20250605 Getekend advies auditcommissie jaarrekening 2024 (2)

Signed By: van der Zwaag, D.G. (Dirk) 05/06/2025 21:46:21 CEST ID: 305dc2f7-9501-40fd-9278-5cf7c7ef9286 Auth: Scribble

INTERNE NOTITIE

Aan

gemeenteraad van Aalsmeer

Datum

De Auditcommissie

Kopie

28 mei 2025

Via Van

Betreft

Jaarstukken 2024 en bevindingen accountant

In de vergadering van de auditcommissie van 28 mei jl. zijn de jaarstukken 2024 en de bevindingen van de accountant, in het bijzijn van de accountant, controllers en portefeuillehouder, besproken. De bevindingen van de accountant zijn vastgelegd in het (concept) accountantsverslag 2024. De belangrijkste conclusie van de accountant is dat bij de (concept) jaarrekening 2024 een goedkeurende verklaring wordt afgegeven voor het aspect getrouwheid. Ook voor rechtmatigheid en SISA wordt een goedkeurende verklaring afgegeven. Beiden onder voorbehoud dat de jaarrekening ongewijzigd door de raad wordt vastgesteld. Er is geen fraude en/of niet naleving van wet- en regelgeving vastgesteld. Advies De auditcommissie adviseert de raad om de jaarstukken vast te stellen. Bij de bespreking zijn enkele aandachtspunten naar voren gekomen die van belang zijn voor toekomstige besluitvorming en financiële sturing. Deze punten worden hieronder toegelicht en voorzien van een aanbeveling vanuit de auditcommissie. 1. Koppeling tussen beleid en maatschappelijke effecten. De auditcommissie adviseert de raad erop toe te zien dat de bestuurlijke activiteiten binnen de (jaar)programma’s helder worden gekoppeld aan beoogde maatschappelijke effecten. Bij het opstellen van het nieuwe raadsprogramma of collegeprogramma dient concreet te worden aangegeven welke maatschappelijke waarden worden nagestreefd.

Deze werkwijze versterkt de kaderstellende rol van de raad en vergemakkelijkt de controle op uitvoering en effecten. Aanbeveling: bepaal in overleg met het college de belangrijkste indicatoren. Aanbeveling: neem dit punt ook mee in de overdrachtsdocumenten aan de nieuw te vormen raad en college voor het nieuw op te stellen raadsprogramma of collegeprogramma zodat dit programma ook voorzien wordt van resultaten en effecten die worden nagestreefd. 2. Financiële positie De financiële positie gemeente Aalsmeer is op dit moment voldoende. De structurele onzekerheid rondom het gemeentefonds en de gedeeltelijke (structurele) tegemoetkoming van kosten jeugdhulp (tot 2028) brengen risico’s mee. Vooralsnog geeft het Rijk aan de tekorten niet volledig te compenseren. Het is van belang hier tijdig op te anticiperen. Aanbeveling: Bespreek als raad tijdig de verschillende ombuigingsscenario’s voor 2028 en 2029 met het college en geef richting aan de gewenste prioriteiten.

[] 100/F012/ICT

Pagina

2 van 2

3. Bezuinigingen en maatschappelijke effecten In de begroting 2025 zijn diverse bezuinigingen doorgevoerd. De commissie adviseert de raad het college te vragen om in beeld te brengen wat de verwachte maatschappelijke effecten zijn van de ingezette bezuinigingen. Aanbeveling: Vraag het college om informatie ten aanzien van ingezette bezuinigingen: worden ombuigingen gerealiseerd, is het negatieve effect op de gemeente niet te groot, worden de opgaven gerealiseerd? 4. Afwikkeling Greenpark De gemeente Aalsmeer en Uithoorn zijn beiden voor 50% aandeelhouder van de verbonden partij Green Park Aalsmeer Gebiedsontwikkeling BV. De herfinanciering heeft impact op het resultaat. De grondexploitatie kent een (formele) looptijd tot 31 december 2026. Diverse ontwikkelingen moeten nog verder worden uitgewerkt. Aanbeveling: laat het college in overleg met Uithoorn een duidelijke routekaart opstellen over het vervolg en plan een besluitvormingstraject in de raad. 5. Nieuwbouw zwembad en brandweerkazerne De investeringskredieten zwembad en brandweerkazerne kennen een verhoogde risico’s. De commissie acht het van belang dat de raad goed geïnformeerd blijft over de aard van de risico’s. Aanbeveling: een risicoreserve in te stellen ten aanzien van de nieuwbouw zwembad en ten aanzien van de nieuwbouw brandweerkazerne het college te verzoeken om het risico mee te nemen in de Monte Carlo analyse.

6. Bedrijfsvoering Er zijn knelpunten gesignaleerd in de bedrijfsvoering, met name op het gebied van aanbestedingen vanwege het gebruik van verouderde systematieken en het ontbreken van contractregistratie. Dit maakt effectieve bedrijfsvoering lastig en vergroot risico’s. Aanbeveling: Verzoek het college om bij de accountant uit te vragen wat de extra inzet en kosten zijn om de spendanalyse1 op te stellen. In de vergadering van de auditcommissie van november 2024 had de commissie het aandachtspunt ‘doelmatigheid van verstrekte subsidies’ meegegeven aan de accountant. De rekenkamer heeft inmiddels het rekenkameronderzoek subsidies afgerond. Dit speerpunt is daarom vervallen. De auditcommissie complimenteert het college en de ambtelijke organisatie voor het opstellen van de jaarstukken 2024 en hun inzet en inspanningen. D. van der Zwaag Voorzitter auditcommissie

Leden auditcommissie

1

Spendanalyse: uitgaveanalyse van uitgavengegevens om patronen te ontdekken.