20231031 Getekend Raadsvoorstel Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Aalsmeer

{{signer1}} 02/11/2023 20:06:21 CET

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: 1396b8ac-fc16-4864-8b7e-c36042f739b1

RAADSVOORSTEL

Auth: Scribble

{{signer2}} 02/11/2023 16:47:42 CET

Signed By: Simonse, P. (Petra) <petra.simonse@aalsmeer.nl> ID: 1396b8ac-fc16-4864-8b7e-c36042f739b1 Auth: Scribble

Zaaknummer: Voorstel van:

Datum: Portefeuillehouder:

college van burgemeester en wethouders

Behandelend ambtenaar:

Maartje van Lent 06-34389572 maartje.van.lent@amstelveen.nl Juridische Zaken

31 oktober 2023 Burgemeester mr. G.E. Oude Kotte

Onderwerp

Raadsvoorstel Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Aalsmeer Raadsbesluit

De voorgestelde wijzigingen van de APV van de gemeente Aalsmeer vast te stellen: a. Toevoegen van het begrip feest en partyschip aan de begripsbepalingen in artikel 1.1 lid 13 en 14 b. Wijzigen van woordkeuze in artikel 2:25, lid 5 tot en met 8 c. Toevoegen van artikel 2.27 Partyschepen d. Laten vervallen van artikel 2:48a Lachgasverbod Samenvatting

Elk jaar wordt beoordeeld of de APV gewijzigd moet worden. In dit voorstel worden de voorgestelde wijzigingen van 2023 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Naast deze wijzigingen, moet de APV ook worden aangepast in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Die wijzigingsronde is gescheiden van deze, zodat die wijziging meekan in het hele pakket/ het 'veeg'-besluit aan wijzigingen rondom de Omgevingswet. Doel

De APV up to date houden. Prestatie

Om de APV up to date te houden wordt geadviseerd om de wijzigingen benoemd in het bijgevoegd raadsbesluit vast te stellen. Voorgeschiedenis en context

Het onvoldoende up to date houden van de APV kan leiden tot het ontbreken van een juiste juridische basis om op te treden bij (voorzienbare) verstoringen van de openbare orde/de leefbaarheid binnen de gemeente. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

Conform de inspraak verordening hebben de inhoudelijke APV-wijzigingsvoorstellen vier weken ter inzage gelegen om belanghebbenden (bijvoorbeeld bewoners) de gelegenheid te geven hun zienswijze kenbaar te maken rond de voorgestelde wijzigingen. De ter inzagelegging is via verschillende kanalen gecommuniceerd. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. De wijzigingen zijn: 1a. Toevoegen van het begrip feest en partyschip aan de begripsbepalingen in artikel 1.1, lid 13 en 14 [E105a Raadsvoorstel - Aalsmeer NIEUW (Elektronische ondertekening).docx.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 3

Door het ontstaan van het fenomeen van (varende) partyschepen op de Westeinderplassen is er behoefte aan een definitie hiervan. 1b. Wijzigen van de woorden “in afwijking van” naar “onverminderd” in artikel 2:25 lid 5 tot en met 8. Dit dekt de juridische lading beter. 1c. Toevoegen van artikel 2.27 Partyschepen (Dance)feesten op partyschepen passen niet binnen de visie van een veilige, verantwoorde manier van recreatie op de Westereinderplassen. Op basis van constateringen bij dergelijke activiteiten in het verleden is geconcludeerd dat de risico’s voor de bezoekers en de omgeving noodzaak geven tot het weren van deze vorm van recreatie op de Westeinderplassen. 1d. Laten vervallen van artikel 2:48a Lachgasverbod Deze lokale gebiedsgerichte verbodsbepaling is in 2020 toegevoegd aan de APV. In aanloop naar het toevoegen van lachgas aan lijst II van de Opiumwet was behoefte om lokaal op te kunnen treden tegen het gebruik hiervan en de overlast die daardoor ontstond. Inmiddels is lachgas toegevoegd aan lijst II van de Opiumwet. Hiermee is het per 1 januari 2023 verboden om lachgas binnen of buiten Nederland te brengen, te verkopen of te hebben. Dit maakt een specifiek lokaal verbod overbodig. Keuzemogelijkheden/alternatieven

Niet van toepassing Participatie

De APV is gedurende vier weken ter inzage gelegd. Kantekeningen en risico’s

Tot op heden is in een online zoektocht geen gemeente (met een groot watergebied) aangetroffen met een totaal verbod voor partyschepen. Wel zijn er gemeenten met regelgeving voor dergelijke schepen w.b.t. vergunningen/ voorwaarden en voorschriften. In onze APV hebben we tot op heden geen regels rond het, voor Aalsmeer nieuwe, fenomeen partyschepen en nu stellen we voor om deze geheel te weren. Dat zou wat weerstand kunnen oproepen. Financiën

Niet van toepassing Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Bij instemming van de raad zullen de wijzigingen, als gebruikelijk gepubliceerd worden op www.overheid.nl Evaluatie

Nee Duurzaamheidsaspecten

Niet van toepassing Bijlagen

1. Was/wordt lijst inhoudelijke wijzigingsvoorstellen Aalsmeer 2. Link naar de APV 2023 3. Raadsvoorstel Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Aalsmeer

Pagina

3 van 3

4. Raadsbesluit wijziging Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Aalsmeer

De secretaris,

De voorzitter,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pa gina 1.