20231109 Gemeente Aalsmeer verslag Raadsvergadering

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 9 november 2023 Aanwezigen Voorzitter: Dhr. G.E. Oude Kotte Griffier: Dhr. O.F. Matheijsen Fractie AA Mevr. G. Holtrop en mevr. D.M. Prent Bouten en dhr. W.T.J.M. Koster Fractie CDA Mevr. T. van der Meer, mevr. M. van Diemen, dhr. M.P. Buskermolen, dhr. D. van Willegen, dhr. P.F. van den Nouland, dhr. G.J.H. Winkels Fractie D66 Dhr. S.J.R. de Vries en Mevr. M.J. Geisler Fractie GroenLinks Mevr. S. Lakerveld, Dhr. R.P. Fransen Fractie PvdA Dhr. J.H. Buisma Fractie VVD Mevr. M. Vleghaar, dhr. J.G.E. Bouwmeester, dhr. D.G. van der Zwaag, dhr. J. de Vries FlorAalsmeer Mevr. J. Keessen, dhr. J. Biesheuvel Afwezig: de dames C. van Hilst-Dekker (AA) en E.S.I. Mijwaart (VVD) en de heer J.H. Buisma (PvdA) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-0.1

Voorafgaand aan de raadsvergadering wordt stilgestaan bij het overlijden van oud-raadslid de heer A.G.N. Harte De voorzitter: Geachte leden van de raad, geachte aanwezigen, geachte familie van Ton. Wij starten deze raadsvergadering met een in memoriam voor Ton Harte. En daarom een speciaal en hartelijk welkom aan zijn gezin die hier vanavond aanwezig is. Ankie, fijn dat jullie er zijn. Wat dat betreft heeft Aalsmeer een zeer maatschappelijk betrokken inwoner verloren. Ton was op vele fronten actief als vrijwilliger in de Aalsmeerse samenleving. Hij was eigenlijk heel betrokken in alles wat hij deed en heel plichtsgetrouw. Alles wat hij beloofde, deed hij ook altijd. Daarnaast was hij actief in de Aalsmeerse politiek, langere tijd als fractieassistent en ook Pagina 1 van 29

een periode als raadslid. En als fractieassistent beheerde Ton het secretariaat met veel passie en precisie. Hij was een sociaal mens op wie je eigenlijk altijd een beroep kon doen. Ton had nooit het hoogste woord in de fractie, behalve als het over de Schinkelpolder ging. Dan werd hij fanatiek. Hij had namelijk een warm hart voor de tuinders en hij had moeite met de komst van steeds meer logistieke bedrijven aldaar. Ton was ook een stille kracht achter de voetbalclub FC Aalsmeer. Door zijn voetballende zoons raakte hij in ‘96 bij FC Aalsmeer betrokken als vrijwilliger en hij heeft daar op de achtergrond veel werk verzet, en daar was hij onterecht heel bescheiden over. In 2006 trad Ton toe tot het bestuur en werd hij wedstrijdsecretaris voor de senioren. Bij lastige bestuurlijke discussies, werden met zijn rust, vastbehoudenheid en zijn scherpe oog voor de menselijke verhoudingen, problemen opgelost en wist hij partijen weer tot elkaar te brengen. Sinds ‘95 was Ton betrokken bij de Wereldwinkel, een organisatie die zich inzet voor een eerlijkere verdeling van de welvaart in de wereld. Hij begon als medewerker in de winkel en werd in ‘99 penningmeester. Meer dan 25 jaar heeft hij gewerkt voor de Wereldwinkel. Hij was altijd heel nauwkeurig als penningmeester, waarvan één van zijn verdiensten was, het automatiseren van de boekhouding.

Hij was ook echt een ambassadeur voor Fairtrade en hij motiveerde mensen en bedrijven vooral Fairtrade producten aan te schaffen. En mede dankzij zijn bijdrage aan de gemeentelijke werkgroep, mag de gemeente Aalsmeer zich sinds 2018 ook een Fairtrade gemeente noemen. En voor al deze, en wat hij nog veel meer gedaan heeft, maar vooral vrijwillige inzet, ontving Ton in 2020 een lintje. En ik had toen de eer om hem te mogen benoemen als Lid in de Orde van Oranje-Nassau. En heel bijzonder was het dat ik tijdens deze lintjesregen jullie als echtpaar een lintje mocht geven. In februari ‘22 kreeg Ton een dermate stevige tegenslag in zijn gezondheid, dat hij helaas daarna niet meer de oude is geworden. Na revalidatie, althans, hij probeerde er te komen, woonde hij in ’t Kloosterhof. Velen hebben hem daar opgezocht. De momenten dat ik hem mocht opzoeken, was zijn hoofd nog scherp en konden we met elkaar gesprekken over allerlei onderwerpen voeren. En ook toen bleek hij nog steeds betrokken bij voetbal, het dorp en de politiek. Zijn lichamelijke gezondheid ging helaas verder achteruit en uiteindelijk is hij op 15 oktober overleden aan de gevolgen van een longontsteking. Ton is 72 jaar geworden. Met respect en waardering denken wij terug aan zijn jarenlange inzet en zijn maatschappelijke betrokkenheid voor de Aalsmeerse samenleving.

We wensen zijn vrouw, kinderen en kleinkinderen veel sterkte de komende tijd. Ik wil u allen vragen te gaan staan, zodat wij Ton de komende minuut kunnen herdenken. Hartelijk dank, neemt u weer plaats. Rb-1.1

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Kotte De voorzitter: Dan openen wij officieel de raadsvergadering van donderdag 9 november, en wel de begrotingsbehandeling. Iedereen hartelijk welkom, ook de kijkers thuis en de bezoekers op onze publieke tribune. Korte huishoudelijke mededelingen. Wij hebben een bericht van verhindering van mevrouw Van Hilst, mevrouw Mijwaart en de heer Buisma. En volgens mij hebben we, de rest is aanwezig.

Rb-1.2

Vaststelling van de agenda De voorzitter: In de agenda heeft u verschillende stukken kunnen zien en mijn verzoek aan u is of we de programmabegroting en de septembercirculaire gelijktijdig kunnen behandelen. U heeft daar waarschijnlijk ook rekening mee gehouden in uw verhaal, zo dadelijk, Ja, dat kan op uw instemming rekenen? Dat is heel fijn.

Rb-2.

Programmabegroting 2024 De voorzitter: En dat brengt ons dan ook al meteen bij de eerste inhoudelijke agendering, dat is de programmabegroting 2024. En de vaststelling hiervan is gericht op het doen van de uitspraak of de investeringen voor volgend jaar ook gedaan mogen worden. Kortom, of de begroting

Pagina 2 van 29

vastgesteld kan worden zodat er volgend jaar ook geld uitgegeven kan worden. We hebben daar een kleine vergadervolgorde voor. Zoals inmiddels te doen gebruikelijk krijgt u eerst de gelegenheid om moties kort in te dienen. We doen dat voorafgaande aan de eerste termijn, zodat u ook de gelegenheid heeft om de eerste termijn daar aandacht aan te geven. Zo laten we geen enkel moment onbenut. Als we de eerste beschouwing per fractie daarna krijgen, daar heeft u acht minuten voor per fractie. Nog even memorerend, u kunt dat niet aan elkaar weggeven, die acht minuten. Dus, ik kijk even naar GroenLinks, er wordt weleens ook namens PvdA gepraat. Het is helaas acht minuten in totaal. Maar als het goed is was dat al doorgekomen. Ja, ik zie de teleurstelling, ik zie de teleurstelling. Daarna krijgen we mogelijk een reactie van het college, die zal ook op de moties nog reageren of die uitvoerbaar of niet uitvoerbaar zijn. En zo gaan we richting een schorsing. Het belooft een hele mooie avond te worden. Het is voor ons als raad de tweede, hele belangrijke avond in het jaar. Zo zijn er nog heel veel. Maar de kadernota en de begroting zijn toch wel de vergaderingen die er echt toe doen, want daarmee geeft u ook echt toestemming om de honderd miljoen die onze begroting groot is, te laten uitvoeren. We hebben vier moties die de eindstreep van deze begrotingsraad hebben bereikt.

Dat is er één van het CDA over het instellen evenementen en de veiligheid daaromtrent. Dat zijn twee moties van GroenLinks; één is het stimuleren van alternatieve woonvormen, de andere is paragraaf duurzaamheid en klimaatbeleid toevoegen aan de PenC documenten. En de vierde motie is van FlorAalsmeer en dat gaat over het belasten van Schiphol voor het vliegverkeer boven Aalsmeer. Zoals de annotatie laat lezen, zou ik eerst graag het CDA willen vragen om de motie kort in te dienen. En nog even in herinnering roepend, vanavond ben ik natuurlijk uitermate streng op tijd en vorm. De vraag is om kort het samen te vatten en de motie niet voor te lezen, maar daar bent u helemaal op voorbereid. Maar, ik zeg het maar voor de vorm. De heer Van den Nouland. De heer Van den Nouland: Dank u wel, voorzitter. Ik zal het kort houden. Het CDA waardeert enorm de evenementen traditie die we hier hebben. De kosten voor de beveiliging, die worden steeds meer en die worden steeds hoger. Op basis daarvan zien wij graag, hebben wij een motie ingediend om 50.000 euro beschikbaar te stellen voor het begrotingsjaar 2025. Maar waarom dienen we hem nu in? Omdat wij, de evenementennota die wordt in het tweede kwartaal volgend jaar al gemaakt en dan kan dit bedrag gelijk meegenomen worden. Korter kan bijna niet. Dank u wel. De voorzitter: Dat was een mooi voorbeeld. We gaan naar de heer Fransen.

U heeft er twee, aan u het woord. De heer Fransen: Nou, korter kan wel, dank u wel. We hebben twee moties, stimuleren van alternatieve woonvormen, ik kom straks op de inhoud terug, en motie paragraaf duurzaamheid en klimaatbeleid aan de begroting toevoegen, en daar kom ik ook straks op terug. De voorzitter: Dat is een prachtige indiening. Dan gaan we naar FlorAalsmeer, mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. FlorAalsmeer dient één motie in en dat betreft het belasten van Schiphol voor het vliegverkeer boven Aalsmeer en Kudelstaart. Schiphol heeft zelf het plan uit de kast getrokken uit 2018 om automobilisten die reizigers brengen en halen vijf euro te rekenen. Aalsmeer is de gemeente met de meeste overlast. En wij vonden dat eigenlijk wel een heel goed idee, dus dat hebben we geleend. En het is vrij simpel om het vliegverkeer te volgen. En we denken ook graag mee om de schatkist van Aalsmeer wat meer te vullen. Dus vandaar deze motie. Dank u wel. 1e termijn van de raad en indienen van eventuele moties en amendementen en debat De voorzitter: Hartelijk dank daarvoor. Dan zijn we nu al aangekomen bij de eerste termijn. Die doen wij zo, conform afspraak, vanaf grootte van partij. En dat brengt ons dus voor de eerste termijn bij het CDA en ik nodig u van harte uit om dat vanaf het katheder hier te doen. Het CDA, de heer Van Willegen. Pagina 3 van 29

De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. U heeft het al bij de vaststelling van de agenda gezegd dat de twee agentenpunten, en dat betekent dus de begroting en de septembercirculaire, in één keer behandeld wordt. En daar had ik ook helemaal rekening mee gehouden, dus het CDA is daarmee akkoord, dat had u al begrepen. Het is in gemeenteland altijd weer zoeken hoe we de cijfers weer moeten lezen. In september hebben we het inzien in de begroting over het ravijnjaar 2026. Nog geen maand later ontvangen we een septembercirculaire 2023 en blijkt ineens een overschot op de langjarige begroting. In het bedrijfsleven zou je op deze manier niet overleven. En misschien geldt dat ook wel voor de overheid. Het is ieder jaar weer verrassend hoe cijfers van jaarrekeningen, kadernota en begrotingen, totaal geen goed inzicht geven. En ik loop al een paar jaar mee, maar volgens mij heb ik nog geen jaar meegemaakt waarin enige vaste structuur in de financiën zaten. Voorzitter, is dat erg? Ja en nee. Nee, als je in dit geval geld meekrijgt en de financiën groter worden. Maar ja, als je een grote investering wil doen op een langere afschrijvingstermijn, geeft de overheid geen vastigheid over de gelden die wij vangen in het gemeentefonds.

Hoe kunnen wij als gemeenteraad bijvoorbeeld een nieuw, een investering doen van bijvoorbeeld een nieuw zwembad, als ze de langjarige kapitaallasten die zich met zich meebrengen, niet eens weten of we onze inkomsten over drie jaar nog wel zijn wat ze zijn. Voorzitter, u weet dat het CDA een partij is van een gezonde financiële huishouding voor Aalsmeer. En gelukkig hebben wij die nog steeds, maar het wordt ons niet altijd makkelijk gemaakt. Het CDA heeft de begroting uitgebreid doorgenomen en heeft daarna vragen gesteld aan het college. En eigenlijk zijn we best tevreden met de antwoorden. Vragen zijn goed beantwoord en sommige vragen hebben direct geleid tot daden. Dat vinden wij een goede ontwikkeling en daar is veel dank voor. Wel is het soms frustrerend dat dingen in gemeenteland al jaren spelen, maar eigenlijk nooit opgelost worden. In de ogen van het CDA hoeft dat toch niet zo moeilijk te zijn. Wij denken hierbij aan de verkoop van twee percelen grond aan de Herenweg, het weer openstellen van het Spoorlijnpad en het orde brengen van de groenvoorzieningen, om er maar een paar te noemen. En zoals u weet, voorzitter, is dat laatste toch wel een hele grote ergernis van het CDA. En u weet, en dan druk ik me heel zacht uit, dat we daar heel veel moeite mee hebben, en een grote ergernis is.

Toch hebben we gemeend vanavond de eerder aangekondigde motie niet in te dienen, maar het college eerst het onderzoek te laten afronden, waaraan het reeds begonnen is. Voorzitter, ook het CDA heeft de motie ten aanzien van de kinderraad niet, gaat officieel de motie van de kinderraad niet officieel indienen. Hoewel wij ervan overtuigd zijn dat het mooi zou zijn als we de kinderraad een budget mee zouden geven, daar ook de uitgaven aan, aan kan passen. Zoals wij ook als gemeenteraad gebonden zijn aan budgetten. Ook zal het CDA de motie voor de babbelbankjes, om te proberen de eenzaamheid met kleine stapjes te verhelpen, op dit moment niet in te dienen. Maar wij hopen wel dat het college bij de kadernota nog eens aan ons verzoek om meer babbelbankjes zal denken. En anders doen wij dat wel. Dus voorzitter, blijft van ons voornemen, voorgenomen moties die we besproken hebben in de commissie Maatschappij en Bestuur, alleen de motie over de evenementen voor ons over, en deze zullen we dan straks officieel indienen, maar dat is net al gebeurd. Wij zijn ervan overtuigd dat dit een wezenlijke bijdrage kan leveren aan de evenementen in Aalsmeer en Kudelstaart. En we hopen dat het college dit opneemt in de vernieuwde evenementennota, die komend voorjaar wordt gemaakt, en het tweede kwartaal 2024 aan de gemeenteraad zal worden aangeboden.

Over de schriftelijke vraag en antwoorden nog het volgende, over het groen zeggen we niets meer. Wel ziet het CDA nog steeds wat in de bewegwijzeringen van de openbare toiletten. Dus wij hopen dat het college hier toch nog eens naar wil kijken. Ook nog even iets over de Aalsmeerpas; wij vinden dit nog altijd een mooi instrument, maar zien op dit moment wel dat er een beperkte werkingssfeer van uitgaat. Op onze opmerkingen, over de trechter van het vierde kwartaal kwam een duidelijk antwoord. Het CDA gaat ervan uit dat wij erop kunnen vertrouwen dat de mooie antwoorden ook gaan stroken met de praktijk. Het CDA is blij met de taalklas Aalsmeer en wil die ook graag goed, wil ook graag dat dat goed geregeld wordt. Dat geldt overigens ook voor de volwassenen in Aalsmeer. Soms is het teleurstellend om te zien dat er bij de naturalisatie tot het Nederlanderschap nog zo weinig kennis is van de Nederlandse taal. Nog een kleine opmerking over taal- en vormfouten, ook deze begroting zou in dat opzicht nog wel wat verbetering kunnen gebruiken. Voorzitter, tot slot nog even terugkomen op de begroting 2024 en de septembercirculaire 2023, deze zien er gezondheid uit. En voor het CDA was de Pagina 4 van 29

septembercirculaire een hele positieve verrassing. En we kijken dan ook vol verwachting uit naar de tweede bestuursrapportage in december. Bij de jaarrekening 2023 zullen we waarschijnlijk zien dat er gelden overblijven uit 2023 en waarschijnlijk ook uit 2024. Wij als CDA pleiten er dan wel voor deze terug te laten vallen in de reserve en niet alvast een voorschot te nemen op de uitgaven die niet zijn goedgekeurd door deze gemeenteraad. Tot zover onze eerste bijdrage, voorzitter. Zal ik iets over de moties zeggen? De voorzitter: Nou, die is ingediend. U heeft de ruimte nog van twee minuten om er iets over te zeggen. De tijd inderdaad is aan u. De heer Van Willegen: Ik bedoelde eigenlijk over de moties van andere partijen. De voorzitter: Oh ja, zeker. Dat mag u zeker nog even meenemen, kort. De heer Van Willegen: Dank u wel. De voorzitter: Ze zijn ingediend, dus dat kan. De heer Van Willegen: Ik wacht natuurlijk zeker nog de toelichting van de heer Fransen af, van GroenLinks, want misschien dat hij nog verhelderend gaat werken. Vier moties. Het instellen van een evenementenfonds, nou, dat is bekend, die is van onszelf.

Stimulering van alternatieve woonvormen voor doelgroepen in Aalsmeer, ja, volgens het CDA is dit wel een hele moeilijke, en eigenlijk onuitvoerbaar om vijfhonderd woningen in zo'n korte termijn ter beschikking te stellen voor de bewoners, dan wel om dat uit te voeren door de gemeente. Maar we wachten hier, in principe zijn wij hier niet zo'n voorstander van, maar we wachten natuurlijk de toelichting nog even af van de heer Fransen. Toevoeging paragraaf duurzaamheid, klimaat, aan de begroting 2025 en verder. Zoals wij de vorige keer gezegd hebben, is het CDA gewoon een voorstander dat duurzaamheid in iedere paragraaf terugkomt. En ik heb nu gezien dat het een andere motie is, want vanmiddag om twaalf uur kreeg ik nog een iBabs en toen was het dezelfde nog als dat ik laat, eerder besproken is bij de commissievergadering. Dus ook deze, zou het misschien verstandig, als we dat nog even de toelichting van de heer Fransen afwachten. Dan de laatste van FlorAalsmeer. Dat gaat over het belasten van de overvliegende vliegtuigen. Nou heb ik altijd geleerd dat wij wel mogen belasten wat op de grond is, maar dat de lucht niet van ons is. Dus ik vind het een hele moeilijke en ik denk dat ook deze onuitvoerbaar is. Maar ik laat me graag door het college bijpraten of dat inderdaad is wat het CDA nu op dit moment stelt. Dank u wel.

De voorzitter: Keurig binnen de acht minuten nog, hartelijk dank daarvoor. We hadden van tevoren in de voorbereiding bedacht om een hele grote toeter aan die acht minuten te hangen, maar dat is helaas niet gelukt. Dus daar kan ik u niet op trakteren vanavond. Maar als u zo doorgaat zoals u vanavond de trend heeft ingezet, dan komt het helemaal goed. Het woord is aan de VVD, de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Voorzitter, dank u wel. Ik zag de heer Van Willegen met een aantal A4’tjes. Ik moet het hiermee doen. Maar dat is ook omdat wij als VVD pragmatisch zijn en gekozen hebben voor het beoordelen van de financiële stukken vanavond via de Duyvismethode. Ik weet niet of u dat wat zegt. Duyvis heeft een kwaliteitsmethode voor het scheiden van de pinda's, het is óf oké, of het is niet oké. En via die tweedeling ga ik eventjes langs een aantal puntjes lopen die we vanavond behandelen, en is het ook maar duidelijk. Ik heb zeker geen acht minuten nodig. De begroting is voor de VVD fractie oké. De septembercirculaire is oké. De afweging rond lokale lasten, waar overigens ook de motie RAP weer eens terugkomt, dus het begint bijna een historisch document te worden, is wat ons betreft ook oké. De aandacht voor de lokale economie is oké. De behoedzaamheid die zit in de reserveringen van ook de meevaller in de septembercirculaire, vinden wij oké.

Wat we ook oké vinden, is dat we in de commissie de toezegging van de portefeuillehouder, lees, van het college, hebben gekregen, om ten aanzien van de financieel wat lastigere jaren in 2025, nee, ’26,’27, een soort keuzemenu te krijgen, waarbij we als raad ook de afweging kunnen maken waar we eventueel op besparen. Pagina 5 van 29

Het is ook, zeg maar, heel verstandig, naar de mening van de VVD, om dat in het voorjaar te doen, omdat je nu al ziet op landelijk niveau met de verkiezingen in aantocht, dat er ook, als ik het goed heb, in de Tweede Kamer twee moties zijn ingediend, om het ravijnjaar op te lossen of te dempen, of in elk geval te zoeken naar een oplossing. Dus dat vinden wij een prima moment, en dus oké om dan te kijken welke maatregelen we verder gaan nemen om de begroting ook na 2026 gezond te hebben. Dan heb ik een puntje, niet oké. U dacht waarschijnlijk, alles is oké voor de VVD, maar dat is niet zo. De VVD heeft wat lichte zorgen over het invullen van de taakstelling door de AA-organisatie van tweeënhalf miljoen. Anderzijds denken we dat de samenwerking met de AA-organisatie dusdanig constructief is dat wij de taakstelling, de bezuinigingsvoorstellen, straks terugzien in het voorjaar in de kadernota. Dus daar rekenen wij op. En dan is het weer oké. Dan blijft over vanuit de VVD één vraag aan het college c.q. de portefeuillehouder. Er zijn allerlei wat kleinere bouwinitiatieven, woningbouwinitiatieven in Aalsmeer. Wij hebben gemerkt dat we daar als fractie niet het overzicht over hebben.

We zouden graag de portefeuillehouder willen uitnodigen om ons als raad inzicht te geven, en dat kan gewoon de lijst zijn in welke woningbouwinitiatieven zijn er de afgelopen één, twee jaar, misschien wel drie jaar geweest. En wat zijn de standpunten die daarover zijn ingenomen, zowel ambtelijk als bestuurlijk, om te kijken of we op basis van wat er toen gevonden is over die plannen, we misschien ook weer als raad kaders kunnen stellen om toch weer een soort versnelling te krijgen in ook dat soort kleinere initiatieven. Dus die vraag leg ik graag even bij de portefeuillehouder neer. Dan ten aanzien van de overgebleven moties, ga ik niet alles verklappen. Ik ga gewoon zeggen dat wij voornemens zijn als fractie om één motie te steunen en daar kom ik straks in de tweede termijn wel op terug, want dan hebben we ook de reactie van het college binnen. Verder één groot woord van dank, te beginnen bij de ambtelijke organisatie, voor het produceren van de stukken. Dank aan het college, de griffie, en aan de collega raadsfracties die vanavond hele verstandige dingen over de begroting gaan zeggen. Dank u wel. En ik ben ruim binnen de tijd gebleven. De voorzitter: Klopt. Hartelijk dank voor uw bijdrage. U houdt ons nog even in spanning welke motie u steunt. Dat is natuurlijk heel politiek interessant, kunt u altijd nog switchen tussen die vier, kijken hoe het loopt. Heel slim.

Wij gaan naar de fractie Absoluut Aalsmeer, de heer Koster. De heer Koster: Dank u, voorzitter. Als u het niet erg vindt, blijf ik hier zitten, tussen deze twee collega's, dat is toch de best denkbare plek die je kunt hebben in deze raad. Ook ik wil graag beginnen, aansluitend bij de heer Van der Zwaag, met een groot dankwoord aan de wethouder, het college en met name de ambtelijke ondersteuning, voor deze uitgebreide, heldere en transparante begroting 2024. In een eerdere commissievergadering hebben we al een aantal aanvullende vragen gesteld en die zijn uitgebreid beantwoord. Zo uitgebreid, dat we daar zelfs weer huiswerk aan overgehouden hebben, met een aantal links naar landelijke databases, et cetera. Maar, uiterst correct en zeer compleet. Wat de begroting betreft, zien we op pagina 60 een uitgebreid stuk over de MRA, inclusief de bedragen die we daar als gemeente voor over hebben. Vooralsnog is ons standpunt dat de gemeente zich moet blijven inzetten in die samenwerking met de MRA, puur vanwege het feit dat je beter daar aan tafel kunt zitten en de ontwikkelingen goed kunt volgen, dan dat je de afstand hebt en commentaar vanaf de zijlijn levert. Dus aansluiting is uitstekend wat dat betreft. Op pagina 105 staan de kosten ook voor de AA samenwerking met Amstelveen. Dat is nog steeds een heel aanzienlijk bedrag van de begroting wat we daar uitgeven.

En we hopen van harte dat we, daar waar mogelijk, loskomen van dit knelverband. In paragraaf 36, op pagina 109, staat ook een uitgebreid stuk over de verbonden partijen. En wat de samenwerking met deze partijen betreft, zijn we blij met de start van het interne overleg hierover, waardoor het voor iedereen transparanter wordt wat zich daar nou in die buitenwereld afspeelt en op welke manier we daaraan verbonden zijn. Tot slot zien we wel een financieel risico bij de ESA, en dat wordt ook gesteund door de accountants die daar ook hun twijfels hebben afgesproken over de begroting ‘24. Maar we zullen dat jaar moeten afwachten hoe zich dat ontwikkelt. Tot slot, nogmaals, een groot dank voor alle inspanningen, met name vanuit de ondersteuning, voor de totstandkoming van dit stuk. En wat de moties betreft houden we, net als de VVD, even de kaarten tegen de borst. Maar wel gelijk dat we één motie zeer sympathiek vinden en bij de rest nog wat bedenkingen hebben. Dank u wel. Pagina 6 van 29

De voorzitter: Hartelijk dank. En dat brengt ons bij D66, de heer de Vries. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Er wordt mij een kansel gegund, dus laten we ons dan proberen die acht minuten vol te maken, anders is het ook zo zonde voor alle toeschouwers die weer snel naar huis gaan. Geachte voorzitter, geachte collegae, een half jaar na de laatste beschouwing, tijdens de behandeling van de kadernota, kunnen we een nieuwe oorlog toevoegen, met een meer dan gemiddelde impact op onze samenleving. Het zou niet nodig moeten zijn om op gemeentelijk niveau te hoeven verwijzen naar conflicten waar de gemeente als zodanig weinig invloed op kan uitoefenen. Maar zoals de voorgaande keer al werd aangehaald, de voortdurende oorlog in Oekraïne raakt de gemeente Aalsmeer wel degelijk. Veel van onze inwoners hebben historische banden met de Oekraïne én met Rusland. We hebben het voorrecht gehad voor enkele Oekraïense vluchtelingen een veilig toevluchtsoord te mogen zijn. En het verdriet ons dat de noodzaak nog steeds bestaat om deze opvangplek te blijven zijn. En nu is de tikkende tijdbom onder het makkelijkst op te lossen conflict uit de recente geschiedenis, opnieuw ontploft. Een conflict dat al langer bestaat dan de oudst aanwezige in deze ruimte. Een conflict ook dat door persoonlijke moed, durf en volharding, twintig jaar geleden al zo goed als opgelost leek te gaan worden.

Maar destijds, door de actie van een enkele extremist, diep terug de modder in werd geduwd, waarna sindsdien extremisten van beide zijden er gezamenlijk voor waakten dat het compromis naar ratio en rede niet opnieuw een blijvende vrede zou kunnen doen uitbreken. Het is verdrietig dat de makkelijkste manier om tot vrede te komen keer op keer door extremisten, reactionairen en revisionisten wordt gedwarsboomd en gesaboteerd. Overigens doet de aandacht voor deze conflicten natuurlijk geen recht aan al die andere getroffenen van anarchie, wanorde en roofzucht, elders in de wereld. Er zijn immers dorpsgenoten die door persoonlijke ervaring maar al te goed ook van die conflicten op de hoogte zijn. Excuses aan hen die aandacht tekort komen op dat gebied. Maar de lijnen met de twee meest recente oorlogen zijn, wat onze samenleving betreft, zo kort, dat ze zich nu eenmaal meer in het zicht plaatsen. Laten we hopen dat de vrede zich snel zal tonen en dat ieder, in ieder geval de betrokken slachtoffers, eenzelfde vredige rust in samenleving zou worden gegund, waar onze samenleving al zo lang van profiteert. Een vrede die kennelijk welhaast een luxe schijnt.

Ter illustratie, wanneer er naar de website waarstaatjegemeente.nl wordt gesurft, de plek waar alle gemeentes van Nederland kunnen worden vergeleken, kunnen we zien dat we het in Aalsmeer niet zo slecht hebben en we het niet zo slecht doen. Dat wil niet zeggen dat er geen enkele inwoner, gezin of ondernemer is, die het moeilijk heeft, maar dat we voldoende middelen hebben om de ergste nood te lenigen. De meeste indicatoren laten een beeld zien dat we praktisch op ieder punt beter dan het landelijk gemiddelde score, of het nu gaat over financiële- of sociale aspecten, en dat laat zich ook zien in de huidige begroting. Niet dat er geen zorgen zijn of dat alles perfect verloopt, maar algemeen beschouwd, staan de zaken goed op de rails. De afspraken die we vorig jaar binnen de coalitie hebben gemaakt en het uitvoeringsprogramma van het college, staat inmiddels stevig in de steigers en we hebben het vertrouwen dat de voornemens de komende jaren in praktijk zullen worden gebracht. Dat vertrouwen zal nog groter worden wanneer de raad binnenkort een letterlijke Uitvoeringsagenda gepresenteerd zal krijgen van het college, dat wil zeggen, de data waarop er welke actie gaat plaatsvinden. Komend jaar zal de Omgevingswet eindelijk van kracht worden.

Dat zal niet alleen een nieuwe manier van werken worden voor de inwoners en de ondernemers én de politici, maar het zal ongetwijfeld ook een wissel trekken op het nu al zwaar belaste ambtenarenapparaat. We hopen dat alle voorbereidingen zullen helpen, om de problemen die zich in het begin ongetwijfeld zullen voordoen, snel te verhelpen. En laten we ook een compliment geven aan de ondersteuning die we krijgen vanuit het ambtelijk apparaat, en in het bijzonder uit onze kernorganisatie. En natuurlijk onze griffie; veel beterschap gewenst aan onze griffier, Olaf van Kolck, in dat verband, want die kan er helaas dit keer niet bij zijn, en wij hopen dat het goed met hem gaat. Maar terug naar het onderwerp. Laten we niet vergeten dat de achtergrond van de grote wijziging van de Omgevingswet ligt in een beter samenspel, een betere participatie tussen inwoners onderling, en inwoners en overheid in het bijzonder. Dat zal uiteindelijk moeten leiden tot een snellere procesgang en van betere kwaliteit. D66 is ook erg blij dat we in navolging van de participatie in het kader van de Omgevingswet, komend jaar ook een algemene participatie nodig tegemoet kunnen gaan zien. Ook dit moet gaan leiden tot een Pagina 7 van 29

betere samenwerking tussen inwoners en overheid op alle overige vlakken. Democratie functioneert immers het beste als er zoveel mogelijk mensen aan deelnemen, een betere participatie gaat hierbij helpen. Onderdeel van deze participatienota zal ook de oprichting van een jongerenraad zijn. We hebben vanuit de raad al verkennende gesprekken gevoerd met enkele goed functionerende jongerenraden in den lande. En met die kennis zullen we komend jaar met de Aalsmeerse jongeren gaan praten om te kijken hoe zij, met gemeentelijke ondersteuning, zelf een zodanige jongerenraad kunnen opzetten. Zodat ook zij een groter verschil kunnen maken bij de beslissingen die de gemeente neemt over onderwerpen die hen aangaan. Op het gebied van woningbouw, blijven we met elkaar praten en komen we in de eerste helft van ‘24 tot de vaststelling van een Woonagenda, waar alle fracties zich ongetwijfeld in kunnen vinden. We zijn ook blij dat de gemeenteraad goed wordt meegenomen in de formulering van deze agenda, die voor zoveel inwoners van Aalsmeer van groot belang is. D66 kijkt ook erg uit naar het verkeersplan dat voor komend voorjaar richting gemeenteraad zou moeten komen. Want dit onderwerp staat inwoners en ondernemers van Aalsmeer immers na aan het hart, en is eenieders favoriete pijnpunt en dat zal het ongetwijfeld blijven.

Maar we komen misschien wél tot enige oplossingen die het wegverkeer iets minder irritant, en wat meer veilig maken. Dit ook in lijn met de uitkomsten van het burgerberaad; en het beperken van het vrachtverkeer, in lijn met de motie logistiek van afgelopen jaar. Een laatste punt dat we hier zouden willen aanstippen, zijn onze zorgen over de continuïteit van de ESA. De ESA beheert onder meer veel van de Aalsmeerse sportvoorzieningen en gemeentelijke gebouwen. De accountant heeft enkele kritische opmerkingen gemaakt over de continuïteit van deze onderneming en dan met name de financiële risico's voor de gemeente. ESA is een Aalsmeerse molensteen, welke goed onderhouden en beheerd dient te worden. We zullen op dat punt de vinger goed aan de pols houden komend jaar. Ik zal dan nu maar snel afsluiten in de hoop nog binnen de geboden tijd te zijn gebleven. Ik wil nog wel even mijn fractiegenoten en alle collega's in de gemeenteraad en het college danken voor de blijvende goede samenwerking. We zullen het gelukkig nooit helemáál eens worden, daarvoor zijn we gelukkig te verschillend, maar een goede harmonie leidt tot betere resultaten. Laten we op deze manier blijven voortgaan. Dank, voorzitter, en dank collegae. De moties dan maar denk ik.

Het helpt misschien op voorhand te verklaren dat D66 van het algemene standpunt uitgaat dat moties die oproepen tot bestaand beleid, of tot beleid dat al in de planning staat, in principe niet door de fractie worden ondersteund. Naar onze mening zijn moties en amendementen alleen van nut wanneer ze een aanvulling betekenen op beleid, dat ze lacunes vullen die opvulling behoeven. Wanneer er behoefte bestaat om signalen of statements af te geven, dan bestaan daar zeker binnen de al tot ons beschikking staande moderne communicatiemiddelen, voldoende alternatieven voor. Het kan uiteraard voorkomen dat er wel behoefte is aan een duidelijk signaal, zoals bij de laatste motie inzake Schiphol, die door alle fracties is ondertekend en unaniem is aangenomen. Maar dat is dan de uitzondering. En we tonen namelijk, de reden daarvoor is dat we liever ook een vorm van respect voor het harde werk van de leden van het college tonen, door hen niet onder de duiven te schieten door het indienen en ondersteunen van moties die oproepen tot acties, waar zij al actie op hebben ondernomen. Dat is hun taak tenslotte. Korte moties, ik heb er wel al aantekeningen staan, dus ik zal ze wel even kort even doornemen. De CDA motie ‘instellen evenementenfonds’, het preadvies uit de commissie was dat we in afwachting zijn van de evenementennota.

We wachten nog even de discussie af, maar we laten dat meewegen in onze overweging. ‘Stimuleren alternatieve woonvormen’, het preadvies was dat het past binnen de discussie over de komende Woonagenda, dus ook zullen wij dat onder dát preadvies overwegen straks. De tweede motie, ‘toevoegen paragraaf duurzaamheid en klimaatbeleid’, daar hebben we het zo nog over, want die tekst is aangepast. En dan ‘belasten vliegverkeer boven Aalsmeer’, ja, dat lijkt ons een onuitvoerbare motie. Wij interpreteren hem eerlijk gezegd als enigszins frivool en wij zullen hem niet steunen, omdat hij, goed, simpelweg onuitvoerbaar is. Dus dat is het praatje namens D66. De voorzitter: Keurig, en hartelijk dank. Dan is het woord aan GroenLinks, de heer Fransen. De heer Fransen: Beste voorzitter, beste raadsleden, beste Aalsmeerders. Het is wat, de Oekraïne, Midden-Oosten conflict en alle andere conflicten in de wereld. En wij maar gewoon Aalsmeer besturen. Maar goed, daar zijn we voor, dus dat moeten we ook doen. Maar het is wel Pagina 8 van 29

met een bepaald gemoed op wat er op dit moment in de wereld speelt, dat ik hier sta. Aan de andere kant, ik sta hier vandaag namens de PvdA en GroenLinks. We hebben geen dubbele spreektijd, maar dat is maar goed ook, want mensen praten vaak om te verhullen dat ze niet zoveel te zeggen hebben. Dus ik wilde het gewoon binnen de tijd hebben, en dan voor twee fracties doen, dat moet lukken. Dus ik sta hier vandaag namens de PvdA en GroenLinks, namens Sunny, Jowita, Frits, Jelle en Onno, om hier vol passie en overtuiging met u te praten over enkele belangrijke zaken die wat ons betreft Aalsmeer diep raken. Wij geloven dat het hoog tijd is om actie te ondernemen. Niet alleen als politici, maar ook als medebewoners die begaan zijn met het welzijn van Aalsmeerders en Kudelstaarters. Laat ik eerst duidelijk maken dat we hier vandaag zijn om de begroting voor 2024 te bespreken. Maar in deze tijden van crisis, waar het welzijn van onze inwoners, ons leefmilieu en onze planeet, serieus in gevaar zijn, kunnen we niet doen alsof alles in Aalsmeer business as usual is. Er zijn wat ons betreft vier belangrijke kwesties. Dat is de huisvesting, dat is Schiphol, dat is het klimaat en dat is bestaanszekerheid. Deze verdienen niet alleen een plek in onze begroting, ze moeten ook een centrale rol spelen in ons beleid, wat ons betreft, in onze visie en in ons collectief geweten.

Ik ga eerst in op de begroting en daarna kort op die vier kwesties. Wat betreft de begroting, past het om de ambtelijke organisatie en het college te bedanken voor de opstellen van het stuk. Het is een goed leesbaar, prima stuk. Laten we eerst iets zeggen over de begroting en hoe we hiermee omgaan. We begrijpen dat de financiële planning van de gemeente Aalsmeer zich beperkt tot vier jaar vooruit, terwijl de beslissingen die we nemen en hun gevolgen veel verder reiken. Dit kan leiden tussen een, tot een kloof tussen onze ambitie en de beschikbare middelen. We moeten beseffen dat de uitdagingen waarmee we geconfronteerd worden, zoals huisvesting, de impact van Schiphol, de klimaatcrisis en bestaanszekerheid, niet beperkt blijven tot de komende vier jaar, maar veel verder reiken. En dat geldt voor decennia, en ze zullen voor decennia de financiële huishouding van Aalsmeer vorm geven. Daarom is het wat ons betreft, wat PvdA en GroenLinks betreft, essentieel om verder te kijken dan de termijn van vier jaar en een visie te ontwikkelen voor Aalsmeer voor de lange termijn, bijvoorbeeld 2040, 2050, ik wil niet discussiëren over een jaartal. Deze visie moet overwegen hoe onze gemeente eruit zal zien. Het aantal woningen, het voorzieningenniveau, onze groene doelen, hoe we omgaan met verkeer en mobiliteit. Dat zijn een paar voorbeelden van de inhoud van deze visie.

Deze visie moet dan als leidraad dienen voor beslissingen en beleid de komende jaren. En deze visie zou dan ook elke vier jaar moeten worden bijgewerkt met de actuele inzichten. De financiële polsstok van Aalsmeer moet lang genoeg zijn om de sprong te maken naar een duurzame, welvarende en leefbare toekomst. De huidige crises onderstrepen de dringende noodzaak om proactief en visionair te handelen. Dan de vier kwesties, de vier kwesties waar PvdA en GroenLinks vandaag voor pleiten. Allereerst de dringende noodzaak om alternatieve en misschien wel tijdelijke vormen van huisvesting te creëren voor de verschillende doelgroepen in Aalsmeer. We zien dat er steeds meer vraag is naar betaalbare en geschikte huisvesting voor jongeren, ouderen en anderen die het moeilijk hebben om een passende woning te vinden. Het gezamenlijke kenmerk van al deze doelgroepen is dat het gaat om één- en tweepersoonshuishoudens. Het gaat hier niet alleen om een dak boven ieders hoofd, maar het gaat ook om een kwaliteit van leven, de kansen voor jongeren om te groeien, voor ouderen om comfortabel te wonen, en voor iedereen om deel te nemen aan de gemeenschap. Een huis is daarvoor een basisvoorwaarde. De huidige huisvestingsproblemen met stijgende prijzen en schaarste, vereisen dringend onze actie.

Wij pleiten ervoor om innovatieve huisvestingsvormen, zoals, en ik noem het niet uitputtend, tiny houses, microwoningen, actief te bevorderen en te faciliteren op geschikte locaties in Aalsmeer. Wij vragen het gemeentebestuur, raad en college, om de belangen van inwoners voorop te stellen, boven die van projectontwikkelaars, en om zelf initiatieven te nemen en te faciliteren. We moeten nu werken aan betaalbare huisvesting voor vijfhonderd, vierhonderd, zeshonderd, driehonderd, ik weet het niet precies, kleine huishoudens. En we moeten dit zo snel mogelijk realiseren. Uitspraken als, dat hebben we in het verleden ook al eens geprobeerd, mogen geen reden zijn om het nu niet te doen, om die extra woningen naast de bestaande plannen te realiseren. Dat is geen luxe, maar dat is een absolute noodzaak. De huidige huisvestingscrisis is geen tijdelijke hindernis. Het raakt de kern van welzijn van onze inwoners en hun toekomst in Aalsmeer. Over dit onderwerp zullen wij zo een motie indienen. Maar dat is niet het enige urgente probleem. Ten tweede, Schiphol, onze grote nationale luchthaven, heeft aanzienlijke invloed op het welzijn en de gezondheid van onze inwoners. Geluidsoverlast, luchtvervuiling en Pagina 9 van 29

slaapstoornissen zijn geen abstracte begrippen meer, maar zijn dagelijkse realiteit voor velen van ons. Daar komt wellicht, en het is er dus misschien al, de waterkwaliteit van de Westeinderplassen bij. Zie daarvoor recente publicaties in het financieel dagblad over PFAS, wat ook op de Westeinderplassen volop gevonden is. We kunnen niet langer zwijgen over deze kwestie, en economische belangen mogen nooit boven het welzijn van onze inwoners worden gesteld. We moeten de gezondheid van onze dorpsgenoten voorop stellen. Onze eigen, met onze bedoel ik de hele raad, onze eigen maatschappelijke kosten-batenanalyse toont aan dat krimp van Schiphol positieve-, economische- en vooral welzijnseffecten voor Nederland heeft. In deze tijden van crisis moeten we ons richten op de bescherming van de gezondheid van onze inwoners en hun recht op een ongestoorde nachtrust. De status quo is niet langer acceptabel. Gelukkig zien we een duidelijke, landelijke trend richting krimp. En we moeten deze krimp flink ondersteunen. Over dit onderwerp hebben we tijdens de commissie een motie aangekondigd, maar die zullen we nu niet indienen. Deze motie zullen we als onze input gebruiken in de nog op te richten commissie Schiphol die wij graag de commissie Skiphol noemen. Ten derde, de klimaatcrisis. De wetenschap is duidelijk, klimaatverandering heeft gevolgen voor ons allemaal, ook voor Aalsmeer.

Hoewel er al enkele stappen zijn gezet, ontbreekt het wat ons betreft aan een gecoördineerde aanpak, en vooral aan de urgentie die nodig is om klimaatveranderingen effectief aan te pakken en ermee te leren omgaan. We roepen op tot een geïntegreerde aanpak, waarbij klimaatkwesties centraal staan in ons beleid. Door een speciale portefeuille voor klimaatbeleid te creëren, geven we prioriteit aan deze cruciale kwestie en zorgen we ervoor dat ze geen bijzaak zijn, maar hoofdzaak. We willen een eerste concrete stap zetten door een paragraaf over duurzaamheid en klimaatbeleid aan de begroting toe te voegen. Zondag aanstaande is er een Mars voor Klimaat en Rechtvaardigheid. U bent daarvoor uitgenodigd om daar ook aan deel te nemen. Dan de vierde kwestie. Laten we ons richten op het in kaart brengen van bestaanszekerheid en kansenongelijkheid voor onze inwoners. Het welzijn van alle Aalsmeerders en Kudelstaarters is van groot belang voor een rechtvaardige en welvarende samenleving. Er zijn echter uitdagingen en problemen die bestaanszekerheid van inwoners onder druk zetten, zoals energiearmoede, financiële obstakels om volledig deel te nemen aan de samenleving, ongelijke startkansen voor kinderen en andere vormen van uitsluiting, die belemmerend zijn om volwaardig aan de samenleving deel te nemen.

De voorzitter: Mijnheer Fransen, ik wijs u er even op, u zit een minuut over uw tijd heen. De heer Fransen: Ik ben bijna bij het stukje, tot slot, dat is precies op de helft. Het is essentieel om … Met oefenen was het precies acht minuten, maar ja. Het is essentieel om een gedetailleerd inzicht te krijgen in de gebieden waar bestaanszekerheid onder druk staat en kansenongelijkheid voorkomt. Dit inzicht biedt de basis voor gericht beleid en maatregelen om de bestaanszekerheid te versterken. Over dit onderwerp hebben we tijdens de commissie een motie aangekondigd, maar die zullen we nu niet indienen. We hebben ons in de commissie laten overtuigen om eerst de resultaten van de strategische heroriëntatie sociaal domein af te wachten. En als het goed is, ik vraag aan het college, krijgen we die in december om die te bespreken. Tot slot, dames en heren, deze vier kwesties zijn geen abstracte politieke discussies. Ze raken ons persoonlijk, ze raken onze buren, onze vrienden en onze familie. Ze raken de ziel van Aalsmeer en de waarden waar we voor staan. We vragen uw steun niet voor politiek gewin, maar voor een rechtvaardige, gezonde en duurzame toekomst voor Aalsmeerders en Kudelstaarters. Voorzitter, ik dank u wel voor uw aandacht en de moties bewaar ik even tot de tweede termijn. De voorzitter: Hartelijk dank daarvoor.

Ja, zo werkt het toch in de praktijk, u heeft het met meer impact weten te brengen dan waarschijnlijk thuis voor de spiegel, dus complimenten daarvoor. Het woord gaat naar FlorAalsmeer, mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Welke is het? Hij doet het. Dank u wel, voorzitter. Geachte aanwezigen, retine quod habes, behoud wat ge hebt. Op de gemeentesite staat dat dit van toepassing kan zijn op de molens en bijzondere monumenten in het dorp. Stuk voor stuk gebouwen met eeuwigheidswaarde. FlorAalsmeer vindt deze uitleg te mager en is van mening dat de spreuk veel meer inhoudt dan de voorgaande twee zinnen ons vertellen. Om te behouden wat je hebt, Pagina 10 van 29

moet je eerst weten wat je hebt. Vorige week had de raad een werksessie over de Omgevingsvisie als onderdeel van de per 1 januari in te voeren Omgevingswet. En hierin werd ons gevraagd wat Aalsmeer en Kudelstaart typeert. Best een ingewikkelde vraag om zo even antwoord op te geven, maar wel nodig om te weten wat je nu hebt. En, hoe je wil dat Aalsmeer en Kudelstaart er over twintig of dertig jaar uitzien. Groen, water, bedrijvigheid, gemeenschapszin, zomaar een paar woorden die gebruikt werden. Gezonde leefomgeving, ruimte om te kunnen leven, veel groen en efficiënt omgaan met de beschikbare ruimte voor de toekomst. Aalsmeer en Kudelstaart zijn twee dorpen en vormen samen één gemeente, dat willen wij graag zo houden. Dit is echter een grote uitdaging, gezien de plannen vanuit de MRA en alles wat voortvloeit uit de Omgevingswet. Als we zo ons oor te luisteren leggen bij inwoners, dan horen we vrijwel niemand zeggen onderdeel te willen zijn van een metropool. En toch worden onze dorpen daarin opgeslokt. Het voelt nú voor inwoners al alsof we onderdeel zijn van Amstelveen. En dat gevoel begrijpen we volledig. Neem bijvoorbeeld de discussie rondom Buitenveen, een zeer ongelukkig gekozen naam voor het bouwproject in de Oosteindedriehoek.

Wij kunnen ons geheel vinden in de wens vanuit de inwoners deze wijk het Farregat te noemen en de naam Buitenveen per direct te schrappen en de borden aan te laten passen. Reacties rondom onder andere dit onderwerp laat het gebrek aan vertrouwen zien bij inwoners, hier zou het college aan gaan bouwen. Maar de toegezegde nulmeting is tot op de dag van vandaag uitgebleven. U weet wel, het college wil graag dat het vertrouwen in de lokale overheid toeneemt. Begin 2023 zou daarom als nulmeting aan de inwoners gevraagd zijn hoe zij aankijken tegen het gemeentelijk beleid en de participatie. Deze vraag zou dan eind 2025 opnieuw gesteld worden, waarbij het streven is dat dit rapportcijfer is gestegen. We zien hierover helaas niets terug in de plannen van het college. En onze vraag is, wanneer vindt deze nulmeting plaats? Terugkomend op de Metropoolregio Amsterdam, waar Aalsmeer en Kudelstaart deel van uitmaken, wij maken ons zorgen over de ontwikkelingen. Er wordt ons telkenmale verzekerd dat gemeenteraden baas blijven op eigen grondgebied, maar tegelijkertijd leert de Omgevingswet ons dat er alleen maar meer collegebevoegdheden bijkomen. De voornaamste taak van de raad zal de controlerende zijn. En tijdens een werksessie over de Omgevingswet werd ons héél duidelijk gemaakt dat we daar, net als vrijwel alle gemeenten in Nederland, niet zo goed in zijn.

Eigenlijk voeren we die niet uit. En met het oog op regionale ontwikkelingen de komende decennia, maakt FlorAalsmeer zich daar grote zorgen over. Een voorbeeld hiervan is de Westeinderscheg, met als onderdeel de Drechtdoorsteek. Voor het laatste heeft de raad ooit opdracht gegeven, samen met twee buurtgemeenten te kijken naar de mogelijkheden. Na het afronden van het onderzoek in 2018 is de raad alleen geïnformeerd, niet gevraagd een besluit te nemen hierover. Echter, tot op de dag van vandaag loopt het onderzoek door en inmiddels heeft de provincie dit project onder haar hoede genomen als onderdeel van de Westeinderscheg. En zoals u weet, hebben wij aan de portefeuillehouder gevraagd wie medio 2021 besloten heeft dat de Drechtdoorsteek onderdeel is van de Westeinderscheg, en waarom dit niet aan de raad is voorgelegd. Los hiervan lezen wij dat de Westeinderscheg gepaard gaat met grote ontwikkelingen rondom de Poel, de Westeinderplassen, recreatiestranden en dergelijke aan de zuidwestflank, welke de infrastructuur rondom Kudelstaart en Aalsmeer nóg meer onder druk zal zetten. Helaas is daar wel veel onduidelijk over en wij vragen het college duidelijkheid te verschaffen door de raad beter en vaker mee te nemen in deze ontwikkelingen. Als laatste halen we toch even Fort Kudelstaart aan. De begrote 800.000 euro voor 2024 vinden wij nergens terug.

Samen met de 770.000 euro uit 2023, is dit ruim 1,5 miljoen, waarvan het college hoopt zo'n 4 ton terug te krijgen middels provinciale subsidies. Niets hiervan in de begroting. Wellicht door ons over het hoofd gezien, maar zo niet, dan hopen wij dat dit geld een ander doel heeft gekregen, of nog krijgt. Sinds januari van dit jaar wachten wij op een voorstel vanuit het college naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State. En nee, wij maken ons geen enkele illusies omtrent dit onderwerp. De coalitie heeft immers op voorhand al besloten in te stemmen met welke plannen dan ook. Onbegrijpelijk is dat, wat heel normaal is in het bedrijfsleven, het herzien van genomen besluiten, hier in het huis van de gemeente een no-go is. Zinnen als, die ondernemer moet door kunnen gaan, of, het duurt al zolang, zijn geen onderbouwde argumenten om dit plan door te laten gaan. Helaas krijgen feiten en argumenten geen gehoor en is er geen kritische houding en openbare discussie, in tegenstelling tot wat vorig jaar tijdens deze vergadering gezegd werd door één van de leden uit de raad. Hoelang het ook gaat duren en hoeveel geld het Pagina 11 van 29

de gemeenschap ook kost, het plan moet doorgaan. Uiteraard gaan wij akkoord met de begroting en de septembercirculaire. Maar er komen de komende jaren vele zaken op ons af en FlorAalsmeer spreekt vanaf hier de wens uit dat we gezamenlijk en verantwoordelijk omgaan met wat we hebben, om te kunnen behouden. Aalsmeer en Kudelstaart hebben een zeer rijke geschiedenis die vele eeuwen teruggaat. De eens zo belangrijke gemeentes op routes van postkoetsen, het gevecht tegen het water, de al in de zestiende eeuw aanwezige ondernemingszin, het turfsteken, de aardbeien, de bloemen en de plantenteelt. Het maakt wat Aalsmeer en Kudelstaart zijn, mooie dorpen op strategische locaties. Behoud wat ge hebt, is meer dan alleen de molens en bijzondere monumenten in het dorp. Het is wat wij met elkaar zijn en vooral wat wij met elkaar willen blijven. En daar is FlorAalsmeer bijzonder trots op. Nog even over de moties, de moties van het CDA. Als het een motie was geweest om opnieuw leges in te stellen voor grote commerciële evenementen, en dus niet voor kleine evenementen, dan hadden wij daar direct ja op gezegd, maar voor deze motie geldt dat niet. De motie ‘stimuleren van alternatieve woonvormen voor doelgroepen in Aalsmeer’, daar zijn wij voor.

En ook het ‘toevoegen van de paragraaf duurzaamheid en klimaatbeleid’, we zijn blij dat dit gewijzigd is door GroenLinks en de PvdA, om het toe te voegen als onderdeel aan de begroting en daar niet een aparte portefeuille van te maken. En in die zin zijn wij ook voor. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank voor uw bijdrage in eerste termijn. Reactie van het college van B&W De voorzitter: En daarmee zijn wij rond en zijn we aangekomen bij een reactie van het college. Er zijn een tweetal vragen gesteld, er liggen een viertal moties voor, en ik zou willen beginnen bij de portefeuillehouder financiën als eerste om te reageren namens het college. En ik vraag vast even toestemming, er zit één motie bij nog, die ik als burgemeester mag behandelen, dat gaat over het instellen evenementen vanuit het CDA. En met u goed vinden, ik ga wel daar staan, maar doen we niet de hele wisseling van voorzitter van de raad. Mits het een discussie of debat wordt, dan doen we alsnog de wissel. Dus hopelijk kan het op uw instemming rekenen. Dan geef ik het woord eerst aan portefeuillehouder Spaargaren. De heer Spaargaren: Voorzitter, dank. Allereerst wil ik u bedanken voor de complimenten die u heeft geuit, niet alleen naar het college, maar ook naar onze ambtenaren. Die hebben natuurlijk het meeste werk gedaan voor ons.

Dus die complimenten geef ik graag door via de voorzitter aan de ambtenaren; dank. Een aantal beschouwingen en tot slot een reactie op de motie van FlorAalsmeer. Een aantal andere vragen zullen ook mijn collega's oppakken. Behoedzaamheid, die term heb ik gehoord, niet alleen bij de VVD, maar ook bij anderen. De septembercirculaire liet een onverwachte meevaller zien, en u heeft terecht geconstateerd dat wij daar behoedzaam mee zijn omgegaan. Dat ziet u ook terug in de begroting. Met het oog op twee moeilijke jaren in 2026 en 2027, daar gaan wij het, gaan wij de rode cijfers in, net als nagenoeg alle gemeenten in Nederland. En die onzekerheid wordt natuurlijk, of natuurlijk, die wordt met name veroorzaakt vanuit Rijksoverheid. Wij ontvangen graag structurele gelden in plaats van incidentele gelden, want met structureel, en het is ook al door GroenLinks een anderen gememoreerd, daar kunnen wij beleid op meerdere jaren vaststellen, daar kunnen wij mee werken. Dus wij moeten voorzichtig zijn. En ook voorzichtig zijn omdat u ook een aantal zaken op u af ziet komen, waaronder een zwembad, deherbouw van een zwembad. Mocht ik daartoe besluiten, dat zijn serieuze bedragen, dat geld hebben we nu nog niet. En zo zijn er nog een paar van dat soort vrij dure projecten. Dus dat u dat constateert en dat is terecht en ook wat u van ons mag verwachten.

Nog even een korte beschouwing over een aantal opmerkingen. Ja, groen, dat mag bijna niet meer genoemd worden, CDA. Daar zijn we momenteel druk mee bezig om die gegevens boven tafel te krijgen. Wat zijn afspraken met het bestek, in hoeverre worden die nageleefd en hoe zien wij dat nu met de schouw? Nou, die resultaten die komen natuurlijk naar u toe als raad, evenals de Fixi meldingen en alle conclusies die we daaruit kunnen trekken. Dus daar zijn we mee aan de slag. De andere vraag, de bewegwijzering openbare toiletten, ook van het CDA; ga ik graag met u in het gesprek, hoe u dat dan graag zou willen zien. Even kijken, GroenLinks, de visie van Aalsmeer 2040 of 2050. We hebben daar laatst kort een gesprek over gehad. Kijk, zoals u weet, in het Pagina 12 van 29

voorjaar komen we terug bij u met een zo goed mogelijke integrale financiële afweging, met alle wensen en investeringsprojecten naar de toekomst. Niet alleen de komende drie jaar, maar ook de jaren daarna, tot zelfs 2040, 2050 aan toe, dus dat is een vrij lange horizon die we hebben genoteerd. Maar we willen zoveel mogelijk alles wat we mogelijk moeten gaan onderhouden, herstellen enzovoort, willen we in beeld krijgen en dat bij u neerleggen, met een mogelijk kostenplaatje. En dat is even in potlood. Gelijktijdig met, waar staan we dan financieel, en ook afhankelijk van de nationale ontwikkelingen, komt er binnenkort een nieuwe regering of kabinet. En hoe ziet het er dan uit en hoe gaan ze om met de budgetten richting gemeenten? Ik weet niet of de landelijke politiek dat gaat redden, maar we gaan in ieder geval richting voorjaar, kadernota, zoveel mogelijk een integraal beeld aan u presenteren. En dan is het aan u uiteraard als raad, als hoogste orgaan, om daar prioriteiten in vast te stellen. Met dat traject hebben wij natuurlijk intern, en daar zijn we al na de zomer mee begonnen als college, intern ook een aantal andere vragen gesteld.

Stel nu dat Aalsmeer richting die 2040, 2050 nog eens een keer met 20 procent aan inwoners gaat groeien? Stel, wat zou dat dan kunnen betekenen voor andere voorzieningen in onze gemeente? Betekent dat dat we 20 procent meer sportvelden moeten hebben in deze gemeente, of 20 procent meer klaslokalen? Nou, dat zijn denk ik reële vragen. Uiteindelijk gaat u natuurlijk over, hoeveel huizen wilt u bouwen in Aalsmeer? En dan kunnen we ongeveer berekenen hoeveel inwoners dat dan zou kunnen zijn, en mogelijk beroep op allerlei voorzieningen. Dus het is een terechte vraag om die te stellen, want dan kunnen we ook kijken, wat betekent dat financieel? Nou, richting voorjaar gaan we even met, laten we zeggen, de harde financiën, naar u toe en alle plannen die bij ons in beeld zijn. Maar het is denk ik ook goed om die vragen aan uzelf te stellen, ja, hoe zien we de toekomst van Aalsmeer, alleen al qua inwoneraantal? Want dan kunnen we daar als bestuur, ook de besturen na ons, dan kunnen we daar alvast op, rekening mee houden. Dus terechte opmerking. Daar zijn wij na de zomer al mee aan de slag gegaan, dus we hebben intern ook al een aantal van die vragen lopen. Maar goed, u moet ze beantwoorden, dus daar komen we ook nog direct en indirect bij u terug. Even kijken, dan FlorAalsmeer. U denkt graag mee hoe u de schatkist van de gemeente Aalsmeer wilt vullen, dat is plezierig om te horen.

Dan is wel de vraag, hoe? Want ja, als u allerlei OZB verhogingen wilt voorstellen, het is aan de raad natuurlijk, er zullen wel gemengde ideeën over zijn, maar ik begrijp uw gedachte. U wilt behoedzaam omgaan met de schatkist van Aalsmeer en dat vind ik plezierig om te horen. Uw motie, u wilt bij iedere vliegbeweging vijf euro in rekening brengen, dat is een interessante motie. Echter, de Gemeentewet geeft de gemeente een aantal, de vrijheid om een aantal belastingsoorten te mogen heffen. En die zijn u bekend. Daar zit helaas niet bij een belastingsoort dat wij vijf euro mogen heffen op iedere vliegbeweging die over het grondgebied van Aalsmeer, Kudelstaart vliegt. Dus ik moet zeggen, technisch is die niet uitvoerbaar, althans niet op het niveau van Aalsmeer. Voorzitter. De voorzitter: Dank voor uw reactie. Dan kijk ik naar uw collega, de heer Kabout. Aan u het woord. De heer Kabout: Dank u wel, voorzitter. Overwegend hele positieve en constructieve reacties, zijn we erg blij mee te horen. Er zijn een paar punten die ik er nog even zou willen uitlichten vanuit het college. De VVD stelde een vraag om een overzicht te krijgen van allerlei initiatieven die in onze gemeente spelen op het gebied van woningbouw. Nou, we hebben als college u in dit jaar twee keer ook een presentatie gegeven, dat ging inderdaad om de wat grotere woningbouwprojecten.

En nou, daar hebben we natuurlijk ook een aantal meters in gemaakt met, zoals Oosteindedriehoek, Westeinderhage, de Hoeksteen. Maar uiteraard, als u behoefte heeft aan aanvullende informatie, dan zullen we die voor u gaan leveren, dus dat is een toezegging. Op uw vraag, ik zeg er wel ook bij, de heer De Vries bijvoorbeeld van D66, die noemde ook de Omgevingswet en alles wat daarmee te maken heeft. Onze afdeling heeft het erg druk, dus dat zeg ik er wel bij. Misschien dat u even erop moet wachten, maar we gaan dat zeker voor u in kaart brengen. Dan werden door een aantal fracties ook nog een opmerking gemaakt over de ESA, de heer De Vries van D66 noemde dat en ook de heer Koster. Vanuit een financiële optiek werden die zorgen benoemd. Ik zou er wel graag over willen memoreren dat, we hebben u daar veelvuldig over geïnformeerd, ook middels raadsbrieven. Wij hebben daar ook een bedrag voor gereserveerd ook, een half jaar geleden hier, waarmee we ook die Pagina 13 van 29

tekorten die we zien, kunnen dekken. We hebben ook allerlei onderzoeken in gang gezet zoals u weet, waar het gaat om de buitensport onder andere. Dus nou, volgens mij hebben we daar, zijn we daar goede stappen aan het zetten. En ook de nieuwe directeur van de ESA is daar een hele goede, ja, speelt daar een hele goede rol in. En ook de overleggen die de heer Koster ook noemde, de overleggen die we met de raad hebben over de verbonden partijen, daar zijn we ook graag bereid natuurlijk om u daar op ieder moment verder in bij te praten. Dus dat wil ik nog even over de ESA zeggen, waarbij we natuurlijk ook moeten bedenken dat, los van al het financiële, we via de ESA natuurlijk enorme bijdragen leveren aan onze gemeenschap. Want als we kijken wat alle verenigingen, hoeveel moois we daarmee faciliteren, ook in sportvoorzieningen in onze gemeente, dan is dat denk ik een hele goede zaak. Dat over de ESA. Dan had de heer Fransen namens GroenLinks en PvdA nog opmerkingen gemaakt, onder andere over de Omgevingsvisie, althans over de visie, daar ging collega Spaargaren zojuist ook al op in. Nou, ik wou daar nog aan toevoegen, u heeft natuurlijk als gemeenteraad ook de procesnotitie vastgesteld. We zijn druk bezig met de visie voor de Schinkelpolder, de visie voor Kudelstaart, waar komende zaterdag ook iedereen, die bijeenkomst, ook inwoners voor uitgenodigd zijn.