Document · PDF

Agendabundel

1b. Commissie Ruimte Oordeelsvormend 21 februari 2023, gemeente aalsmeer30.525 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - 1b. Commissie Ruimte Oordeelsvormend van 21 februari 2023

0.1

Afsprakenlijst gecombineerde oordeelsvormende commissie Ruimte en Maatschappij en Bestuur van 21 februari 2023 AFSPRAKENLIJST Oordeelsvormende Commissie R en M&B 21-02-2023.pdf

1 2

Opening door de voorzitter van de Commissie Ruimte, de heer D.G. van der Zwaag Vaststelling van de agenda Agenda Oordeelsvormende commissie R en M&B 21-02-2023.doc

3 4

Mededelingen van het college Startnotitie De Hoeksteen Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van de startnotitie is te komen tot functiewijziging in het plangebied en de functie van Ophelialaan 230 (inclusief 230a en 228a) in een nieuw bestemmingsplan te wijzigen van een bestemming maatschappelijk (onderwijs) naar een bestemming wonen. De raad wordt gevraagd de Nota van Beantwoording en de Startnotitie de Hoeksteen vast te stellen. Vergaderorde: 1e termijn: fracties geven voorlopige mening over het voorstel Wij zijn (in principe/vooralsnog) voor, want …” ‘Wij zijn voor, mits ...’ ‘Wij zijn tegen, omdat …’ ‘Wij zijn tegen, tenzij …’ ‘Wij hebben nog één vraag (2 vragen) en we hebben dat antwoord (die 2 antwoorden) echt nodig voordat we definitief voor of tegen kunnen zijn …’ 2e termijn: fracties gaan met elkaar in gesprek over wat van belang is om in te kunnen stemmen met het voorstel Voorgesteld wordt dit onderwerp te agenderen voor de raadsvergadering van 16 maart 2023. 20230117 B&W besluit inzake startnotitie De Hoeksteen.pdf Raadsvoorstel Startnotitie De Hoeksteen.docx Nota van Beantwoording De Hoeksteen geanonimiseerd.doc Startnotitie De Hoeksteen.docx Bijlagen 1-4 Startnotitie De Hoeksteen.docx 230221 reactie Raadscommissie Ruimte De Hoeksteen P. Mäkel.docx 230221 bijlage reactie Raadscommissie Ruimte De Hoeksteen P.

Mäkel.pdf 20230215 Inspreekreactie fam Knecht inzake startnotitie De Hoeksteen.odt 20230215 Inspreekreactie dhr Noordermeer-mw Dappers inzake startnotitie De Hoeksteen.pdf 20230216 Memo 09 Beantwoording vragen fracties AA en PvdA inzake Startnotitie De Hoeksteen.pdf

Motie Watertappunten (PvdA) In 2017 is een motie van Aalsmeerse Belangen en PACT aangenomen om onderzoek te doen naar de aanleg van watertappunten in de gemeente Aalsmeer. In de 2 raadsbrieven uit 2018 is te lezen dat het college een aantal locaties heeft gevonden en de bal heeft neergelegd bij de raad om budget beschikbaar te stellen voor de watertappunten. Dit is destijds niet gebeurd en zodoende wil de PvdA door middel van een nieuwe motie de raad bewegen tot het daadwerkelijk aanleggen van de watertappunten. Het gesprek in de commissie is bedoeld om draagvlak te peilen in de huidige raad. Op grond van de discussie in de commissie zal de PvdA bepalen of die motie wordt ingediend en ook wanneer. Zodoende staat er geen datum bij want het is onbekend in welke raadsvergadering die komt. Vergaderorde: 1e termijn: •korte introductie PvdA •reactie portefeuillehouder •reactie PvdA •reactie overige fracties: fracties geven voorlopige mening over de motie Tweede termijn Fracties gaan met elkaar in gesprek over wat van belang is om in te kunnen stemmen met de motie Motie PvdA Watertappunten.docx 20170316 M17-3 Motie watertappunten - AB-PACT Aalsmeer - aanvaard.pdf 20180227 Raadsbrief inzake motie watertappunten.pdf 20180320 Raadsbrief inzake proces watertappunten.pdf

7 8

Luchtvaartzaken Dit is een terugkerend agendapunt. Het doel van dit agendapunt is dat fracties of de portefeuillehouder Schiphol onderwerpen beeldvormend ter bespreking kunnen aandragen op het gebied van Schiphol en overlast van het vliegverkeer. Onderwerpen vooraf aanmelden bij de griffie Vragenkwartier Vragen CDA.docx Sluiting

AFSPRAKENLIJST GECOMBINEERDE OORDEELSVORMENDE COMMISSIE RUIMTE EN MAATSCHAPPIJ EN BESTUUR D.D. 21 FEBRUARI 2023 OORDEELSVORMENDE COMMISSIE RUIMTE EN M&B Aanwezig: Voorzitter: de heer D.G. van der Zwaag Griffier: de heer O.F. Matheijsen Leden: AA : de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop, J. Keessen, D.M. Prent Bouten en L.J. Lucke en de heren D.J. Biesheuvel en W.T.J.M. Koster CDA : de dames T. van der Meer en A.M. Harte-Fokker en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen, G.J.H. Winkels en B.P. Adema VVD : de dames M. Vleghaar en E.S.I. Mijwaart en de heren J. de Vries en E.P. Abbenhuës D66 : mevrouw M.J. Geisler en de heren S.J.R. de Vries en J. van der Tol GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : mevrouw L. Eveleens- van Andel en de heren J.H. Buisma en F.A. Nisters Portefeuillehouders: de heren D. Kuin, L.B. Kabout, R.K. van Rijn en W. Kikkert Tijd 20.00

Agenda punt 1.

Onderwerp Opening door de voorzitter, de heer D.G. van der Zwaag

20.02

Vaststelling van de agenda

Afspraak

Conform vastgesteld

20.05

20.30

Mededelingen van het college

Er zijn geen mededelingen van het college

Startnotitie De Hoeksteen Portefeuillehouder: L.B. Kabout

Door naar de raadsvergadering van 1603-2023 als behandelstuk

Toezegging: Portefeuillehouder zegt toe dat de nog openstaande vragen voor de eerste week van maart schriftelijk worden beantwoord.

GroenLinks overweegt een amendement om het genoemde aantal koopwoningen aan te passen in koop/huurwoningen

Motie Watertappunten Portefeuillehouder: D. Kuin Toezegging: De heer Nisters (PvdA) gaat in overleg met de overige fracties en de portefeuillehouder waarna de motie wordt aangepast qua locaties en met een deugdelijke financiële onderbouwing voor de dekking.

20.45

Luchtvaartzaken Portefeuillehouder: D. Kuin Toezegging: Als wethouder Kuin einde van de week nog geen info van VVD en D66 heeft ontvangen neemt hij zelf met hen contact op. Op basis daarvan zal hij een planning afgeven over het te volgen proces. De portefeuillehouder verwerkt alle ontvangen informatie in een definitieve versie van het position papier en zorgt voor een raadsvoorstel vanuit het college. Zodra dat klaar is zal hij raadsvoorstel en position papier aan de agendacommissie voorleggen zodat het geagendeerd kan worden voor commissies en raad.

21.00

Vragenkwartier Er zijn vragen ingediend door de CDA fractie inzake afvalinzameling bij niet opgeleverde woningen: 1. Op welke wijze en op welke termijn gaat het college ervoor zorgdragen dat ook de nieuwe woningen worden voorzien van de juiste containers of ondergrondse opvangmogelijkheden?

De aanvullende vragen zijn mondeling door de portefeuillehouder beantwoord

2. Is het college het met de CDA fractie eens dat de communicatie vanuit De Meerlanden naar de Aalsmeerse inwoners in bovenbeschreven situatie absoluut onwenselijk is? 3. Welke acties gaat het College ondernemen zodat deze communicatie op korte termijn aanzienlijk verbeterd wordt? 22.10

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.10 uur

2 Vaststelling van de agenda 1 Agenda Oordeelsvormende commissie R en M&B 21-02-2023.doc

AGENDA VOOR DE VERGADERING VAN DE GECOMBINEERDE COMMISSIE RUIMTE EN MAATSCHAPPIJ EN BESTUUR op dinsdag 21 februari 2023, 20.00 uur OORDEELSVORMEND Doel van oordeelsvormende bespreking is dat de raadsfracties de voor- en nadelen van het voorgestelde raadsbesluit hebben verkend en afgewogen en dat het inzichtelijk is voor de commissie aan welke voorwaarden het besluit moet voldoen voor een fractie om hier mee in te kunnen stemmen.

Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt 1. Opening door de voorzitter van de Commissie Ruimte, de heer D.G. van der Zwaag Griffier: O.F. Matheijsen

20.02

Vaststelling van de agenda

Mededelingen van het college

Startnotitie De Hoeksteen Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van de startnotitie is te komen tot functiewijziging in het plangebied en de functie van Ophelialaan 230 (inclusief 230a en 228a) in een nieuw bestemmingsplan te wijzigen van een bestemming maatschappelijk (onderwijs) naar een bestemming wonen. De raad wordt gevraagd de Nota van Beantwoording en de Startnotitie de Hoeksteen vast te stellen.

20.05

Vergaderorde: 1e termijn: fracties geven voorlopige mening over het voorstel 2e termijn: fracties gaan met elkaar in gesprek over wat van belang is om in te kunnen stemmen met het voorstel Voorgesteld wordt dit onderwerp te agenderen voor de raadsvergadering van 16 maart 2023. 20.50

Motie Watertappunten (PvdA) Vergaderorde: 1e termijn: korte introductie PvdA. Fracties geven voorlopige mening over de motie 2e termijn: fracties gaan met elkaar in gesprek over wat van belang is om in te kunnen stemmen met de motie

21.25

21.55

Vragenkwartier

22.10

Sluiting

4 Startnotitie De Hoeksteen 1 20230117 B&W besluit inzake startnotitie De Hoeksteen.pdf

1 Raadsvoorstel Startnotitie De Hoeksteen.docx

RAADSVOORSTEL

Raadsvoorstel nr. Datum B&W-besluit

Z21-012009, D22-194479 17 januari 2023

Portefeuillehouder Afdeling

wethouder mr. L.B. Kabout

Stedelijke ontwikkeling

Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)

Celine Knip 0205404540 c.knip@amstelveen.nl

Voor de vergadering van raad d.d.

16 maart 2023 Behandelen in de raadscommissie op

Ruimte en Economie

7 februari 2023

Onderwerp

Startnotitie De Hoeksteen Gevraagd besluit

1. 2.

De beantwoording van de ingekomen reacties overeenkomstig de Nota van beantwoording behorende bij Startnotitie De Hoeksteen vast te stellen; De Startnotitie De Hoeksteen, alsmede bijlagen 1 t/m 4 en de geheime bijlage 5 vast te stellen.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

De realisatie van 22 nieuwe grondgebonden koopwoningen aan en achter de Ophelialaan 230, 230a, 228a en aan de Jac. P. Thijsselaan 2 in Stommeer. Het aantal woningen in het plangebied is door de ligging van het plangebied nabij de luchthaven in Lib-4 gebied beperkt tot 22. Verder sluit het woningbouwprogramma zoveel mogelijk aan bij de beleidsambities uit het raadsprogramma 20222026. Waarbij op basis van analyses en beleid ook maatwerk voor deze locatie is toegepast. Dit om te komen tot een evenwichtig woningbouwplan, haalbaar en met kwaliteit. Het plan is om het hoofdgebouw van de voormalige school te transformeren naar een woongebouw met 8 koopwoningen. De bijgebouwen (Ophelialaan 230a en 228a) en de woning aan de Jac. P. Thijsselaan 2 worden gesloopt en op het vrijkomende terrein worden 14 nieuwe koopwoningen gerealiseerd. Bovenstaande leidt tot een woningbouwprogramma met in totaal 22 koopwoningen, dat conform de volgende prijsklasseverdeling dient te worden gerealiseerd: • 7 koopwoningen 32% in het goedkope segment • 6 koopwoningen 27% in het dure segment • 9 koopwoningen 41% in het middeldure segment, waarvan 6 in het lage middensegment. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

Door in te stemmen met de startnotitie en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de raad, is een grote stap genomen om te komen tot functiewijziging in het plangebied. Beoogd wordt om de functie van de locatie Ophelialaan 230 (inclusief 230a en 228a) in een nieuw bestemmingsplan te wijzigen van een bestemming maatschappelijk (onderwijs) naar een bestemming wonen. Voor de locatie Jac. P. Thijsselaan 2 is de bestemming al wonen en wordt het bouwvlak gewijzigd. De startnotitie geeft het ruimtelijk kader en de randvoorwaarden aan voor het woningbouwplan De Hoeksteen. In de startnotitie zijn de ruimtelijke raakvlakken en maatschappelijke en financiële overwegingen waar het project mee te maken heeft of kan hebben inzichtelijk gemaakt. Op basis van deze informatie hebben belanghebbenden hun reactie gegeven tijdens de participatietermijn, zijn nadere gesprekken gevoerd en daarna is nog een informatiebijeenkomst georganiseerd waarin de grotere wijzigingen in bijgaande startnotitie zijn aangekondigd en toegelicht. De ingediende

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 7

reacties geven inzichten in de mate van draagvlak voor de concept startnotitie en aandachtspunten om dit te verbeteren of beter aan te laten sluiten bij de aangegeven belangen. De reacties zijn verankerd in een zogenaamde Nota van beantwoording en de definitieve startnotitie wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Na vaststelling van de startnotitie door de raad wordt het ontwerpbestemmingsplan opgesteld en naar verwachting in het tweede kwartaal 2023 ter inzage gelegd. Doel is het doorlopen van de bestemmingsplanprocedure conform de huidige wetgeving. Daarvoor is het nodig om het college van B&W voor 1 juli 2023 in de gelegenheid te stellen het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. Hieronder wordt bij de procedure ook verder ingegaan op de indicatieve planning na bovenstaande stappen. ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Ruimtelijke Ontwikkeling Aanleiding

De Protestants Christelijke Basisschool “De Hoeksteen” is opgegaan in het nieuwe Integraal Kindcentrum Triade in de wijk Hornmeer. Het eigendom van de percelen van en rondom de voormalige basisschool is van de gemeente Aalsmeer. Dit biedt de mogelijkheid om het vrijkomende terrein te herontwikkelen. In de huidige situatie worden de voormalige schoolgebouwen gebruikt door maatschappelijke organisaties. Daarnaast heeft de gemeente ook het eigendom van de woning aan de Jac. P. Thijsselaan 2. Beide gebouwen worden anti-kraak verhuurd in afwachting van een permanent perspectief voor deze locatie. Dat permanente perspectief is in voorliggende startnotitie verkend en het resultaat is om het plangebied te transformeren van een maatschappelijke functie naar een woonfunctie. Argumenten

Besluitpunt 1. Instemmen met de Nota van beantwoording De reacties van belanghebbenden op de concept startnotitie geven inzicht in en zijn essentieel voor de mate van draagvlak en de vervolgkoers van het project. In de Nota van beantwoording worden de aandachtspunten uit de reacties verwerkt en de mate van draagvlak waar mogelijk verbeterd. Mogelijke aanpassingen worden opgenomen in de startnotitie en het ontwerpbestemmingsplan waarna de bestemmingsplanprocedure conform de huidige wetgeving kan worden doorlopen. Vanuit de reacties en in de gesprekken komt naar voren dat de meeste omwonenden over het algemeen voorstander zijn van het realiseren van woningen in het hoofdgebouw van de voormalige school en nieuwe woningen aan de Jac. P. Thijsselaan 2. De grootste zorgen leven ten aanzien van het aantal en de situering van de nieuwe woningen en de inrichting van het terrein achter het schoolgebouw. Daarbij zijn er vooral zorgen over de beperkte buitenruimte voor de nieuwe bewoners en de mogelijke overlast tot gevolg. Zij vragen zich af op welke manier de privacy en veiligheid voor de huidige bewoners dan geborgd kan worden. Verder zijn er zorgen over het dempen en aanleggen van de watergang en het feit dat veel woningen in de nabijheid van het plan niet zijn onderheid. Ook vindt men het belangrijk dat de woningen passen binnen het beschermd dorpsgezicht.

Dit geldt namelijk ook voor de (ver)bouwplannen van de omwonenden zelf. Na het afwegen van alle reacties is de startnotitie aangepast. De belangrijkste wijzigingen zijn dat het aantal nieuwe goedkope woningen is verhoogd van 1 naar 7 woningen en dat het aantal woningen op het achterterrein van de voormalige school is verminderd van 16 naar 12 woningen. Hierdoor ontstaat minder druk (mensen, parkeren, verkeer en geluid) op en meer ruimtelijke kwaliteit in de leefomgeving (waaronder meer buitenruimte voor de nieuwe bewoners). Gestreefd

Pagina

3 van 7

wordt naar een goede balans tussen het realiseren van nieuwe woningen op het achterterrein en het behoud of aanvullen met omringend groen. Akoestisch onderzoek wordt uitgevoerd en geluidsadaptief bouwen wordt ingezet om geluidshinder zo veel mogelijk te beperken of de impact van het geluid te verminderen. Voor het dempen en verbreden van de watergang wordt een inrichtingsplan opgesteld waarbij omwonende eigenaren van de betreffende percelen worden betrokken. Bovendien worden voor het uiterlijk aanzien van de nieuwbouw in het gebied, passend bij de beschermde karakteristieken in het nog op te stellen beeldkwaliteitplan opgenomen. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de reacties van omwonenden. Besluitpunt 2. Instemmen met de startnotitie en de bijlagen 1.1 Maatwerk is gehanteerd om te komen tot een evenwichtig ruimtelijk kader voor het plan Op eigen grond bepaald de gemeente hoeveel woningen en welk woningbouwprogramma wordt gerealiseerd. Door de ligging van het plangebied nabij de luchthaven in Lib-4 gebied zijn in de startnotitie maximaal 22 nieuwe koopwoningen toegestaan. Het type en de verdeling van het woningbouwprogramma sluit zoveel als mogelijk aan bij de beleidsambities uit het Raadsprogramma 2022-2026 en volgt uit vormend beleid zoals het gemeentelijk beschermd dorpsgezicht, geluidshinder vanuit de luchtvaart en natuurbescherming.

Daarin is maatwerk toegepast om te komen tot een evenwichtig woningbouwplan. 1.1.1 Het woningbouwprogramma past in beschermd dorpsgezicht en sluit aan bij de Woonagenda Het gemeentelijk beschermd dorpsgezicht geeft aanleiding om de transformatie van het gebouw naar woningen zoveel als mogelijk aan te laten sluiten bij de karakteristieke indeling en uitstraling van het hoofdgebouw van de voormalige school. Daaruit is een programma van 8 woningen in verschillende groottes en met verschillende prijzen naar voren gekomen. Voor de nieuwbouw van 12 woningen op het achterterrein is meer ruimte om efficiënter en goedkoper te bouwen. De woningen zijn bedoeld voor doelgroepen die het minst kwetsbaar zijn om in dit geluid belaste gebied te gaan wonen. In aanmerking komen voornamelijk één- en tweepersoonshuishoudens al wonend in geluid belast gebied en op zoek naar een betaalbare woning, die op korte of middellange termijn willen doorgroeien naar een grotere woning. Van de 12 nieuwbouw woningen dienen 6 woningen in het goedkope segment en 6 woningen in het lage middeldure segment te worden gerealiseerd. Voor de nieuwbouw van 2 middeldure woningen aan de Jac. P. Thijsselaan dient te worden aangesloten bij het beschermd dorpsgezicht van het woonlint en is van belang om evenwicht aan te brengen in het woningbouwprogramma.

Dit om enerzijds voldoende middeldure woningen te bouwen en anderzijds om de haalbaarheid van de goedkope woningen te kunnen borgen. Bovenstaande leidt tot een woningbouwprogramma met in totaal 22 koopwoningen, dat conform de volgende prijsklasseverdeling dient te worden gerealiseerd: - 7 koopwoningen 32% in het goedkope segment - 6 koopwoningen 27% in het dure segment - 9 koopwoningen 41% in het middeldure segment, waarvan 6 koopwoningen in het lage middeldure segment. De woningoppervlaktes corresponderen in de huidige woningbouwmarkt met een bepaalde prijscategorie. Gekeken naar de segmenten in de Woonagenda leidt dat tot de in de tabel opgenomen maatwerk verdeling aan nieuwe woningen.

Pagina

Aantal woningen

Gebruiksoppervlak (GO in m2)

Circa 46

Circa 93

Circa 110-143

Circa 50-60

Circa 60-70

Circa 60-93

Segment in % cf. Woonagenda 2020 geïndexeerd naar 2022 4,5% Goedkope koop (<213.000) 4,5% Middeldure koop (>213.000 en <386.000) 27% Dure koop (>386.000) 27% Goedkope koop (<213.000) 27% Middeldure koop (>213.000 en <308.000) 9% Middeldure koop (>213.000 en <386.000)

4 van 7

Locatie Hoofdgebouw voormalige school Hoofdgebouw voormalige school Hoofdgebouw voormalige school Op achterterrein school Op achter terrein school Jac. P. Thijsselaan 2

Deze gevarieerde toevoeging van nieuwe woningen draagt ook bij aan meer diversiteit in de lokale woningvoorraad van Aalsmeer en de door de gemeente gewenste doorstroming op de woningmarkt. Deze woningen bieden bijvoorbeeld ook mogelijkheden voor doorstroming van inwoners uit Stommeer zelf. Voor alle nieuw opgeleverde woningen wordt een zelfbewoningsplicht van minimaal 5 jaar opgelegd. Ambities uit het recent gepubliceerde raadsprogramma waarin nieuw beleid wordt aangekondigd, zoals opkoopbescherming en voorrangsregeling, worden toegepast als zij op het moment van verkoop van de woningen zijn verankerd in gemeentelijk beleid en/of verordening. 1.1.2 De woningen worden zo geluidadaptief mogelijk gebouwd Het is belangrijk om bij toekomstige bewoners heel duidelijk te maken dat ze in geluid belast gebied gaan wonen. Het geluidadaptief bouwen in dit project heeft als doel de impact van het geluid door vliegtuigen zoveel mogelijk te verminderen. Streefbeeld is daarbij zo veel mogelijk beperken van de verharding van de buitenruimte, voldoen aan zo hoog mogelijke eisen aan de isolatie van de nieuwe woningen waarbij rekening wordt gehouden met de piekbelasting en het principe dat zoveel mogelijk groen wordt behouden.

1.1.3 De woningen worden ingebed in een natuurvriendelijke en beschermde leefomgeving In het kader van de Wet natuurbescherming wordt rekening gehouden met de aanwezigheid van de ransuil en de gewone dwergvleermuis. Bij mogelijke verstoring van de ransuil tijdens de bouw zijn nabij alternatieve nesten geplaatst. Bij de transformatie van het hoofdgebouw en bij de herinrichting van de buitenruimte worden passende maatregelen genomen die rekening houden met de leefomgeving van de ransuil en de gewone dwergvleermuis. Daarnaast wordt een goed woon- en leefomgevingsklimaat bereikt door de verbetering van de waterstructuur en de komst van natuurvriendelijke oevers. Zoveel mogelijk worden bomen en beplanting met kwaliteit behouden. Wanneer het groen moet wijken voor woningen kan dit aan de randen van het plangebied juist worden opgewaardeerd. Deze ruimte is zowel nodig voor de gewone dwergvleermuis, de verbetering van de waterkwaliteit, als afscherming van erfgrenzen met omwonenden en vormt bovendien een belangrijke afleiding van het vliegtuiggeluid. 1.2 Verwacht positief financieel resultaat voor het woningbouwplan Het beoogde woningbouwplan met 22 koopwoningen zoals in deze startnotitie is opgenomen vormt een evenwichtig resultaat van een uitgebreide verkenning naar maatwerk in ruimtelijke kwaliteit met oog voor de financiële haalbaarheid en de mogelijkheden om tempo te maken.

Bovenstaand ruimtelijk kader leidt – naar verwachting - tot een woningbouwplan met een licht positief financieel projectresultaat. De belangrijkste pijler daarin zijn de koopwoningen in het hoge (middeldure) segment in het hoofdgebouw van de voormalige school De Hoeksteen en aan de Jac. P. Thijsselaan 2.

Pagina

5 van 7

1.3 Ontwerp bestemmingsplan voor 1 juli 2023 ter inzage Wij informeren u over onze ambitie om het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen voordat de nieuwe omgevingswet per 1 juli 2023 in werking treedt. Dit om te voorkomen dat het project maanden gaat vertragen (wegens het omzetten naar een nieuwe planfiguur en mogelijk andere procedurele vereisten). Dit project is juist een voorbeeld dat goed aansluit bij het uitvoering geven aan de motie “Versnelling woningbouw” (5 november 2020) en het raadsprogramma 2022-2026: nieuwe grondgebonden woningen vooral in het goedkope en lage middensegment en voor de lokale woningmarkt. Kanttekeningen

Vernieuwing en ontwikkeling van het plangebied De Hoeksteen is zeer wenselijk. Het is tegelijkertijd ingewikkeld om binnen een stedelijke omgeving de inpassing goed te organiseren. Onderstaande 5 kanttekeningen zijn daarbij relevant: 1. Wijzigingen in woningbouwprogramma Door ontwikkelingen (technisch, natuur, maatschappelijk of politiek) gedurende de looptijd van het project kan is het mogelijk dat andere keuzes (moeten) worden gemaakt ten aanzien van het woningbouwprogramma. In de startnotitie is door de aanpassing geen financiële ruimte om het geplande aantal woningen te verminderen of voor woningen uit een ander segment te kiezen. Het is belangrijk om te realiseren dat dergelijke wijzigingen, zeker in samenhang, ingrijpende ruimtelijke en financiële consequenties kunnen hebben en de voortgang ernstig kunnen vertragen. Het is belangrijk om de (nieuwe) bestuurders en raadsleden regelmatig op de hoogte te houden van ontwikkelingen en stappen in het project en daarbij scherp te zijn op de consequenties van eventuele wijzigingen en de voortgang in het project. Voor de woningen achter het hoofdgebouw van de voormalige school, is het bouwen in het goedkope en lage middensegment het meest efficiënt en passend bij de beoogde kwaliteit voor de toekomstige leefomgeving.

De ambitie om eventueel meer goedkope woningen te realiseren, leiden voor dit project tot een ingrijpende verhoging van de risico’s. Verkend moet dan worden of het plan dan nog steeds haalbaar is en met welke kwaliteit het plan dan kan worden gerealiseerd. Een programmatische wijziging heeft ook direct veel effect op het tempo van het project. Uit de ervaring met de Hoeksteen tot op heden is duidelijk geworden dat het voor kleinere projecten lastiger is om het programma te wijzigen zonder grote impact op de haalbaarheid en kwaliteit van het betreffende plan. 2. Bezwaar en beroep Het is mogelijk dat in de opvolgende ruimtelijke procedure voor het bestemmingsplan bezwaar wordt gemaakt of beroep wordt aangetekend. Dit is altijd mogelijk. In de planning geschetst bij “procedure” is het bezwaar en beroep nog niet inzichtelijk gemaakt. In deze fase van het project wordt vooral ingezet om belanghebbenden zorgvuldig bij de planvorming te betrekken. Wanneer dit uiteindelijk bij de procedure voor het bestemmingsplan leidt tot bezwaar en beroep dan worden deze stappen opgenomen in de planning. 3. (Tender om te komen tot) selectie van de ontwikkelaar Na een onherroepelijk bestemmingsplan gaat de gemeente een ontwikkelaar selecteren die het bouwplan gaat opstellen en de gemeentelijke grond koopt. Voor dit project is al diverse malen interesse getoond.

Op basis van eerdere ervaringen met tenderprocedures bij de gemeente kan aangenomen dat deze veelal ruim een jaar duren, maar vaak ook langer. 4. Transformatie hoofdgebouw voormalige school De transformatie van een oud gebouw kan altijd onverwachte tegenvallers met zich meebrengen. Pas bij het opstellen van het (ver)bouwplan wordt inzichtelijk welke maatregelen genomen kunnen worden om het hoofdgebouw te transformeren naar woningen. Dit kan leiden tot het bouwen van minder vierkante meters dan vooraf verwacht. Dat kan een negatieve financiële impact en

Pagina

6 van 7

vertraging met zich meebrengen. Daarom is vooraf al onderzoek gedaan naar verwachtingen dienaangaande voor zover dat nu (nog zonder concreet bouwplan) reeds kan worden voorzien. Financiën

De ontwikkeling van De Hoeksteen wordt gerealiseerd op grond die volledig in eigendom is van de gemeente. Het project kan daardoor gerealiseerd worden via een actieve grondexploitatie. Op dit moment is er voor dit project een actieve grondexploitatie in voorbereiding (AGIV). Hiervoor is een voorbereidingskrediet van € 240.000,- per 1-1-22 vastgesteld. Het krediet is nodig om plankosten en onderzoeken te dekken tot het moment dat er een grondexploitatie wordt geopend. Denk hierbij aan het opstellen van het bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan, de gemeentelijke grondexploitatie en het uitvoeren van onderzoeken. Het project kent een positieve resultaatverwachting, hetgeen is toegelicht in de geheime bijlage 5. Omdat de financiële inhoud van bijlage 5 gegevens bevat die de gemeentelijke onderhandelingspositie kan schaden bij openbaarmaking is deze geheim. De grondexploitatie wordt na vaststelling van de startnotitie uitgewerkt parallel aan het bestemmingsplan. Bij het vaststellen van het bestemmingsplan zal de actieve grondexploitatie de Hoeksteen worden aangeboden aan de gemeenteraad ter vaststelling. Hierin worden de voorbereidingskosten verwerkt. Communicatie

De Concept Startnotitie heeft in de periode van 1 februari 2022 tot en met 1 maart 2022 ter inzage gelegen en heeft 20 reacties gekregen. Op 10 februari 2022 is een digitale informatiebijeenkomst georganiseerd. De informatiebijeenkomst was druk bezocht vooral door omwonenden (circa 30-40 deelnemers), maar door ook personen die op zoek zijn naar woonruimte. Daarna is op 16 februari 2022 aanvullend gesproken met omwonenden die daaraan behoefte hadden. Vervolgens zijn de mogelijkheden verkend om naar aanleiding van de reacties de startnotitie aan te passen. Deze aanpassingen zijn in een gesprek op 23 mei 2022 en tijdens een bijeenkomst 20 juni 2022 voor de betrokken omwonenden toegelicht en inzichtelijk gemaakt. Procedure

Na vrijgave van de concept startnotitie is deze ter inzage gelegd voor participatie. Naar aanleiding van de reacties uit de participatie heeft de gemeente wat meer tijd genomen om de reacties zorgvuldig te beantwoorden en zo helder mogelijk terug te koppelen waarin inzichtelijk wordt gemaakt hoe de startnotitie is aangepast. De reacties zijn toen verwerkt in de nota van beantwoording en worden samen met de aangepaste startnotitie voorgelegd aan de raad ter besluitvorming. Verwachte vaststelling van de startnotitie in Q3 2022 (1) leidt tot de volgende planning zoals indicatief in onderstaande tabel weergegeven.

1 2 3 4 5 6 7

Planproduct Startnotitie Ontwerp bestemmingsplan ter inzage Bestemmingsplan onherroepelijk Tender (om te komen tot selectie ontwikkelaar) Goedkeuring bouwplan Omgevingsvergunning Realisatie

Planning Q1 2023 Q2 2023 met uitloop Q4 2023 Q4 2023 met uitloop in 2024 2024 met uitloop in 2025 2025/2026 2025/2026 2026 met uitloop in 2027

Na vaststelling van de Startnotitie wordt het bestemmingsplan voorbereid en in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan gaat dan, vlak na Q3 2022, zes weken ter visie waarbij belanghebbenden hun zienswijzen geven (2). Op basis van deze zienswijzen kan dan de

Pagina

7 van 7

vaststelling van het (gewijzigde) bestemmingsplan ter besluitvorming worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarna kan beroep worden aangetekend bij de Raad van State. Een bestemmingplanprocedure duurt ongeveer een jaar, exclusief de tijd die nodig is voor een mogelijk beroep bij de Raad van State (3). Na een onherroepelijk bestemmingsplan wordt een tender (4) georganiseerd om te komen tot de selectie van een ontwikkelaar en worden de vervolgstappen (57) verder in een concrete planning uitgewerkt. Bijlagen

Nota van beantwoording Startnotitie De Hoeksteen Bijlagen 1 t/m 4 Geheime bijlage 5

De secretaris,

De voorzitter,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

BEHANDELING RAAD Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

Het voorstel aan de raad is

Aanvaarde amendementen / moties

Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen

RAADSBESLUIT Besluit

1. 2.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 juni 2022. De griffier,

De voorzitter,

O. van Kolck

mr. G.E. Oude Kotte

1 Nota van Beantwoording De Hoeksteen geanonimiseerd.doc

Nota van Beantwoording Ontvangen reacties en beantwoording van reacties op

Concept startnotitie De Hoeksteen

Aalsmeer, 9 januari 2023

Z21-012009

Wijze van beantwoording van de reacties op de concept startnotitie (participatieperiode: 04 februari tot en met 04 maart 2022) De nota van beantwoording wordt gehanteerd voor de beantwoording van reacties op startnotities en daarna ook bij de inspraakreacties en zienswijzen op de bestemmingsplannen. Voorliggende nota van beantwoording heeft betrekking op de concept startnotitie De Hoeksteen. De ingediende reacties worden geanonimiseerd en samengevat weergegeven. Dit betekent niet, dat die onderdelen van de reacties die niet expliciet genoemd worden niet bij deze beoordeling zijn betrokken. De reacties zijn in hun geheel beoordeeld. De ontvangen reacties worden per indiener puntsgewijs behandeld. Links staat naast de nummering een beknopte opsomming van de punten uit de brief en in de kolom daarnaast vindt per punt de beantwoording plaats. In de rechterkolom wordt aangegeven of de reactie leidt tot aanpassing van de startnotitie met indien van toepassing een korte toelichting daarop. Alle indieners ontvangen het totaaloverzicht inclusief de eventuele bijlage. Op deze wijze wordt de beantwoording van de reacties overzichtelijk en transparant.

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

datum:

4 juli 2022

blz. 2

Samenvatting ingediende reacties per inzender 1.

Beantwoording reacties per punt

Aanpassing startnotitie

De ambities om woningbouw te realiseren in relatie tot het gemeentelijk beschermd dorpsgezicht, hebben we na meerdere reacties, wat meer verduidelijkt en aangepast in paragraaf 4.3.

Verkeersafwikkeling ten tijde van de bouw: wanneer voor het bouwplan een omgevingsvergunning wordt aangevraagd dan dient ook duidelijk te worden hoe het bouwverkeer moet worden afgewikkeld. Afstemming is nodig met “Bereikbaarheidsregie Aalsmeer” de gemeente, om zodoende de aan- en afvoer goed vast te leggen. Vooralsnog gaat de voorkeur uit naar dat het bouwverkeer dan via de Ophelialaan/ Aalsmeerderweg/ Middenweg aan en af komt rijden.

Reactie indiener 1 Per mail ontvangen op 04 febr. ’22 a.

Gemeentelijk beschermd dorpsgezicht Hoe past het gehele project in het gemeentelijke beschermd dorpsgezicht? Toename (bouw)verkeer Kan het verkeersplan inzake verkeersafwikkeling zowel ten tijde van de bouw (vrachtverkeer) en toename verkeersbelasting Jac. P. Thijsselaan worden toegelicht?

Voor de afwikkeling van het toenemende verkeer door de nieuwe woningen is een balans op gemaakt. De huidige (voormalige) functie van het pand (school) genereert een bepaalde verkeersstroom. Deze verkeersstroom (verkeersafwikkeling) zal (deels) overeenkomen met de verkeersstroom voor de nieuw in te vullen functie (wonen). Een deel van het verkeer zal over de Jac. P. Thijsselaan worden afgewikkeld, een deel zal de route via de Ophelialaan nemen naar het noorden of het zuiden. De eventuele toename in de verkeersafwikkeling is relatief laag ten opzichte van het totaal aan verkeer wat een weg kan verwerken (4000 mvt./etmaal). Deze tekst is wel aangepast in paragraaf 4.7 omdat het aantal woningen en dus ook de verkeersstroom naar beneden is bijgesteld. 2.

Reactie indiener 2 Per mail ontvangen op 09 febr. ’22 bij aanmelding

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

datum:

4 juli 2022

blz. 3

c. d.

3. a.

Inrichting voortuin nieuwe woongebouw aan Ophelialaan Wat is het plan voor de grote voortuin tussen de Ophelialaan en het nieuwe hoofdgebouw van de voormalige school?

Afstand tussen kavelgrens en nieuwe woningen Hoeveel meter zit er tussen de te bouwen woningen en de achtertuinen van de Ophelialaan? Hoogte woningen Hoe hoog worden de woningen? Niet onderheide woningen De meeste woningen in de omgeving staan niet op heipalen. Wordt daarmee rekening gehouden?

Septic tank Is het bekend dat er bij de voormalige kleuterschool een septic tank in de grond zit en is nagegaan of deze binnenkort moet worden geleegd. Reacties indieners 3-9: Reacties achtergelaten op participatieplatform tot 5 mrt.‘22 Betaalbare woning voor starter Serieus? wordt er maar 1 woning gebouwd die een starter zou kunnen betalen? Hoop dat ik het verkeerd gelezen heb. Vernieuwing openbare ruimte in omgeving Kan het plangebied uitgebreid worden met vernieuwing van de openbare ruimte in het omliggende gebied? Het gaat om de kruising Ophelialaan (rotonde), Jac. P. Thijsselaan vanaf Ophelialaan tot aan Berkenlaan en Ophelialaan tot aan grens van de school.

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

Tussen de Ophelialaan en de school wordt de voortuin groen. Bomen blijven zoveel als mogelijk behouden. Daarbij is ruimte voor een pad om bij de woningen te komen. Ook is aangegeven dat het stenen muurtje blijft of in dezelfde stijl terugkomt. Deze laatste zinsnede wordt opgenomen in de startnotitie bij paragraaf 4.3.1

De afstand tussen de grenzen van de achtertuinen en de grens van het bouwvlak waarbinnen de nieuwe woningen op het achterterrein van de school is circa 5 meter. Dit is ook te zien in bijlage 4 van de startnotitie.

De woningen worden maximaal 7,5 meter hoog.

Nee

Bij de realisatie van de woningen dient rekening gehouden te worden met de woningen in de omgeving die niet op heipalen staan. Deze informatie wordt opgenomen in de startnotitie bij paragraaf 4.9 en bij de uitvoering van het bouwplan dient te worden aangetoond hoe dit wordt geborgd.

Het is goed dat de gemeente hier op is geattendeerd. In paragraaf 4.8 wordt opgenomen dat in de toekomstige situatie de septic tank dient te worden verwijderd.

De gemeente heeft ten aanzien van de concept startnotitie in de definitieve startnotitie het aantal goedkope koopwoningen verhoogd van 1 naar 7, meer aansluitend bij de beleidsambities uit het raadsprogramma 2022-2026.

De wegen staan nu niet geprogrammeerd om te worden vernieuwd. Op het moment dat de openbare ruimte aan onderhoud toe is wordt dit meegenomen en worden de verschillende mogelijkheden voor de inrichting onderzocht. Dit maakt geen onderdeel uit van het project. Alleen voor het

Nee

datum:

4 juli 2022

blz. 4

parkeren buiten het plangebied wordt gekeken naar welke aanpassingen nodig zijn in de openbare ruimte direct grenzend aan het project. c.

Voorkomen woningen voor arbeidsmigranten Hoe wordt er gewaarborgd dat de woningen niet voor arbeidsmigranten wordt gebruikt, of dat ze opgekocht worden door investeerders en verhuurd worden. Toename vrachtverkeer, parkeren, eenrichtingsverkeer Weet u van de toename van het verkeer/vrachtverkeer door de Jac. P. Thijsselaan richting veiling? Er zijn naar mijn idee al meerdere klachten over deze situatie bij u bekend. Wethouder Van Rijn heeft in een raadsvergadering aangegeven dat er wijzigingen komen aan de Ophelialaan m.b.t. dit vrachtverkeer, eenrichtingsweg of vrachtwagenverbod, misschien is dat voor de Jac. P. Thijsselaan ook een optie.

Voorgestelde oplossing: Een eenrichtingsweg maken van de Jac. P. Thijssenlaan vanaf de Linnaeuslaan richting Ophelialaan. Dit maakt het in de bocht veiliger omdat er dan voldoende ruimte is voor ruime trottoirs en officiële langsparkeervakken. Hierdoor komen er meer en ruimere parkeerplaatsen maar vooral een veiligere situatie, ook biedt dit dan mogelijkheden voor laadpalen. U stelt in de notitie dat het langsparkeren (witte lijnen) aan de Jac P Thijselaan meetelt in de berekening voor het parkeren van de nieuwbouw. Deze parkeerplaatsen of witte belijning (die ook voor onze oprit aanwezig is) zijn naar mijn inzien geen parkeerplaatsen, maar een overblijfsel van verkeerssituaties van vroeger, dit weet ik niet precies want toen woonde wij er nog niet. Naar mijn idee is de straat ook te smal voor 2 richtingen verkeer, geparkeerde auto's en twee trottoirs. Tussen de belijning en de band is het te smal Nota van beantwoording – De Hoeksteen

Conform de Woonagenda legt de gemeente voor alle nieuw opgeleverde woningen een zelfbewoningsplicht van minimaal 5 jaar op. Dat gaat ook voor dit project gelden.

Nee

Ten tijde van de werkzaamheden aan de Burgemeester Kasteleinweg ontvingen wij inderdaad berichten over vrachtverkeer en ook toename van verkeer. Wegen waren nog wel eens afgesloten en vrachtverkeer zocht een weg. De Jac. P. Thijsselaan is echter geen logische doorgaande verbinding waar verkeer en zeker geen vrachtverkeer langs geleid zal worden. Verkeer kan via de Zwarteweg, Middenweg naar de N201 of richting de Aalsmeerderweg. Komende over de Kasteleinweg kan het verkeer ook via de fietsstraat Witteweg richting Hoofddorp eventueel. We gaan hier vooralsnog geen vrachtwagenverbod invoeren.

Nee

De suggestie voor éénrichting is geen vreemde en begrijpelijk, maar wel eentje die goed onderzocht moet worden. Stel het deel tussen de Ophelialaan en de Linneauslaan wordt éénrichting gemaakt, dan is de kans op het negeren hiervan relatief groot is de verwachting. Er zijn namelijk weinig alternatieven voor het verkeer. Verkeer voor de Jac. P. Thijsselaan zou in dat geval in via de Witteweg door het winkelgebied Ophelialaan aan moeten komen rijden of over de Aalsmeerderweg/Ophelialaan. Dit overwegende wordt in de startnotitie vastgehouden aan tweerichtingsverkeer.

Nee

De rijbaan aan de Jac. P. Thijsselaan is in principe voldoende breed, bij parkeren aan één zijde blijft er ca. 4,5 meter rijbaan over. Wanneer de ruimte niet benut wordt voor parkeren kan de rijbaanbreedte van ca. 6 meter weer worden benut. Uw suggestie om hier een veiligere verkeerssituatie te creëren wordt door afdeling verkeer separaat van dit project

Nee

datum:

4 juli 2022

blz. 5

voor een auto en het levert in een geparkeerde situatie gevaarlijke situaties op. Zeker als er twee auto's langs elkaar moeten als er auto's geparkeerd staan. Dit gedeelte is ook nog een bocht wat het allemaal nog onoverzichtelijker maakt. deze situatie kwam vroeger elke dag kortstondig voor doordat de kinderen naar en van school gebracht/gehaald werden, dit leverde vaak ook tot problemen met het verlaten van onze inrit, parkeerde mensen voor onze oprit of dicht tegen de oprit zodat wij er zeer slecht uit konden. dit komt mede doordat de kavel/ woning van ons schuin op de weg geprojecteerd staan.

in behandeling genomen. Hierover wordt u apart teruggekoppeld.

Zorgpunt is dat als de kerk weer vol gebruikt gaat worden er ook weer veel gebruik gemaakt word van het langsparkeren. Wanneer de nieuwbouw klaar is levert dit mogelijk parkeerproblemen op tijdens begrafenissen en gewone kerkdiensten. Bewoners waren eigenlijk wel blij dat de school weg ging omdat vanaf toen het parkeerprobleem was opgelost.

In de concept startnotitie is uitgegaan van 26 woningen op de locatie van de voormalige school, het achterliggende terrein en de woning aan de Jac. P. Thijsselaan 2. In de startnotitie is het aantal woningen op het terrein achter de voormalige school van 16 verlaagd tot 12 woningen. Hierdoor wordt de druk van parkeren op de omgeving verlaagd. Voor wat betreft het parkeren van de kerk, de begraafplaats en bewoners is er dan voldoende ruimte voor parkeren. Uiteraard kan het op piekmomenten voorkomen dat er een hogere parkeerdruk is in de wijk, dit is echter van korte en tijdelijke duur.

De gemeente heeft geen beleid genaamd natuur inclusief bouwen. In maart 2021 is door de gemeente de Agenda en Actieplan Klimaatadaptatie Aalsmeer 2021-2026 vastgesteld. Het actieplan geeft invulling aan de thema’s die zijn benoemd in het Deltaplan Klimaatadaptatie en sluiten op hoofdlijnen aan bij de normen die zijn opgesteld van de metropoolregio Amsterdam (MRA). In de gemeentelijke agenda en actieplan worden naast beleid en maatregelen in de bestaande buitenruimte ook kaders en randvoorwaarden gegeven voor nieuwe ontwikkelingen. Deze kaders en randvoorwaarden zijn project specifiek verwerkt in de startnotitie in paragraaf 4.6 en in de bijlage van de startnotitie in paragraaf 3.10.7.

Nee

De ransuil bevindt zich momenteel in het plangebied en de

Natuur inclusief bouwen Wat zijn de standpunten van de gemeente Aalsmeer over natuur inclusief bouwen?

Ransuil Graag horen wij of de ransuil al verhuisd is.

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

datum:

4 juli 2022

blz. 6

Nee

betreffende boom is ingepast in het plangebied. De ransuil kan hier verblijven totdat de bouwwerkzaamheden gaan beginnen. Dan zijn er binnen het territorium van de ransuil 2 alternatieve nesten in de buurt beschikbaar bij de begraafplaats. Wanneer het project is afgerond kan de ransuil terugkeren naar de (behouden) boom in het plangebied of op de nieuwe nestlocatie blijven. Dit is aangepast in de startnotitie in paragraaf 4.5.1. g.

Rijroute bouwverkeer en niet onderheide woningen Graag bij bouw andere rijroute dan door de Jac. P. Thijsselaan i.v.m. niet onderheide woningen.

Ontsluitingsweg Wat wordt bedoeld met een indicatieve ontsluitingsweg? Wordt indicatief definitief?

Fietsberging Het is een zorg dat de plek van de fietsbergingen hangplekken worden voor jeugd. Fietsplekken zijn hier al voldoende in de omgeving (gymzaal en achter bij de parkeerplaats van de kerk)

Nee

Op dit moment denken we dat dit de beste locatie is om het plangebied te laten ontsluiten op de openbare weg. Voor gemotoriseerd verkeer via de Ophelialaan en voor het langzaam verkeer (fiets en wandelaar) via de Jac. P. Thijsselaan. Indicatief wil ook zeggen dat de weg zoals deze is ingetekend nog niet exact op maat is aangegeven.

Nee

In het plan moet er ook een plek komen voor een fietsenstalling (en berging) om nieuwe bewoners de mogelijkheid te geven nabij de woning de fiets te stallen. De fietsenstallingen elders bij de kerk of gymzaal zijn te ver buiten het plangebied. In de startnotitie wordt in paragraaf 4.4 en 5.1 het zoekgebied voor een gemeenschappelijke fietsenstalling aangegeven. Verder dient bij uitwerking van het bouwplan de potentie van een fietsenberging als hangplek zoveel mogelijk te worden ontmoedigd.

Riolering

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

datum:

4 juli 2022

blz. 7

k. l.

Enige tijd geleden is een gedeelte van het riool vernieuwd in de straat. Het riool loopt nu dood in de Jac. P. Thijsselaan. Gaan voor dit plan aanpassingen komen op dit riool, een uitbreiding bijvoorbeeld? Mocht dit gaan gebeuren dan gaat waarschijnlijk de gehele weg open en dat zou het project aanzienlijk groter maken waardoor ook de inrichting zou kunnen gaan veranderen.

Aan de Jac. P. Thijsselaan is het riool niet recent vernieuwd. Wel bij de Linneauslaan verder op. Het riool loopt niet dood, maar is onderdeel van een netwerk ook verbonden met het riool in de Ophelialaan. De beoogde nieuwe woningen worden (gescheiden) aangesloten op het riool.

Nee

U geeft aan dat er een gescheiden systeem komt voor de nieuwbouwwoningen, heeft dit nog gevolgen voor ander huishoudens in de straat (scheiden van systemen)?

Op termijn gaat de gemeente ook in de omgeving van De Hoeksteen een gescheiden riolering krijgen, als onderdeel van een groter rioleringsplan. Plannen hiervoor zijn in een begin stadium en nog niet concreet. Dat heeft vooralsnog geen invloed op De Hoeksteen en de omwonenden.

Nee

De zin wordt aangevuld: Het aan de Jac. P. Thijsselaan gelegen woningblok dient zich qua maat en schaal te voegen in de ritmiek van de Jac. P. Thijsselaan.

De gele en blauwe lijn verwijzen naar een figuur die niet in de startnotitie is opgenomen. De tekst is aangepast.

Er is al een sloot aan de linker (west) kant en aan de onder (zuid) kant. Deze wordt breder en krijgt een natuurvriendelijke oever van tenminste 5 meter breed. Dit sluit aan bij de Wet natuurbescherming om het foerageergebied van de gewone dwergvleermuis te beschermen en conform de Keur (Hoogheemraadschap Rijnland, waterschap) waarin natuurvriendelijke oevers worden nagestreefd en hoe deze dienen te worden gerealiseerd.

Nee

Ja de bestemming ‘Groen’ wordt op de hoek van de Jac. P. Thijsselaan/Ophelialaan behouden. Wel wordt het pad langs het hoofdgebouw van de voormalige school verbreed om de ontsluiting van de woningen op het achterterrein mogelijk te maken.

Nee

Beschermd dorpsgezicht In hoofdstuk 4 lid 4 is een zin niet af en de vraag is wat hiermee wordt bedoeld. “Het aan de Jac. P. Thijsselaan gelegen woningblok dient zich qua maat en schaal in de ritmiek van Jac. P. Thijsselaan”. Genoemde lijnen niet te zien in afbeelding In hoofdstuk 4 lid 5.2 word gesproken over een gele en blauwe lijn, deze is niet op een figuur te zien. Watergang Conform de plannen van de gemeente dient langs de gehele watergang rondom het plangebied een natuurvriendelijke oever aangelegd te worden met een groenstrook van tenminste 5 meter breed. wat word hiermee bedoelt, komt er een sloot om het plangebied?

Bestemming Groen in noordoosthoek Is het mogelijk om bestemming ‘Groen’ te behouden op de hoek Jac. P. Thijsselaan/Ophelialaan?

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

datum:

4 juli 2022

blz. 8

4. a.

Lessenaarsdak op oosten en zonnepanelen Worden de te realiseren woningen met een schuin dak zo worden uitgevoerd dat het dak naar het oosten toe afloopt? Wat betekent dit voor het aanbrengen van zonnepanelen? Deze liggen dan verkeerd t.o.v. de zon? En wat betekent dat voor de energiekosten?

Reactie indiener 10 Per mail ontvangen op 12 febr. ‘22 Maximale bouwhoogte en toekomstige peil In de startnotitie staat vermeld dat deze bouwhoogte maximaal 7,5 meter mag zijn; echter wel gemeten vanaf het huidige maaiveld, dus niet gemeten vanaf een verhoogde fundering, zoals bij de huidige gymzaal het geval is geweest? Watergang en beschoeiing De getoonde schets in de startnotitie geeft een watergang weer als zijnde op de erfgrens van de diverse kavels. De stedenbouwkundige bevestigde de beschrijvingen, zoals opgenomen op pag. 20, met aan beide zijden van deze 2,5 meter brede watergang een strook van twee meter; dit om eenvoudig rondom de mogelijke baggerwerkzaamheden te kunnen uitvoeren. Gaat de gemeente aan beide zijden van de watergang de nieuwe beschoeiing aan laten brengen (dus ook aan de zijde van de bewoners van de Berkenlaan) om afkalving van grond te voorkomen? Heien, nulmeting of bouwkundige vooropname Mede omdat bijna alle huizen en schuren in de Berkenlaan en Jac. P. Thijsselaan niet zijn onderheid is een speciale manier van heien bij de bouw zeer zeker gewenst. Aangegeven werd door de stedenbouwkundige dat er een

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

Ja het dak loop naar het oosten toe af. Zonnepanelen op het oosten levert minder elektriciteit op dan een paneel op het zuiden. Maar het rendementsverlies is beperkt en dat verschil daarover zijn deskundigen het nog niet helemaal eens. Afhankelijk van de omstandigheden kunnen zonnepanelen op het oosten 5% tot 20% minder rendement opleveren dan in het zuiden. De kosten van de zonnepanelen zijn terug te verdienen in 7 à 8 jaar. Bij een dak op het oosten zijn dat 1 à 2 jaar langer. Ook in dat geval is de investering er makkelijk uit te halen, want zonnepanelen gaan zeker 25 jaar mee.

Nee

Het toekomstige peil van de woningen moet nog worden bepaald bij uitwerking van het bestemmingsplan en bouwplan. Over het algemeen geldt dat de nieuwe woningen net wat hoger liggen dan de omgeving om wateroverlast te voorkomen.

Nee

De watergang krijgt alleen aan de zijde van het gemeentelijke perceel een strook van 2 meter om baggerwerkzaamheden uit te kunnen voeren. De situatie aan de kant van particuliere eigendommen ten aanzien van de watergang wordt opgelost met een beschoeiing. Dit wordt aangepast in de Startnotitie. In paragraaf 4.6 en 5.1 van de startnotitie is dit aangepast.

De gemeente laat de bestaande beschoeiing aan de zijde van de bewoners van de Berkenlaan zoals deze nu is. Dit wordt opgenomen in de startnotitie. In de startnotitie bij paragraaf 4.9 is het volgende opgenomen: “De gebouwen in en rondom het plangebied zijn vaak niet onderheid, bij de uitvoering van de werkzaamheden dient hier rekening mee gehouden te worden. De ontwikkelaar dient datum:

4 juli 2022

blz. 9

"nulmeting", voor aanvang van de werkzaamheden, per bestaand object zou worden opgemaakt. Dit om mogelijk ontstane schade, tijdens de bouwwerkzaamheden, direct te kunnen vaststellen.

5. a.

Parkeren Klopt het dat de nieuwe bewoners hun auto, vooraan bij de indicatie “P” gaan parkeren en niet helemaal doorrijden naar achteren? Aantal woningen De bewoner gunt iedereen de mogelijkheid voor een nieuwe en betaalbare woonoplossing maar maakt zich ook zorgen, zoals tijdens de bijeenkomst door een aantal bewoners aangegeven, om het totaal aantal nieuw te bouwen huizen op zo'n krappe ruimte.

Reactie indiener 11 Per brief ontvangen op 19 febr. ’22 tijdens fysieke afspraak op het raadhuis Grenzen plangebied De grens (erfafscheiding) tussen het hoofdgebouw van de voormalige school en de oprit van de naastgelegen woning aan de Ophelialaan is nu groen met bomen, struiken en planten. De bewoner heeft dit op eigen kosten geplant en wil daarom graag weten hoe de grensstrook tussen zijn woning en de nieuwe woningen in het hoofdgebouw van de voormalige school er uit komt te zien. Ook is gevraagd naar de mogelijkheid om het groen te kunnen betrekken bij zijn perceel. Grenzen plangebied De bewoner wil ook graag weten op welke manier de

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

voorzorgsmaatregelen te treffen om schade te voorkomen en te monitoren bij direct omwonenden. Dit door, op verzoek, een bouwkundige vooropname van gebouwen zowel in- als exterieur of een nulmeting op een nader te bepalen afstand van het plangebied. Dit dient te worden uitgevoerd door een gecertificeerd bureau. De nieuwbouw dient met schroefpalen te worden gefundeerd”. Klopt.

Nee

De gemeente begrijpt dat het lastig voorstelbaar is om het aantal woningen binnen de gegeven ruimte in te zien. In de startnotitie is daarom indicatief het aantal woningen inzichtelijk gemaakt in een verkavelingsschets. Te zien in paragraaf 5.1 en bijlage 4 van de startnotitie. In de verkavelingsschets is een voorbeeld gegeven van hoe het bouwplan zou kunnen worden rekening houdend met de gegeven planspecifieke voorwaarden uit de startnotitie. Het uiteindelijke bouwplan wordt bepaald door de nog te selecteren ontwikkelende partij.

De huidige grenzen van het plangebied blijven behouden. De ambitie is om het groen op de erfgrens zoveel mogelijk te behouden. Dit is enerzijds al verankerd in het beschermd dorpsgezicht en anderzijds is het ook van belang als positieve afleiding voor vliegtuiggeluid, voor klimaatadaptatie en natuurbescherming. De erfscheiding tussen de bestaande woningen dient groen te blijven als belangrijk onderdeel van de tuin van het hoofdgebouw. Dit wordt verduidelijkt in de startnotitie bij paragraaf 4.5.

Bij het opstellen van het inrichtingsplan openbare ruimte gaat

Nee

datum:

4 juli 2022

blz. 10

grensstrook aan de achterzijde van zijn tuin wordt afgeschermd voor inkijk.

In-/uitrit woningen De Hoeksteen Uitrit woningen De Hoeksteen aan de Thijsselaan geeft minder overlast en is minder gevaarlijk.

Woningen en beschermd dorpsgezicht Type woningen / prijzen ± / o.i.v. bepalingen omtrent beschermd dorpsgezicht?

Situering / afstand tot naastgelegen woningen

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

de gemeente met de bewoner in gesprek om de erfafscheiding zo goed en groen mogelijk in te richten en eventuele inkijk zo veel als mogelijk te verminderen. Daarbij is gesproken over erfafscheiding met een hek (hergebruik), groen en water. Het water wordt echter bij sommigen aan de achterzijde gedempt en elders in het plangebied gecompenseerd. De auto in/uitrit is zowel aan de Jac. P. Thijsselaan als de Ophelialaan verkend. Beide opties passen verkeerstechnisch en zijn veilig. Doorslaggevend voor de keuze aan de Ophelialaan is dat daar al een (iets minder brede) in/uitrit zit en dat hierdoor minder groen (waaronder bomen) verloren gaat.

Nee

Voor de fietser en wandelaar blijft de weg of een eventuele nieuwe ontsluiting aan de Jac. P. Thijsselaan.

Nee

Het beschermd dorpsgezicht is in principe niet bepalend voor het type woningen of de prijzen. Naar aanleiding van het beschermd dorpsgezicht is door te kiezen voor het behoud hiervan is gekeken naar hoe de woningen zo goed mogelijk binnen dit gebouw zouden kunnen passen. Daaruit is het programma van 8 woningen in verschillende groottes en met verschillende prijzen naar voren gekomen. Voor de nieuwbouw is gekeken naar welke doelgroepen in geluid belaste gebieden het beste kunnen gedijen en dat in combinatie met de grote behoefte aan betaalbare woningen uit de Woonagenda en recent het raadprogramma. De huidige grenzen van het plangebied blijven behouden. De ambitie is om het groen op de erfgrens zoveel mogelijk te behouden. Dit is enerzijds al verankerd in het beschermd dorpsgezicht en anderzijds is het ook van belang als positieve afleiding voor vliegtuiggeluid, voor klimaatadaptatie en natuurbescherming. De erfscheiding tussen de bestaande woningen dient groen te blijven als belangrijk onderdeel van de tuin van het hoofdgebouw.

Nee

datum:

4 juli 2022

blz. 11

Aanvullend kan nieuw groen bijdragen aan de verbetering van de afscherming ten aanzien van de bestaande (zij- en achtertuinen). Dit wordt verduidelijkt in de startnotitie bij paragraaf 4.5.

Behoud groen / bomen

Zorgwoning achter bestaande woning Vraag is of er mogelijkheden zijn voor een zorgwoning achter de bestaande woning.

Aanpak verkeer, wegen en zebra rondom plangebied Vraag is of de parkeerplaatsen van de kerk, begraafplaats en de zebra’s aan de Ophelialaan ook worden aangepakt.

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

De afstand tussen de grenzen van de achtertuinen en het de grens van het bouwvlak waarbinnen de nieuwe woningen op het achterterrein van de school is circa 5 meter te zien in bijlage 4 van de startnotitie. In paragraaf 4.5 van de startnotitie is aangegeven dat de gemeente de ambitie heeft om zoveel als mogelijk groen en bomen te behouden. Daar waar dat niet mogelijk is wordt een plan gemaakt om zoveel als mogelijk groen en de bomen te compenseren.

Ja Nee

De vraag is veelomvattend en maakt geen onderdeel uit van het plangebied in het project. Wanneer dit wel een serieuze en concrete vraag betreft voor een initiatiefplan dan is het mogelijk om het initiatief aan de gemeente voor te leggen via een Principeverzoek. Dit kan via: https://www.aalsmeer.nl/regelenaanvragen/product/vergunningen_wonen-enverbouwen_principeverzoek-aanvragen of via een mail naar: principeverzoek@aalsmeer.nl.

Nee

datum:

4 juli 2022

blz. 12

6. a.

Omliggende woningen niet onderheid Vraag is om bij het project rekening te houden met het feit dat de omliggende woningen niet zijn onderheid. Bijvoorbeeld bij werkzaamheden zoals heien, boren en bouwverkeer ten behoeve van de nieuwe woningen. Wie wordt de ontwikkelaar / bouwer?

Voortuin schoolgebouw Wat wordt de invulling van de voortuin van het schoolgebouw aan de zijde van de Ophelialaan?

Reactie indiener 12, mede namens nog 8 belanghebbenden Per mail ontvangen op 21 febr. ’22 + origineel afgegeven op het raadhuis. Begrip voor en zorg over nieuwbouw Wij als direct omwonenden zaten niet echt te wachten op nieuwbouw in onze achtertuin. Maar nu u de plannen heeft gepresenteerd staan wij er niet afwijzend tegenover. Zeker met de huidige krapte op de woningmarkt. Echter willen wij, op een aantal punten, wel onze bezorgdheid uitspreken over de uitvoerbaarheid op het door u gepresenteerde plan. Het totaal van de door u geopperde aantal woningen vinden wij veel te hoog. De combinatie huizen, water en groenvoorziening staat niet in verhouding. Parkeervoorzieningen zijn niet heel duidelijk ingevuld. Ontsluiting Ontsluiting, autoverkeer via de Ophelialaan heeft onze voorkeur

Nota van beantwoording – De Hoeksteen

De zebrapaden in de openbare ruimte rond de kerk en begraafplaats maken geen onderdeel uit van het project.

Nee

In de startnotitie bij paragraaf 4.9 zijn voorzorgsmaatregelen opgenomen en aangegeven dat de nieuwbouw met schroefpalen dienen te worden gefundeerd.

De ontwikkelaar/bouwer wordt geselecteerd na een onherroepelijk bestemmingsplan. Zoals ook in hoofdstuk 6.2 onder het kopje “Planning” van de concept startnotitie is te lezen.

Nee

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=aalsmeer&id=05aa6d2f-17ee-40bb-8fdb-b0746a9e6536