Wet voorkeursrecht gemeenten.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 7 juli 2022. De griffier,

De voorzitter,

O. van Kolck

mr. G.E. Oude Kotte

1 20220524 Z22-026274 D22-157278 Lijst met eigenaren en rechthebbenden Wvg Oosteindedriehoek geanonimiseerd.pdf

1

Lijst van eigenaren en zakelijk gerechtigden Oosteindedriehoek Aalsmeer Behorende bij het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Aalsmeer van 7 juli 2022 tot het voorlopig aanwijzen van gronden op grond van artikel 4 Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg). Eén en ander conform de kadastrale registers van 23 mei 2022. Alle percelen zijn aangewezen op basis van een aanwijzing op grond van artikel 4 Wvg. Deze aanwijzing vervalt van rechtswege 3 jaar na dagtekening van dit besluit of zoveel eerder als er een bestemmingsplan voor het gebied is vastgesteld. Kadastrale gemeente Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer

Sectie B B B B B B

perceelnummer 3291 3690 3818 4194 4311 4336

Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer

B B B B B B B B B

4338 4338 4338 5220 5220 5220 5824 5825 5928

Aalsmeer

B

5929

Aalsmeer

B

6086

Aalsmeer

B

6159

Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer

B B B

6160 6160 6160

Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer

B B B B B B B B

6458 6483 6484 6484 6484 6485 6486 6487

Kadastrale grootte (m2) Opp. Wvg (m2) Soort recht 9590 9590 Eigendom 9857 7739 Eigendom 9523 9523 Eigendom 2317 2317 Eigendom 486 486 Eigendom 16183 15119 Eigendom Zakelijk recht 5465 5465 Eigendom 5465 5465 Eigendom 5465 5465 Eigendom 4210 4210 Eigendom 4210 4210 Eigendom 4210 4210 Eigendom 70 70 Eigendom 4871 4871 Eigendom 650 650 Eigendom Zakelijk recht 15613 15613 Eigendom Zakelijk recht 195 195 Eigendom Zakelijk recht 3630 1632 Eigendom Zakelijk recht 15625 15625 Eigendom 15625 15625 Eigendom 15625 15625 Eigendom Zakelijk recht 2194 2194 Eigendom 22917 22917 Eigendom 240 240 Eigendom 240 240 Eigendom 240 240 Eigendom 1246 1246 Eigendom 2323 2323 Eigendom 3194 3194 Eigendom

Aandeel 1 1 1 1 1 1 1 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1/3 1/3 1/3 1 1 1 1/3 1/3 1/3 1 1 1

Naam

Voorletters

2 Kadastrale gemeente Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer

Sectie B B B B B B B B B B B B

perceelnummer 6488 6489 6492 6493 6494 6494 6494 6495 6496 6496 6496 6528

Aalsmeer

B

6529

Aalsmeer

B

6652

Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer Aalsmeer

B B B B B B B B B B B B B B B

7350 7350 7352 7352 7353 7353 7353 7353 7353 7353 7354 7354 7409 7409 7411

Kadastrale grootte (m2) Opp. Wvg (m2) Soort recht 3273 3273 Eigendom 3404 3404 Eigendom 4371 4371 Eigendom 95 95 Eigendom 6716 6716 Eigendom 6716 6716 Eigendom 6716 6716 Eigendom 84 84 Eigendom 12768 12768 Eigendom 12768 12768 Eigendom 12768 12768 Eigendom 7530 7530 Eigendom Zakelijk recht 12000 10533 Eigendom Zakelijk recht 17240 15988 Eigendom Zakelijk recht 17450 17450 Eigendom 17450 Zakelijk recht 17590 17590 Eigendom 17590 Zakelijk recht 2012 2012 Eigendom 2012 2012 Eigendom 2012 2012 Eigendom 2012 2012 Eigendom 2012 2012 Eigendom 2012 Zakelijk recht 17220 17220 Eigendom 17220 Zakelijk recht 17535 17535 Eigendom 17535 Zakelijk recht 9869 9869 Eigendom Zakelijk recht

Aandeel 1 1 1 1 1/3 1/3 1/3 1 1/3 1/3 1/3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1/5 1/5 1/5 1/5 1/5 1 1 1 1 1 1 1

Naam

Voorletters

1 20220525 Z22-026274 D22-157291 Kaart behorende bij besluit Gemeenteraad Wvg Oosteindedriehoek.pdf

4624

34 61 8896

63 60 6361

6498

3441

6652

6489

523 7

523 6

6492

7350

6653

51 94

6160

6495

519 5 5191 5196 520 4 51985197 5205 8321 5199 5206 5214 52005207 52025201 52085216 5210 520 5209 5217 3 5211 52195218 52135212 5220 5234 5222 5221 5235 5223 5233 63 69

94 50 93 50

73 93

33 65 28 28 91 50 0 56 1 9 956

8691

516 8

5170 5171 5172 5173 5174 517 5175 75176

6994

3959

3960

7352

63 65 636 63 6 62 636 636 7 3 636 4

6993

61 70

53 66

7 595

29 50 15 34

74 94

6496

6494

5136 5137

8693

3803

3444

34 49

51 66

6497

5824

6493

3690

4170

5220

5825

6529

6501

6499

4338

6086

5929

6505

04 65

19 45

05 56

80 49

5874 5872

9414

9150

455 4 3473 3474

6500

5154

9769

71 45

31 50

18 40 28 49 3 6 41

24 49

55 66

10 67

62 77

59 90

6 650

82 95

5333

8941

4336

8704

05 34

71 58

65 02

5654

6159

7411

49 66

9 01 10

06 85 05 85

6503

4711

28 59

7408

6449

6723

06 97

05 97

50 66

1880

5332 46 62

30 53

05 36

5653

7353

4474

7700 7699

0 471

70 97

7351

7410

6247

6652

9406 3689

98 41

55 95

26 49 68 58

92 50

61 77

4922

72 34

6 560

51 46

29 49

95 50 75 94

3 776

6656

6530 6532

9852

9586 83 95

32 50

19 40

64 41

27 49 69 58

25 49 54 66

45 92 55 56

4979

9585

51 98 9385

3691

5336

70 58

69 45

4931

5958

86 80 85 84 80 91 84 80 83 17 91 82 70 80 76 91 81 75 80 91 80 47 80 91 46 91 75 80 61 51 4 70 07 66 8 80 60 69 9 80 02 703 55 69 10 5 88 6 65 06 8 6 80 11 64 65 80 6 2 3 45 0 85 61 49 80 80 68 69 43 80 22 35 85 80 80 41 65 80 37 4 80 8034 667

7 351

9649

95 92 74 96

13 49 2 1 49

57 56

52 46

36 24 89 50

6657

9884 3008

10023 10021 10018

9196

39 53

9872

34 49

04 52

74 32 73 32

5697

3272 4755 7003 4465

3420 3421 22 34 23 34 24 34 28 39 29 39 55 44 80 36 3863 56 2940 44 65 87 2914 66 5 87 1 29 00 39 26 28 3514 01 3515 26 16 35 18 35 9168

10024

4911

1312

6707 9286 9285

75 96

9883

90 48

5698

9875

9874

53 94

93 53

96 58

5205 1694

4765

58 47

3345

4888

3546

64 44

28 34

00 98

3427 3361

9801

4756

7 349

27 29

3137

36 31

3093

6 349

3194

2809

95 34

92 31 46 33

35 32

2810

32893288

3250 2691 2690

4538 4759 5895

60 47

3236

3156

5662

6215 6214

68 36

3498

30 694 78 2

5238 5239

6491

6486

536 2 536 3 536 4 536 5 536 6 536 7 536 8 536 9 537 0 537 1 537 2

70 15

995 0

840 3

839 1 865 8 839 2

838 8

903 903 8 9

995 8

995 6

996 9

996 3

997 5

960 7

903 0

34 17

08 85

86 77

85 68

83 74

41 75

24 75

32 75

95 63

8993

778 0

886 5 778 3 778 4

±±

780 780 3 4

803 4 803 6

80 67 806 6

89 43

316 1

646 8

3367 6815 3192

O.vanKol ck

G.Oude Kotte

3679

Kadas tral e pe rce l e nw aaropde Wvgvantoe pas s i ngi s

Kadas tral e s e cti e i nde l i ng 2514 Be bouw i ng

6812

2882

Le ge nda

2883

Kadas tral e gre nze n

6811 6814

2513

Datum:2552022 Status :De f i ni ti ef Ge te ke nd:MW Schaal :1: 2. 000 Formaat:A3

6703

95 28

68 67

7 952

De burge me e s te r,

vane e nvoorke urs re cht i nge vol ge de We t voorke urs re cht ge me e nte n Ge me e nte Aal s me e r

287 9

67 76

66 76

14 67

75 64

76 64

67 14 90 42

806 2

805 7

87 63

45 95

82 64 87 87 80 64 79 64

8 647

6720

7933

804 9 807 0

799 7

802 1

801 5

803 7

803 803 0 1

804 2 804 1

796 5

970 3 970 796 6 0

887 8 409 5

887 9

794 7

794 2

777 4

826 8

780 780 8 9

78 05

776 8

775 7

693 1

775 1

969 1

779 780 9 0

779 7

778 2 779 0

77 81

774 0

693 0

692 9

703 4

703 5

719 8

835 1

66 56

73 61

6790

65 09

773 4

102 90

68 68

764 5

9721

59 64

26 83 5 2 83 24 83 3 2 83

81 87

27 93

26 93

2 881

11 88

74 88

54 92

9253

6553

De gri f f i e r, 6810

3366

544 1 544 0 3192 3365

3403

7273

3483

9588

De onde rge te k e nde n De he e r G.Oude Kotte , burge me e s te r vande ge me e nte Aal s me e r e n de he e r O.vanKol ck, gri f f i e r vande ge me e nte Aal s me e r. Aal s me e r, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3614 7754

67 71

8994

49 97 8 650 50 97 67 87 46 97 68 99 87 82 98 69 51 87 82 97 70 97 87 82 47 1 97 95 77 8 82 94 72 56 82 3 87 3 00 9 1 7 82 87 92 74 82 56 87 5 97 30 7 83 29 87 83 8 76 57 2 87 97 83 77 87 55 97 78 87 79 87 46 95 80 87 64 82

68 82 67 82 6 6 82

44 84 45 84 6 4 84 48 84 49 84 0 5 84 69 79 0 7 79

69 86

17 66 97 65 03 63 63 53 5977

7272

3613

9252

9589

903 3

898 898 4 5

84 68

84 77 5 8 77

89 74 7 90 74 1 748 6 9 48 74 92 7 74 84 93 74 4 74 9 74

18 75 7 51 95 7 74 6 9 74

83 83

68 86

84 86 82 86 80 86 77 86 6 867

6808 5633