20231031 Getekend RAADSVOORSTEL aanpassing GR OGZ Amstelland Aalsmeer
Tekst van het document
{{signer1}} 02/11/2023 14:43:08 CET
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: 5b32ce51-2f5b-42d4-97d8-28f8928c5bed
RAADSVOORSTEL
Auth: Scribble
{{signer2}} 02/11/2023 14:18:43 CET
Signed By: Simonse, P. (Petra) <petra.simonse@aalsmeer.nl> ID: 5b32ce51-2f5b-42d4-97d8-28f8928c5bed Auth: Scribble
Zaaknummer:
Z23-090647
Voorstel van:
college van burgemeester en wethouders
Datum: Portefeuillehouder:
Behandelend ambtenaar:
F. Hoekstra 020-5404817 f.hoekstra@amstelveen.nl SoSa
31 oktober 2023 wethouder W. kikkert
Onderwerp
Aanpassing Gemeenschappelijke regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland. Besluit
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
Al dan niet een zienswijze in te dienen t.a.v. het concept van de aangepaste Gemeenschappelijke regeling Openbare gezondheidszorg Amstelland. Samenvatting
Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) gewijzigd. N.a.v. deze wijzigingen moeten alle gemeenschappelijke regelingen worden aangepast, ook de gemeenschappelijke regeling Openbare gezondheidszorg Amstelland (GR OGZ Amstelland). In dit voorstel leggen we de aangepaste GR OGZ aan u voor ter zienswijze. Doel van deze wetswijziging is o.a. dat gemeenteraden meer mogelijkheden krijgen om hun kaderstellende en controlerende rol binnen de samenwerkingsverbanden waaraan de colleges van hun gemeenten deelnemen te versterken. Doel
De GR OGZ zodanig aanpassen dat deze voldoet aan de aangepaste Wet op de GR en dit realiseren voor de wettelijk gestelde termijn van 1 juli 2024. Prestatie
De concept aangepaste GR wordt nu voorgelegd aan de raden van de verschillende deelnemende gemeenten. Daarna worden de stappen gevolgd zoals beschreven bij vervolgstappen. Voorgeschiedenis en context
De Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland (GR OGZ) is een gemeenschappelijke regeling met Aalsmeer, Amstelveen, Diemen, Ouder-Amstel en Uithoorn. De GR OGZ is een collegeregeling. Het bestuur van de GR OGZ bestaat uit de wethouders zorg van de deelnemende gemeenten. Het doel van de GR OGZ is het beschermen en bevorderen van de gezondheid van de bevolking of specifieke groepen daarbinnen, het voorkomen en tijdig opsporen van ziekten onder de bevolking en het bevorderen van de openbare gezondheidszorg. De GGD Amsterdam voert voor de GR OGZ Amstelland alle taken op grond van de Wet Publieke Gezondheid (Wpg) uit. Hieronder vallen o.a. de gezondheidsbevorderingstaken, gezondheidsmonitor, medische milieukunde, technische hygiënezorg, infectieziektebestrijding en de jeugdgezondheidszorg (JGZ), inclusief het uitvoeren van het Rijksvaccinatieprogramma. De GR OGZ Amstelland heeft n.a.v. de aanpassingen in de Wgr extern juridisch advies aangevraagd bij Proof Adviseurs, om in kaart te brengen wat deze wetswijziging betekent voor de GR OGZ en welke keuzemogelijkheden we hebben bij het implementeren van de [E105a Raadsvoorstel - Aalsmeer NIEUW (Elektronische ondertekening).docx.docx] 101/F105a/ICT
Pagina
2 van 3
gewijzigde Wgr. Hieruit bleek dat een aantal van de wijzigingen in de Wgr leiden tot verplichte toepassing dus tot een verplichte wijziging van de GR OGZ, waarbij geen keuze te maken valt in de wijze waarop deze wordt toegepast. Andere wijzigingen van de Wgr geven de deelnemers de vrijheid om te kiezen of, en zo ja op welke manier zij de wijzigingen implementeren in de eigen GR. Ambtelijk en bestuurlijk zijn onder begeleiding van Proof Adviseurs deze punten doorgenomen. Naar aanleiding daarvan heeft Proof Adviseurs een concept gemaakt voor een aangepaste GR OGZ. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) gewijzigd. Deze wetswijziging dient voor 1 juli 2024 in alle gemeenschappelijke regelingen (GR-en) geïmplementeerd te worden. Keuzemogelijkheden/alternatieven
Alle wettelijke aanpassingen zijn doorgevoerd in de bijgevoegde concept GR OGZ en op enkele onderdelen waar er keuzemogelijkheden waren is voor zo ver mogelijk aangesloten bij de reguliere werkprocessen. De raad kan een zienswijze formuleren op het voorstel. In bijlage 2 is een overzicht opgenomen waarin te zien is welke aanpassingen gedaan zijn. Participatie
De wijzigingen in de GR OGZ zijn voorbereid binnen het regionaal ambtelijk overleg van de GR OGZ. Daarna is dit voorgelegd bij het bestuur van de GR OGZ. Vervolgens is / wordt dit voorgelegd aan de colleges van de deelnemende gemeenten en nu ter zienswijze aan de raden van de deelnemende gemeenten. Kantekeningen en risico’s
Geen Financiën
Geen financiele consequenties. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning
-
-
-
-
Nu: De colleges van de deelnemende gemeenten leggen het concept van de aangepaste GR ter zienswijze voor aan de eigen raad. Hiervoor hebben de raden 8 weken de tijd. De colleges van de deelnemende gemeenten geven de eventueel binnengekomen zienswijzen mee aan de door hen aangewezen bestuursleden van de GR OGZ Amstelland. Het bestuur van de GR OGZ Amstelland besluit op welke manier eventuele zienswijzen verwerkt worden en past de concept regeling waar nodig is aan n.a.v. de zienswijzen. De colleges vragen toestemming aan de raden om de GR te wijzigen zoals voorgenomen. De raden hebben 13 weken om deze toestemming te verlenen. De colleges van de deelnemende gemeenten besluiten tot vaststelling van de gewijzigde GR. Als alle colleges dit besluit hebben genomen is de GR gewijzigd en kan hij gepubliceerd worden op de wijze zoals de Wgr voorschrijft.
Evaluatie
In de nieuwe GR OGZ is een artikel opgenomen over evaluatie. Hierover zat nog geen artikel in de oude GR. Er is opgenomen dat de regeling tenminste eens per zes jaar wordt
Pagina
3 van 3
geëvalueerd en dat het bestuur besluit over de precieze invulling van de evaluatie, die zowel kan gaan over het proces als over de inhoud van de samenwerking die in deze regeling is vastgesteld. Duurzaamheidsaspecten
Niet van toepassing. Bijlagen
RAADSBESLUIT aanpassing GR OGZ Amstelland Aalsmeer Bijlage 1 - Concept aangepaste GR OGZ Amstelland Bijlage 2 - Schematisch overzicht aanpassingen GR OGZ Amstelland
De secretaris,
De voorzitter,
drs. Sj. Vellenga
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.