Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 13 juli 2023 0.1 0.2 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2 2.1

3

4

5

Vastgesteld verslag van de raadsvergadering van 13 juli 2023 20230713 Vastgesteld verslag raadsvergadering Besluitenlijst raadsvergadering 13 juli 2023 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 13-07-2023 Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 13-07-2023 na de commissies v4 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 8 juni 2023 20230608 Gemeente Aalsmeer Raad - Besluitvormend Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20230713 Vastgestelde Lijst Ingekomen Stukken periode 6 juni 2023 t-m 11 juli 2023 Actieve informatie uit het college Mededelingen vanuit de fracties INSTALLATIE KINDERBURGEMEESTER AKKOORDSTUKKEN Vaststellen bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Royal FloraHolland Centrum, Oost en OLV. Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de commissie Ruimte van 14 juni 2023 Het doel van het bestemmingsplan is om het geldende bestemmingsplan op enkele onderdelen te actualiseren en te herzien zodat het bestemmingsplan in overeenstemming is met de verleende vergunning en daarnaast is de wens om enkele technische verbeteringen door te voeren.

20230523 B&W besluit Vaststellen BP partiële herziening BP RFH Centrum - Oost en OLV.pdf 20230713 Getekend rbsl inzake vaststellen bestemmingsplan partiële herziening bestemmingsplan Royal Flora Holland Centrum, Oost en OLV bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Royal FloraHolland Centrum, Oost en OLV.pdf Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Aalsmeer 2023 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 juni 2023 Het presidium heeft de wens geuit een onderzoeksverordening op te stellen die ingaat op zowel de bevoegdheden volgens artikel 155a Gemeentewet als de mogelijkheden voor een regulier onderzoek. In de verordening zijn beide mogelijkheden opgenomen. 20230713 Getekend rbsl inzake verordening onderzoeksrecht raad gemeente Aalsmeer 20230713 Getekende verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Aalsmeer 2023 Verordening rekenkamer Aalsmeer 2023 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 juni 2023 Het doel is om de verordening voor de rekenkamer te actualiseren zodat deze aansluit bij de Wet versterking decentrale rekenkamers. De verordening wordt op een beperkt aantal punten aangepast.

20230713 Getekend rbsl inzake het vaststellen van de verordening Rekenkamer Aalsmeer 20230713 Getekende verordening Rekenkamer Aalsmeer 2023 Was-wordt lijst Verordening rekenkamer Aalsmeer 2023.docx Procesnotitie Omgevingsvisie Aalsmeer Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de commissie Ruimte van 14 juni 2023 Het doel van dit voorstel is om een proces voor het opstellen van een actuele omgevingsvisie vast te stellen. De visie is een leidraad voor het gemeentelijk beleid en focus op de te realiseren opgaven van Aalsmeer. 20230523 B&W besluit procesnotitie Omgevingsvisie Aalsmeer.pdf 20230713 Getekend rbsl vaststellen Procesnotitie Omgevingsvisie Aalsmeer Procesnotitie 1605 omgevingsvisie Aalsmeer_v3.pdf

7

8

9 9.1

Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 juni 2023 Het doel van Veilig Thuis is om geweld in huis te voorkomen, te stoppen en blijvend op te lossen. Met het Centrum Seksueel Geweld willen we slachtoffers van seksueel geweld zo snel mogelijk goede en gerichte zorg bieden. In de jaarstukken 2022 is opgenomen in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2022 zijn uitgevoerd en in de Meerjarenbegroting 2024-2027 wat de geplande werkzaamheden voor het komend jaar zijn. Hierbij bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. 20230601 Memo 25 Governance Verbonden partijen.pdf 20230523 B&W besluit inzake meerjarenbegroting 2024-2027 en actualisatie 2023 GR GGD Amsterdam-Amstelland -Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld.pdf 20230713 Getekend rbsl inzake meerjarenbegroting 2024-2027 en actualisatie 2023 GR GGD Amsterdam-Amstelland Jaarverslag 2022 GR Amsterdam-Amstelland.pdf Concept Meerjarenbegroting 2024-2027 en actualisatie 2023 GR GGD Amsterdam-Amstelland.pdf 20230627 MEMO 34 Aalsmeer nav beeldvormende commissie vergadering MenB 15jun23 Jaarstukken GR GGD.pdf De jaarrekening 2022 VrAA, de geconsolideerde begroting 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland VrAA en actualisatie 2023 VrAA Portefeuillehouder: G.E.

Oude Kotte Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 juni 2023 De Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland zorgt voor een slagvaardige crisis-beheersing, brandweerzorg en geneeskundige hulpverdeling met als doel het zo goed mogelijk anticiperen op risico’s, het zo goed mogelijk helpen van getroffenen, het beperken van (im)materiële schade en een zo spoedig mogelijke terugkeer naar een normale situatie. In de jaarstukken 2022 is opgenomen in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2022 zijn uitgevoerd en in de geconsolideerde begroting 2024 wat de geplande werkzaamheden voor het komend jaar zijn. Hierbij bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. 20230601 Memo 25 Governance Verbonden partijen.pdf 20230523 B&W besluit inzake de jaarrekening 2022, geconsolideerde begroting 0242 en actualisatie 2023 VrAA.pdf 20230713 Getekend rbsl inzake de geconsolideerde begroting 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland - VrAA 20230329 Aanbiedingsbrief aan gemeenten bij begroting en jaarrekening.pdf 04a_Jaarrekening - jaarverslag 2022 versie 2.1.docx 04b_jaaroverzicht brandweer Regionaal.pdf 04e_jaaroverzicht brandweer Aalsmeer.pdf 05a_Programmabegroting 2024 en actualisatie 2023 - versie 1.1.docx Jaarstukken 2022 en Begroting 2024 GR OGZ Amstelland Aalsmeer Portefeuillehouder: W.

Kikkert Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 en 29 juni 2023 Het doel van de GR OGZ is het beschermen en bevorderen van de gezondheid van de bevolking of specifieke groepen daarbinnen, het voorkomen en tijdig opsporen van ziekten onder de bevolking en het bevorderen van de openbare gezondheids-zorg. In de jaarstukken 2022 is opgenomen in hoeverre de geplande werkzaam-heden in 2022 zijn uitgevoerd en in de Begroting 2024 wat de geplande werkzaam-heden voor het komend jaar zijn. Hierbij bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. 20230601 Memo 25 Governance Verbonden partijen.pdf 20230523 B&W besluit inzake Jaarstukken 2022 en Begroting 2024 GR OGZ 20230713 Getekend rbsl inzake Jaarstukken 2022 en Begroting 2024 GR OGZ Amstelland Aalsmeer Bijlage 1 - Jaarstukken 2022 GR OGZ Amstelland.docx Bijlage 2 - Accountantsverklaring GR Amstelland.pdf Bijlage 3 - Ontwerp Begroting 2024 inclusief actualisatie 2023 GR OGZ Amstelland.docx BENOEMING Benoeming lid auditcommissie Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Doel van dit voorstel is om Mevrouw Keessen (FlorAalsmeer) te benoemen tot lid van de auditcommissie. 20230713 Getekend rbsl inzake benoeming lid auditcommissie Portefeuillehouder: L.B. Kabout<br>Doel van dit voorstel is gericht op het instemmen met de benoeming van een lid in de Raad van Toezicht van Stichting Auro.

20230606 B&W besluit benoeming Raad van Toezicht, stichting Auro - dhr T van den 20230713 Getekend rbsl inzake benoeming lid Raad van Toezicht Stichting Auro 230504 Brief gemeenteraden benoeming Rvt lid St AURO.pdf 11 BESPREEKSTUKKEN bestemmingsplan, exploitatieplan, besluit Wet geluidhinder, beeldkwaliteitplan 11.1 Oosteindedriehoek; en vormvrije m.e.r.-beoordelingsbesluit Portefeuillehouder: W. Kikkert<br>Uit de commissie Ruimte van 14 en 27 juni 2023<br>Spreekvolgorde:<br> Het doel van dit bestemmingsplan is het bieden van een actueel juridisch-planologisch kader voor de ontwikkeling van een nieuwe woonwijk met maximaal 853 woningen en een Integraal Kindcentrum in het plangebied. Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan de invulling van de lokale behoefte aan woningen voor de (toekomstige) inwoners van Aalsmeer en haar directe omgeving. 20230523 B&W besluit inzake Oosteindedriehoek BP, EP besluit Hgw, beeldkwaliteitsplan en vormvrije m.e.r.

beoordelingsbesluit.pdf 20230713 Getekend rbsl inzake Oosteindedriehoek - vaststelling bestemmingsplan exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan Regels OED.pdf Bijlagendocument regels.pdf Bijlage 1 Profielen.pdf Bijlage 2 Voorbeelduitwerking rotonde Legmeerdijk.pdf Bijlage 3 Voorbeelduitwerking aansluiting Aalsmeerderweg.pdf Toelichting OED.pdf Bijlagendocument toelichting.pdf Bijlage 1 Stedenbouwkundig plan_221107.pdf Bijlage 2 Nota van Beantwoording zienswijzen.pdf Bijlage 3 Verslag ARO 31 augustus 2021.pdf Bijlage 4 Beeldkwaliteitplan_2022-10-05_DEF.pdf Bijlage 5 Archeologisch vooronderzoek.pdf Bijlage 6 Archeologisch inventariserend booronderzoek.pdf Bijlage 7 QS Bedrijven en milieuzonering.pdf Bijlage 8 Vooronderzoek bodemkwaliteit.pdf Bijlage 9 Verkennend bodemonderzoek.pdf Bijlage 10 Stikstofdepositie.pdf Bijlage 11 Flora en faunaonderzoek.pdf Bijlage 12 Ecologisch werkprotocol.pdf Bijlage 13 Externe veiligheid.pdf Bijlage 14 Niet gesprongen explosieven.pdf Bijlage 15 Akoestisch onderzoek.pdf Bijlage 16 20230523 Getekend Besluit HGW bp Oosteindedriehoek.pdf Bijlage 17 Kabels en leidingen.pdf Bijlage 18 Notitie Verkeersafwikkeling Oosteinderdriehoek fase 1.pdf Bijlage 19 Notitie Verkeersanalyse Oosteindedriehoek.pdf Bijlage 20 Aanmeldnotitie.pdf Bijlage 21 20230523 Getekend Besluit m.e.r.pdf Bijlage 22 Waterhuishoudkundigplan.pdf Verbeelding OED.pdf Exploitatieplan OED.pdf

12 Vaststelling bestemmingsplan en exploitatieplan Green Park Aalsmeer Deelgebied 2 West. Portefeuillehouder: L.B. Kabout<br>Uit de commissie Ruimte van 14 en 27 juni 2023<br>Spreekvolgorde:<br>Het doel van het bestemmingsplan is om de beoogde herontwikkeling van de westelijke helft van Green Park Aalsmeer deelgebied 2 planologisch mogelijk te maken.<br>Voor het aangrenzende lint langs de Aalsmeerderweg gaat het in dit bestemmingsplan om het conserveren en beheren van de bestaande situatie en eventueel consolideren van het bestaande juridisch-planologisch kader. 20230530 B&W besluit inzake vaststelling bestemmingsplan en exploitatieplan Green Park Aalsmeer Deelgebied 2 West.pdf 20230713 Getekend rbsl inzake vaststelling bestemmingsplan en exploitatieplan Green Park Aalsmeer deelgebied 2 West Nota van beantwoording zienswijzen geanonimiseerd.pdf Staat van Wijzigingen.pdf

13

14

15

16

17 18

bestemmingsplan GPA dg 2 West, incl bijlagen.pdf Exploitatieplan GPA DG2 West incl. bijlagen.pdf Getekend besluit hogere grenswaarde 3 woni Aalsmeerderweg.pdf 20230711 Raadsbrief afhandeling toezegging commissie Ruimte 27-6-2023 inzake ontheffing in het kader Wet natuurbeheer Zienswijze Aalsmeer beleidskader mobiliteit Vervoerregio Amsterdam Portefeuillehouder: L.B. Kabout<br>Het Beleidskader Mobiliteit betreft de visie/het beleidsvoornemen van de VRA op mobiliteit richting de toekomst en wat te doen om de doelen te bereiken.<br> Tot uiterlijk 2 augustus a.s. kunnen gemeenten inspreken op het Beleidskader door het indienen van een zienswijze. 20230530 B&W besluit inzake zienswijze Beleidskader Mobiliteit VRA gemeente 20230713 Getekend rbsl inzake zienswijze gemeente Aalsmeer op het Beleidskader Mobiliteit van de Vervoerregio Amsterdam - VRA 20230705 Concept Brief Zienswijze Beleidskader Mobiliteit VRA gemeente Aalsmeer 20230510 Aanbieding ontwerp Beleidskader Mobiliteit voor zienswijze.pdf Bijlage 1 - Ontwerp Beleidskader Mobiliteit, deel A Visie.pdf Bijlage 2 - Ontwerp Beleidskader Mobiliteit, deel B Uitwerking v2.pdf Bijlage 3 - Infographics Beleidskader Mobiliteit.pdf Jaarstukken 2022 en kaderbrief 2024 van de Vervoerregio Amsterdam (VRA) Portefeuillehouder: L.B.

Kabout Spreekvolgorde: PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer – VVD – FlorAalsmeer - GL De Vervoerregio Amsterdam is een regionaal mobiliteitsplatform waar in samenhang met omliggende gemeenten mobiliteitsplannen voor de toekomst worden opgesteld. In de jaarstukken 2022 is opgenomen in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2022 zijn uitgevoerd en in de Kaderbrief 2024 wat de geplande werkzaamheden voor het komend jaar zullen zijn. Hierbij bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen . 20230620 B&W besluit inzake jaarstukken 2022 en kaderbrief 2024 Vervoerregio 20230713 Getekend rbsl inzake zienswijze gemeente Aalsmeer op de jaarstukken 2022 en de Kaderbrief 2024 van de Vervoerregio Amsterdam - VRA 230609 Concept Brief zienswijze jaarstukken 2022 en kaderbrief 2024 VRA gemeente Aalsmeer.docx 20230425 Aanbiedingsbrief voorlopige Jaarstukken 2022 en Kaderbrief 2024.pdf 20230424 Vervoerregio Amsterdam Aanbiedingsbrief Reactienota op zienswijzen gemeenten op 1e Begrotingswijziging 2023.pdf 20230425 Voorlopige Jaarstukken 2022 Vervoerregio Amsterdam.pdf 20230424 Vervoerregio Amsterdam Reactienota Vervoerregio zienswijzen 1e Begrotingswijziging 2023.pdf 20230425 Kaderbrief Vervoerregio 2024.pdf Verkorting gemeentelijke schuldenregelingen Portefeuillehouder: W.

Kikkert Spreekvolgorde: D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer – VVD – FlorAalsmeer – GL - PvdA Het doel van de verkorting gemeentelijke schuldenregelingen is dat inwoners met problematische schulden sneller uitzicht hebben op een schuldenvrije toekomst, zodat zij weer optimaal kunnen functioneren in hun persoonlijke leven en in de maatschappij. Het rijk heeft via een wijziging van de Wettelijke schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) de termijn verkort van 36 maanden naar 18 maanden. Deze wijziging gaat in per 1 juli 2023. 20230620 B&W besluit inzake verkorting gemeentelijke schuldenregeling.pdf 20230713 Getekend rbsl inzake verkorting gemeentelijke schuldenregelingen De kracht van Balans, beleidsnota schuldhulpverlening 2021-2024.pdf 20230620 Getekend wijzigingsbesluit Beleidsregels schuldhulpverlening Aalsmeer 2021 verkorting schuldenregelingen.pdf Moties Vreemd aan de orde van de dag Motie RVO aanpassen mbt vragenkwartier en moties_def motie vrije inspraak burgers _def Motie woningbouw Hoofdweg Zuid_def Motie zwemmen gratis tijdens live on the rocks_def Vragenkwartier 20230711 Vragen vragenkwartier VVD inzake bouwaanvraag datacenter Sluiting

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 13 JULI 2023 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : de heer O. van Kolck Leden: CDA: VVD: Absoluut Aalsmeer: D66: GroenLinks: PvdA: FlorAalsmeer:

de dames M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag de dames C. van Hilst-Dekker (tot agendapunt R-13), G. Holtrop en D.M. Prent Bouten en de heer W.T.J.M. Koster mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen (tot agendapunt R-17) de heer J.H. Buisma mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel

Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, W. Kikkert en S.A.S. Spaargaren Afwezig: Agenda punt R-1

Onderwerp

Besluit:

1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda 3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 8 juni 2023

1.2.De agenda is conform vastgesteld 1.3.Het verslag is conform vastgesteld

4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 5.Actieve informatie uit het college

6.Mededelingen vanuit de fracties

INSTALLATIE KINDERBURGEMEESTER

1.4.De lijst is conform vastgesteld 1.5.Wethouder Spaargaren heeft een mededeling over uitstel van de vaststelling van de nieuwe re-integratieverordening. Wethouder Kikkert heeft een mededeling over de afronding van het onderzoek betreffende Fort Kudelstaart. 1.6.De heer Koster (Absoluut Aalsmeer) geeft een toelichting op de ontwikkelingen in de fractie afgelopen periode en een vooruitblik naar de toekomst. De heer S. de Vries (D66) heeft de volgende mededelingen: 1.De aangekondigde motie inzake wonen achter het lint wordt vooralsnog aangehouden vanwege de sterke band met het provinciaal beleid alsmede het coalitieakkoord van de provincie. 2.Een motie ter ondersteuning van de oprichting van een adviescommissie voor de Veiligheidsregio zal niet worden ingediend. Er wordt, onder dankzegging, afscheid genomen van Stan van Kessel, de kinderburgemeester van het schooljaar 2022/2023. Hierna wordt de nieuwe kinderburgemeester voor het schooljaar 2023/ 2024, Vera Keessen, geïnstalleerd.

AKKOORDSTUKKEN R-2

Bestemmingsplan partiële herziening bestemmingsplan Royal Flora Holland Centrum, Oost en OLV

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. Het bestemmingsplan ‘Partiële herziening bestemmingsplan Royal FloraHolland Oost en OLV’ met planidentificatie NL.IMRO.0358.05AG-VG01 gewijzigd vast te stellen; 2. te bepalen dat het voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0362.05AG-VG01 en tevens in die vorm is vastgesteld; 3. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 22 september 2022; 4. op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan. R-3

Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Aalsmeer

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: de Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Aalsmeer 2023 vast te stellen. R-4

Verordening rekenkamer Aalsmeer 2023

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: de Verordening rekenkamer Aalsmeer 2023 vast te stellen. R-5

Procesnotitie Omgevingsvisie Aalsmeer

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. de procesnotitie Omgevingsvisie Aalsmeer vast te stellen; 2. een werkgroep te formeren uit de raad, bestaande uit 2 woordvoerders per fractie; 3. de resultaten van de werkgroep voorleggen aan de raad ter vaststelling.

R-6

Jaarstukken 2022 en Meerjarenbegroting 2024-2027 Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (Veilig Thuis [VT] en Centrum Seksueel Geweld [CSG]) Besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken GR GGD Amsterdam-Amstelland 2022;

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

2. In te stemmen met de gemeentelijke bijdrage over 2023 ad € 136.814 en 2024 ad € 162.244; 3. Geen zienswijze in te dienen op de meerjarenbegroting van de gemeenschappelijke regeling GGD Amsterdam-Amstelland 2024-2027. R-7

Jaarrekening 2022, actualisatie 2023 en geconsolideerde begroting 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA)

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. De jaarrekening 2022 VrAA, de geactualiseerde begroting 2023 VrAA en de geconsolid begroting 2024 VrAA voor kennisgeving aan te nemen; 2. Geen inhoudelijke zienswijze te geven over de jaarrekening 2022 VrAA, de geactualiseerde begroting 2023 VrAA en de geconsolideerde begroting 2024 VrAA. R-8

Jaarstukken 2022 en Begroting 2024 Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland (GR OGZ)

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2022 van de GR OGZ Amstelland 2. Geen zienswijze in te dienen over de ontwerp Begroting 2024 inclusief actualisatie begroting 2023 en daarmee akkoord te gaan met de gemeentelijke bijdrage van Aalsmeer voor 2023 van € 1.343.437,- en voor 2024 van € 1.418.374,-.

BENOEMINGEN R-9

Benoeming lid auditcommissie

Mevrouw Keessen wordt bij acclamatie benoemd tot lid van de auditcommissie.

Besluit: mevrouw J. Keessen te benoemen tot lid van de auditcommissie

R-10

Benoeming lid Raad van Toezicht Stichting Auro Besluit:

De stemcommissie bestaat uit de heren Van der Zwaag, Biesheuvel en Buskermolen.

De heer T. van den Bosch te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting AURO.

Uitslag van de schriftelijke stemming: 23 uitgebrachte stemmen, waarvan 23 geldig en 23 akkoord met de benoeming van de heer Van den Bosch.

BESPREEKSTUKKEN R-11

Bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan Oosteindedriehoek Besluit: 1. Over de beantwoording van de ingediende zienswijzen te besluiten overeenkomstig de bijgevoegde Nota van Beantwoording en de Staat van Wijzigingen; 2. het exploitatieplan met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.02XEX-VG01, vast te stellen; 3. het bestemmingsplan met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.02X-VG01, gewijzigd vast te stellen en te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond die is ontleend aan de Topografie BGT met datum 18 januari 2022; 4. het beeldkwaliteitplan vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota.

Voorstel aangenomen Voor : 18 (D66/CDA/AA/VVD) Tegen : 5 (GL/PvdA/FA)

R-12

Bestemmingsplan en exploitatieplan Green Park Aalsmeer, deelgebied 2 West

R-13

Besluit: 1. de Nota van Beantwoording bestemmingsplan en exploitatieplan Green Park Aalsmeer Deelgebied 2 West alsmede de voorgestelde ambtshalve wijzigingen, zoals De heer van Willegen is niet aanwezig opgenomen in de Staat van Wijzigingen vast te stellen; bij de bespreking van en stemming over 2. het bestemmingsplan Green Park Aalsmeer Deelgebied 2 West met planidentificatie dit agendapunt. NL.IMRO.0358.05AD-VG01 en het exploitatieplan Green Park Aalsmeer Deelgebied 2 West met identificatie NL.IMRO.0358.05ADEX-VG01 gewijzigd vast te stellen; 3. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 8 maart 2021. 4. Zienswijze Beleidskader mobiliteit Vervoerregio Amsterdam Voorstel unaniem aangenomen Besluit:

Voorstel aangenomen Voor : 17 (VVD/CDA/D66/AA) Tegen : 5 (FA/GL/PvdA)

de concept zienswijze op het Beleidskader Mobiliteit van de Vervoerregio Amsterdam vast te stellen. R-14

Jaarstukken 2022 en Kaderbrief 2024 van de Vervoerregio Amsterdam

Voorstel unaniem aangenomen

Besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 en de kaderbrief 2024 van de Vervoerregio Amsterdam; 2. In te stemmen met de concept zienswijze jaarstukken 2022 en kaderbrief 2024 VRA. R-15

Verkorting gemeentelijke schuldenregeling

Voorstel unaniem aangenomen

Besluit: 1. Het beleidsplan “De kracht van Balans, beleidsnota schuldhulpverlening 2021 – 2024” als volgt te wijzigen voor het onderdeel gemeentelijke schuldenregelingen: a. de standaard looptijd van de schuldbemiddeling wordt verkort van 36 naar 18 maanden. b. de standaard looptijd van het saneringskrediet wordt verkort van 36 naar 18 maanden. 2. Dit besluit werkt terug tot 1 juli 2023.

R-16

Moties Vreemd aan de orde van de dag

Bij de behandeling van de moties M23-12 en M23-14 zit de plaatsvervangend voorzitter dhr. Van Willegen voor.

M

Motie

Stemming

M23-11 Motie Aanpassing Reglement Op voorstel van de voorzitter zal van Orde voor het indienen van deze motie worden geagendeerd in moties tijdens en naar aanleihet Presidium ding van het vragenkwartier (ingediend door GL/PvdA/FA) M23-12 Motie vrije inspraak burgers in de verordening op de raadscommissies (ingediend door PvdA/GL/FA)

Motie wordt teruggetrokken

M23-13 Motie stimuleren van woningbouwontwikkeling door de ontwikkelaar aan de Hoofdweg Zuid (ingediend door GL/PvdA/AA/ FA)

Verworpen Voor : 8 (GL/PvdA/FA/AA) Tegen : 14 (CDA/VVD/D66)

De heer De Vries (D66) en mevrouw Holtrop (Absoluut Aalsmeer) hebben een stemverklaring afgelegd bij motie M23-13

M23-14 Motie zwemmen tijdens Live on Motie wordt teruggetrokken om te the Rocks (ingediend door komen tot een meer algemene PvdA/GL/FA) context R-17

Vragenkwartier De VVD fractie heeft vragen ingediend inzake omgevingsvergunning datacenter: Voor het perceel Oosteinderweg 247c, achter het pand van Bloemenlust, is een bouwaanvraag ingediend voor een datacenter. Hierbij daarover de volgende vragen: 1. Past het gebruik als datacenter op dat adres binnen het huidige bestemmingsplan? 2. Hoe staat het college tegenover het vestigen van nieuwe datacenters op de Aalsmeerse bedrijventerreinen in het algemeen en op dit adres in het bijzonder? In het algemeen vereist een datacenter een behoorlijke stroomaansluiting en koelcapaciteit.

Portefeuillehouder Kabout heeft de vragen mondeling beantwoord

3.

Heeft het college inzicht of er voldoende aansluitcapaciteit aanwezig is op dat adres en hoe beïnvloedt dat mogelijke aanvragen van omliggende bedrijven? 4. Is duidelijk hoe het datacenter de koeling gaat regelen en hoe dit de omgeving zou kunnen belasten (geluid, watertemperatuur)? Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.45 uur.

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 13 juli 2023, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O. van Kolck 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 8 juni 2023 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college 6. Mededelingen vanuit de fracties

INSTALLATIE KINDERBURGEMEESTER AKKOORDSTUKKEN 20.15

R-2

Bestemmingsplan partiële herziening bestemmingsplan Royal Flora Holland Centrum, Oost en OLV Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de commissie Ruimte van 14 juni 2023 Het doel van het bestemmingsplan is om het geldende bestemmingsplan op enkele onderdelen te actualiseren en te herzien zodat het bestemmingsplan in overeenstemming is met de verleende vergunning en daarnaast is de wens om enkele technische verbeteringen door te voeren.

R-3

Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Aalsmeer 2023 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 juni 2023 Het presidium heeft de wens geuit een onderzoeksverordening op te stellen die ingaat op zowel de bevoegdheden volgens artikel 155a Gemeentewet als de mogelijkheden voor een regulier onderzoek. In de verordening zijn beide mogelijkheden opgenomen.

R-4

Verordening rekenkamer Aalsmeer 2023 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 juni 2023 Het doel is om de verordening voor de rekenkamer te actualiseren zodat deze aansluit bij de Wet versterking decentrale rekenkamers. De verordening wordt op een beperkt aantal punten aangepast.

R-5

Procesnotitie Omgevingsvisie Aalsmeer Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de commissie Ruimte van 14 juni 2023 Het doel van dit voorstel is om een proces voor het opstellen van een actuele omgevingsvisie vast te stellen. De visie is een leidraad voor het gemeentelijk beleid en focus op de te realiseren opgaven van Aalsmeer.

R-6

Jaarstukken 2022 en Meerjarenbegroting 2024-2027 Gemeenschppelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (Veilig Thuis [VT] en Centrum Seksueel Geweld [CSG]) Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 juni 2023 Het doel van Veilig Thuis is om geweld in huis te voorkomen, te stoppen en blijvend op te lossen. Met het Centrum Seksueel Geweld willen we slachtoffers van seksueel geweld zo snel mogelijk goede en gerichte zorg bieden. In de jaarstukken 2022 is opgenomen in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2022 zijn uitgevoerd en in de Meerjarenbegroting 2024-2027 wat de geplande werkzaamheden voor het komend jaar zijn. Hierbij bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.

R-7

Jaarrekening 2022, actualisatie 2023 en geconsolideerde begroting 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 juni 2023 De Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland zorgt voor een slagvaardige crisisbeheersing, brandweerzorg en geneeskundige hulpverdeling met als doel het zo goed mogelijk anticiperen op risico’s, het zo goed mogelijk helpen van getroffenen, het beperken van (im)materiële schade en een zo spoedig mogelijke terugkeer naar een normale situatie. In de jaarstukken 2022 is opgenomen in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2022 zijn uitgevoerd en in de geconsolideerde begroting 2024 wat de geplande werkzaamheden voor het komend jaar zijn. Hierbij bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.

R-8

Jaarstukken 2022 en Begroting 2024 Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland (GR OGZ) Portefeuillehouder: W. Kikkert Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 en 29 juni 2023 Het doel van de GR OGZ is het beschermen en bevorderen van de gezondheid van de bevolking of specifieke groepen daarbinnen, het voorkomen en tijdig opsporen van ziekten onder de bevolking en het bevorderen van de openbare gezondheidszorg. In de jaarstukken 2022 is opgenomen in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2022 zijn uitgevoerd en in de Begroting 2024 wat de geplande werkzaamheden voor het komend jaar zijn. Hierbij bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen . BENOEMINGEN

20.20

R-9

Benoeming lid auditcommissie Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Doel van dit voorstel is om Mevrouw Keessen (FlorAalsmeer) te benoemen tot lid van de auditcommissie.

20.30

R-10

Benoeming Raad van Toezicht lid, Stichting AURO. Portefeuillehouder: L.B. Kabout Dit voorstel is gericht op het instemmen met de benoeming van een lid in de Raad van Toezicht van Stichting Auro. BESPREEKSTUKKEN

20.40

R-11

Bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan Oosteindedriehoek Portefeuillehouder: W. Kikkert Uit de commissie Ruimte van 14 en 27 juni 2023 Spreekvolgorde: VVD – FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer Het doel van dit bestemmingsplan is het bieden van een actueel juridischplanologisch kader voor de ontwikkeling van een nieuwe woonwijk met maximaal 853 woningen en een Integraal Kindcentrum in het plangebied. Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan de invulling van de lokale behoefte aan woningen voor de (toekomstige) inwoners van Aalsmeer en haar directe omgeving.

21.00

R-12

Bestemmingsplan en exploitatieplan Green Park Aalsmeer, deelgebied 2 West Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de commissie Ruimte van 14 en 27 juni 2023 Spreekvolgorde: FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer VVD Het doel van het bestemmingsplan is om de beoogde herontwikkeling van de westelijke helft van Green Park Aalsmeer deelgebied 2 planologisch mogelijk te maken. Voor het aangrenzende lint langs de Aalsmeerderweg gaat het in dit bestemmingsplan om het conserveren en beheren van de bestaande situatie en eventueel consolideren van het bestaande juridisch-planologisch kader.

21.30

R-13

Zienswijze Beleidskader mobiliteit Vervoerregio Amsterdam Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de commissie Ruimte van 14 en 27 juni 2023 Spreekvolgorde: GL – PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer – VVD FlorAalsmeer Het Beleidskader Mobiliteit betreft de visie/het beleidsvoornemen van de VRA op mobiliteit richting de toekomst en wat te doen om de doelen te bereiken. Tot uiterlijk 2 augustus a.s. kunnen gemeenten inspreken op het Beleidskader door het indienen van een zienswijze.

21.45

R-14

Jaarstukken 2022 en Kaderbrief 2024 van de Vervoerregio Amsterdam (VRA) Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer – VVD – FlorAalsmeer - GL De Vervoerregio Amsterdam is een regionaal mobiliteitsplatform waar in samenhang met omliggende gemeenten mobiliteitsplannen voor de toekomst worden opgesteld. In de jaarstukken 2022 is opgenomen in hoeverre de geplande werkzaamheden in 2022 zijn uitgevoerd en in de Kaderbrief 2024 wat de geplande werkzaamheden voor het komend jaar zullen zijn. Hierbij bestaat de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen .

22.00

R-15

Verkorting gemeentelijke schuldenregelingen Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer – VVD – FlorAalsmeer – GL PvdA Het doel van de verkorting gemeentelijke schuldenregelingen is dat inwoners met problematische schulden sneller uitzicht hebben op een schuldenvrije toekomst, zodat zij weer optimaal kunnen functioneren in hun persoonlijke leven en in de maatschappij. Het rijk heeft via een wijziging van de Wettelijke schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) de termijn verkort van 36 maanden naar 18 maanden. Deze wijziging gaat in per 1 juli 2023.

22.15

R-16

Moties Vreemd aan de orde van de dag

22.30

R-17

Vragenkwartier SLUITING

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 8 juni 2023 Aanwezigen Voorzitter: dhr. D. van Willegen Griffier: dhr. O. van Kolck Fractie AA De dames J. Keessen en D.M. Prent Bouten en de heren D. Biesheuvel en W.T.J.M. Koster Fractie CDA De dames T. van der Meer en M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. Tol en S.J.R. de Vries Fractie GroenLinks Mevr. S. Lakerveld Fractie PvdA Dhr. J.H. Buisma Fractie VVD De dames M. Vleghaar en E.S.I. Mijwaart en de heren J.G.E. Bouwmeester, D.G. van der Zwaag en J. de Vries Afwezig: de dames C. van Hilst-Dekker en G. Holtrop (AA) en de heren P.F. van den Nouland (CDA) en R.P. Fransen (GL) Raad (besluitvormend) Agendapunt 1.1

Onderwerp Opening door de voorzitter de heer D. Van Willegen De voorzitter: Dames en heren. Het is exact acht uur. Ik wil u allen hartelijk welkom heten. Raadsleden hier in de raadskring, de commissieleden op de tribune en ook de aanwezigen op de tribune, de belangstellenden en natuurlijk ook de mensen thuis die met ons meekijken, dan wel via de radio Aalsmeer of via de stream. Ik heet u allen hartelijk welkom. Mijn naam is Dirk Van Willigen. Ik ben plaatsvervangend voorzitter omdat de heer Oude Kotte afwezig is. Buiten de heer Oude Kotte zijn ook mevrouw Holtrop afwezig, de heer Van den Nouland is afwezig, de heer Fransen is afwezig en mevrouw Van Hilst is afwezig. Maar wij hebben ook weer iemand die terug is na een lange periode van afwezigheid. En ik ben ook heel blij dat ik haar mag verwelkomen, zowel als plaatsvervangend voorzitter, en ook een klein beetje ben ik toch ook gewoon voorzitter van het CDA. Dus welkom terug, mevrouw Kreeft-Van Diemen, Van DiemenPagina 1 van 14

Kreeft, in dit geval. En ik heb voor u een bloemetje namens de gemeenteraad en die ga ik u overhandigen. En dan meteen ook vanaf deze plaats dank ik mevrouw Harte voor al het werk wat zij gedaan heeft tijdens de afwezigheid van mevrouw Van Diemen, dus hierbij ook bedankt. Ik zie u zitten, dus dank voor alle inzet die u gedaan heeft. En u blijft commissielid voor het CDA, dus we zijn u zeker in deze raad niet kwijt dus. Helemaal goed. Dank u wel. Het doel van deze raadsvergadering is om te besluiten nemen over de geagendeerde voorstellen, en dat duidelijk blijkt waarom u voor of tegen bent. We hebben vanavond maar een bespreekpunt op de agenda, en de overige zijn akkoordstukken. Dit agendapunt is niet in de beeldvorming en de oordeelsvormende commissie voorgekomen omdat de stukken nog niet helemaal gereed waren. Daarom gaat het vanavond als behandelstuk. Mocht u nog inbreng willen hebben dan kunt u dat vanavond meegeven. Daar kom ik zo meteen wel op terug als we dat agendapunt gaan behandelen. Wij hebben ook een vragenkwartier waarin vragen zijn ingediend, dus dat komt ook vanavond. De overige zijn dus de akkoordstukken, en daar mag u eventueel een stemverklaring bij geven als u daar iets over wil meegeven. 1.2

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Dan de vaststelling van de agenda. Kan iedereen akkoord gaan met deze agenda die hier voorligt? De heer Buisma, Partij van de Arbeid. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. En dat gaat eigenlijk ten aanzien van het behandelstuk. Tenzij er behoefte in deze raad bestaat om het stuk over het Noordzeekanaal ook daadwerkelijk te behandelen, zou ik het voorstel willen doen om het gewoon een akkoordstuk te maken. De voorzitter: Ja, dat kan een voorstel zijn, dus ik wil dat, als u het voorstelt dan laat ik even horen wat u ervan vindt. De heer Van der Zwaag, VVD. De heer Van der Zwaag: De VVD vindt het een uitstekend voorstel van mijnheer Buisma. Ik kan er prima mee instemmen. De voorzitter: Oké. Dan de heer De Vries, D66. De heer De Vries: Sorry voorzitter, ik was wat vroeg. Wij hebben toch wel even behoefte aan een hele korte bespreking, omdat er toch een aantal zaken in het besluit staan die niet per se logisch lijken, waar misschien een kleine toelichting op kan volgen. En dan zullen wij verder ook geen lang debat ervan maken vanavond, vermoedelijk. De voorzitter: Dan de heer Winkels, CDA. De heer Winkels: Het had zo mooi geweest, mijnheer Buisma. Maar we gaan het dus behandelen. De voorzitter: Oké. Nou ja, mevrouw Keessen, Absoluut Aalsmeer. Mevrouw Keessen: Ja, voor de goede orde, zal ik ook zeggen.

Wat ons betreft had het ook een hamerstuk kunnen zijn, maar we geven D66 de gelegenheid hier iets over te zeggen. Dank u wel. De voorzitter: Mooi. Dan blijft het gewoon als behandelstuk staan. Dank voor uw initiatieven om dat vanavond nog sneller te doen als wat we kunnen doen, maar we gaan het gewoon behandelen. De agenda is vastgesteld.

Pagina 2 van 14

1.3

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 20 april 2023 De voorzitter: Dan de vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 20 april 2023. Daar zijn geen wijzigingen op aan of ingebracht. Dus ik wil u vragen of dat bij deze vast kan stellen? Ja. Dan is het bij deze vastgesteld.

1.4

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken De voorzitter: En de Lijst met Ingekomen Stukken. Is daar nog iets iemand die het woord over wil voeren? Nee? Dan is het bij deze ook vastgesteld.

1.5

Actieve informatie uit het college De voorzitter: Dan staat op deze agenda de actieve informatie uit het college. Er is geen actieve informatie uit het college.

2 2.1

AKKOORDSTUKKEN Financiële verordening, verordening doelmatigheid en doeltreffendheid en aan Financiële verordening verwante beleidsnota’s 2023 gemeente Aalsmeer De voorzitter: Dan gaan we door naar agendapunt 2, en dat zijn de akkoordstukken. Ik zal ze voorlezen, en dan vraag ik u of u een stemverklaring wil afleggen, en zo niet dan stemmen wij dan als dan geen bezwaren zijn en dan gaan we tellen hoe de stemming is, laat ik het zo zeggen. Financiële verordening, verordening doelmatig en doeltreffendheid aan het financiële verordening verwante beleidsstukken 2023 van de gemeente Aalsmeer en de voorzieningen en de nota weerstandsvermogen en de risicobeheersing te actualiseren. De portefeuillehouder is hier de heer Oude Kotte. Is er iemand die hier een stemverklaring over af wil leggen? Niemand? Dan is het bij deze aangenomen.

3

Integraal veiligheidsplan 2023-2024 De voorzitter: Dan agendapunt 3, Integraal veiligheidsplan 2023-2024 gemeente Aalsmeer. Is er iemand die daar een stemverklaring voor af wil leggen? Nee? Dan is het bij deze aangenomen.

4

Voortgangsnota 2022 Metropoolregio Amsterdam (MRA) De voorzitter: Voortgangsnota MRA. Is er iemand die een stemverklaring af wil leggen? Nee? Dan is het bij deze vastgesteld.

5

Opkoopbescherming en Huisvestingsverordening Aalsmeer 2023 De voorzitter: Opkoopbescherming Huisvestingsverordening Aalsmeer 2023. Is er iemand die een stemverklaring over af wil leggen? De heer Winkels: Mijnheer de voorzitter. De voorzitter: De heer Winkels, CDA. De heer Winkels: Voorzitter, het CDA heeft ernstige twijfels over het doel en nut van dit raadsvoorstel. In het raadsvoorstel wordt een opkoopregeling opkoopbeschermingsmaatregel voorgesteld om te voorkomen dat woning of appartementen worden opgekocht door onder andere speculanten. Het CDA vraagt zich bij dit voorstel af of er niet met een kanon op een muis wordt geschoten. Immers het is een veelomvattend voorstel met de nodige kosten. In een tijd Pagina 3 van 14

waarin de overheid minder regels wil maken en hanteren, is dit voorstel wat nu voorligt, niet meewerkt. Het CDA is voor minder regeltjes en een efficiënte overheid. Naar verwachting zal het in Aalsmeer gaan om twee tot vijf woningappartementen. De maatregel brengt wel personele kosten met zich mee, en dat voor iets wat weinig effect zal hebben. Voorzitter, het CDA is blij met de ferme toezegging van het college om per einde van 2023 aan te geven om hoeveel woningen of appartement het zou gaan in dit jaar. Mocht de maatregel niet effectief zijn zal het CDA niet aarzelen een voorstel te doen om deze maatregel weer in te trekken. Voorzitter, het CDA is geen voorstander van dit voorstel, maar zal voor dit voorstel stemmen, omdat wij dit hebben afgesproken met accorderen van het raadsprogramma 2022-2026. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Zijn er andere mensen die nog een stemverklaring af willen leggen? Nee? Dan is het bij deze aangenomen. 6

Conceptjaarrekening 2022 en conceptbegroting 2024 Amstelland-Meerlanden overleg De voorzitter: Conceptjaarrekening 2022 en conceptbegroting 2024 Amstelland-Meerlanden overleg. Is er iemand die hier een stemverklaring over af wil leggen? Nee? Dan is het bij deze aangenomen.

7

Plan van aanpak Masterplan Energie De voorzitter: Plan van aanpak Masterplan Energie. Is daar iemand die hier een stemverklaring over af wil leggen? Nee? Dan is ook deze bij deze hamerslag aangenomen.

8 8.1

BEHANDELSTUKKEN Jaarrekening 2022 en Meerjarenbegroting 224-2027 (inclusief begrotingswijziging 2023) Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (Omgevingsdienst). De voorzitter: Dan krijgen we het behandelstuk. Dat is de jaarrekening 2022 en meerjarige begroting 2024-2027 Omgevingsdienst Noordzeekanaal. De portefeuillehouder is de heer Oude Kotte, bij vervanging nu de heer Kabout. En de spreekvolgorde is … Die staat erin. Ja, er staat een spreekvolgorde, maar ik vraag me af of dat … Omdat ik gehoord heb dat er een hoop behandelstukken zijn, wil ik D66 als eerste het woord geven. En mochten dan nog overige partijen iets over willen zeggen, dan gaan we gewoon de spreekvolgorde aanhouden. De heer De Vries D66. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Ja, waar wij toch graag even kort zouden bespreken of liever misschien even verder verklaard zouden krijgen vanuit het college is dat er toch wel een paar stukken, zaken, genoemd worden die misschien enige toelichting behoeven. Want er staat namelijk dat het jaar 2022 wordt afgesloten met een zeer zwaar negatief saldo eigenlijk. De dekking daarvoor worden twee min of meer ongerealiseerde reserves aangesproken, en toch wordt er de komende jaren weer voor een verhoging van de bijdrage gevraagd, en van de begroting neergepend.

En dat klinkt als verhaal wat onlogisch, dus als er kleine toelichting vanuit het college zou kunnen komen vanuit onze afvaardiging ook bij deze dienst, zou het misschien helpen om hier wat makkelijker akkoord mee te gaan. Dat was het. De voorzitter: Oké. Wil iemand nog een overige vraag aan de portefeuillehouder meegeven op dit moment? Nee? Dan wil ik toch vragen of de portefeuillehouder hier een antwoord op heeft? De heer Kabout. Nee, de heer Kikkert, zie ik.

Pagina 4 van 14

De heer Kikkert: Ja, waarschijnlijk verwarring omdat onze achternaam allebei met een K begint. Ja, helder wat u vraagt. Misschien eerst even de jaarrekening. Daar is inderdaad een tekort ontstaan. Dat heeft te maken, maar die verklaring staat er ook wel, met de afname van het aantal bouwaanvragen, en tegelijkertijd is de capaciteit wel in stand gebleven. En dat heeft natuurlijk een reden, want op moment dat je je capaciteit afschaalt en er komen weer meer bouwaanvragen, dan neem je de bagageafhandeling bij Schiphol, dan heb je ineens die capaciteit niet meer om ze dan af te doen. En wat er feitelijk is afgesproken om dat tekort te gaan dekken via de reserves, dat zijn twee reserves, om te voorkomen dat het tekort zou worden neergelegd bij de gemeente. In indirecte zin wordt het daarmee toch wel neergelegd bij de gemeente in de zin van dat we een risico gaan lopen omdat die algemene reserve afneemt. Maar tegelijkertijd is dat denk ik de beste afspraak die op dat moment gemaakt kon worden. Het heeft er wel mee te maken dat het het eerste jaar is dat er een tekort is ontstaan. Voorgaande jaren was er altijd een overschot, en dat overschot is altijd gelijkelijk verdeeld onder de aangesloten gemeenten. Is een soort van solidariteit, maar dan in positieve zin.

En die solidariteit, ja daar ontstond nu natuurlijk een discussie over omdat er gemeenten zijn die basisstaken afnemen en gemeenten die basisplus taken afnemen waarbij er ook gemeenten zijn die ook de bouwtaken hebben ondergebracht. Ja, dan zou je nu kunnen zeggen: ja, wij nemen de bouwtaken niet af, want die neemt Aalsmeer niet af, dus het tekort moet maar terechtkomen bij de gemeente die dat wel doen. Ja, dan krijg je tegengeworpen: ja, maar als er een overschot is dan doen jullie gewoon vrolijk mee. Tegelijkertijd is ook afgesproken dat, omdat dit de eerste keer is dat het zich voordoet, goed gaan kijken naar een regeling die een soort - solidariteit wil ik niet zeggen - gelijkheid in zich heeft, waardoor gemeenten die minder taken afnemen ook minder worden aangeslagen, om het zo maar te zeggen. Maar die regeling die is in de maak, die is er nog niet. Maar het dagelijks bestuur gaat het voorbereiden, en het algemeen bestuur gaat daar natuurlijk het gesprek over voeren met elkaar. Dan de toekomst. Inderdaad, structureel wordt gevraagd aan de gemeente om een extra bijdrage, dat is ook structureel, ik meen 266.000 voor volgend jaar. Waar dat mee te maken heeft is, één, de loonen prijsontwikkeling. Dus feitelijk gewoon de indexering. En de andere pijler is, het is gebaseerd op het gesloten bodemenergiesysteem en het aantal aansluitingen dat een gemeente heeft.

Nu heeft de gemeente Aalsmeer vrij veel aansluitingen en daar moet goed en stringent toezicht op worden gehouden, omdat je niet wilt dat die vloeistoffen in dat systeem in de bodem terechtkomen. En daarom heet het natuurlijk ook een gesloten systeem. Nou, dat gaan ze extra doen voor Aalsmeer. Maar de vraag is natuurlijk: is het dan realistisch om dan ook honderd procent die controles uit te voeren? Nou, dat is een gesprek dat gaan we nog voeren met de Omgevingsdienst, maar dat gaan we voeren in het kader van het uitvoeringsprogramma 2024. De voorzitter: Het was een zeer uitgebreide toelichting dus ik ga vragen of de heer De Vries van D66 dit voldoende vindt om akkoord te gaan met dit agendapunt? De heer de Vries, D66. De heer De Vries: Ja dank, voorzitter. Dank voor het antwoord. Duidelijk, en wij zullen akkoord gaan. De voorzitter: Oké, dan vraag toch nog één keer, is er niemand die daar het woord over wil voeren? Mag ik zien wie voor dit voorstel is? Dat zijn alle stemmen, alle fracties. Dank u wel. Dan is bij deze ook dit agendapunt afgesloten.

Pagina 5 van 14

9

Vragenkwartier De voorzitter: Dan gaan we naar het laatste agendapunt van vanavond en dat is het vragenkwartiertje. Er zijn vragen ingediend door de heer Buisma van de Partij van de Arbeid en mevrouw Keessen van Absoluut Aalsmeer over de vergunningverlening van een evenement Live on The Rock. Ik wil voorstellen dat de heer Buisma eerst zijn korte toelichting met de vragen stelt. Hij was de eerste die de vragen in heeft gediend dus mag ook eerst het woord daar voeren. Ik wil u vragen niet een heel betoog te maken, maar een korte toelichting is misschien op zijn plaats en daarna uw vragen te stellen. De heer Buisma, Partij van de Arbeid. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Ja, eigenlijk is het heel simpel. Aankomend weekend is er een feest op het Surfeiland in Aalsmeer. Daarmee is een ondernemer betrokken die daar zijn festival gaat starten. Dat festival is 10 en 11 juni, waarbij de vergunning vandaag in de Meerbode gepubliceerd is, terwijl de opbouw vanochtend gestart is om acht uur, en waarbij een groot deel van het Surfeiland afgesloten is. De pier is niet bereikbaar, het restaurant is niet bereikbaar en het Surfeiland is voor zeg maar twee derde afgesloten voor het publiek. Nou, er komt een tropische periode aan en het Surfeiland is dé openbare zwemgelegenheden voor inwoners van Aalsmeer en Kudelstaart. Ten aanzien daarvan hebben we dus de volgende vragen.

Wat is de wettelijke termijn voor het verlenen van evenementvergunningen in Aalsmeer? Wanneer is de vergunning voor festival Live on The Rock verleend? Op welk moment hadden bewoners bezwaar kunnen maken tegen het verlenen van de vergunning? Op welk moment had de ondernemer bezwaar kunnen maken tegen eventuele beperkingen in de vergunning? En met betrekking tot het afsluiten en gebruik van de openbare ruimte rondom het Surfeiland de volgende vragen: is het Surfeiland, een openbare zwemvoorziening, bedoeld voor alle inwoners van Aalsmeer? Vanaf welk moment is het Surfeiland niet langer publiek toegankelijk, en tot wanneer? Welke kosten brengt de gemeente in rekening voor het beschikbaar stellen van deze ruimte? Wat is de huurprijs, welke leges zijn in rekening gebracht, welke ambtelijke kosten zijn er gemaakt en hoe worden deze verrekend? En hoe worden de kosten verrekend indien afspraken niet worden nagekomen? En de laatste vraag is: op welke manier zorgt dit college ervoor dat de opbrengsten ten goede komen aan alle inwoners van Aalsmeer en Kudelstaart? De voorzitter: Dank u wel. Ik stel toch voor dat we ook de vragen van Absoluut Aalsmeer meteen nu stellen en dat portefeuillehouder dat in één keer kan behandelen. Ik heb nog niet gezien welke vragen Absoluut Aalsmeer heeft gesteld, maar ik kan me zomaar voorstellen dat er overeenstemming in zit.

Dus ik wil het woord geven aan mevrouw Keessen van Absoluut Aalsmeer. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Ja, PvdA heeft inderdaad ook vragen ingediend. De inleiding dekt wel een beetje de lading van de reden waarom wij vragen hebben ingediend. Het gaat ons wel voornamelijk om de wijze waarop de vergunning is behandeld. U heeft gevraagd mijn vraag iets in te korten. Ik doe mijn uiterste best. De eerste vraag: waarom is ervoor gekozen de publicatie en bekendmaking van de vergunning op de gemeentesite en in de media uit te stellen tot vandaag donderdag 8 juni? Het staat vandaag in De Nieuwe Meerbode, maar er staat bij dat de vergunning op 2 juni al verleend is. De organisatie is al op voorhand, voordat het verlenen van de vergunning bekend werd, gestart met voorbereiden en opbouwen. Normaliter heeft dit consequenties. Is dit nu ook het geval? Op welke wijze worden inwoners van de gemeente op de hoogte gebracht van het feit dat zij vijf - ik heb het iets verkeerd opgeschreven - of zes dagen geen gebruik kunnen maken van het voor inwoners en bekostigd door SLS aangelegde Surfstrand? Waarom is de vergunningverlener akkoord gegaan met een totale

Pagina 6 van 14

afsluiting van het Surfstrand en is er geen toegang tot de pier? Althans, zo lijkt het in ieder geval te zijn op de plattegrond. Welke kosten zijn voor de gemeente verbonden aan dit evenement zoals bijvoorbeeld de kosten voor inzet van extra handhaving, en kunnen deze kosten verhaald worden op de organisatie? Welke opbrengsten kan de gemeente voor dit evenement verwachten? En inderdaad er komt een tropisch weekend aan, maar inwoners van Aalsmeer en Kudelstaart kunnen zes dagen dus geen gebruik maken van het Surfstrand. Op welke wijze wordt dit gecompenseerd? Uit een rondvraag is gebleken dat niet alle omwonenden op de hoogte zijn gebracht van het evenement, zoals wel in de regels stond. En welke maatregelen gaat de vergunningverlener hierop nemen? En dan als laatste, door wie en op welke wijze wordt gecontroleerd dat het gebruikte terrein in dezelfde staat wordt achtergelaten als waarin het voor gebruik werd aangetroffen, en voor wie zijn de kosten van deze controle en eventuele herstelwerkzaamheden? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Ik wil het college uitnodigen om op deze vraag antwoord te geven. De heer Kabout. De heer Kabout: Ja dank u wel, voorzitter. Ja, de portefeuillehouder is de burgemeester en ik zal in zijn plaats de antwoorden verzorgen. Misschien als eerste een algemene opmerking.

Het is zo dat in het evenementenbeleid dat de gemeente heeft vastgesteld - in 2016 is dat voor het laatst gebeurd - daarin zijn een aantal terreinen aangegeven specifiek waar evenementen kunnen worden gehouden. Dat geldt ook voor het Surfeiland, en in het evenementenbeleid staat dat er twee dagen per jaar, los van opbouwdagen, los van afbouw en opbouw, een evenement mag zijn op het Surfeiland. Dus in die zin is dit niet een incident of een losstaand iets, of iets wat bijvoorbeeld iedere week of iedere maand kan gebeuren. Dat er nu een feest is op het Surfeiland wat twee dagen duurt dat is op zich conform het evenementenbeleid. Dat even als inleiding. Vroeger was dat Summer Dance, heette dat, en dat is al een tijdje geleden en nu is dat … Ik wil nu aan de antwoorden gaan beginnen. De voorzitter: Mijnheer Buisma, het lijkt me eerst handig dat de portefeuillehouder antwoorden geeft, en dan krijgt u zeker nog de gelegenheid om hierop te reageren. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. De heer Kabout: Oké. Nee, het lijkt me goed die inleiding even te geven, de achtergrond van feesten op die locatie en de regels die daarvoor gelden. Dan ga ik over naar de vragen. En inderdaad als eerste PvdA, die zijn als eerst gesteld, en daarna dus van Absoluut Aalsmeer.

De eerste vraag van de PvdA die gaat dus over de termijn, wat is de wettelijke termijn voor het verlenen van evenementenvergunningen in Aalsmeer? Nou, de termijn is acht weken, dus binnen acht weken moet een vergunning verleend worden, en dat kan maximaal met acht weken nog verdaagd worden, zoals dat heet, dus nog uitgesteld worden. Dat staat allemaal in de APV, de Algemene Plaatselijke Verordening, artikel 1 en dubbelpunt 2 en verder, dus dan kunt u dat allemaal nalezen. Vraag twee: wanneer is de vergunning voor het festival verleend? Dat is op 1 juni gebeurd. Dan vraagt drie: hoe omwonenden of inwoners bezwaar kunnen maken? Op het moment waarop dat kan is het handig. Ja, dus de specifiek de vraag op welk moment hadden bewoners bezwaar kunnen maken tegen de vergunning, dat is na bekendmaking. Dan vraag vier. Een soortgelijke vraag, maar dan hier staat de ondernemer. Het is een Stichting, de aanvrager, de organisator. Maar daar geldt in feite hetzelfde voor, die kan na bekendmaking bezwaar indienen. Dan de vraag, even kijken hoor, of het Surfeiland een openbare zwemvoorziening is. Het antwoord op die vraag is ja. Dan vraag zes: vanaf welk moment is het Surfeiland niet publiek toegankelijk? Donderdagochtend is dat begonnen, en

Pagina 7 van 14

dinsdag moet het weer weg zijn. En het is wel zo, als nuancering, dat ja het strand is afgesloten en we snappen dat dat heel vervelend is, dat ook nu bij de opbouw is er wel enigszins rekening mee gehouden dat het schot is wat verder weggezet, zodat ook vandaag - heeft u denk ik kunnen zien - ook een deel van het strand gewoon in gebruik was door mensen. Dus daar wordt zoveel mogelijk wel rekening mee gehouden. Dat nog even als extra toelichting. Dan vraag zeven: welke kosten brengt de gemeente in rekening? Nou, geen? De eerste specifieke vraag is of er een huurprijs is? Nee, dat is niet het geval. Twee: of er leges in rekening worden gebracht? Nee. In Aalsmeer is het zo dat wij geen leges in rekening brengen voor evenementen, geldt voor alle evenementen, om cultuur en evenementen te bevorderen. Dan specifiek C, welke ambtelijke kosten zijn gemaakt en worden die verrekend? Er zijn geen bijzondere kosten. Dit valt onder het reguliere ambtelijke werk, ook omdat het een, zoals ik in mijn inleiding zei, regulier evenement is. En dus, D, hoe worden die verrekend? Nou, dat is dus niet van toepassing, en E geldt hetzelfde voor. Er zijn geen opbrengsten die gegenereerd worden die daarna op een bepaalde manier verspreid worden, dus dat geldt daarvoor. Dan ga ik naar de vragen van Absoluut Aalsmeer.

De voorzitter: Inderdaad misschien even handig dat we nu even eerst de heer Buisma het woord geven, en dan zo meteen de antwoorden van Absoluut Aalsmeer beantwoorden. De heer Buisma, Partij van de Arbeid, u had aanvullende vragen zag ik. De heer Buisma: Ja nou, eigenlijk de eerste was - dank u wel, voorzitter - naar aanleiding van de inleiding, en dat gaat over het feit dat maximaal twee dagen per jaar het Surfeiland gebruikt kan worden. Het is ook publiek gedeeld dat Plaspop dit jaar niet doorgaat omdat ze de vergunning niet krijgen. Is dat omdat dit evenement doorgaat gaat Plaspop niet door? Moet ik dat zo lezen, begrijp ik dat uit uw woorden zo? De voorzitter: De heer Kabout. De heer Kabout: Dat weet ik niet. Dat kunnen we voor u nagaan. Mevrouw Van der Meer: Voorzitter? De voorzitter: Mevrouw Van der Meer, CDA. Mevrouw Van der Meer: Als ik het antwoord op de vraag van de heer Buisma mag geven. Plaspop is nooit op het Surfeiland, dus ik denk dat dat niks met elkaar te maken heeft. De voorzitter: Oké, dat is heel mooi. De heer Kabout, gaat u verder met beantwoorden van Absoluut Aalsmeer. En u krijgt allemaal zo meteen nog de gelegenheid om aanvullende vragen te stellen. De heer Kabout: Ik heb zojuist nog ambtelijk, zoals u misschien heeft kunnen zien, een antwoord gekregen op de vraag die de heer Buisma zojuist stelde.

Wij hebben begrepen dat de reden dat Plaspop, de organisatie, ervoor heeft gekozen om dit keer niet te organiseren dat dat bij henzelf lag, dat ze zelf hebben aangegeven dat ze de organisatie vanuit hun kant dit keer niet weten rond te krijgen. Dat is wat wij vanuit de gemeente begrepen hebben. Dus dat even als antwoord daar nog op. De voorzitter: De heer Buisma.

Pagina 8 van 14

De heer Buisma: Ja dank u wel, voorzitter. Het college gaf aan dat de vergunning verleend was op 1 juni. In de evenementenvergunning staat 2. Dus welke informatie is dan juist? De voorzitter: De heer Kabout. De heer Kabout: Nou, dat is dan heel scherp van u opgemerkt. Ik heb zelf ambtelijk doorgekregen dat het 1 juni is, dat de vergunning is verleend, en is het bekendgemaakt. Maar dat is de informatie die ik heb gekregen ter voorbereiding hierop. Zal ik verder gaan met … De voorzitter: Gaat u maar door. De heer Kabout: Ja oké. Absoluut Aalsmeer, even kijken, de eerste vraag. De vraag is waarom er is gekozen om de publicatie uit te stellen? Nou, er is geen sprake van uitstellen van publicatie. Hoe het gegaan is dat de aanvraag die is tijdig ingediend, die is begin maart ingediend en half maart gepubliceerd, dat is de aanvraag van de vergunning, dat is tijdig gedaan. Vervolgens heeft het meer tijd dan gebruikelijk gekost vanuit de kant van de gemeente om de aanvraag te toetsen. Dat heeft ermee te maken dat het een nieuw evenement is die ook specifieke onderdelen heeft zoals de pontons, de drijvende elementen die in de surfkom liggen. Er hebben dan overleg en onderzoeken plaatsgevonden. Daar is bijvoorbeeld de politie bij betrokken, de GHOR, gemeentelijke hulpverleningsdiensten en de brandweer.

En met die instanties zijn meerdere overleggen gevoerd, en dat heeft gewoon meer tijd gekost dan gebruikelijk, waardoor uiteindelijk pas op dit late moment de publicatie heeft plaatsgevonden. Dat is de reden en achtergrond daarvoor. Dan ga ik naar de volgende vraag: waar worden bezwaren van inwoners op dit late moment nog gehonoreerd? Nou kijk, onze verwachting is dat dat niet tot een andere uitkomst zal leiden omdat wij van mening zijn dat de vergunning voldoet aan de voorwaarden. Wij moeten gewoon toetsen aan dat wat in de APV staat, beleid en dergelijke, en daar voldoet het wat ons betreft aan. Als mensen toch bezwaar in willen dienen, formeel dan wel informeel, dan is dat altijd goed, want dan kunnen wij daar altijd ook in de evaluatie naderhand nog kijken hoe we daar een volgende keer rekening mee kunnen houden. Dan de volgende vraag, de organisatie is voordat de officiële bekendmaking … Oh ja, dat ze reeds gestart zouden zijn. Nou, dat is dus niet het geval omdat de vergunning op 1 dan wel 2 juni reeds verleend is, en dat is ook het moment van bekendmaking. Dan even kijken, hoor. De volgende vraag, hoe inwoners op de hoogte worden gebracht.

Nou, het is gebruikelijk, dat geldt voor alle evenementen, dat de organisator van het evenement de omwonenden op de hoogte stelt, en dat is in dit geval ook gebeurt met een brief die op 24 mei door de organisator is verspreid onder omwonenden. Dan de volgende vraag, dat gaat om het afsluiten van het strand, waarom de gemeente akkoord is gegaan met een totale afsluiting van het Surfstrand? Nou, dat heeft er dus - ik nuanceerde dat al even - dat nu bij de opbouw bijvoorbeeld is een deel van het strand wel toegankelijk, maar is dus de locatie waar gewerkt wordt wel gewoon tijdig afgezet. Dat heeft natuurlijk te maken met veiligheid. Het kan niet zo zijn dat als er opgebouwd wordt met materieel en pontons in het water en alles dat er dan ook mensen gelijktijdig daar kunnen zwemmen en rondlopen. Dat heeft gewoon met veiligheid te maken, dus dat is daar het antwoord op. We hebben geprobeerd dat veelal ook te beperken, maar voor zover nodig voor de veiligheid is dat afgezet. Dan even kijken, de kosten. vraag zes en zeven denk ik dat ik die zojuist al beantwoord heb bij de vragen van de PvdA. Daar verwijs ik naar. Dan acht, er wordt gezegd dat deze mensen vijf dagen geen gebruik kunnen maken, of zes, hoe u het ook ziet, maar dinsdag, gaan we vanuit, weer beschikbaar.