Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 9 december 2021

0.1

Vastgesteld verslag raadsvergadering 9 december 2022 20211209 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2

Besluitenlijst raadsvergadering 9 december 2021 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 09-12-2021.pdf

1.1 1.2

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 09-12-2021 v2.doc

1.3

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 11 november 2021 20211111 Gemeente Aalsmeer Raad oordeels- en besluitvormend.docx

1.4

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20211209 Vastgestelde Lijst Ingekomen Stukken.pdf

1.5 1.6 2

Bekrachtigen geheimhouding Mededelingen van het college Verordening jeugdhulp en nadere regels Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 - GL Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Het doel deze nieuwe verordening is om aan te sluiten bij de nieuwe inkoopsystematiek en werkwijze vanaf 1 januari 2022 voor de jeugdhulp dat als kader dient voor de uitvoering van de Jeugdwet. De regelgeving richt zich met name op de rechten die ouders kunnen ontlenen aan de Jeugdwet en de wijze waarop Aalsmeer daar in de uitvoering invulling aan geeft. 20211209 Getekend rbsl inzake vaststelling verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2022.pdf 20211209 Getekende verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2022.pdf Nadere regels jeugdhulp Aalsmeer 2022.docx Advies ASD verordening jeugdhulp.pdf reactie op advies ASD.docx 20211130 Memo 89 beantwoording vragen uit Cie M&B dd 18-11-2021 inzake verordening Jeugdhulp en PvA Jeugdhulp nav rekenkameronderzoek.pdf

3

Indicatoren Sociaal Domein Portefeuillehouders: L.B. Kabout, W.B. Alink-Scheltema en R.K. van Rijn Spreekvolgorde: VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Het doel van dit voorstel is om de beoogde maatschappelijke effecten die de gemeente nastreeft in het Sociaal Domein beter te kunnen monitoren en evalueren. De raad heeft eerder gevraagd om meetbare doelen en aansluitende indicatoren voor het Sociaal Domein. 20211209 Getekend rbsl inzake vaststelling Indicatoren Sociaal Domein.pdf 20201203 M20-25 Motie Indicatoren Sociaal Domein - raadsbreed - aangenomen.pdf Motie indicatoren Sociaal Domein 2 v.3.docx

4

Definitieve Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam (MRA) Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Het doel van de hernieuwde samenwerkingsafspraken is om de samenwerking in de regio te versterken en transparanter en slagvaardiger te maken. 20211209 Getekend rbsl inzake belkrachtiging besluit definitieve Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam - MRA.pdf Aanbiedingsbrief_Samenwerkingsafspraken_20211014.pdf Definitieve_SamenwerkingsafsprakenMRA_20211015_def.pdf NotaBeantwoording_IngekomenWensenenOpvattingenSWA_20211015.pdf verslag_RegiegroepMRA_20211008_def.pdf

5

Benoeming lid en plaatsvervangend lid MRA Raadtafel

Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD - Absoluut Aalsmeer Het doel van dit voorstel is de gemeenteraad van Aalsmeer te vertegenwoordigen in de Raadtafel van de Metropoolregio Amsterdam. 20211209 Getekend rbsl inzake benoeming lid en plaatsvervangend lid MRA Raadtafel.pdf 6

Vernieuwing ambtelijke samenwerking Aalsmeer - Amstelveen Portefeuillehouders: L.B. Kabout en R.K. van Rijn Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Doel van dit voorstel is om meer nabijheid van dienstverlening en organisatie te bereiken en meer invloed, grip en sturing op de Aalsmeerse opgaven en beleid. 20211209 Getekend rbsl inzake vernieuwing ambtelijke samenwerking Aalsmeer-Amstelveen.pdf Bijlage_1_Integraal voorstel nieuwe samenwerkingsafspraken.vs1.0.colleges.pdf Bijlage_1_bij_bijlage_1_ voorstel procesversnellers samenwerking AA.18.10.2021.pdf Bijlage_2_bij_bijlage_1_voorstel procesversnellers.pdf Bijlage_2_Samenwerkingsovereenkomst AA 2022 -2026.pdf Bijlage_3_Overzicht uitvoeringsafspraken samenwerking AA.docx Bijlage_4_Centrumregeling ambtelijke samenwerking Aalsmeer en Amstelveendec2021.docx

7

Ontbinding Tijdelijke Commissie Toekomstige Dienstverlening Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: PvdA - D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer - CDA Het doel van dit voorstel is onder dankzegging de werkzaamheden van de tijdelijke raadscommissie te beëindigen. 20211209 Getekend rbsl inzake ontbinding Commissie TCTD en intrekking verordening TCTD.pdf

8

Motie Vreemd aan de orde van de dag Motie vreemd aan de orde van de dag betreffende koffiemoment tijdens AquaVitaal in de Waterlelie_2.docx Motie veilig de feestdagen in (PvdA) aangepast.docx

9

Vragenkwartier Vragen vragenkwartier 9 dec 2021 inz N196.docx Vragen vragenkwartier fractie AA inzake verkeersveiligheid.pdf

10

Sluiting

0.1 Vastgesteld verslag raadsvergadering 9 december 2022 1 20211209 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2 Besluitenlijst raadsvergadering 9 december 2021 1 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 09-12-2021.pdf

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 9 DECEMBER 2021 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : de heer O. van Kolck Leden: CDA : de dames A.M. Harte-Fokker, T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen, D.G. van der Zwaag AA : de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en J. Keessen en de heer D. Kuin D66 : de heer W. Kikkert GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma en de heer R. Martijn (zelfstandig raadslid) Portefeuillehouders: mevrouw W.B. Scheltema en de heren G.E. Oude Kotte en R.K. van Rijn Afwezig: M. van Diemen-Kreeft (CDA) en de heer L.B. Kabout (portefeuillehouder) Agenda punt R-1

Onderwerp

Besluit:

1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda

1.2. Er zijn 2 moties vreemd aan de orde aangekondigd, die worden behandeld voor het vragenkwartier.

3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 11 november 2021 4.Vaststelling Lijst Ingekomen Stukken

5.Bekrachtiging geheimhouding 6.Mededelingen vanuit het college

De agenda is met deze wijziging vastgesteld. 1.3.Conform vastgesteld 1.4.Met betrekking tot de stukken raad ter kennisname verzoekt mevrouw Holtrop of de beleidsregels Jeugdhulp in een overleg met de woordvoerders of commissie kan worden toegelicht. De voorzitter zegt dit toe. De Lijst ingekomen stukken is conform vastgesteld 1.5. geen voorstellen. 1.6.De portefeuillehouder Financiën deelt mee dat de gemeente bij de benchmark voor de financiële stresstest een 10 heeft gescoord.

BEHANDELSTUKKEN R-2

Verordening jeugdhulp Aalsmeer 2022

Voorstel unaniem aangenomen

Besluit: 1.de Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2022 vast te stellen; 2.de Verordening Jeugdhulp Aalsmeer 2020 per 1 januari 2022 in te trekken; 3.Kennis te nemen van bijbehorende “Nadere regels Jeugdhulp Aalsmeer 2022”. Toezegging: 1.De beantwoording van de vraag van de VVD, beantwoord in memo 89 d.d. 7 december 2021, zal nogmaals getoetst worden op scherpte. 2.Evaluatie met twee jaar. R-3

Indicatoren Sociaal Domein Besluit: De indicatoren Sociaal Domein vast te stellen en op te nemen in de planning en controlcyclus

Voorstel unaniem aangenomen

A/M

Amendementen/Motie

M21-29 Motie ‘Indicatoren Sociaal Domein (ingediend door D66/AA/CDA)

R-4

Fractie en aantallen Aangenomen Voor : 20 (VVD/Absoluut Aalsmeer/CDA/D66/RM) Tegen: 2 (GL)

Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam (MRA) Besluit: het besluit van het college van Aalsmeer te bekrachtigen om de definitieve Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam (MRA) vast te stellen.

R-5

Benoeming lid en plaatsvervangend lid MRA Raadtafel Besluit: de heer E.P. Abbenhues te benoemen tot lid van de MRA Raadtafel; de heer T.F.M. Verlaan te benoemen tot plaatsvervangend lid van de MRA Raadtafel.

R-6

Vernieuwing ambtelijke samenwerking Aalsmeer en Amstelveen Besluit: 1. De voorstellen voor nieuwe samenwerkingsafspraken voor de periode 2022 t/m 2026, conform de bijgevoegde rapportage van de procesversnellers vast te stellen en deze financieel te vertalen in de onderstaande besluiten 3 tot en met 5; 2. Het college van B&W toestemming te geven de gewijzigde Centrumregeling ambtelijke samenwerking Aalsmeer - Amstelveen vast te stellen; 3. € 500.000 bijdrage namens Aalsmeer te storten in de egalisatiereserve ‘samenwerking AA’ en ten laste te brengen van de algemene reserve.

Voorstel aangenomen Voor: 18 (CDA/VVD/GL/D66/PvdA/RM) Tegen: 4 (Absoluut Aalsmeer) De stemcommissie bestaat uit mevrouw Van Hilst-Dekker (voorzitter) en de heren Martijn en Buisma. Er zijn 22 stemmen uitgebracht waarvan 20 geldige stemmen. De heer Abbenhues is benoemd tot lid met 18 stemmen voor. De heer Verlaan is benoemd tot plaatsvervangend lid met 19 stemmen voor. Voor de heer Martijn als lid van de MRA Raadtafel is 1 stem uitgebracht. Voorstel unaniem aangenomen

4. € 1.670.000 -frictiekosten te betalen aan de gemeente Amstelveen en ten laste te brengen van de algemene reserve; 5. De dienstverleningsbijdrage van Aalsmeer aan Amstelveen te verlagen met een bedrag van € 1.942.500 structureel vanaf 2022 en een structurele bijdrage van Aalsmeer aan Amstelveen voor facilitaire dienstverlening aan de kernorganisatie op te nemen van € 441.000 vanaf 2022; 6. De (meerjaren)begroting 2022-2025 te wijzigen conform de besluiten 3 tot en met 5, inclusief het muteren van reserves, c.a. R-7

Ontbinding Tijdelijke commissie toekomstige dienstverlening

Voorstel unaniem aangenomen

Besluit: 1. Onder dankzegging voor hun werkzaamheden de tijdelijke commissie betreffende toekomstige dienstverlening te ontbinden per 31 december 2021; 2. De Verordening tijdelijke commissie betreffende toekomstige dienstverlening in te trekken per 31 december 2021. R-8

Motie Vreemd aan de Orde van de dag A/M

Motie

M21-30 Motie behoud van sociaal contact ouderen tijdens AquaVitaal in zwembad De Waterlelie (ingediend door Absoluut Aalsmeer) M21-31 Motie ‘Veilig de feestdagen in’ (ingediend door PvdA) Het dictum is in de vergadering aangepast.

Fractie en aantallen Verworpen Voor: 4 (Absoluut Aalsmeer) Tegen: 18 (CDA/VVD/GL/D66/RM/PvdA) Aangenomen Voor: 21 (CDA/VVD/GL/D66/PvdA/RM/ en mw. Van Hilst en Holtrop en dhr. Kuin van Absoluut Aalsmeer) Tegen: 1 (mw. Keessen, Absoluut Aalsmeer)

Vragenkwartier Er zijn vragen gesteld door dhr. Kikkert (D66) inzake verkeerssituatie rond de N196: 1. zijn de uitkomsten van het onderzoek c.q. quickscan dat begin november 2021 zou worden uitgevoerd al bekend en kunnen die met de raad worden gedeeld?

De vragen zijn mondeling door de portefeuillehouder beantwoord

2. wat is de voortgang met betrekking tot het onderzoek inzake het mogelijke verbod op doorgaand vrachtverkeer en wanneer wordt de uitkomst van dit onderzoek aan de raad gerapporteerd? 3. wat is het resultaat van de gesprekken die met de verschillende aanbieders van de routeplanners zijn gevoerd? 4. zijn er verder nog ontwikkelingen die het vermelden waard zijn met betrekking tot dit onderwerp? Er zijn vragen gesteld door mw. Van Hilst (Absoluut Aalsmeer) inzake de verkeersveiligheid: 1. De wethouder heeft aangegeven veelvuldig in overleg te zijn geweest met inwoners naar aanleiding van de petitie van de inwoners in de Ophelialaan en de petitie van de inwoners in de Hortensialaan. Wat is de uitkomst van deze gesprekken? Heeft u het idee dat u hun zorg enigszins heeft kunnen wegnemen? 2. Tijdens de raadvergadering op 11 november gaf de wethouder aan bezig te zijn met maatregelen voor de korte termijn ten aanzien van de overlast en verkeersveiligheid in de J.C. Mensinglaan , Hortensialaan en Ophelialaan. Welke maatregelen zijn er uitgevoerd om de pijn voor de inwoners te verzachten en tot welke effect heeft dit geleid.? 3. Is de wethouder op de hoogte van de recente wegafsluiting van de Hortensialaan?.

Navraag leert ons dat de ambtenaren niet op de hoogte waren, er totaal geen communicatie is geweest wat tot een complete chaos en veel verontrusting onder de inwoners heeft geleid. Kan de wethouder aangeven wat u gaat doen om dit in de toekomst niet meer te laten plaatsvinden.? 4. Kunt u aangeven hoe het staat met een eventueel vrachtwagen verbod in de Hortensialaan? 5. Bij de Zwarteweg is wegens de bouw al geruime tijd het fietspad afgesloten, het alternatieve pad is inmiddels ook afgesloten. Wie houdt er controle op, dat bij werkzaamheden de wegen begaanbaar en veilig blijven? Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur

1.2 Vaststelling van de agenda 1 Agenda Raad 09-12-2021 v2.doc

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 9 december 2021, in de Burgerzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Burgerzaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O. van Kolck 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 11 november 2021 4. Vaststelling Lijst Ingekomen Stukken 5. Bekrachtigen geheimhouding 6. Mededelingen van het college BEHANDELSTUKKEN

20.05

R-2

Verordening jeugdhulp Aalsmeer 2022 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 - GL Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Het doel deze nieuwe verordening is om aan te sluiten bij de nieuwe inkoopsystematiek en werkwijze vanaf 1 januari 2022 voor de jeugdhulp dat als kader dient voor de uitvoering van de Jeugdwet. De regelgeving richt zich met name op de rechten die ouders kunnen ontlenen aan de Jeugdwet en de wijze waarop Aalsmeer daar in de uitvoering invulling aan geeft.

20.35

R-3

Indicatoren Sociaal Domein Portefeuillehouders: L.B. Kabout, W.B. Alink-Scheltema en R.K. van Rijn Spreekvolgorde: VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Het doel van dit voorstel is om de beoogde maatschappelijke effecten die de gemeente nastreeft in het Sociaal Domein beter te kunnen monitoren en evalueren. De raad heeft eerder gevraagd om meetbare doelen en aansluitende indicatoren voor het Sociaal Domein.

21.05

R-4

Samenwerkingsafspraken Metropoolregio Amsterdam (MRA) Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Het doel van de hernieuwde samenwerkingsafspraken is om de samenwerking in de regio te versterken en transparanter en slagvaardiger te maken.

21.35

R-5

Benoeming lid en plaatsvervangend lid MRA Raadtafel

Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD - Absoluut Aalsmeer Het doel van dit voorstel is de gemeenteraad van Aalsmeer te vertegenwoordigen in de Raadtafel van de Metropoolregio Amsterdam. 21.50

R-6

Vernieuwing ambtelijke samenwerking Aalsmeer en Amstelveen Portefeuillehouders: L.B. Kabout en R.K. van Rijn Spreekvolgorde: PvdA - D66 – GL – RM - VVD - Absoluut Aalsmeer - CDA Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 18 november 2021. Doel van dit voorstel is om meer nabijheid van dienstverlening en organisatie te bereiken en meer invloed, grip en sturing op de Aalsmeerse opgaven en beleid.

22.25

R-7

Ontbinding Tijdelijke commissie toekomstige dienstverlening Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA - PvdA Het doel van dit voorstel is onder dankzegging de werkzaamheden van de tijdelijke raadscommissie te beëindigen. Vragenkwartier

SLUITING

1.3 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 11 november 2021 1 20211111 Gemeente Aalsmeer Raad oordeels- en besluitvormend.docx

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 11 november 2021 Aanwezigen: Voorzitter: G.E. Oude Kotte Griffier: O. van Kolck Fractie AA De dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en J. Keessen en de heer D. Kuin Fractie CDA De dames A.M. Harte-Fokker, M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 De heer W. Kikkert Fractie GroenLinks Mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen en D.G. van der Zwaag Raadslid Martijn De heer R. Martijn Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

R-1

Opening door de plaatsvervangend voorzitter, de heer R.P. Fransen Raadsgriffier: de heer O. van Kolck

1.

De voorzitter (de heer Oude Kotte): Eén goedenavond allemaal. Wij zijn begonnen met onze raadsvergadering, 11 november 2021. Sint-Maarten en voor de carnavalsliefhebbers onder ons, de elfde van de elfde. Voor de raad is het ook een heel bijzondere dag. Voordat we de vergadering gaan beginnen, ook voor de kijkers thuis, van harte welkom, hebben we eerst even een klein, ceremonieel iets. De raad heeft er ook een uitnodiging voor gehad: de bezichtiging van het nieuwe ambtsketen. Een cadeau uit de viering van het 888-jarig bestaan van Aalsmeer en ja, daar moet bij gezegd worden, in onze oorkonde staat 1133. We hebben ook iemand in ons midden die ook eigen onderzoek heeft verricht en het is heel moeilijk het allereerste momentum van Aalsmeer echt vast te stellen, maar zoals wij in onze geschiedenis ervan uit zijn gegaan, is dat 1133 en dat maakt dit jaar de 888ste verjaardag van onze gemeente. En speciaal voor deze gelegenheid is Anne van Duijn, onze kinderburgemeester, aanwezig en wij zullen samen de ceremoniële handeling verrichten. Anne, kom maar vast naar voren als je wil en Pagina 1 van 35

ondertussen wil ik mijn dankzegging doen aan Dirk Jongkind, voorzitter van Stichting Oud Aalsmeer en secretaris bij de Historische Tuin, want, Dirk, jij bent een belangrijke grondlegger geweest voor de onderbouwing van de kenmerken die op het ambtsketen gemaakt zijn en daarvoor heb ik hier een prachtige bos bloemen. Dus als we de handeling verricht hebben wil ik je ook vragen om even naar voren te komen zo, maar alvast voor al je inspanningen die je verricht hebt wil ik de raad vragen voor een heel groot applaus. En dan gaan we nu het ambtsketen wisselen. Het gewicht is een stuk groter geworden, dus we gaan vanavond een keer extra schorsen, dat begrijpt u. Anne, Dirk, nogmaals hartelijk dank hiervoor. 2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Ik zou zeggen laten we beginnen met de behandeling van de agenda. Vanavond een bijzondere avond, het is uw laatste raadsbegroting in deze raadsperiode en de ingezonden moties en amenderingen laten ook wel zien dat u daar graag gebruik van maakt. Het vaststellen van de agenda, één hoofdonderwerp, maar het programma dat u eerder is toegezonden, daar wilde ik een kleine wijziging in aanbrengen. Mede door de fantastische ambitie om de moties en amenderingen gerealiseerd te krijgen, is de vraag om na de eerste termijn van de raad een schorsing te hebben van vijftien minuten, zodat het college ook goed de beantwoording kan voorbereiden en dat we na die vijftien minuten de eerste behandeling door het college hebben, eerste termijn. Daarna wederom vijftien minuten schorsing, zodat u als raad kunt beraadslagen wat de terugkoppeling is van het college en dan hebben we de tweede behandeling van de raad en direct daarna zal de tweede behandeling van het college plaatsvinden. Volgens mij hebben we dan een redelijk effectief programma met elkaar.

3.

Bekrachtigen geheimhouding De voorzitter: Voorts hebben we geen stukken ter bekrachtiging voor geheimhouding, dus niets staat ons in de weg om te beginnen met de programmabegroting.

R-2

Behandelstuk Programmabegroting 2022 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: CDA-VVD-Absoluut Aalsmeer-GL-D66-PvdA-RM De voorzitter: Enkelen van u hebben de wens geuit om moties en amenderingen in de eerste termijn in te dienen en ik vroeg me even af, heeft er iemand rekening mee gehouden om vooraf aan de eerste termijn al separaat moties en amenderingen in te dienen? Zo niet, dan kan iedereen bij zijn eerste termijn daar de gelegenheid toe nemen. Dat is akkoord? Akkoord. Dan zou ik zeggen, de spreekvolgorde begint bij de grootste partij. In dit geval het CDA. U heeft acht minuten de tijd, dus voor zowel het indienen van moties als eerste termijn. We zitten natuurlijk niet op de seconde, maar we zullen wel richtinggevend streng kijken. Het woord is aan de fractievoorzitter, Dirk van Willegen. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Ik ga mijn best doen om dat binnen de acht minuten te halen, maar zo niet, dan is het maximaal een minuut langer. Voorzitter, hier staan wij dan weer, nog steeds in de Burgerzaal, nog steeds met de coronamaatregelen en nog steeds met dezelfde raadsleden. We weten niet hoe we de begroting 2023 gaan behandelen en of wij nog steeds onder de coronadruk zitten, maar het zal in ieder geval met diverse andere raadsleden zijn. Dus vanavond de laatste programmabespreking van deze raadsperiode.

Het college presenteert de begroting met gepaste trots en daar is het CDA het mee eens. Het is mooi om te zien dat wij er in Aalsmeer financieel gezond voor staan en er een positieve meerjarenbegroting is gepresenteerd. Natuurlijk hebben wij wensen en zijn er ook zorgen. Dus daar gaan wij het vanavond ook over hebben en nee, het CDA gaat hier geen verkiezingspraatje houden. Dat komt op een later tijdstip en daarin zal ook staan wat het CDA voor Aalsmeer en Kudelstaart in de komende periode wil gaan doen, maar nu dan de begroting. Om te beginnen het Sociaal Domein. Daar is een integrale beleidsnota met daarin de zorg, jeugdhulp, werk en inkomen en

Pagina 2 van 35

schuldhulpverlening opgenomen, meer gestalte is gaan krijgen. Het CDA vindt het een goede ontwikkeling. Het CDA … Voorzitter, u weet, het CDA … Nou, hier staat het een beetje … U weet dat het Sociaal Domein het CDA dicht bij het hart ligt en daarom vragen wij constant om eenzaamheid goed in de gaten te blijven houden en daar ook voortvarend mee aan de slag te gaan. Jeugdzorg is niet alleen een zorg voor de jeugd, maar ook een zorg voor het CDA. Een onderdeel daarvan waarin veel geld omgaat. Dus dat is een zorg en willen wij aan de andere kant geen wachtlijsten en dat is ook een zorg en daarom willen wij ook vol gas geven aan de preventie, ook al zal dit misschien niet direct terug te zijn te zien in de cijfers, maar als je zaken vroegtijdig kunt oplossen is er zowel financieel als geestelijk veel gewonnen. Voorzitter, wij zien dat het college een plan aan het maken is voor ontmoetingsplekken in de wijken. Wat het CDA daarin mist zijn de vele ontmoetingen die door de kerken worden georganiseerd en die kunnen in deze tijd van vereenzaming denk ik een prachtige aanvulling zijn in het komende beleid. Het CDA houdt vele werkbezoeken, in Aalsmeer en Kudelstaart. Bedrijven en instellingen, van alles wordt door ons bezocht. Daardoor waren wij laatst weer op een basisschool en we hoorden dat er goed overlegd is over de NPO-gelden. Hoe die besteed gaan worden.

Daar gaat heel veel geld in om van het Rijk uit en dus het verdient een compliment hoe het college dit heeft opgepakt. Ook is het CDA trots op alle sportvelden en andere sportaccommodaties in onze gemeente. Ik denk dat wij in Aalsmeer en Kudelstaart het goed voor elkaar hebben, met de vele actieve vrijwilligers die zich inzetten voor een club, vereniging in Aalsmeer en ook een reden om dankbaar te zijn. Amateursport, met zelfs topsportverenigingen in Aalsmeer, met alweer meerjarige landskampioenschappen. Voorzitter, gaat dan alles goed? Nee. Wij hebben vragen gesteld over de buitenruimte en met name het groen. Daar zijn we als bloemendorp echt tekortgeschoten en daar maken wij ons zorgen om. Als wij Aalsmeer promoten en dan bij binnenkomst aan alle kanten rommelig, slecht onderhouden groen en groenstroken zien, denkt het CDA dat we het niet goed doen. Tenzij wij de toeristen na 1 november laten komen, want dan is alles weer op orde, heeft de wethouder ons beloofd. Dus, toeristen, kom van 1 november tot 1 maart, dan ziet Aalsmeer er een beetje onderhouden uit. Volgens ons kan dat beter. Waar het CDA bij de kadernota ook nog om gevraagd heeft is het weer op orde brengen van de speelplaatsen. Daar hebben wij gevraagd in aansluiting op ons vorige amendement of de 100.000 euro niet voor vijf jaar mogelijk was.

Dat was immers de besparing die het college had met het niet uitvoeren van de speelbadjes. En dat was een eerdere toezegging en dat zien wij nu niet, maar natuurlijk zijn we blij met de 100.000 euro die is opgenomen in deze begroting en ik denk dat het college bij de kadernota 2023 wel weer een verzoek van het CDA krijgt om deze 100.000 weer op te nemen in de begroting van 2023. Natuurlijk zijn er voor ons ook andere zorgen bij de buitenruimte. Een wethouder voor de groene wand die vertelt dat het fietsen over het Spoorlijnpad terugkomt zonder overleg met de raad. De raad, die om veiligheidsredenen hier in het verleden ook vanaf heeft gezien en wij zouden hier graag overleg over willen, maar na de toezegging van de wethouder is het wel moeilijk om daar nog iets van te vinden. Dan is er nog iets wat het CDA stoort. Wij hebben regelmatig aan de wethouder gevraagd, ook nog bij de kadernota, dat wij een fietsstraat op de Hornwerg niet zien zitten. Een vrijliggend fietspad opgeven voor een fietsstraat is in onze ogen niet veilig voor schoolgaande, fietsende kinderen. De wethouder gaf aan dat het nog steeds in onderzoek was, maar nu zien wij op de gemeentesite dat de werkzaamheden in het eerste kwartaal van 2022 gaan beginnen.

Kan de wethouder aangeven waarom hij de mening van het CDA niet belangrijk vindt? Ook maakt het CDA zich zorgen over de drukke wegen in Aalsmeer en Kudelstaart. Natuurlijk heeft dit te maken met de vele afzettingen, maar daarom laten we wel afwachten als diverse projecten zijn afgerond. Wel vragen wij het college vast of het in overleg gaat met Google en TomTom en dergelijke, om verschillende wegen in Aalsmeer niet meer te laten gebruiken als een doorgaande weg. Voorzitter, nog iets korts over het Fort Kudelstaart. Wij zien met lede ogen aan dat door het procederen van enkele omwonenden wij langer moeten opdraaien voor de kosten van onderhoud. Weer 160.000 euro die in onze ogen beter besteed hadden kunnen worden. Over het hoofdstukje Bestuur, bevolking en veiligheid willen we het volgende zeggen. Hier wordt expliciet gesproken over de jeugdoverlast. Goed dat het benoemd wordt, maar het CDA denkt dat er ook veel overlast is door volwassenen, ook in het dorp en op het water en in de parken. En bij dit hoofdstuk willen we ook nog met name vragen om de website echt te actualiseren. In onze ogen is dat geen overbodige luxe. Bij het programma Algemene dekkingsmiddelen staat de post Versnelling woningbouwprojecten. Het CDA twijfelt of deze gelden wel goed besteed Pagina 3 van 35

worden. Wij zien vooruitgang, maar wij zien nog geen versnelling. Kunt u aangeven waar die gelden aan besteed zijn of worden? Voorzitter, graag maakt het CDA nog één opmerking bij het hoofdstuk Risicovermogen. Wij kennen de gevaren van openeinderegelingen, zo ook de decentralisatie jeugd, waarin wij tot de grote tekortgemeenten horen. Maar voor ons is hier niet alleen geld, maar zeker ook de kwaliteit maatgevend. Voorzitter, ik ga afronden, want ik denk niet dat het veel zin heeft om weer over de N231 te beginnen. Daar verliest Aalsmeer echt de slag met de provincie. Of wij nu moties indienen of vragen stellen, we komen geen steek verder. Wij hopen dat het college zich hier toch ondanks dat hard voor blijft maken. Dus, voorzitter, ik wil mijn eerste termijn afsluiten. Niet alleen waar ik mee begon, dat we het een mooie begroting vinden, maar deze ook van harte zullen … Maar dat wij deze ook van harte zullen steunen. Maar, ook op deze plaats nog een grote blijdschap uiten dat wij bijzonder blij zijn dat Aalsmeer weer zeggenschap krijgt over zijn eigen middelen en daarbuiten weer zeggenschap over Aalsmeer en Kudelstaart. U zult begrijpen dat het CDA daar graag aan mee wil werken. Zoals wij dat zeggen in Aalsmeer: CDA, altijd dichtbij. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dan gaan we naar de fractie VVD. Ja, ik … Klopt.

Het CDA, geen moties toelichting? Ja, de heer Van der Zwaag, gaat u nog maar even zitten, ik denk dat dat nog wel een minuutje nodig heeft. De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Ja, voorzitter, wij hebben een motie en die wordt door de heer Van Soelen ingeleid, als u het goed vindt. De voorzitter: Uiteraard. De heer Van Soelen. De heer Van Soelen: Dank u wel, voorzitter. Motie Witte Anjerperkje. Ik wil hem graag toch helemaal voorlezen, voorzitter, als dat mag. In verband met het feit dat het anders voor de mensen thuis wat onduidelijk is wat het precies inhoudt. De voorzitter: Dat snap ik heel goed, maar we hebben wel met elkaar de vaste afspraak gemaakt dat we een korte samenvatting van de motie of amendering doen en om dan meteen bij de eerste daarvan af te wijken, misschien kunt u het in uw eigen bewoording goed samenvatten. De heer Van Soelen: Uiteraard, maar je kan het proberen. Het is een motie voor de Nederlandse veteranen, waarbij de witte anjer als symbool staat, al jaren en in 2019 heeft het Nederlandse Veteraneninstituut gevraagd of menig gemeente in Nederland mee wil doen met de aanleg van een perkje, veldje, met witte anjers die dan in het voorjaar, in dit geval voorjaar 2022, in bloei staan en dit dan ja, ter erkenning en waardering van al onze veteranen, waarvan wij in Aalsmeer er ook een aantal hebben. Dat in het kort. Dan het dictum.

Verzoekt het college een definitieve locatie, waarbij ik opper als advies bijvoorbeeld Seringenpark, te vinden voor de aanleg van het Witte Anjerperkje. Twee, hiermee gehoor te geven aan de oproep van de Nederlandse Veteraneninstituut een witte anjerperkje aan te leggen uit waardering voor en het eren van onze veteranen. Drie, dit witte anjerperkje uiterlijk in het voorjaar van 2022 te realiseren, zodat deze in ieder geval op zaterdag 25 juni 2022, Nationale Veteranendag, in bloei staat. Vier, de kosten jaarlijks te dekken uit het onderhoudsbudget openbare buitenruimte en gaat over tot de orde van de dag. Dank u wel. De voorzitter: Het is u uitstekend gelukt, waarvoor dank. De heer Van Soelen: Kijk, een extra compliment, dank u. De voorzitter: Wij gaan door naar de VVD. De heer Van der Zwaag, aan u het woord in de eerste termijn. De heer Van der Zwaag: Dank u wel, voorzitter. Nou, ik heb het mezelf in ieder geval, merk ik, wat makkelijker gemaakt omdat in mijn visie vanuit de VVD-fractie wij de twee in te dienen moties toelichten, dus dat gaat goed, dat is efficiënt. Verder wil ik de tijd, de acht minuten, Pagina 4 van 35

knippen in tweeën. Dat is een enerzijds een korte visie van de VVD op de begroting, inclusief de in te dienen moties. Het tweede gedeelte en ik hoop dat ik daar vier minuten voor over houd, is dat we binnen de fractie één motie en dat is de motie verkeersveiligheid N169, daar hebben we best een aantal vragen over. Als ik die nu niet stel kunnen de indieners in de tweede termijn niet reageren, dus dat wil ik ook graag in die vier minuten doen. Dus ik maak even een knip. Dan begin ik eerst maar eens met de visie van de VVD op de begroting. Voorzitter, collegaraadsfracties. De VVD-fractie heeft met genoegen de meerjaren sluitende begroting ontvangen. Deze begroting is een knap staaltje samenwerking, wat ons betreft, tussen de gemeenteraad met de motie RAP, het college dat de motie RAP adequaat heeft uitgevoerd en de organisatie die flink heeft bijgedragen aan het bereiken van de resultaten. Er is in de ogen van de VVD een solide basis gelegd voor de volgende raadsperiode en zo hoort het in een professioneel, modern gemeentebestuur ook te gaan. Wij zijn blij dat we hier ons steentje aan hebben kunnen bijdragen. Voorzitter, ik heb bij de kadernota al een beschouwing gegeven over de staat van Aalsmeer en de ongemakken die daarbij horen. Ik zal mezelf hier niet gaan herhalen en hou het kort.

De VVD is zeer verheugd dat onze inwoners en ondernemers vanaf 1 januari 2022 gewoon weer terecht kunnen op ons gemeentehuis voor alle boodschappen die je bij een gemeente kan doen en vragen beantwoord krijgt waar je mee zit. Na een eerste periode van frisse, jeugdige huwelijksvreugde, namen immers jaar op jaar de teleurstellingen in het huwelijk A-A en dan bedoel ik Aalsmeer-Amstelveen toe. Het lijkt soms wel op het echte leven. Aalsmeer heeft lef getoond en het heft in eigen handen genomenom te zorgen dat onze dienstverlening weer dicht bij de Aalsmeerders komt te staan en dat is prima. De VVD verwacht dan ook dat een frisse, oplossingsgerichte kernorganisatie wordt ingericht die bestaat uit medewerkers en niet uit tegenwerkers en dat de resterende samenwerking met Amstelveen goed blijft verlopen. We zien dat graag terug in de inwoners- en ondernemerstevredenheidsonderzoeken. In financiële zin hoopt de VVD wel dat de circulaires van het Rijk voortaan maandelijks gaan komen. Elke circulaire in 2021 leverde Aalsmeer immers weer extra financiële voordelen op. Die trend zien we graag terug in 2022, voor zover we daar natuurlijk invloed op hebben. De VVD kijkt ook terug op een overwegend prettige samenwerking met andere gemeenteraadsfracties. Ook daar valt het soms mee en soms valt het een klein beetje tegen, maar dat zal elke fractie wel hebben.

Vanavond moeten we nog even met zijn allen een vlekje wegpoetsen, om de woorden van de portefeuillehouder Financiën in de pers ook maar even te citeren. We hebben namelijk nog een motie Belastingplafond te realiseren, die we destijds in 2018 unaniem hebben aangenomen. De VVD, GroenLinks en D66 hebben een motie ingediend, Eenmalig belastingkorting waar de jaarrekening 2020, om de motie Belastingplafond in deze raadsperiode volledig te realiseren, maar hebben toen besloten de motie aan te houden tot er een betrouwbaar financieel meerjarenperspectief ligt. Welnu, dames en heren, dat ligt er nu en ziet er gezond uit. Alle reden om deze laatste stap, een eenmalige belastingkorting van 96 euro voor de huishoudens in 2022, in de vorm van een motie van VVD en D66 te steunen. Mocht u zich niet helemaal in de overwegingen kunnen vinden, zie het dan vanuit een constructieve bril als een compensatie voor alle inwoners vanwege de infrastructurele ongemakken in het bijna afgelopen jaar. De VVD en D66 rekenen evenwel op u. Het spreekt voor zich dat de aangehouden motie hierbij wordt ingetrokken en deze opgefriste, nieuwe motie wordt ingediend. De VVD kijkt, net zoals andere fracties wellicht, al enige tijd met droefenis naar het verwilderde terrein van het voormalig Proefstation en ziet daar graag op korte termijn ten minste vierhonderd kleine starterswoninkjes of tiny houses verschijnen.

Er is een nieuw initiatief, Future Living Aalsmeer, dat hier wellicht een rol in kan spelen. De VVD vindt dat we nu eens moeten kijken naar mogelijkheden die er zijn, omdat veel meer gemeenten met dergelijke initiatieven bezig zijn. Ik noem Almere, Eindhoven, maar er zijn er nog veel meer en ons niet langer moeten laten leiden door onmogelijkheden. Ook mijn kinderen willen wel eens een keer op zichzelf wonen. Niet dat ze het rot hebben thuis, denk ik, maar ze willen zo graag een eigen huisje, boompje en beestje hebben. De VVD gaat er vanuit dat ook hier ruime steun vanuit de fracties voor de motie Onderzoekmogelijkheden tijdelijke starterswoningen op locatie voormalig terrein Proefstation te vinden is, anders ga ik net als de heer Kikkert onlangs ook maar roepen dat de kiezers in Aalsmeer straks weten op wie ze moeten stemmen. De VVD dankt de collega-raadsfracties, het college, de griffie en de ambtelijke organisatie wederom voor de samenwerking aan ons mooie Aalsmeer. Afsluitend kijkt de VVD tevreden vooruit naar 2022 in de overtuiging dat we ons als fractie hebben ingezet om constructief bij te dragen aan het creëren van een bestuurlijke, Pagina 5 van 35

stabiele periode en de verdere ontwikkeling van het professioneel besturen van onze mooie gemeente. Vol verwachting klopt ons hart richting gemeenteraadsverkiezingen. Bedankt tot dit moment. Dan heb ik nog wat tijd, denk ik. De motie Verkeersveiligheid N196 wil ik aan de indieners met name vragen bij de overwegingen en de beide verzoeken aan het college stellen, zodat die ook mogelijk in de tweede termijn beantwoord of in elk geval op gereageerd kan worden. De eerste overweging, de doelstelling van het verminderde doorgaand autoverkeer, vooralsnog niet behaald wordt. Ik citeer hem even kort. Vraag daarbij, waarop is dit gebaseerd? De derde bullet, het voor zowel de woonbeleving als voor de verkeersveiligheid van belang is dat doorgaand autoverkeer zoveel mogelijk uit de woonwijken wordt geweerd. Ook de vraag wat is zoveel mogelijk, kunt u daar wat concreter over zijn? De vierde bullet. Doorgaand vrachtverkeer ten alle tijden uit woonwijken geweerd dient te worden. Wat verstaat u precies onder ten alle tijden? Het zijn wel concrete vragen, hè. Dan, even kijken, de zesde bullet.

De verkeerssituatie op de verschillende rotondes een bedreiging zijn voor de verkeersveiligheid, de vraag daarbij is: uit welk onderzoek blijkt dat? De zevende bullet en als direct gevolg van de aanpassingen sprake is van een onverantwoorde stijging in het aantal snelheidsovertredingen op de alternatieve routes. De vraag daarbij is, waar is dat precies aan getoetst om tot deze stelling te komen? Dan de laatste overweging. Ja, die begrepen wij gewoon niet, dus graag even wat uitleg daarbij. Dan, als we kijken naar de verzoeken aan het college is het eerste een verbod op doorgaand vrachtverkeer, dat wil zeggen vrachtverkeer dat niet tot het bestemmingsverkeer behoort. Daarbij is onze vraag, hoe wilt u dat gaan beoordelen? De tweede bullet, op alle doorgaande wegen langs de knip de maximumsnelheid terug te brengen tot dertig kilometer per uur, waar mogelijk verkeersbeperkende maatregelen in te voeren en vaker en structureel te controleren op snelheidsovertredingen. Wat bedoelt u hier precies mee? De vierde bullet, waar gesproken wordt over onderzoek en evaluatie via externe verkeersdeskundigen, waarbij het wegnemen van de knip uitdrukkelijk een optie zou kunnen zijn. Daar zaten we echt met de vraag dit wilden wij toch zelf? De knip.

En dan de laatste, voorzitter, bij de vijfde bullet en verzoekt de kosten van deze maatregelen en onderzoeken onder te brengen binnen het bestaande budget van de uitvoering en fasering van de Burgemeester Kasteleinweg door de provincie Noord-Holland. Ja, daar zeggen wij ook als vraag: dat zijn wensen van Aalsmeer, hoe schat u de haalbaarheid hiervan in? Vooral als u bedenkt dat onze wethouder gezorgd heeft dat wij niet als Aalsmeer extra geconfronteerd zijn met budgetvragen van de provincie en u gaat hier proberen extra geld te putten uit het budget. Dus daar zijn we heel nieuwsgierig hoe u daar tegenaan kijkt. Voorzitter, dat was de bijdrage van de VVD en we hopen dat we in de tweede termijn hier goede antwoorden op krijgen. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank. De indieners zijn flink wat vragen gesteld, daar mag u in de eerste termijn op terug komen. Aan de heer Van der Zwaag, maar even aan uw adres, mochten ze dit niet doen, het recht van interruptie staat u ook vrij, dus hou de vragen paraat. Wij gaan door naar Absoluut Aalsmeer, de heer Kuin. De heer Kuin: Dank u wel, voorzitter. Ik ga het proberen om het binnen de tijd te houden, maar gezien mijn voorgangers vrees ik dat het niet erg is als ik één minuut erover ga.

Mijnheer de voorzitter en via u aan alle anderen deze vergadering op welke wijze dan ook volgen, het is november en het CDA zei het al, er ligt weer een begroting waar we iets van mogen vinden. De fractie van Absoluut Aalsmeer vindt de begroting een goed leesbaar stuk, met hier en daar een gefronste wenkbrauw. Niettemin heeft onze fractie een paar opmerkingen. In de diverse domeinen vinden wij veel zaken in uitvoering, maar op bijna net zoveel zaken ontbreekt een planning. Zou het college naar een adequaat antwoord op hebben, vroegen wij ons af. En wanneer er in de planning wel wat wordt aangegeven, blijkt dat het eerste kwartaal 2022 een zeer druk kwartaal dreigt te worden. Ik hoop dat we met alles wat in deze periode in de planning staat nog tijd krijgen om de verkiezingen te gaan organiseren. En in de strijd tegen de eenzaamheid, CDA refereerde er ook al aan, vooral bij ouderen worden diverse goede initiatieven op de rails gezet. Het is daarom jammer om te moeten constateren dat deze activiteit bij het zwemmen in De Waterlelie door een veranderd financieel beleid volkomen verloren dreigt te gaan. Graag horen wij of het college hiervan op de hoogte is en wat zij eraan kunnen doen. Wat ons ook opviel was de zin op pagina 27, voor de luisteraars, dat in het programma onderwijs en ontplooiing de ESA betrokken is. Kunt u aangeven in welke vorm? Bij Pagina 6 van 35

de economische promotie is te lezen dat er een bedrag van 425.000 euro wordt opgenomen. In een gemeente als Aalsmeer, waar op dit moment voldoende werkgelegenheid wordt geboden en Green Park nog steeds niet is vol gebouwd, lijkt het ons een tamelijk hoog bedrag. De vraag is dan ook: waar wordt dit geld aan besteed? Na een periode waarin er wat minder oog was voor groen en blauw lijkt het tij gekeerd. Eindelijk is er een bomenplan waar de inwoners van Aalsmeer, nadat er enkele noodzakelijke aanvullingen in het bomenareaal zijn aangebracht, veel plezier aan kunnen beleven. In het meerjarenplan op het gebied van de verkeersmaatregelen wordt aangegeven dat er, tussen aanhalingstekens, rekening wordt gehouden met diverse kleine verkeersmaatregelen, op verzoek van de inwoners of de politiek. Onze fractie gaat er vanuit dat het college deze toezegging waarmaakt en voortvarend aan de slag gaat met de inbreng, ondanks van de groeperingen die zich bezighouden om hun wegen verkeersveiliger te maken en te houden. Ons is ter ore gekomen dat de adequaatheid hier en daar wel wat te wensen overlaat. Dus, college, aan de slag en laat zien dat er in de laatste vier maanden van deze periode nog wat gaat gebeuren op dat gebied. Zoek het contact met de werkgroepen en zorg voor het wegnemen van hun zorgen. Dat zou één van uw kerntaken moeten zijn.

We zien ook dat er in de begroting een bedrag van 450.000 euro beschikbaar is voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Voorwaar een vorstelijk bedrag. Onze fractie zal de besteding van dit bedrag met veel belangstelling volgen. Ook is te lezen dat er 160.000 euro wordt opgenomen voor Fort Kudelstaart. Om redenen van vermoedens van belangenverstrengeling zal ik hier niet verder op ingaan, maar weet dat de fractie van Absoluut Aalsmeer hier in een later stadium op terug zal komen. Een goede zaak vindt onze fractie het verbeteren en vergroten van de identiteitsbewaking als verlengstuk in de digitale dienstverbetering voor de inwoners. Hopelijk zijn alle schrijnende gevallen van mensenhandel, woonfraude en witwassen binnen de kortste keren verleden tijd. Voorzitter, de fractie van Absoluut Aalsmeer kwam onder de noemer overhead een aantal interessante gegevens tegen. De vraag roept zich op of in deze begroting voldoende rekening wordt gehouden met de nieuwe situatie die na invoering van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst in januari gaat ontstaan. Graag een kleine toelichting op dit punt. Ook vragen wij uitleg over de anderhalf miljoen euro die op pagina 68 wordt vermeld ten behoeve van de arbitragecommissie jeugdzorg. Het lijkt een incidenteel bedrag, graag een antwoord vanuit het college hierop.

Onze fractie zal dit jaar, na een aantal vruchteloze pogingen, geen amendement indienen om de hondenbelasting af te schaffen en de reclamebelasting te gaan berekenen volgens de gedifferentieerde methode. Wij komen hier op een ander moment op terug. Dan de woonlasten. In de afgelopen maanden zijn de lasten voor de inwoners flink omhooggegaan. Niet alleen de energiekosten doen ons vrezen voor het ergste, maar ook de kosten van levensonderhoud stijgen dagelijks. Om nog maar niet te spreken, mijnheer Van Willegen, over de kosten van een stukje hout of plaatmateriaal. We zien ook dat de lokale heffing ozb, riool en afval van 2018, flink is gestegen tot een bedrag van 927 euro in 2022. Dat is een stijging van 190 euro per huishouden. In dat licht gezien kunnen wij instemmen met het amendement, stond hierop, maar dat is inmiddels de motie die door de VVD wordt ingediend om alle huishoudens in de gemeente een bedrag van toen nog 151, nu iets lager, 93 euro, geloof ik, te doen toekomen als bijdrage in de gestegen lasten. Die heeft u binnen, VVD. In het verlengde daarvan, onze fractie is van mening dat onze inwoners ten opzichte van de bedrijven wel in het nadeel zijn. De verhoging van de ozb voor de bedrijfspanden zouden we graag verhoogd zien tenminste op het peil van de omringende gemeenten. In de volgende kadernota zullen we daarop terugkomen.

Ook heeft de fractie van Absoluut Aalsmeer zorgen over de MJR-gelden vanuit het Rijk. In deze begroting is hier nog niets voor opgenomen. Het totaalbedrag is bekend, maar op de verdeling moeten we nog wachten. Als het niet interessant is hoor ik het ook graag, na de voorstelling alstublieft. Is het zo dat de gemeente die het hardst roept de meeste middelen krijgt toegewezen? Voor het beheer van de Burgemeester Kasteleinweg werd voorgesteld om nog 100.000 euro op te nemen. Dat lijkt ons gezien de lengte van het traject en de zorg die wij als gemeente hebben voor al het groen wat nog moeten worden aangebracht en de herinrichting van het Heegstrapark, een onmogelijke opgave. In de btw-sfeer ligt er nog een uitdaging te wachten. De nu meegenomen PM-post zal hopelijk het komende boekjaar worden geëffectueerd, opdat daar geen verrassingen meer om de hoek van de deur komen kijken. Voorzitter, wij hebben ook grote zorg over het stijgend negatief vermogen van Green Park BV. Van een positief eigen vermogen van 844.000 euro in 2020 zien we in 2021 een negatief eigen vermogen van 1,9 miljoen. We kijken Pagina 7 van 35

met zeer veel belangstelling uit naar de bijeenkomst op 21 december waarin we bijgepraat gaan worden. Bij paragraaf 3.3, Onderhoud kapitaalgoederen, maken wij ons zorgen over het relatief lage bedrag dat wordt opgenomen voor de civieltechnische kunstwerken. Of is dit een suppletie op de eerder vastgestelde budget in verband met de tegenvallers bij de Aardbeienbrug? Voor de derde maal op rij verzoekt Absoluut Aalsmeer het college om openheid te geven, openheid van zaken met betrekking tot de ESA. Binnen de begroting wordt de ESA diverse malen genoemd en ook zien we in subsidieverlening enorme bedragen naar de ESA gaan. Onze fractie is van mening dat wij onze controlerende taak serieus dienen te nemen en dat wij de controle van onze eigen BV niet of nauwelijks kunnen uitvoeren wegens gebrek aan achterliggende informatie. Heel simpel. We weten waar het geld naartoe gaat, de ESA, maar hebben geen enkele controle over de besteding daarvan. Bij de indicatoren valt het op dat er over het boekjaar 2020 nog veel cijfers niet bekend zijn. Dat verbaast ons ten zeerste. Zeker wanneer je even kijkt naar het thema duurzaamheid, waarin de energiegegevens over 2020 geheel ontbreken. Ook het ontbreken van een rapportcijfer over de bereikbaarheid van Aalsmeer kan bijna geen toeval zijn. Dan als laatste, het subsidie-overzicht doet ons wederom de wenkbrauwen fronsen.

Los van de eerdergenoemde subsidie aan de ESA, zien wij over verschillende maatschappelijke vlakken subsidies verdeeld worden. Absoluut Aalsmeer wil graag een toezegging van het college om in het eerste kwartaal 2022 het subsidiebeleid te evalueren en zo nodig bij te stellen. Mijnheer de voorzitter, rest ons nog een woord van dank aan allen die het mogelijk hebben gemaakt op deze sluitende begroting voor 2022 en de doorkijk naar de volgende jaren mogelijk te maken, maar weet ook dat de fractie van Absoluut Aalsmeer haar taak als controleur namens de inwoners serieus neemt. Dank u wel. De voorzitter: Dat extra minuutje was inderdaad nodig, maar u bent er goed doorheen gekomen. We gaan naar GroenLinks, de heer Fransen. De heer Fransen: Ja, dank u wel, voorzitter en collega-gemeenteraadsleden. Best vreemd, ik heb al een aantal keren meegemaakt om een begroting vast te stellen en meestal was er dan een flinke bezuinigingsopgave waar we mee te maken en maatschappelijk was er dan niet al te veel aan de hand, behalve dat de gemeente wat geldtekort had en dat moesten we dan oplossen. Nu is het een beetje omgekeerd, mede als gevolg van, de heer Van der Zwaag van de VVD noemde dat al, de motie RAP, maar de eerlijkheid gebiedt ook te zeggen dat de circulaires ons wat geholpen hebben. Hoe dan ook, er is nu geen bezuinigingsopgaaf, maar er is maatschappelijk wel van alles aan de hand.

Dus dat is nogal een omdraaiing van dingen. We hebben er als gemeente begrotingstechnisch de zaak behoorlijk op orde, maar de maatschappij beweegt behoorlijk en wij denken als GroenLinks dat dat wel wat meer aandacht van ons zou mogen krijgen dan het managen van de BV Aalsmeer. In 2030 en zover is dat nog niet, dan hoop ik dat de Aalsmeerders tegen elkaar zeggen goed dat de gemeenteraad in 2022 de moed had om te kiezen voor wat veranderingen. Niet iedereen zag in 2021 dat het economisch handig en verstandig was om te kiezen voor die veranderingen. Velen waren wel overtuigd van de noodzaak, maar de landelijke overheid deed onvoldoende. Doordat Aalsmeer in 2022 de moed had zelf te kiezen voor veranderingen bleef het leven tot en met 2030 leuk en haalbaar en betaalbaar, want door het kiezen voor veranderingen konden grote uitdagingen het hoofd worden geboden, dat Aalsmeer bestaat. De grote vraagstukken van nu lijken vandaag de dag abstract en oplossingen onhaalbaar of onbetaalbaar, maar niets doen is geen optie. De wooncrisis hakt erin, Schiphol blijft een vervelend dossier en de klimaatcrisis dendert door. GroenLinks kiest ervoor om deze uitdagingen op te pakken. Ik ga op die drie wat kort in. De klimaatcrisis. De crisis is echt, het is hier en nu. Niets doen is geen optie. Daar waarschuwen verschillende rapporten, de wereld, Europa, Nederland en ook Aalsmeer voor.

Het roer moet om. Het is letterlijk nu of nooit. Uiteindelijk zal de klimaatcrisis waarschijnlijk, verwachten wij, net zo ingrijpend of misschien wel ingrijpender zijn dan de coronacrisis. Alleen de coronacrisis was direct urgent en de klimaatcrisis is een relatief langzame sluipmoordenaar. De vraag is niet of de noodzakelijke maatregelen haalbaar en betaalbaar zijn, maar of ze noodzakelijk zijn en het antwoord is: dat zijn ze. Dan geef ik maar dat antwoord. Tegelijkertijd is politiek van verduurzaming en vergroening allang geen modegril meer. Groen werkt en de doorbraak daarvan is onvermijdelijk. Het is nu of nooit. GroenLinks wil dat we in 2030 niet zeggen hadden we maar in 2020. Daarom komen we op dit gebied met twee moties en daar kom ik straks nog Pagina 8 van 35

iets uitgebreider op terug. Dat is de motie Klimaatcrisis, die we samen met D66 indienen en de motie Geen fossiele reclame. Dan het tweede dossier, Schiphol. Waar gaat het om bij Schiphol? Gaat het nou om welvaart of welzijn? Voor GroenLinks Aalsmeer geen vraag. De argumenten voor ongebreidelde groei van Schiphol zijn wel een beetje op. De argumenten voor een beter evenwicht tussen welzijn en welvaart worden iedere dag sterker. De geluidsoverlast rond Schiphol is vele malen hoger dan de Wereldgezondheidsorganisatie aanvaardbaar vindt. En dit is niet alleen maar vervelend, al is dat uiteraard ook een argument, maar erger, het schaadt gewoon de volksgezondheid. Dat doet fijnstof dat vrijkomt en CO2-uitstoot doet het op een indirecte manier door de biodiversiteit de kop om te draaien. Tot slot wordt vaak beweerd dat Schiphol een enorme banenmotor is. Daar valt ook wel wat op af te dingen. Daarnaast is alle capaciteit nodig, van de arbeidsmarkt, voor de nieuwe economie die veroorzaakt wordt door de klimaatcrisis. Dat is pas een gezonde banenmotor. De gemeente praat veel over Schiphol. We hebben een klankbordgroep Schiphol en dat is goed, maar er is ook actie nodig. De rijksoverheid lacht zich rot als Aalsmeer weer een of andere Schipholmotie aanneemt. Er zijn Aalsmeerders die tot actie komen. De Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder, RBV.

We hebben als gemeenteraad morele steun aan hen aangeboden, maar laten we ze ook financieel steunen. Als de landelijke overheid ons niet beschermt in ons woongenot, dan moet het maar via de rechter worden afgedwongen. Dan moet er financiële steun komen voor kansrijke rechtszaken om het evenwicht te herstellen. Doen jullie mee of blijven jullie aan de zijlijn staan meepraten? Daar komt het amendement Schiphol in evenwicht met de omgeving, die we samen met D66 en Absoluut Aalsmeer indienen. Dan de volgende, de wooncrisis. Het gaat er veel over, wooncrisis. Terecht, want het is uiteindelijk heel simpel. Wonen is een recht. Het huidige beleid en dan bedoel ik het beleid in Nederland, maakt het vinden van een woning voor velen simpelweg onmogelijk. Dat, terwijl als je creatief kijkt in Aalsmeer, er voldoende ruimte te vinden is of moet zijn, waar gewoond kan worden. De gemeente is alleen van die ruimte vaak geen eigenaar. Waar de gemeente wel over beslist is het bestemmingsplan. Dus als er ruimte is om woningen te bouwen of als bestaande bouw geschikt te maken is om te bewonen, als de nood zo hoog is zoals die is, dan betekent dit dat een goede lokale overheid het lef moeten hebben om in te grijpen. Ze moet ervoor zorgen dat waar woningen gebouwd kunnen worden, of waar leegstaande bedrijfsruimtes geschikt te maken zijn, dan moet dit ook echt gebeuren.

Niet altijd prevaleert dan het belang van de portemonnee van de huidige eigenaren boven het algemeen belang. Hier komen we met de motie Volkshuisvesting, samen met D66. Overkoepelend heb je het dan over solidariteit. GroenLinks ziet solidariteit als basis voor de samenleving. De grootste taak van de samenleving is het bewaken en versterken hiervan. Het gaat dan om het evenwicht tussen vrijheid en gelijkheid. Vrijheid en gelijkheid van en tussen individuen, maar om deze te bewaken is een enorme bak solidariteit nodig. Want als de vrijheid van de één ten koste van de gelijkheid van de ander en omgekeerd gaat, kun je niet meer spreken over een goed evenwicht. Dan is die vrijheid gebaseerd op ongelijkheid en op dus egoïsme. De vrijheid en gelijkheid die niet ook voor de anderen geldt, is geen vrijheid en gelijkheid. Solidariteit gaat over het evenwicht tussen vrijheid en gelijkheid. In een solidaire samenleving maak je plannen samen, dan moet je luisteren naar de bevolking en niet altijd het standaardantwoord hebben van dat gaan we wel onderzoeken of dat nemen we wel mee. Gebruik gewoon ook je gezonde verstand. Daarom komt GroenLinks, nu het urgent is, met de motie, samen met D66 en Absoluut Aalsmeer, over het dempen van de put voordat het kalf verdronken is.

Dan kort wat over de motie Klimaatcrisis, die heeft als doel om als Aalsmeer in kaart te brengen wat kunnen wij doen als bijdrage om de effecten van de klimaatcrisis te verminderen. Zodat we de komende, volgende raad een goede startpositie geven om daarmee aan de gang te gaan. De motie Geen fossiele reclame, die gaat erom willen we de opwarming van de aarde beperken, dan is er maar één ding wat er echt toe doet en dat is kappen met fossiele brandstof. Dus moet je op zijn minst stoppen met het gebruik of met het reclame maken daarvoor, zoals we dat als overheid, landelijke overheid, ook met roken bijvoorbeeld gedaan hebben, maar we hebben de mogelijkheid om dat in Aalsmeer voor de reclame-uitingen zelf te doen. Dan Schiphol in evenwicht met de begroting. Nou, ik heb goed geluisterd naar de reacties de vorige keer over de financiële bijdrage-motie. Het argument was toen we willen niet rechtstreeks bijdragen. Nou, met deze motie doen we dat ook niet, we doen het indirect, namelijk door de btw te vergoeden. Dus niet rechtstreeks bij te dragen aan de rechtszaak, maar te betalen voor de btw-vergoeding. Dan de motie Volkshuisvesting. Nou, er zijn op dit moment veel meer mogelijkheden om in te Pagina 9 van 35

grijpen als overheid, om zelfbewoningsplicht te creëren. Verschillende gemeentes in Nederland hebben dat al gedaan en het lijkt ons heel goed om in kaart te brengen welke instrumenten hebben we nou allemaal en hoe gaan we die inzetten en daar gaat deze motie over. En dan Dempen van de put, dat gaat erom, in Aalsmeer heb je verschillende rotondes en al die rotondes hebben een apart regime. Het één gaan de fietsers twee kanten op, op de ander één kant op. Op de één hebben de auto’s voorrang, op de ander de fietsers. Nou, wij denken dat er een klas is geweest van de VerkeersAcademie waar elke student een rotonde heeft gehad en op zich hebben ze dat allemaal wel goed gedaan, maar integraal klopt er niks van. Dus wij denken dat het heel goed is om die rotondes allemaal in lijn met elkaar te brengen, zodat je als verkeersdeelnemers in heel Aalsmeer snapt hoe het werkt op die rotondes. En dat we niet wachten en onderzoek gaan doen op het moment dat en ik hoop dat het nooit gebeurt, maar totdat er een ernstig ongeluk een keer gebeurd is. Dus laten we dat gewoon voor zijn. Dus laten we, nou, dat verhaal van het kalf en zo. Tot slot zijn wij als GroenLinks gewoon blij dat er een sluitende begroting en een sluitende meerjarenbegroting ligt en danken wij de opstellers van deze begroting. Dat was het, voorzitter. De voorzitter: Dan gaan wij naar D66. De heer Kikkert, aan u het woord.

De heer Kikkert: Ja. Ik heb net nog wat tips doorgenomen om het spreektempo te verhogen, want ik denk dat ik het niet ga redden in acht minuten, maar ik zag dat GroenLinks zes minuten heeft gebruikt, dus ik pik die twee minuten in. Voorzitter, collega’s, inwoners en pers, de laatste programmabegroting in deze raadsperiode ligt voor ons. Een structureel sluitende Begroting, garant staand voor een financieel gezonde gemeente Aalsmeer. Een mooie start voor de nieuwe gemeenteraad met mogelijk nieuwe ambities. Een toekomst met grote opgaven. Ik hoef alleen maar de crisissen op de woningmarkt en ook de klimaatcrisis te noemen. Uiteindelijk opgaven die eraan bijdragen dat de wereld in het groot en Aalsmeer-Kudelstaart in het klein, leefbaar blijft voor de komende generaties. Om in confessionele termen te spreken, laten we ons gedragen als een goed rentmeester. D66 wil een aantal opgaven benoemen zonder andere opgaven te kort te doen. Maar voor ik dat doe wil ik gezegd hebben dat we in bijzondere tijden leven. Een coronacrisis, die opnieuw dwingt tot maatregelen. Een toenemende tweedeling in de samenleving door polarisatie, maar ook door kansenongelijkheid, in het onderwijs, de woningmarkt, arbeidsmarkt enzovoort. Dit kunnen we alleen doorbreken door samen de schouders onder de vraagstukken te zetten vanuit een gevoel van solidariteit.

Met elkaar en voor elkaar, één voor allen, allen voor één. Dan de opgaven. Laat ik beginnen met wonen. Uiteindelijk als je goed woont heeft dat effect op je welbevinden en om er dan ook direct in te vallen, D66 pleit voor een aanpassing van de woonagenda. Natuurlijk, de agenda is nog niet zo lang geleden vastgesteld, maar de woningmarkt ontwikkelt zich in een zodanig rap tempo dat mensen met een klein inkomen of specifieke doelgroepen zoals jongere starters, geen gelijke kansen hebben op de woningmarkt. Door het oplopen van de huizenprijzen tot exorbitante hoogte wordt het betaalbare segment, over heel Aalsmeer gekeken, steeds kleiner. Mensen met een minder inkomen hebben dus steeds minder kans op een huis. Omdat er nog maar weinig wat meer grootschalige woningbouwprojecten te verwachten zijn, moeten wat D66 betreft de percentages worden aangepast om het aantal betaalbare woningen in Aalsmeer op peil te houden. Daarna geldt voor D66 dat voor de bestaande voorraad een zelfbewoningsen ook uiteraard voor de nieuwbouw, een zelfbewoningsplicht wordt ingevoerd. Een zelfbewoningsplicht als middel om effectief te bestrijden dat de leegstand en oneigenlijke verhuur of woningspeculatie in deze tijden van woningnood. Verkeer, een onderwerp waar iedereen een mening over heeft, terecht of onterecht.