20251028 MEMO 75 Beantwoording vragen CDA fractie inzake de Programmabegroting 2026

{{signer1}} 28/10/2025 15:40:27 CET

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) ID: c7310865-69d5-4398-af21-db47b0f889e2 Auth: Scribble

MEMO RAAD

{{signer2}} 28/10/2025 17:58:36 CET

Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) ID: c7310865-69d5-4398-af21-db47b0f889e2 Auth: Scribble

{{signer3}}

{{signer4}} Registratienr. Aan Afkomstig van Datum Afschrift aan

Betreft

Z25-098096/D25-390263 leden raad Burgemeester en wethouders 28 oktober 2025 college, griffie, voorlichting

Beantwoording vragen CDA fractie inzake de Programmabegroting 2026 Op 13 oktober 2025 heeft de CDA fractie de volgende vragen gesteld inzake de Programmabegroting 2026. De vragen zijn opgenomen in onderstaande tabel. De antwoorden zijn cursief onder de vragen genoteerd. Pagina 16

Vraag Is de dagbesteding al een algemene voorziening of is dit nu nog op indicatie? Dagbesteding valt onder de Wmo en is een individuele maatwerkvoorziening waarvoor een indicatie nodig is. We onderzoeken momenteel of het effectief en laagdrempelig om dagbesteding als algemene voorziening in te zetten. Het doel is om dagbesteding laagdrempeliger te maken, in combinatie met het verlagen van de administratieve lastendruk voor zowel de inwoner, gemeente, als voor de aanbieder. We verwachten dit onderzoek in de eerste helft van 2026 af te ronden.

17

Hoe ziet een laagdrempelig steunpunt GGZ voor mensen inwoners met mentale klachten en /of sociaal- emotionele problematiek eruit? En wat zijn de kosten hiervan? In Aalsmeer is er voor gekozen om twee partijen een rol te geven in het realiseren van laagdrempelige activiteiten voor de ggz-doelgroep in Aalsmeer. Participe start met een inloop vergelijkbaar met de GGZ-inloop die er al is in Amstelveen. Het doel van deze inloopvoorziening is om een veilige en toegankelijke ontmoetingsplek te bieden aan inwoners met een psychische kwetsbaarheid die behoefte hebben aan structuur, sociale contacten en een zinvolle daginvulling. In Aalsmeer is ook onlangs de Herstelacademie Amstelland gestart, een laagdrempelig steunpunt dat met subsidie van het Oranjefonds is opgestart waarin ervaringsdeskundigheid centraal staat. TEAM ED zal geen losstaande activiteit starten, maar zal een ervaringsdeskundige medewerker inzetten om dit laagdrempelige steunpunt verder te versterken. Doel hiervan is om kwetsbare bewoners in Aalsmeer op laagdrempelige wijze kennis te laten maken met herstel, de Herstelacademie Amstelland nog meer zichtbaar te maken voor inwoners en maatschappelijke partners, en een 'kweekvijver' van aspirant ervaringsdeskundigen op te bouwen die een rol kunnen hebben in het steunpunt.

De financiering van de laagdrempelige steunpunten vindt plaats vanuit de IZA-samenwerking rondom mentale gezondheid. Samenwerkende partijen (Amstelland-gemeenten, GGZ, eerstelijnszorg, welzijn, TEAM ED) hebben een

[.docx]

Pagina

2 van 6

Transformatieaanvraag gedaan bij de zorgverzekeraar, waarmee voor de periode 2025 tot en met 2027 middelen vrijkomen voor het realiseren van een mentaal gezondheidsnetwerk en voor een regionaal dekkend netwerk aan laagdrempelige steunpunten. Deze middelen vullen we in 2025 en 2026 aan vanuit de SPUK-IZA middelen voor mentale gezondheid. Voor Aalsmeer is in 2025 € 28.362 beschikt aan Participe en € 20.975 aan TEAM ED. In 2026 is € 75.000 begroot voor beide organisaties samen en in 2027 € 50.000. Meer informatie over de uitvoerende partijen vindt u op www.participe-amstelland.nu, www.teamed.nl en www.herstelacademieamstelland.nl 18

Wat is de inzet bij het uitbreiden van het opvangaanbod voor de moeilijkste doelgroep? Voor inwoners die langdurig niet zelfstandig kunnen wonen door een combinatie van verslaving, psychische of verstandelijke problematiek is er beschermd verblijf. De GGD geeft de indicaties hiervoor af. De gemeente Amsterdam koopt deze plekken in voor de Amstelland gemeenten. Met financiering vanuit ZonMw is begin 2025 een regionaal (Amstelland i.s.m. Amsterdam) project opgestart waarbij met alle relevante ketenpartners onderzocht wordt hoe we de kwaliteit van zorg en veiligheid voor mensen met onbegrepen gedrag kunnen verbeteren. Het project loopt twee jaar en moet een antwoord opleveren op de volgende onderzoeksvraag: Is het bestaande aanbod voor de complexe doelgroep met onbegrepen en agressief gedrag voldoende (maar wellicht onbekend) en/of zijn er andere voorzieningen nodig? (bijvoorbeeld Skaeve Huse). Verder wordt er tevens een inventarisatie gemaakt van overlegtafels en aanpakken voor personen met onbegrepen gedrag in de regio en onderzoeken we hoe we vanuit de Amstelland gemeenten ervaringskennis in kunnen zetten bij deze doelgroep. Vanuit de zorgkantoren (Wet langdurige zorg) wordt tevens een inventarisatie gemaakt van het aanbod cruciale zorg. De uitkomsten hiervan worden ook meegenomen in het regionale onderzoek. Het onderzoek loopt sinds het 2e kwartaal 2025.

We doen dit samen met relevante ketenpartners, in een lerend netwerk. Het streven is om in 4e kwartaal 2026 een terugkoppeling te geven van alle onderzoeksresultaten en dan wordt ook de gemeenteraad geinformeerd.

24

Toegankelijkheid. Hoe wordt de digitale informatie up to date gehouden? Bijvoorbeeld de sociale kaart van Aalsmeer. Het belangrijkste digitale platform is onze gemeentewebsite. De sociale kaart (socialekaart.aalsmeer.nl) wordt op dit moment gevuld met samenwerkingspartners die een beleidsmatige relatie hebben met de gemeente. Partijen zijn zelf verantwoordelijk voor de inhoud en ontvangen tweemaal per jaar een reminder om de inhoud te actualiseren. Het Sociaal loket heeft zicht op wanneer informatie

Pagina

3 van 6

is bijgewerkt en kan op actualisatie sturen. Daarbij bieden we de partijen ondersteuning als dat nodig is. 32

Is het mogelijk om de locatie van Samen Een in plaats van een school bestemming, deze locatie toe te kennen voor een ruime voorziening voor intramurale zorg? Uitgangspunt is dat OBS Samen Een in haar voedingsgebied gehuisvest blijft en dat is ‘het oude dorp’, buiten de contouren van het LuchthavenIndelingsBesluit (LIB). We zijn nog niet zover dat we kunnen zeggen dat de locatie van OBS Samen Een beschikbaar komt voor een andere bestemming. Over de uitkomst is in dit prille stadium nog geen uitspraak te doen.

33

Is er al zicht op aanvullende middelen ter vervanging van de SPUK inkomsten? De SPUK-regelingen Sport voor compensatie van coronaschade en energiekosten zijn inmiddels afgesloten. De regeling SPUK Sport (BTW-compensatie) is met één jaar verlengd tot en met 2026. Hierbij wordt gewezen op het structurele financiële nadeel van minimaal 3%, aangezien de compensatie 18% bedraagt in plaats van het volledige BTW-tarief van 21%. Voor SPUK GALA (ook aangeduid als Brede SPUK) is voor 2026 een korting van 10% aangekondigd. Het vervolgtraject na 2026 is op dit moment nog niet uitgewerkt en derhalve onduidelijk.

40

Graag een update over de herstructureringsplannen van het Raadhuisplein? Zoals in het voorjaar in het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte (MPP) is aangekondigd, is het project Raadhuisplein en omgeving in versoberde vorm voortgezet, omdat eerdere varianten te duur bleken. Er is inmiddels een soberder plan uitgewerkt dat zich richt op noodzakelijk onderhoud, gecombineerd met enkele functionele verbeteringen en vergroening, zodat het gebied weer aantrekkelijk en toekomstbestendig wordt ingericht. Met het beschikbare voorbereidingskrediet werken we het plan momenteel verder uit. Bij de actualisatie van het MPP in het voorjaar van 2026 zullen wij op basis van de uitgewerkte plannen budget aanvragen voor de uitvoering van het project. Uw raad ontvangt op korte termijn een raadsbrief met een uitgebreidere toelichting op de stand van zaken en de verdere aanpak.

44

Wat is de stand van zaken m.b.t Bloemenlust? Graag een planning van de nog uit te voeren werkzaamheden. De gemeente is de komende jaren actief bezig met het wegwerken van achterstallig onderhoud aan het pand Bloemenlust. Waar mogelijk wordt dit gecombineerd met regulier onderhoud om efficiëntie te bevorderen. In 2025 en 2026 vindt groot onderhoud plaats aan alle platte daken en aanwezige lichtstraten. Fase 1 wordt uitgevoerd in 2025, gevolgd door fase 2 in 2026. Deze werkzaamheden worden afgestemd met de huurders om de impact op de bedrijfsvoering zoveel mogelijk te beperken. Daarnaast wordt het Meerjarenonderhoudsplan gevolgd, dat is opgesteld op basis van

Pagina

4 van 6

inspecties. Hierin zijn alle onderhoudswerkzaamheden geprioriteerd op basis van noodzaak. 47

Is de loswal aangemerkt als recreatieterrein volgens de beeldkwaliteits- criteria voor het groenonderhoud Aalsmeer/Kudelstaart? Er wordt gewerkt volgens een frequentiebestek. De Meerlanden voert het onderhoud uit volgens die afspraken. Er is geen sprake van beeldkwaliteitscriteria.

48

Actuele beleidsontwikkeling. Wat betekent dit voor het opknappen van de Herenweg? Het opknappen van de Herenweg is nog steeds opgenomen in het MPP Buitenruimte, indicatief voorlopig gepland vanaf eind 2026. Dit kan nog schuiven. Er zijn namelijk grootschalige werkzaamheden gepland aan de N231 (provincie), Hoofdweg, Mijnsherenweg en Herenweg, en momenteel wordt nog lange tijd aan de Kudelstaartseweg gewerkt. De verschillende werkzaamheden in Kudelstaart worden goed op elkaar afgestemd qua bereikbaarheid.

54

Wat is de opdracht van de adviseur Duurzaamheid en Duurzaamheidsagenda? De adviseur duurzaamheid en energie heeft als opdracht het uitvoeringsprogramma duurzaamheid te versnellen. Momenteel is het thema duurzaamheid binnen de AA-organisatie verdeeld over meerdere uitvoeringsteams. De adviseur draagt zorg voor een integraal overzicht en een verbeterde coördinatie van de verschillende duurzaamheidsaspecten. Tevens is de adviseur verantwoordelijk voor de uitvoering van de duurzaamheidsagenda, binnen de kaders van de beschikbare budgetten. De adviseur duurzaamheid wordt volledig gefinancierd uit de CDOKE-middelen, een Rijksbijdrage. Dit betekent dat de bekostiging van de adviseur voor 100% vanuit het Rijk plaatsvindt.

56

Wat is de stand van zaken m.b.t. het zoeken naar een locatie voor een voor particulieren toegankelijke boothelling? (Met afdoende parkeerruimte) Ons college is gestaakt met het zoeken naar een alternatieve locatie voor een voor particulieren toegankelijke boothelling. In memo 58 hebben we uitgebreid hiervan verslag gedaan. De memo is gevoegd bij de vergaderstukken van de gemeenteraad van 14 november 2024.

60

Hoeveel handhavingsverzoeken zijn er geweest voor de opkopersregeling? Er zijn tot nu toe geen handhavingsverzoeken voor de opkoopbescherming binnengekomen.

63

Wat is de stand van zaken m.b.t. het Fort? Met betrekking tot het fort zijn we momenteel bezig het vervolgtraject vorm te geven. Dat wil zeggen dat het college een marktverkenning wil doen met betrekking tot het verkopen van het fort aan een ontwikkelingsmaatschappij. Deze marktverkenning willen we gebruiken om uiteindelijk een tender uit te schrijven ten

Pagina

66

5 van 6

aanzien van de verkoop van het fort. In dit traject houdt het college de raad op de hoogte van de vorderingen. Voor het vervreemden van het Fort is uiteindelijk een raadsbesluit benodigd. Greenpark wordt in 2027 opgeheven. Dit zou eerst 2026. Waarom loopt Greenpark BV zo lang door? Met betrekking tot Greenpark Aalsmeer Gebiedsontwikkeling is het nog steeds de bedoeling dat de samenwerking met Uithoorn eind 2026 wordt beëindigd. Echter de grondexploitatie is op dat moment nog niet afgerond. Voor een aantal ontwikkelingen geldt dat die doorlopen tot na 2026 en ook de erfpachtovereenkomsten lopen door na 2026. Die ontwikkelingen zijn van dien aard dat het college het niet verantwoord vindt om deze zaken nu over te halen naar de eigen organisatie. Met name op gebied van kennis van het gebied, de afspraken en de relatie met de verschillende ondernemers. Daarom zijn wij bezig met een traject wat ertoe moet leiden dat eind 2026 de gemeente Uithoorn haar aandelen overdraagt aan de gemeente Aalsmeer en dat op dat moment het negatieve resultaat wordt afgerekend. Het is daarom voor ons van groot belang dat de ontwikkelingen na 31 december 2026 zo goed mogelijk worden gewaardeerd zodat een eerlijke prijs bepaald kan worden wat Uithoorn mee moet geven in het kader van de aandelenoverdracht.

68

Terugdringen van crimineel gebruik van woningen. Waarom worden de woningen die leegkomen (aangekocht door Rijkswaterstaat) in de sloopzone van Schiphol niet zo snel mogelijk gesloopt? Dit is een vraag die niet door het college beantwoord kan worden, aangezien wij geen eigenaar zijn van de betreffende objecten. Het college is van mening dat woningen die de overheid koopt om bewoning in de sloopzone te beëindigen, niet opnieuw verhuurd moeten worden, maar gesloopt moeten worden. Indien blijkt dat deze voor criminele activiteiten worden gebruikt zullen wij vanuit Openbare Orde en Veiligheid hier ook druk op oefenen richting het overheidsorgaan.

69

Wat is de voorziene stand van de egalisatiereserve afvalstoffenheffing per 1-1-2026? Voor de beantwoording van deze vraag verwijzen wij naar pagina 186 van de programmabegroting 2026 waar de meerjarige prognose van de voorziening is opgenomen: € 2,332 miljoen.

139

Op welke wijze is er opvolging gegeven aan het risico van de urenregistratie (het ontbreken hiervan) en is dit risico nu gedekt? Voor de vergoeding van ambtelijke projecturen voor civieltechnische en vastgoedprojecten is in 2024 overgestapt van een vast percentage van de opdrachtwaarde van het project naar een systematiek van uren x tarief. De veronderstelling is dat deze systematiek de werkelijke urenbelasting voor deze type projecten zo juist mogelijk benadert. De verantwoordelijkheid voor de volledigheid van de kosten ligt o.a. bij functioneel beheerders, de verantwoordelijkheid van de juistheid van de kosten ligt bij de projectleiders. Momenteel worden instructies opgesteld voor functioneel beheerders en interne

Pagina

6 van 6

controlemedewerkers. Tevens beoordeelt de afdeling Concerncontrol (van de AA-organisatie) de juistheid van tarieven en de volledigheid van de in rekening gestelde kosten. In samenspraak met elkaar ontwikkelen KOA en AA-organisatie een werkwijze om te zorgen dat de kosten juist, volledig en navolgbaar in rekening worden gebracht. De werkwijze bestaat er uit dat er een methodiek wordt ontwikkeld om voorafgaand aan de start van een project een reële ureninschatting te maken. Hiermee ontstaat een norm om de werkelijke urenbesteding (gedurende het project) tegen af te zetten. Een keer per vier maanden wordt door de AAorganisatie over de stand van zaken gerapporteerd aan de KOA. KOA en de financiële medewerkers van AA zullen eind dit jaar de voortgang van de projecten en de bijbehorende ambtelijke kosten met elkaar doorspreken. Hieraan ten grondslag ligt een rapportage van de kosten per project. Algemene vraag

Is het bekend wat de status is van de waterzuiveringsinstallatie aan de Molenvlietweg? Voor de actuele stand van zaken met betrekking tot de status verwijzen wij u naar het hoogheemraadschap van Rijnland. Bij ons is bekend dat het hoogheemraadschap het object op dit moment verhuurd heeft, maar voornemens is om het te verkopen.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester, drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.