Document · PDF

Agendabundel

2b.Commissie Maatschappij en Bestuur oordeelsvormend 22 januari 2026, gemeente aalsmeer45.831 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 6

Bundel - 2b.Commissie Maatschappij en Bestuur oordeelsvormend van 22 januari 2026 1 2 3 4 5

7 8 9 10

Opening door de voorzitter van de Commissie Maatschappij en Bestuur, de heer D. van Willegen Vaststellen van de agenda Agenda Oordeelsvormende commissie M&B 22-01-2026 Actieve informatie uit het college Mededelingen vanuit de fracties Beschikbaar stellen krediet na subsidiebeschikking door Omgevingsfonds Schiphol voor voorzieningen die het maatschappelijk karakter versterken van het nieuw te bouwen zwembad De Waterlelie Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het beschikbaar stellen van een krediet gelijk aan de toegekende subsidie door het Omgevingsfonds Schiphol ten behoeve van voorzieningen die het maatschappelijk karakter versterken van het nieuw te bouwen zwembad De Waterlelie. Vergaderorde: 1e termijn: fracties geven voorlopige mening over het voorstel 2e termijn: fracties gaan met elkaar in gesprek over wat van belang is om in te kunnen stemmen met het voorstel Voorgesteld wordt dit onderwerp te agenderen voor de raadsvergadering van 5 februari 2026.

20251209 Getekend Raadsvoorstel krediet na subsidie OFS Z25-147394 Raadsbesluit krediet na subsidie OFS Z25-147394 20241212 Motie M24-17 Omgevingsfonds - zwembad Waterlelie - raadsbreed - unaniem aangenomen 20251030 Raadsbrief OFS subsidies en verloop gunningsfase Zwembad 20260115 Memo 4 Beantwoording vragen Subsidie zwembad 20260115 Getekend Raadsvoorstel krediet na subsidie OFS Z25-147394 aangepaste versie Regionaal Beleidskader Huiselijk Geweld, Kindermishandeling en Seksueel Geweld Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het voorzien in een beleidskader op het gebied van huiselijk geweld (in de vorm van een regionaal beleidskader) zoals van onze gemeente wordt verwacht op grond van de Wmo 2015. Vergaderorde: 1e termijn: fracties geven voorlopige mening over het voorstel 2e termijn: fracties gaan met elkaar in gesprek over wat van belang is om in te kunnen stemmen met het voorstel Voorgesteld wordt dit onderwerp te agenderen voor de raadsvergadering van 5 februari 2026. 20251216 Getekend raadsvoorstel regionaal beleidskader HGKMSG 2026 Aalsmeer raadsbesluit regionaal beleidskader HGKM en SG 2026 Aalsmeer 1. Regionaal Beleidskader HGKM & SG 2026 2. Terugblik Regioaanpak 2020-2024 Veiligheid voor Elkaar 3. 20251029 Advies Regionaal Beleidskader HGKMSG 3. Gevraagd advies concept regionaal beleidskader HGKM en SG 2026 4.

Input regionale raadsconsultatie 7 oktober 2025 5. Brief reactie college op formeel advies ASD Beleidskader HGKMSG 2026 Motie Vreemd aan de orde van de dag 20251211 M25-26 Motie Duurzame ICT voor het gemeentebestuur Aalsmeer - GL-PvdA doorgeschoven naar 20-01-2026 Regionale samenwerking Vragenkwartier Sluiting

AGENDA VOOR DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE MAATSCHAPPIJ EN BESTUUR op donderdag 22 januari 2026, 20.00 uur OORDEELSVORMEND Doel van oordeelsvormende bespreking is dat de raadsfracties de voor- en nadelen van het voorgestelde raadsbesluit hebben verkend en afgewogen en dat het inzichtelijk is voor de commissie aan welke voorwaarden het besluit moet voldoen voor een fractie om hier mee in te kunnen stemmen.

Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt 1. Opening door de voorzitter van de Commissie Maatschappij en Bestuur, de heer D. van Willegen Griffier: T. Tonnis

20.02

Vaststelling van de agenda

Actieve informatie uit het college

Mededelingen uit de fracties

Beschikbaar stellen krediet na subsidiebeschikking door Omgevingsfonds Schiphol voor voorzieningen die het maatschappelijk karakter versterken van het nieuw te bouwen zwembad De Waterlelie Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het beschikbaar stellen van een krediet gelijk aan de toegekende subsidie door het Omgevingsfonds Schiphol ten behoeve van voorzieningen die het maatschappelijk karakter versterken van het nieuw te bouwen zwembad De Waterlelie.

20.05

Vergaderorde: 1e termijn: fracties geven voorlopige mening over het voorstel 2e termijn: fracties gaan met elkaar in gesprek over wat van belang is om in te kunnen stemmen met het voorstel Voorgesteld wordt dit onderwerp te agenderen voor de raadsvergadering van 5 februari 2026. 20.35

Regionaal Beleidskader Huiselijk Geweld Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is het voorzien in een beleidskader op het gebied van huiselijk geweld (in de vorm van een regionaal beleidskader) zoals van onze gemeente wordt verwacht op grond van de Wmo 2015. Vergaderorde: 1e termijn: fracties geven voorlopige mening over het voorstel 2e termijn: fracties gaan met elkaar in gesprek over wat van belang is om in te kunnen stemmen met het voorstel

Voorgesteld wordt dit onderwerp te agenderen voor de raadsvergadering van 5 februari 2026. 21.05

Motie Vreemd aan de orde van de dag Motie Duurzame ICT voor het gemeentebestuur Aalsmeer (tijdens de raadsvergadering van 11-12-2026 ingediend door GL/PvdA)

21.25

Regionale samenwerking

21.35

Vragenkwartier

21.50

Sluiting

RAADSVOO RSTEL Zaaknummer:

Z25-147394

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

Kick de Groot 0297-387575 kick.de.groot@aalsmeer.nl KOA

9 december 2026 wethouder mr. L.B. Kabout

Onderwerp

Beschikbaar stellen van krediet na subsidiebeschikking door OFS voor voorzieningen die het maatschappelijke karakter versterken van het nieuw te bouwen Zwembad De Waterlelie. Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. Aanvullend op het beschikbare krediet voor het nieuw te bouwen zwembad de Waterlelie een krediet vast te stellen ter grootte van € 3.030.000,- voor extra voorzieningen, gelijk aan de verstrekte subsidie door het Omgevingsfonds Schiphol (OFS) ten behoeve van voorzieningen die het maatschappelijk karakter versterken. 2. Kennis te nemen van de toekenning van subsidie door OFS voor het nieuwe Zwembad De Waterlelie op basis van de officiële aanvraag. 3. De afschrijvingslasten van deze maatschappelijke voorzieningen te dekken uit de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad waar de door het Omgevingsfonds Schiphol toegekende subsidie aan toe wordt toegevoegd. 4. De financiële effecten van dit besluit te verwerken in de meerjarenbegroting. Samenvatting

Op 12 december 2024 heeft de gemeenteraad een krediet beschikbaar gesteld voor de nieuwbouw van zwembad de Waterlelie. Gelijktijdig heeft de raad unaniem een motie aangenomen waarin het college is opgeroepen om een aanvraag OFS in te dienen zodra het OFS is opgericht. Dat geldt ook voor de toezegging dat er inspanningen verricht gaan worden om subsidies binnen te halen. Naar aanleiding van onze goed voorbereide subsidieaanvraag d.d. 30 oktober 2025 heeft het bestuur van Omgevingsfonds Schiphol (hierna: OFS) in haar vergadering van 4 december 2025 besloten een subsidie toe te kennen ter hoogte van € 3.030.000,-. Deze subsidie wordt toegekend onder de voorwaarden van het bestemmingsreglement 2025 van Stichting bevordering kwaliteit leefomgeving Schipholregio (OFS). Gebleken is dat OFS geen subsidie verstrekt om de kapitaallasten van de bestaande investering te verlagen. Vandaar dat de aanvraag is gedaan op een zogenaamde ‘maatschappelijke plus variant’ aanvullend op het basis bouwplan en het inmiddels beschikbare Programma van Eisen. Met het beschikbaar stellen van het krediet van € 3.030.000,- worden die extra voorzieningen toegevoegd aan het Design & Build proces van het nieuwe Zwembad De Waterlelie. De afschrijvingslasten van die extra voorzieningen worden gedekt uit de subsidie van OFS. Deze worden daartoe toegevoegd aan de bestemmingsreserve afschrijvingslasten zwembad. Doel

Het realiseren van extra voorzieningen in het Design & Build proces van het nieuwe Zwembad De Waterlelie. Prestatie

Pagina

2 van 6

extra recreatieve voorzieningen en een betere toegankelijkheid en gebruiksgemak die zich vertaald in werktuigbouwkundige en installatietechnische onderdelen en specifieke zwembadinrichting. De extra voorzieningen worden meegenomen in het Design & Build proces van het nieuwe Zwembad De Waterlelie. Ook achteraf is inzichtelijk hoe de extra middelen zijn besteed, voor een gedegen verantwoording. De extra voorzieningen leiden niet tot meerkosten voor de gemeentelijke exploitatie. Voorgeschiedenis en context

De gemeenteraad heeft het besluit tot nieuwbouw genomen, omdat vervangende nieuwbouw noodzakelijk is. Het bestaande zwembad is verouderd en vertoont technische mankementen waaronder betonrot van de fundering van het zwembad. De fase van onderzoek, rapportage en besluitvorming over de toekomstvisie van De Waterlelie liep gelijktijdig met de transitie van de Stichting Leefomgeving Schiphol naar het Omgevingsfonds Schiphol. In die tijd was een subsidieaanvraag nog niet mogelijk vanuit Aalsmeer. De gemeenteraad heeft daarom in haar besluitvorming een motie aangenomen om een subsidie aanvraag bij het Omgevingsfonds Schiphol in te dienen. Hiermee is technisch gesproken uitvoering gegeven aan Motie M24-17 Omgevingsfonds Zwembad De Waterlelie, die ten tijde van het raadsbesluit Nieuwbouw Zwembad d.d. 12 december 2024 unaniem is aanvaard. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

Ad. 1. Kennis te nemen van de toekenning van subsidie door het Omgevingsfonds Schiphol (OFS) voor het nieuwe Zwembad De Waterlelie op basis van de officiële aanvraag In motie M24-17 Omgevingsfonds Zwembad De Waterlelie is in de considerans onder meer opgenomen dat OFS nog in oprichting was en dat haar doel om de leefomgeving te verbeteren goed aansloot bij de investering in een nieuw zwembad De Waterlelie. Zoals bekend is het college begin 2025 in gesprek gegaan met het OFS in oprichting over de criteria voor een subsidieaanvraag Sinds 5 juni 2025 is het mogelijk om bij OFS een aanvraag in te dienen. We hebben onze aanvraag vooraf zorgvuldig afgestemd met OFS wat heeft geleid tot een officiële aanvraag d.d. 30 oktober jl. Na bekendmaken van de voorwaarden is bekend geworden dat de subsidie OFS niet kan worden gebruikt om een voordeel op de gemeentelijke exploitatie te behalen. Het krediet wordt ingezet voor voorzieningen die vallen onder de maatschappelijke plus, die wij in de uitvraag aan OFS uitgebreid hebben beargumenteerd. De aanvraag en begeleidende brief worden als inhoudelijke onderbouwing in de bijlagen beschikbaar gesteld. In de raadsbrief van 28 oktober 2025 hebben wij u daarover reeds geïnformeerd. De lijst van additionele voorzieningen om de zogenaamde ‘maatschappelijke plus’ te versterken is voorgelegd aan OFS die daar op zijn beurt een afweging in maakt.

De toekenning van € 3.030.000,heeft plaatsgevonden in de bestuursvergadering van OFS d.d. 4 december 2025. Ad. 2. Het beschikbaar stellen van een krediet gelijk aan de toegekende subsidie door OFS, ter grootte van € 3.030.000,- (incl. kostenverhogende BTW) ten behoeve van voorzieningen die het maatschappelijk karakter versterken van het nieuw te bouwen zwembad de Waterlelie De raad stelt krediet beschikbaar voor de aanvullende maatschappelijke voorzieningen van Zwembad De Waterlelie zoals zij dat ook in haar vergadering van 12 december 2024 heeft gedaan. Het gaat hierbij om additionele voorzieningen waarvan de afschrijvingskosten worden gedekt uit de OFSsubsidie. Laatste wordt daartoe toegevoegd aan de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad. Er vindt verantwoording plaats over de investeringen en het benutten van de subsidie conform het bestemmingsreglement 2025 van Stichting bevordering kwaliteit leefomgeving Schipholregio (OFS).

Pagina

3 van 6

De aanvraag bevat de volgende elementen, die in volgorde van voorkeur en prioriteit (van de gemeente Aalsmeer en Exploitatie Sportaccommodaties Aalsmeer/ ESA) is opgesteld en aansluitend op het vastgestelde scenario (2), voorzieningen toevoegen die: de maatschappelijke functie van het zwembad c.q. sportcentrum verbreden; de toegankelijkheid en het inclusie karakter voor een breed doelgroepenbereik vergroten; het recreatief karakter en profiel als familiezwembad versterken; de exploitatie beter toekomstbestendig maken; de maatschappelijke impact van Sportcentrum De Waterlelie aanzienlijk voor de komende decennia vergroten door een totaalpakket van extra voorzieningen; aansluiten bij de doelstellingen uit het raadsakkoord, college-uitvoeringsprogramma en de strategienota Sociaal Domein. Concreet leidt dit tot: Betere beweegbare bodems in het wedstrijdbad en doelgroepenbassin. Met een aparte zij-ingang met hellingbaan die mee beweegt met de bodem naast het doelgroepenbassin om zo eenvoudig en toegankelijk mogelijk het water in te kunnen, ook met bijvoorbeeld rolstoelen. een geavanceerde traplift in plaats van een ‘gewone’ traplift en een optimale personen- en tillift met hang-, lig,- en zitmogelijkheden i.p.v. een standaard tillift om de toegang tot het bad te verbeteren.

Deze combinatie van zij-toegang, beweegbare bodem en hellingbaan vergt extra perronruimte die nog niet in het PvE was opgenomen en nu wel kan worden toegevoegd. Meer perronruimte levert echter naast extra comfort ook een aanzienlijke grote bijdrage aan de kwalitatieve beleving van het zwembad. Een innovatief Ninjacross-parcours, gericht op jeugd, vrijetijdsbesteding en aqua fitness voor een brede doelgroepbenadering inclusief senioren. De aanleg van een toegankelijke en inclusieve ruimte op het terrein van het buitenbad, voor jeugd en gezinnen, met o.a. een spraypark en speelelementen. Het verruimen van de recreatieve functie en versterken van het familiebad karakter met een extra familieglijbaan en een buizenglijbaan met extra lengte. Een buurthuisfunctie binnen het sportcentrum, gericht op ontmoeting en het organiseren van maatschappelijke activiteiten. De aanwezigheid van het in de sportcentrum geïntegreerde buurthuis biedt kansen voor beweegactiviteiten in samenwerking met welzijnsorganisaties, bijvoorbeeld stoelyoga, beweeggroepen voor ouderen of valpreventie. De uitbreidingen die we met deze subsidietoekenning kunnen doen, sluiten aan op de wensen van diverse doelgroepen die in het participatietraject zijn geuit. ad 3.

De afschrijvingslasten van deze maatschappelijke voorzieningen te dekken uit de door het Omgevingsfonds Schiphol toegekende subsidie die daartoe aan de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad worden toegevoegd. Voor de dekking van de afschrijvingskosten van deze maatschappelijke voorzieningen wordt de OFS-subsidie toegevoegd aan de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad. De jaarlijkse afschrijvingskosten worden gedekt door een jaarlijkse vrijval uit de bestemmingsreserve. Ad. 4 De financiële effecten van dit besluit te verwerken in de meerjarenbegroting De financiële effecten van dit voorstel, zoals nader toegelicht in de paragraaf Financiën dienen in de meerjarenbegroting te worden verwerkt door middel van een begrotingswijziging. Met de besluitvorming over dit voorstel stemt de raad daarmee in.

Pagina

4 van 6

Keuzemogelijkheden/alternatieven

De aanvullende recreatieve voorzieningen en een optimalere toegankelijkheid voor een breed doelgroepenbereik zoals mindervaliden, de allerkleinsten en ouderen zijn geen onderdeel van het in december 2024 door de raad beschikbaar gestelde krediet nieuwbouw Zwembad De Waterlelie. Alleen met de door OFS toegekende subsidie kunnen deze gerealiseerd worden. Een alternatief scenario is dan ook om dan geen aanpassingen te doen aan het plan. Inclusief de aanpassingen is echter sprake van een beter toegankelijk, attractiever en exploitatietechnische betere situatie van het zwembad dan zonder de aanpassingen. De mogelijkheden om andere subsidies, waaronder Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed (DUMAVA), aan te vragen verwerken we in het verloop van het verdere proces van ontwerp en realisatie. Met verenigingen verkennen mogelijkheden om fondsen aan te spreken voor bijvoorbeeld de aanschaf van les- en zwemmateriaal. Participatie

De subsidieaanvraag bij het OFS vereist het doorlopen van voorgeschreven stappen, waaronder participatie. Voor het nieuwe zwembad in Aalsmeer heeft deze participatie reeds uitgebreid plaatsgevonden. Dit is in de aanvraag verwerkt en onderbouwd. Kanttekeningen en risico’s

OFS heeft in juni een bestemmingsreglement gepubliceerd. De subsidieaanvraag is in lijn met dat reglement opgesteld. De gemeente dient bij goedkeuring van de aanvraag na afloop van de realisatie een eindverslag in te leveren waarin de bereikte resultaten worden samengevat en vergeleken met de bij de aanvang van het initiatief geformuleerde en goedgekeurde doelstelling, alsmede een financiële rapportage in de vorm van een financiële verantwoording voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring. De financiële verantwoording dient het totaalbedrag van de door de gemeente zelf en door derden verstrekte middelen te bevatten en een gespecificeerd overzicht van de ten laste van de uitkering gedane uitgaven. We houden rekening met de kosten behorend bij deze aanvullende opdracht voor een accountantsverklaring, vanuit de subsidie. We stellen een helder overzicht op van voorzieningen in de aanvraag aan OFS en hoe de cofinanciering geregeld is (raadsbesluit 12 december 2024). Mede gelet op de accountantsverklaring na afloop is het van belang om duidelijkheid te hebben hoe hiermee wordt omgegaan, voordat tot uitvoering wordt overgegaan, om het risico van een lagere vaststelling van de subsidie door OFS na afronding van de werkzaamheden te voorkomen. Het PvE vormt de kern van de opdracht die aan de markt is voorgelegd.

De extra budgetten en de voorzieningen die daar bij horen worden opgenomen in opdracht aan de marktpartij. We gaan er van uit dat de opdrachtverstrekking van extra voorzieningen niet vertragend werkt in de verdere fasering van voorontwerp, definitief ontwerp en realisatie. De verwachting is dat er geen procedures voor inkoop en aanbesteding moeten worden doorlopen voor het mogen verstrekken van de extra opdracht. Alleen wanneer er vertraging ontstaat, melden we dat actief aan de raad. Voor elke deelinvestering in een voorziening is bepaald wat de reële afschrijftermijn is. Bijvoorbeeld de extra buizenglijbaan gaat gedurende de hele looptijd van het zwembad mee, maar moet wel periodiek worden gekeurd en onderhouden. Voor de Ninja Cross is dit bepaald op 20 jaar. Er zijn nog relatief weinig soortgelijke voorzieningen. Het bouwkundig deel van Ninja Cross gaat echter naar verwachting veel langer mee. Voor de losse elementen die er in worden gehangen, geldt dat deze vervangingen in de exploitatie van ESA worden opgenomen en dat daarmee rekening is gehouden in de verhouding tussen baten en lasten. Indien de bezoekersaantallen tegenvallen heeft ESA een uitdaging in de exploitatie. Een nog efficiëntere bedrijfsvoering wordt dan gevraagd, in combinatie met de mogelijkheid om de gemiddelde opbrengst per bezoeker te verhogen. In de berekening van extra baten is

Pagina

5 van 6

echter al rekening gehouden met een voorzichtige bezoekstijging en is uitgegaan van een eerder gehanteerde gemiddelde tarief per bezoeker. In de huidige exploitatieraming zijn de baten hoger dan de lasten en kan ESA zelf voorzien in dagelijks onderhoud. Bij het uitblijven van extra bezoeken kan dit onder druk komen te staan. Die verwachting is er evenwel niet. Financiën

Nu OFS een positief besluit heeft genomen over de subsidie stelt de gemeenteraad het krediet beschikbaar. Bij realisatie van de voorzieningen wordt rekening worden gehouden met de (toekomstige) budgetten en kredieten voor onderhoud en vervangingen. Die worden later ook verwerkt in een geactualiseerd meerjaren onderhoudsplan (MJOP). De met de extra investeringen à € 3.030.000,- in de voorzieningen van het nieuwbouw Zwembad De Waterlelie gemoeide kapitaallasten bedragen circa € 115.000,- p.j. Dekking van de afschrijvingskosten van de aanvullende voorzieningen vindt plaats uit de aanvullende subsidie. Deze wordt daartoe toegevoegd aan de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad. ESA realiseert zich dat alle meerkosten binnen haar begroting moeten worden opgevangen en dat dit niet leidt tot een verhoging van de vergoeding van de dienstverleningsovereenkomst. Dat geldt dus ook voor mogelijke tegenvallers. De extra exploitatie per jaar voor onder meer keuringen, verbruik en dagelijks onderhoud worden geraamd op circa € 25.000. Ook wordt rekening gehouden met een extra inzet van personeel (toezicht en schoonmaak) van ongeveer 1 FTE à circa € 65.000,- en eenmalige extra accountantskosten voor verantwoording aan OFS.

Met de in het rapport van Drijver en partners opgenomen calculatie (Toekomstvisie De Waterlelie, 2024) over extra te verwachten inkomsten op basis van verhoogde bezoekaantallen verwacht ESA deze aanvullende exploitatiekosten vanuit de reguliere bedrijfsvoering te kunnen financieren. In de subsidieaanvraag is rekening gehouden met het niet-compensabele deel van de BTW (3%) op grond van de SPUK Sport. Deze SPUK-regeling is verlengd tot en met 2026. Het is onduidelijk in hoeverre deze regeling na 2026 wordt verlengd. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

De toekenning van de OFS-subsidie wordt verwerkt in het vervolgproces van de D&B aanbestedingsprocedure, de extra voorzieningen worden verwerkt in de werkbegrotingen en zijn op geschikte wijze te monitoren voor verantwoording achteraf. De inschrijvingsdatum is op verzoek van de gegadigden aangepast. Om ruimte te bieden aan een kwalitatief en financieel goede inschrijving, verschuift de planning met twee maanden, als volgt: Eind januari 2026 de inschrijving, inclusief de opties in beeld m.b.t. het extra krediet op basis van de OFS subsidie en bijbehorende voorzieningen (o.v.b. raadsbesluit) De definitieve gunningsbeslissing in februari 2026, na raadsbesluit In Q1 2026 de overeenkomsten afronden en ondertekenen Uitwerking tot DO/TO in de periode van april 2026 en met oktober 2026 Realisatie van november 2026 tot en met augustus 2028 In deze periode worden inwoners, verenigingen, de raad en overige betrokkenen op de hoogte gehouden van de vorderingen en ontwikkelingen via onder andere de projectwebsite. Evaluatie

Het voornemen is om de aanbestedingsprocedure, ontwikkeling en realisatie van een nieuw zwembad in Aalsmeer na oplevering en ingebruikname van het nieuwbouw Zwembad De Waterlelie te evalueren, zowel inhoudelijk, organisatorisch, financieel als procesmatig. Duurzaamheidsaspecten

De nieuwbouw van het zwembad voldoet aan de eisen voor Bijna Energie Neutrale

Pagina

6 van 6

Gebouwen (BENG) en wordt volledig gasloos opgeleverd. De gemeente Aalsmeer draagt met de bouw van het nieuwe zwembad bij aan de reductie van CO2-uitstoot van gemeentelijk vastgoed. Ook voor de aanvullende voorzieningen die worden gerealiseerd met het krediet vanuit het OFS worden deze doelstellingen nagestreefd. De duurzaamheidsaspecten van de toe te voegen voorzieningen in nieuwbouw van zwembad De Waterlelie passen in het kader van de ESG m.b.t. toegankelijkheid en inclusiviteit, gezondheid en welzijn (programma’s voor doelgroepen) en sociale cohesie. Bijlagen

1. OFS aanvraag 2. Brief bij subsidieaanvraag OFS 3. Beschikking OFS

burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Aalsmeer;

gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders, d.d. 9 december 2025, zaaknummer Z25-147394; gelet op artikel 189 van de Gemeentewet; 1.

2. 3.

Aanvullend op het beschikbare krediet voor het nieuw te bouwen zwembad de Waterlelie een krediet vast te stellen ter grootte van € 3.030.000 voor extra voorzieningen, gelijk aan de verstrekte subsidie door het Omgevingsfonds Schiphol (OFS) ten behoeve van voorzieningen die het maatschappelijk karakter versterken. Kennis te nemen van de toekenning van subsidie door OFS voor het nieuwe Zwembad De Waterlelie op basis van de officiële aanvraag. De afschrijvingslasten van deze maatschappelijke voorzieningen te dekken uit de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad waar de door het Omgevingsfonds Schiphol toegekende subsidie aan toe wordt toegevoegd. De financiële effecten van dit besluit te verwerken in de meerjarenbegroting.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 5 februari 2026. De griffier,

De voorzitter,

H.R.E. Hofland

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

[.docx] 101/F105/ICT

Uw contact K.A. de Groot T

(020) 06 81 37 01 83

info@aalsmeer.nl

De leden van de gemeenteraad Aalsmeer

Postbus 253, 1430 AG Aalsmeer Vermeld bij reactie ons kenmerk en datum van deze brief

Betreft

Datum

28 oktober 2025

Zaaknummer

Z25-059012

Aanvraag subsidie bij het Omgevingsfonds Schiphol en stand van zaken gunningsfase nieuwbouw Zwembad De Waterlelie

Geachte leden van de raad, In navolging op onze raadsbrief van 24 juni 2025 (Z25-059012) informeren wij u ditmaal over de subsidieaanvraag die wij hebben gedaan bij Omgevingsfonds Schiphol (OFS), overige subsidiemogelijkheden en de stand van zaken in de gunningsfase van de lopende Design & Build aanbestedingsprocedure van het nieuwbouw zwembad De Waterlelie. Subsidieaanvraag Omgevingsfonds Schiphol (OFS) Op 12 december 2024 heeft uw raad ingestemd met het beschikbaar stellen voor het krediet om te komen tot uitvoering van het scenario 2 uit het rapport "Toekomstvisie voor het zwembad in Aalsmeer." Hierbij is ook Motie M24-17 Omgevingsfonds Zwembad De Waterlelie unaniem aanvaard. Op 5 juni 2025 heeft het OFS in een persbericht zijn oprichting en aanvraagmogelijkheden voor subsidie kenbaar gemaakt. Voorafgaand daaraan, in de oprichtingsfase van OFS, is het college al in gesprek gegaan over de criteria voor een subsidieaanvraag en om de maatschappelijke meerwaarde van het nieuwe zwembad onder de aandacht te brengen. Uit het door OFS gepubliceerde reglement blijkt dat, in tegenstelling tot de verwachting bij het raadsvoorstel nieuwbouw Zwembad De Waterlelie, een eventuele subsidie van OFS niet kan worden gebruikt om een voordeel op de gemeentelijke exploitatie te behalen.

De OFS aanvraag is bedoeld voor een zogenaamde ‘maatschappelijke plus variant’ die er op gericht is om, aanvullend op het basis bouwplan en het inmiddels beschikbare Programma van Eisen volgens scenario (2), voorzieningen toe te voegen die: de maatschappelijke functie van het zwembad c.q. sportcentrum verbreden; de toegankelijkheid en het inclusie karakter voor een breed doelgroepenbereik te vergroten; het recreatief karakter en profiel als familiezwembad versterken; de exploitatie beter toekomstbestendig maken; de maatschappelijke impact van Sportcentrum De Waterlelie aanzienlijk voor de komende decennia vergroten door een totaalpakket van extra voorzieningen; aansluiten bij de doelstellingen uit het raadsakkoord, college-uitvoeringsprogramma en de strategienota Sociaal Domein.

Gemeentehuis Raadhuisplein 1 1431 EH Aalsmeer T

(0297) 38 75 75

www.aalsmeer.nl IBAN NL28 BNGH 0285 0000 12 Reist u met het OV: plan uw reis op www.9292.nl

[20251030 Raadsbrief OFS subsidies en

Pagina 2 van 3

Toekenning van de subsidieaanvraag door OFS biedt ons mogelijkheden om verbeteringen en aanvullende voorzieningen te realiseren. Dat betekent een meer optimale toegankelijkheid voor een breed doelgroepenbereik zoals mindervaliden, de allerkleinsten en ouderen. Dat kan bijvoorbeeld met nog beter uitgeruste beweegbare bodems dan tot nu toe in het PvE zijn opgenomen en een Ninja Cross parcours. Dat is een soort klim-, klauter en fitnesstoestel dat als inrichtingsonderdeel boven een zwembassin kan worden gemaakt en geschikt is voor alle leeftijden. Deze ambities passen nu niet binnen het door de raad beschikbaar gestelde budget. We hebben deze en een lijst andere additionele voorzieningen om de zogenaamde ‘maatschappelijke plus’ te versterken voorgelegd aan OFS die daar op zijn beurt een afweging in maakt. Er is inmiddels een aanvraag ingediend. De uitkomst wordt op zijn vroegst begin december verwacht. Indien OFS hiervoor geen of minder middelen beschikbaar stelt, kunnen deze niet (allemaal) gerealiseerd worden. Overige subsidiemogelijkheden en fondsen Er heeft ook onderzoek plaatsgevonden naar andere subsidies en fondsen. Er zijn meerdere opties. Bekend is dat veel subsidies niet op voorhand zekerheden bieden en in een specifiek tijdsegment moeten worden aangevraagd. Dit wordt uitgelijnd met de Design & Build planning.

De mogelijkheden om andere subsidies, waaronder Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed (DUMAVA), aan te vragen verwerken we in het verloop van het verdere proces van ontwerp en realisatie. Met verenigingen verkennen mogelijkheden om fondsen aan te spreken voor bijvoorbeeld de aanschaf van les- en zwemmateriaal. De OFS aanvraag is de meest substantiële en op korte termijn realistische subsidie en het vooruitzicht is dat we een bijdrage tegemoet kunnen zien. Stand van zaken in de gunningsfase In juni 2025 hebben we u geïnformeerd over de start van de gunningsfase. Na de schouw van de zwembadlocatie zijn de geselecteerde partijen uitgenodigd voor twee dialoogronden. Recent hebben de gegadigden expliciet verzocht om meer tijd voor het verzorgen van een kwalitatief en cijfermatig goed onderbouwde inschrijving. Het advies van de gunningscommissie is overgenomen om deze termijn op te schuiven naar eind januari 2026. Dat geeft hen meer tijd om offertes op te vragen en te verkrijgen bij onderaannemers in de drukke periode rondom de jaarwisseling. Het draagt ook bij aan de volledigheid en kwaliteit van de inschrijvingen.

Vervolgplanning en communicatie We hebben u eerder geïnformeerd over de planning. Het duurt nog tot medio december voordat bekend is of de OFS subsidie beschikbaar wordt gesteld. Zodra OFS een besluit heeft genomen, volgt een raadsvoorstel waarin we de raad uitgebreid meenemen in de aanvraag en de investering ter goedkeuring voorleggen, met als de dekking de dan naar wij hopen goedgekeurde subsidie vanuit OFS. We gaan we er vooralsnog van uit dat de extra voorzieningen in de verdere fasering van Voorlopig Ontwerp, Definitief Ontwerp en realisatie niet vertragend werken. Mocht dat veranderen, dan informeren wij u daarover. Om ruimte te bieden aan een kwalitatief en financieel goede inschrijving, verschuift de inschrijvingsdatum en daarmee planning met 2 maanden, als volgt: Eind januari 2026 de inschrijving en in februari 2026 de gunningsbeslissing In Q1 2026 de overeenkomsten afronden en ondertekenen Uitwerking tot DO/TO in de periode van april 2026 en met oktober 2026 Realisatie van november 2026 tot en met augustus 2028 Inwoners, verenigingen, de raad en overige betrokkenen worden op de hoogte gehouden van de vorderingen en ontwikkelingen via onder andere de projectwebsite: www.aalsmeer.nl/nieuwzwembad.

Pagina 3 van 3

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

MEMO RAAD

{{signer4}} Registratienr. Aan Afkomstig van Datum Afschrift aan

Betreft

leden raad Burgemeester en wethouders 15-01-2026 college, griffie, voorlichting

Beantwoording toezegging Subsidies nieuw zwembad Aalsmeer

Bij het beschikbaar stellen van het krediet voor de nieuwbouw van Zwembad De Waterlelie in december 2024 heeft u het college via een motie opgeroepen om zoveel mogelijk subsidies te verwerven. In de raadsbrief van oktober (Z25-059012) is uw raad hierover geïnformeerd. Op 8 januari 2026 heeft u vervolgens verzocht om nadere informatie over het subsidietraject. Met deze brief beschrijft het college het gevolgde proces, de belangrijkste uitkomsten en de vervolgstappen. Wij zijn er in geslaagd om in deze fase al een subsidie te verkrijgen van maar liefst 3 mln. in de investeringskosten van het zwembad. Vervolgens zien wij nog kansen om in het ontwikkelingsproces van het zwembad nog andere subsidies aan te vragen. Om de subsidiekansen zorgvuldig en doelmatig te benutten is als eerste stap een extern subsidieonderzoek uitgevoerd door Sportsubsidies.nl (Sport en Subsidies), een gespecialiseerd bureau in sport- en vastgoedsubsidies. Het doel was om relevante subsidieregelingen en fondsen in beeld te brengen (lokaal/regionaal, landelijk en Europees), te bepalen welke regelingen inhoudelijk passen bij het project en een realistische inschatting te maken van wat haalbaar is binnen de planning en organisatiecapaciteit van het nieuwbouwtraject. Het onderzoek is bewust breed ingestoken.

De conclusie is echter dat er vrijwel geen regelingen bestaan die het realiseren van een nieuw zwembad als hoofddoel subsidiëren. Subsidiemogelijkheden ontstaan vooral wanneer het project aantoonbaar bijdraagt aan bredere doelen, zoals maatschappelijke meerwaarde en duurzaamheid/energie. Daarom is niet alleen gezocht op “zwembad” of “sport”, maar ook op thema’s zoals gezondheid, zwemveiligheid, toegankelijkheid, doelgroepen, leefbaarheid en voorzieningen. Bij de beoordeling is per regeling gekeken naar vier praktische punten: (1) inhoudelijke aansluiting bij het project, (2) toelatingsvoorwaarden en subsidiabiliteit (kan de gemeente aanvragen en welke onderdelen zijn subsidiabel), (3) timing en procesmoment (kan tijdig worden ingediend en gelden er voorwaarden zoals indienen vóór start), en (4) de benodigde inzet en kans van slagen. Deze aanpak is gekozen om niet alleen een lijst met mogelijke regelingen te leveren, maar vooral een realistische route te bepalen: kansrijk en uitvoerbaar, zonder langdurige inzet op trajecten met een geringe kans op resultaat. Inhoudelijk geeft het onderzoek aan dat subsidiekansen stijgen naarmate er duidelijke aansluiting is bij maatschappelijke doelen en/of kwetsbare doelgroepen, sprake is van samenwerking met betrouwbare partijen, een goed projectplan en een degelijke begroting beschikbaar zijn en er sprake is van cofinanciering.

Tegelijk concludeert het onderzoek dat de nieuwbouwplannen in beperkte mate aan deze criteria voldoen: het project is op zichzelf niet innovatief en de maatschappelijke relevantie moet expliciet worden uitgewerkt. Sport en bewegen wordt bij subsidieverstrekkers niet altijd gezien als zelfstandig maatschappelijk doel; (zwem)sport kan wél een middel zijn om bij te dragen aan doelen zoals fysieke en mentale gezondheid, (zwem)veiligheid en toegankelijkheid. Deze inzichten zijn benut bij

[20260115 Memo 4 Beantwoording vragen

Pagina

2 van 3

het prioriteren en uitwerken van de kansrijkste subsidieroutes. Uit de inventarisatie zijn veel landelijke en Europese regelingen naar voren gekomen, maar bij een aantal daarvan is de slagingskans beperkt en/of de aanvraaglast zwaar. Het Omgevingsfonds Schiphol (OFS) kwam daarbij als meest kansrijke route naar voren. De organisatie is met deze route actief aan de slag gegaan; er was al contact, waardoor snel geacteerd kon worden op het moment dat een aanvraag mogelijk was. Dit traject heeft veel inzet gevraagd: het onderzoeken en uitwerken van de aanvraag, het onderhouden van contact en het inpassen van de bijdrage in de projectplanning. Hoewel de strekking van de motie was om subsidie te verkrijgen als bijdrage in de investeringskosten (lees: ter dekking van een del van de investeringen), blijkt dit op basis van het door OFS gepubliceerde bestemmingsreglement niet toegestaan in de situatie waar wij ons destijds bevonden (lees; krediet was al beschikbaar gesteld). De subsidie van OFS was op dat moment wel mogelijk voor financiering van een maatschappelijke plus: aanvullende voorzieningen en maatregelen die de maatschappelijke waarde en toegankelijkheid van het nieuwe zwembad versterken. En dat past uiteraard binnen de strekking van de motie en het doel van het college om subsidies te verkrijgen voor het zwembadproject.

Onze inzet heeft geleid tot een bijdrage van ruim € 3 miljoen voor die aanvullende maatschappelijke onderdelen. Naast OFS blijven andere subsidies in beeld met specifieke voorwaarden. Warmtenet-gerelateerde subsidies zijn niet als prioriteit meegenomen vanwege de bestaande uitgangssituatie, waardoor deze regelingen in dit project minder passend of minder doelmatig zijn. DUMAVA is relevant voor verduurzaming van bestaand maatschappelijk vastgoed en wordt daarom later in het traject opgepakt, op het moment dat maatregelen en benodigde onderbouwing voldoende concreet zijn. SDE++ betreft een exploitatiesubsidie gericht op duurzame energieproductie en CO₂-reductie; deze kan, afhankelijk van de gekozen techniek en opwek, na realisatie worden verkend. Tot slot geldt dat naast gemeentelijke aanvragen ook kansen kunnen bestaan via verenigingen en stichtingen, vooral voor activiteiten en programmering (sportstimulering, doelgroepen, gezondheid, zwemveiligheid en maatschappelijke projecten rondom het gebruik). Deze routes zijn doorgaans niet bedoeld voor de bouwkosten, maar kunnen wel bijdragen aan de maatschappelijke doelen en kwaliteitsimpulsen rondom het gebruik van het zwembad.

Het vervolg wordt ingericht met een subsidiekalender per projectfase (wanneer kan wat en welke voorbereiding is nodig), de verdere uitwerking van prioritaire sporen en het op het juiste moment voorbereiden van DUMAVA. De raad wordt via de reguliere informatievoorziening geïnformeerd. Voor verdere informatie over het traject zwembad verwijzen wij naar de raadsbrieven van: 4-2-2025, 15-04-2025, 24-06-2025, 28-10-2025 en de 2e BURAP 2025 (3.4 projectverantwoording nieuw zwembad). Daarnaast was nog een vraag naar niet compensabele kosten (BTW) zoals onderstaande verwoord: 1. De toezegging van de extra subsidie voor niet compensabele kosten zal worden opgenomen in de stukken eventueel met een verwijzing; In het vernieuwde raadsvoorstel (onder financien) is vermeld dat in de subsidiebeschikking (was: subsidieaanvraag) rekening is gehouden met de BTW compensatie. BTW is 21%, SPUK Sport dekt 18%, het 3% verschil zit in de OFS-beschikking.

Pagina

burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester,

P. Simonse

mr. G.E. Oude Kotte

3 van 3

RAADSVOORSTEL Zaaknummer:

Z25-147394

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum:

5 februari 2026

Portefeuillehouder:

wethouder mr. L.B. Kabout

Behandelend ambtenaar:

Kick de Groot 0297-387575 kick.de.groot@aalsmeer.nl KOA

Onderwerp

Beschikbaar stellen van krediet na subsidiebeschikking door OFS voor voorzieningen die het maatschappelijke karakter versterken van het nieuw te bouwen Zwembad De Waterlelie. Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

Pagina

2 van 6

Doel

Het realiseren van extra voorzieningen in het Design & Build proces van het nieuwe Zwembad De Waterlelie. Prestatie

Uitvoering geven aan de ‘plus-variant’ voorzieningen van het nieuwe zwembad De Waterlelie voor het bieden van grotere maatschappelijke meerwaarde, zoals het bevorderen van de volksgezondheid, het creëren van sociale cohesie en het bieden van een plek voor recreatie en sport. Dit zijn extra recreatieve voorzieningen en een betere toegankelijkheid en gebruiksgemak die zich vertaald in werktuigbouwkundige en installatietechnische onderdelen en specifieke zwembadinrichting. De extra voorzieningen worden meegenomen in het Design & Build proces van het nieuwe Zwembad De Waterlelie. Ook achteraf is inzichtelijk hoe de extra middelen zijn besteed, voor een gedegen verantwoording. De extra voorzieningen leiden niet tot meerkosten voor de gemeentelijke exploitatie. Voorgeschiedenis en context

De toekenning van € 3.030.000,heeft plaatsgevonden in de bestuursvergadering van OFS d.d. 4 december 2025. Ad. 2. Het beschikbaar stellen van een krediet gelijk aan de toegekende subsidie door OFS, ter grootte van € 3.030.000,- (incl. kostenverhogende BTW) ten behoeve van voorzieningen die het maatschappelijk karakter versterken van het nieuw te bouwen zwembad de Waterlelie De raad stelt krediet beschikbaar voor de aanvullende maatschappelijke voorzieningen van Zwembad De Waterlelie zoals zij dat ook in haar vergadering van 12 december 2024 heeft gedaan. Het gaat hierbij om additionele voorzieningen waarvan de afschrijvingskosten worden gedekt uit de OFS-subsidie. Laatste wordt daartoe toegevoegd aan de bestemmingsreserve afschrijvingskosten

Pagina 3 van 6 zwembad. Er vindt verantwoording plaats over de investeringen en het benutten van de subsidie conform het bestemmingsreglement 2025 van Stichting bevordering kwaliteit leefomgeving Schipholregio (OFS). De aanvraag bevat de volgende elementen, die in volgorde van voorkeur en prioriteit (van de gemeente Aalsmeer en Exploitatie Sportaccommodaties Aalsmeer/ ESA) is opgesteld en aansluitend op het vastgestelde scenario (2), voorzieningen toevoegen die: de maatschappelijke functie van het zwembad c.q. sportcentrum verbreden; de toegankelijkheid en het inclusie karakter voor een breed doelgroepenbereik vergroten; het recreatief karakter en profiel als familiezwembad versterken; de exploitatie beter toekomstbestendig maken; de maatschappelijke impact van Sportcentrum De Waterlelie aanzienlijk voor de komende decennia vergroten door een totaalpakket van extra voorzieningen; aansluiten bij de doelstellingen uit het raadsakkoord, college-uitvoeringsprogramma en de strategienota Sociaal Domein.

Concreet leidt dit tot: Betere beweegbare bodems in het wedstrijdbad en doelgroepenbassin. Met een aparte zij-ingang met hellingbaan die mee beweegt met de bodem naast het doelgroepenbassin om zo eenvoudig en toegankelijk mogelijk het water in te kunnen, ook met bijvoorbeeld rolstoelen. een geavanceerde traplift in plaats van een ‘gewone’ traplift en een optimale personen- en tillift met hang-, lig,- en zitmogelijkheden i.p.v. een standaard tillift om de toegang tot het bad te verbeteren. Deze combinatie van zij-toegang, beweegbare bodem en hellingbaan vergt extra perronruimte die nog niet in het PvE was opgenomen en nu wel kan worden toegevoegd. Meer perronruimte levert echter naast extra comfort ook een aanzienlijke grote bijdrage aan de kwalitatieve beleving van het zwembad. Een innovatief Ninjacross-parcours, gericht op jeugd, vrijetijdsbesteding en aqua fitness voor een brede doelgroepbenadering inclusief senioren. De aanleg van een toegankelijke en inclusieve ruimte op het terrein van het buitenbad, voor jeugd en gezinnen, met o.a. een spraypark en speelelementen. Het verruimen van de recreatieve functie en versterken van het familiebad karakter met een extra familieglijbaan en een buizenglijbaan met extra lengte. Een buurthuisfunctie binnen het sportcentrum, gericht op ontmoeting en het organiseren van maatschappelijke activiteiten.

De aanwezigheid van het in de sportcentrum geïntegreerde buurthuis biedt kansen voor beweegactiviteiten in samenwerking met welzijnsorganisaties, bijvoorbeeld stoelyoga, beweeggroepen voor ouderen of valpreventie. De uitbreidingen die we met deze subsidietoekenning kunnen doen, sluiten aan op de wensen van diverse doelgroepen die in het participatietraject zijn geuit. ad 3. De afschrijvingslasten van deze maatschappelijke voorzieningen te dekken uit de door het Omgevingsfonds Schiphol toegekende subsidie die daartoe aan de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad worden toegevoegd. Voor de dekking van de afschrijvingskosten van deze maatschappelijke voorzieningen wordt de OFS-subsidie toegevoegd aan de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad. De jaarlijkse afschrijvingskosten worden gedekt door een jaarlijkse vrijval uit de bestemmingsreserve. Ad. 4 De financiële effecten van dit besluit te verwerken in de meerjarenbegroting De financiële effecten van dit voorstel, zoals nader toegelicht in de paragraaf Financiën dienen in de meerjarenbegroting te worden verwerkt door middel van een begrotingswijziging. Met de besluitvorming over dit voorstel stemt de raad daarmee in. Keuzemogelijkheden/alternatieven

Pagina 4 van 6 echter sprake van een beter toegankelijk, attractiever en exploitatietechnische betere situatie van het zwembad dan zonder de aanpassingen. De mogelijkheden om andere subsidies, waaronder Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed (DUMAVA), aan te vragen verwerken we in het verloop van het verdere proces van ontwerp en realisatie. Met verenigingen verkennen mogelijkheden om fondsen aan te spreken voor bijvoorbeeld de aanschaf van les- en zwemmateriaal.

Participatie

In de berekening van extra baten is echter al rekening gehouden met een voorzichtige bezoekstijging en is uitgegaan van een eerder gehanteerde gemiddelde tarief per bezoeker. In de huidige exploitatieraming zijn de baten hoger dan de lasten en kan ESA zelf voorzien in dagelijks onderhoud. Bij het uitblijven van extra bezoeken kan dit onder druk komen te staan. Die verwachting is er evenwel niet. Financiën

Pagina 5 van 6 Waterlelie gemoeide kapitaallasten bedragen circa € 115.000,- p.j. Dekking van de afschrijvingskosten van de aanvullende voorzieningen vindt plaats uit de aanvullende subsidie. Deze wordt daartoe toegevoegd aan de bestemmingsreserve afschrijvingskosten zwembad.

ESA realiseert zich dat alle meerkosten binnen haar begroting moeten worden opgevangen en dat dit niet leidt tot een verhoging van de vergoeding van de dienstverleningsovereenkomst. Dat geldt dus ook voor mogelijke tegenvallers. De extra exploitatie per jaar voor onder meer keuringen, verbruik en dagelijks onderhoud worden geraamd op circa € 25.000. Ook wordt rekening gehouden met een extra inzet van personeel (toezicht en schoonmaak) van ongeveer 1 FTE à circa € 65.000,- en eenmalige extra accountantskosten voor verantwoording aan OFS. Met de in het rapport van Drijver en partners opgenomen calculatie (Toekomstvisie De Waterlelie, 2024) over extra te verwachten inkomsten op basis van verhoogde bezoekaantallen verwacht ESA deze aanvullende exploitatiekosten vanuit de reguliere bedrijfsvoering te kunnen financieren. In de subsidiebeschikking is rekening gehouden met het niet-compensabele deel van de BTW (3%) op grond van de SPUK Sport. Die dekt namelijk 18% t.o.v. van de reguliere 21% BTW. De SPUK-regeling is toegelicht, ook m.b.t. de risico’s, in het raadsvoorstel van december 2024. De regeling is verlengd tot en met 2026. Het is onduidelijk in hoeverre deze regeling na 2026 wordt verlengd. Vervolgstappen

De toekenning van de OFS-subsidie wordt verwerkt in het vervolgproces van de D&B aanbestedingsprocedure, de extra voorzieningen worden verwerkt in de werkbegrotingen en zijn op geschikte wijze te monitoren voor verantwoording achteraf. De inschrijvingsdatum is op verzoek van de gegadigden aangepast. Om ruimte te bieden aan een kwalitatief en financieel goede inschrijving, verschuift de planning, als volgt: Op 20 maart 2026 is de inschrijving, inclusief de opties in beeld m.b.t. het extra krediet op basis van de OFS subsidie en bijbehorende voorzieningen (o.v.b. raadsbesluit) De definitieve gunningsbeslissing in april 2026 In Q2 2026 de overeenkomsten afronden en ondertekenen Uitwerking tot DO/TO in de periode van mei 2026 en met circa februari 2027 Realisatie van circa maart 2027 tot en met Q4 2028, de sloop van het oude zwembad en afwerken/ herinrichting terrein loopt tot in Q1 van 2029. In deze periode worden inwoners, verenigingen, de raad en overige betrokkenen op de hoogte gehouden van de vorderingen en ontwikkelingen via onder andere de projectwebsite. Evaluatie

De nieuwbouw van het zwembad voldoet aan de eisen voor Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG) en wordt volledig gasloos opgeleverd. De gemeente Aalsmeer draagt met de bouw van het nieuwe zwembad bij aan de reductie van CO2-uitstoot van gemeentelijk vastgoed. Ook voor de aanvullende voorzieningen die worden gerealiseerd met het krediet vanuit het OFS worden deze doelstellingen nagestreefd. De duurzaamheidsaspecten van de toe te voegen voorzieningen in nieuwbouw van zwembad De Waterlelie passen in het kader van de ESG m.b.t. toegankelijkheid en inclusiviteit, gezondheid en welzijn (programma’s voor doelgroepen) en sociale cohesie.

Pagina

Bijlagen

1. OFS aanvraag 2. Brief bij subsidieaanvraag OFS 3. Beschikking OFS

burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

6 van 6

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer:

Z25-149482

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) 2025-12-17T14:09:31+01:00 ID: 3c8c1bb4-b56f-405d-b280-513d5272bcea Auth: Scribble

Signed By: Simonse, P. (Petra) 2025-12-17T21:07:03+01:00 ID: 3c8c1bb4-b56f-405d-b280-513d5272bcea Auth: Scribble

Behandelend ambtenaar:

S. de Weerd-van Velzen 0618061273 s.de.weerd@amstelveen.nl Jeugd en Onderwijs

16 december 2025 wethouder mr. L.B. Kabout

Onderwerp

Regionaal Beleidskader Huiselijk Geweld, Kindermishandeling en Seksueel Geweld. Besluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

Geen zienswijze in te dienen op het Regionaal Beleidskader Huiselijk Geweld, Kindermishandeling (HGKM) en Seksueel Geweld (SG) zoals vastgesteld door het Algemeen en Dagelijks Bestuur (ABDB) van de GR GGD Amsterdam-Amstelland op 4 december 2025. Samenvatting

Er is een nieuw beleidskader nodig omdat het eerder vigerende Regio-aanpak 2020-2024 verlopen is en er nieuwe ontwikkelingen zijn die een vernieuwing van het kader behoeven. De vorige aanpak is geëvalueerd (bijlage 2) en het nieuwe beleidskader is opgesteld (bijlage 1). Hierop is input opgehaald in de vorm van een regionale raadsconsultatie en bij advies- en participatieraden van de regio, wiens adviezen en aandachtspunten zijn verwerkt in het voorliggend beleidskader (bijlage 3, 4 en 5). Doel

•

Voorzien in een beleidskader op het gebied van huiselijk geweld (in de vorm van een regionaal beleidskader) zoals van onze gemeente wordt verwacht op grond van de Wmo 2015;

Prestatie

•

Nieuw regionaal beleidskader huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld

Voorgeschiedenis en context

Vanuit de Wmo 2015 dient de gemeente een visie te hebben op huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld. Onze gemeente heeft deze opdracht neergelegd in de GR GGD, waar tevens de verantwoordelijkheid ligt voor het organiseren van een melden adviespunt huiselijk geweld (Veilig Thuis) en tevens advies en toeleiding naar hulp voor slachtoffers van seksueel geweld is belegd (Centrum Seksueel Geweld) en de regionale opvangplekken voor slachtoffers van huiselijk geweld (Blijf Groep). Vanuit de GR GGD wordt voorgesteld bijgevoegd beleidskader te hanteren als visie op huiselijk geweld, kindermishandeling en seksueel geweld vanaf 2026 tot nadere orde (evaluatie vindt plaats in 2029). In de Gemeenschappelijke Regeling GR GGD Amsterdam-Amstelland is opgenomen (artikel 8, lid. 9) dat het dagelijks bestuur van de GR voorafgaand aan de vaststelling ervan alle meerjarenbeleidsplannen, zoals Regionaal Beleidskader HGKM & SG, voor legt aan de raden ter zienswijze. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen bij het dagelijks bestuur van de GR hun zienswijze over het Regionaal Beleidskader HGKM en SG naar voren brengen.

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 3

Het algemeen bestuur stelt het Regionaal Beleidskader HGKM en SG vast. Zowel het dagelijks bestuur als het algemeen bestuur (ABDB) bestaan uit leden die per deelnemende gemeente door het college uit zijn midden worden aangewezen, met. de wethouder Zorg van de gemeente Amsterdam als voorzitter van zowel het dagelijks bestuur als het algemeen bestuur. Het dagelijks bestuur en het algemeen bestuur zijn akkoord gegaan met het Regionaal Beleidskader HGKM en SG. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=aalsmeer&id=ee5f5966-eac8-422f-a5a9-b90c1d6ba7a4