20231010 Getekend raadsvoorstel Aandelenemissie Stedin

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl 10/10/2023 20:03:58 CEST ID: 8e7fc7c1-f977-4952-a030-26ec0c248fee Auth: Scribble

RAADSVOORSTEL

Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) <sjoerd.vellenga@aalsmeer.nl> 10/10/2023 19:52:55 CEST ID: 8e7fc7c1-f977-4952-a030-26ec0c248fee Auth: Scribble

Zaaknummer: Voorstel van:

Datum: Portefeuillehouder:

college van burgemeester en wethouders

Behandelend ambtenaar:

E.L. Freerkstra (Concerncontroller) 06-43238608 eelke.freerkstra@aalsmeer.nl Directie

28 september 2023 wethouder ing. S.A.S. Spaargaren

Onderwerp

Mogelijkheid kenbaar maken wensen en bedenkingen tegen het besluit van het college om akkoord te gaan met de aandelenemissie van Stedin ten behoeve van de toetreding van de Staat als Aandeelhouder. Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1.

Akkoord te gaan met het opleggen van geheimhouding op de door Stedin geheim verklaarde stukken en deze voor raadsleden ter inzage te leggen bij de griffie.

2.

Geen wensen en bedenkingen naar voren te brengen ten aanzien van het besluit van het college om akkoord te gaan met de aandelenemissie teneinde de Staat als deelnemer in Stedin te verwelkomen.

3.

Geen wensen en bedenkingen naar voren te brengen ten aanzien van het besluit van het college om geen gebruik te maken van het voorkeursrecht en als zodanig de verwatering van zowel het aandeel in het kapitaal als het aandeel in het dividend voor lief te nemen.

Samenvatting

Stedin speelt als netbeheerder een essentiële rol in het realiseren van de energietransitie en de klimaatdoelstellingen van de overheid. De onderneming moet daarvoor grote investeringen in nieuwe en bestaande energie-infrastructuur doen. Hiervoor moet Stedin externe financiering kunnen aantrekken en daarom is het behoud van de kredietwaardigheid van groot belang. Met de toetreding van de Staat en kapitaalstorting van €500 miljoen door de Staat wordt behoud van de kredietwaardigheid zeker gesteld, waardoor Stedin invulling kan geven aan de maatschappelijke opgave. Verbonden aan deze emissie van aandelen is het voorkeursrecht wat elke zittende aandeelhouder kan uitoefenen om aandelen bij te kopen met als doel de verwatering van de zeggenschap en het dividend te voorkomen. Aangezien deze maatschappelijke opgave vooral betrekking heeft op het verzwaren en uitbreiden van het elektriciteitsnetwerk en Stedin binnen Aalsmeer alleen de netwerkbeheerder is voor gas is het voor de gemeente is het logischer dat gemeenten waar Stedin wel de netwerkbeheerder is voor elektriciteit maar dit nog geen aandeelhouder zijn nu wel gaan deelnemen in Stedin dan dat Aalsmeer haar belang gaat uitbreiden. Daarom heeft het college ook besloten om wel akkoord te gaan met de emissie van aandelen zodat de Staat kan toetreden als aandeelhouder maar geen gebruikt te maken van het voorkeursrecht. Doel

Stedin in staat stellen het aandelenkapitaal uit te breiden ten einde ook de investeringen ten behoeve van de energietransitie te kunnen doen.

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 3

Prestatie

Om dit mogelijk te maken dient het college akkoord te geven op de emissie van aandelen waarbij de raad de mogelijkheid heeft bezwaren en bedenkingen naar voren te brengen. Voorgeschiedenis en context

Reeds geruime tijd is Stedin gezamenlijk met de AHC bezig om de kapitaalbehoefte naar de toekomst in kaart te brengen. Op het moment dat deze in beeld was, is ook duidelijk geworden dat de bestaande aandeelhouders niet over de financiële middelen beschikken om aan deze kapitaalbehoefte te kunnen voldoen. Op dat moment zijn feitelijk twee trajecten gestart. Het project Nachtwacht wat gericht was op een deelname van de staat in het aandelenkapitaal van Stedin en het project Omega wat tot doel heeft gemeenten en provincies waar Stedin wel de netwerkbeheerder is maar die nog geen aandeelhouder zijn te bewegen tot een deelname om een deel van de kapitaalbehoefte in te vullen. In 2022 is men tot een voorlopige akkoord gekomen met de Staat wat is vastgelegd in het afsprakenkader regionale netwerkbedrijven. Op basis van dit afsprakenkader is men zaken verder gaan uitwerken waarbij met name de waardering en het dividendbeleid een belangrijk item waren voor de deelname van de staat in Stedin. Uiteindelijk hebben de onderhandelingen geleid tot een participatieovereenkomst waar de raad nu over wordt geïnformeerd. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

De investeringen in het netwerk zijn noodzakelijk om de energietransitie verder vorm tegeven daarom gaat het college akkoord met de emissie van aandelen. Omdat Stedin binnen Aalsmeer alleen leverancier is van gas gaan deze investeringen niet bijdragen aan de energietransitie in Aalsmeer. Daarom heeft het college besloten geen gebruik te maken van het voorkeursrecht dat de gemeente als zittende aandeelhouder heeft. Keuzemogelijkheden/alternatieven

Alternatief is om niet akkoord te gaan met deze emissie die dan vooral een symbolisch effect heeft aangezien de gemeente Aalsmeer 0,68% van de aandelen houdt en dus 0,68% stemrecht heeft. Daarnaast is het alternatief om wel aandelen bij te kopen tegen dezelfde waarde als de staat nu voor de aandelen betaalt. Het rendement van deze aandelen ligt op dit moment lager dan het schatkistbankieren. ook zijn deze aandelen maar beperkt verhandelbaar waardoor het lastig is de geïnvesteerde middelen weer uit de aandelen te halen op het moment dat het wenselijk is. Participatie

Niet van toepassing. Kantekeningen en risico’s

Niet van toepassing. Financiën

De emissie van aandelen heeft tot gevolg dat het belang van Aalsmeer daalt van 0,68% naar ca 0,60%. Deze verwatering geldt ook voor het dividend. Omdat Aalsmeer in het verleden al begrotingstechnisch het dividend al behoorlijk naar beneden heeft bijgesteld heeft de emissie voor nu geen negatieve financiële gevolgen. Voor inzicht in de dividendverwachting van de komende jaren verwijzen wij naar de geheime bijlage die bij de griffie ter inzage ligt.

Pagina

3 van 3

Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Na besluit van het college en het besluit van de raad om geen wensen of bedenkingen naar voren te brengen zal het college Stedin informeren dat zij geen gebruik zal maken van het voorkeursrecht en bij de AVA zal het college voor de emissie van aandelen stemmen. De raad heeft tot uiterlijk 29 november de tijd om wensen en bedenkingen naar voren te brengen. Op 8 december is de AVA waar de verschillende besluiten door de AVA genomen zullen worden Evaluatie

Niet van toepassing Duurzaamheidsaspecten

Zoals gemeld is deze emissie noodzakelijk om voldoende financiering aan te kunnen trekken teneinde de investeringen in het net ten behoeve van de energietransitie te kunnen financieren. Echter zal dit niet leiden tot een duurzaamheidswinst bij Aalsmeer omdat Stedin in Aalsmeer alleen de netwerkbeheerder voor het gas is. Bijlagen

Advies AHC ten behoeve van de gemeenteraad.

De secretaris,

De voorzitter,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.