20240903 Getekend raadsvoorstel participatieverordening Aalsmeer 2024

{{signer1}} 10/09/2024 21:54:51 CEST

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: 6c8b656a-ef41-4102-b748-31328a737885

RAADSVOORSTEL

Auth: Scribble

{{signer2}} 10/09/2024 19:49:50 CEST

Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) <sjoerd.vellenga@aalsmeer.nl> ID: 6c8b656a-ef41-4102-b748-31328a737885 Auth: Scribble

Zaaknummer:

D24-047805

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

S. Snoek 4227 s.snoek@amstelveen.nl Communicatie

2 september 2024 wethouder W. Kikkert

Onderwerp

Participatieverordening Aalsmeer Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. 2.

De “Participatieverordening Aalsmeer 2024” vast te stellen. De “Participatie- en inspraakverordening Aalsmeer 2010” in te trekken.

Samenvatting

Op 5 oktober 2023 is het ‘Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving’ vastgesteld en op 18 april 2024 is de Participatievisie Aalsmeer vastgesteld. Dit maakt dat de Participatie- en inspraakverordening zoals vastgesteld in 2010 niet meer geheel past. De inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 vraagt om een actualisatie van deze verordening omdat het belang van effectieve participatie alleen maar groter is geworden. Ook het wetsvoorstel (nu in behandeling bij de Eerste kamer) “participatie op decentraal niveau” wil de betrokkenheid van inwoners bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid versterken. Deze verordening is een technische vertaling naar lokale regelgeving (en heeft geen verdere financiële consequenties en/of consequenties voor de inzet van (beleids-)capaciteit) Doel

Een participatieverordening die (1) in samenhang is met de twee Aalsmeerse bouwstenen voor participatie: het ‘Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving’ en de ‘Participatievisie Aalsmeer 2024’, (2) aansluit bij de huidige modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), (3) aansluit bij participatie in het kader van de Omgevingswet en (4) op samenhangende wijze alle vormen van participatie in de gemeente samenvat. Prestatie

De lokale regelgeving met betrekking tot participatie aan te laten sluiten op het nieuwste participatie beleid. Dit te doen door middel van het vaststellen van de Participatie verordening Aalsmeer 2024 en het intrekken van de Participatie- en inspraakverordening gemeente Aalsmeer 2010. Voorgeschiedenis en context

De verordening is gemaakt op basis van de modelverordening van de VNG en de uitgangspunten met betrekking tot participatie vanuit de Omgevingswet. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

De participatie- en inspraakverordening zoals vastgesteld in 2010 sluit niet aan op de uitgangspunten zoals vastgelegd in het nieuwe participatiebeleid van Aalsmeer en de Omgevingswet. De aanpassingen gaan dus om technische wijzigingen die ervoor zorgdragen dat de verordening overeenkomt met dit beleid.

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 2

Keuzemogelijkheden/alternatieven

De gemeente zou de oude verordening kunnen behouden, maar sluit dan niet aan bij de wet en haar eigen nieuwe participatievisie en het participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving. Participatie

Participatie is uitvoerig aan bod gekomen tijdens het opstellen van het participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving en de participatievisie waar deze verordening op is gebaseerd. Aanvullend hierop heeft de verordening voor een periode van 4 weken ter inzage te gelegen (26 juni – 24 juli 2024). Er zijn geen reacties ontvangen. Kanttekeningen en risico’s

Het is mogelijk dat de VNG op termijn met een nieuwe modelverordening Participatie komt vanwege de “Wet versterking Participatie decentrale overheden”. Hier bestaat echter nog geen duidelijkheid over. Op advies van de VNG wordt voorgesteld om een nieuwe verordening op basis van hun huidige modelverordening vast te stellen, die qua tekst is geformuleerd in de geest van de nieuwe wet. Het college verwacht dat als er naar aanleiding van een nieuw VNG model toch iets gewijzigd zal moeten worden, dit slechts een kleine wijziging zal zijn. Het college zal de raad hierover berichten als dit te zijner tijd toch aan de orde blijkt te zijn. Financiën

Invoering van de nieuwe verordening heeft geen financiële consequenties en/of consequenties voor de inzet van (beleids-)capaciteit. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Bekendmaking nieuwe verordening volgens de hiervoor geldende procedures. Evaluatie

Het participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving en de participatievisie worden geëvalueerd in 2025 respectievelijk 2026. Op basis van deze evaluatie wordt meteen ook duidelijk in hoeverre dit van invloed zal zijn op deze nieuwe participatieverordening. Waar nodig passen we deze verordening aan op basis van de dan opgedane nieuwe inzichten. Duurzaamheidsaspecten

Deze participatieverordening heeft geen directe effecten op, of relatie met, duurzaamheid binnen de fysieke leefomgeving. Bijlagen

-

Participatieverordening Aalsmeer 2024 Nota van toelichting bij de Participatieverordening Aalsmeer 2024 Participatie -en inspraak verordening Aalsmeer 2010

De secretaris,

De voorzitter,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.