20230316 presentatie raad participatiebeleid 21032023.pptx

Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving 21-03-2023

Agenda • Terugblik • De Omgevingswet in vogelvlucht • De Omgevingswet en participatie • Stand van zaken • Concept participatiebeleid: samen participeren in de fysieke leefomgeving • Participatie

Terugblik September 2021: beeldvormende sessie raad • Functie participatie • Verplichte participatie buitenplanse initiatieven • Vormgeving participatie bij omgevingsvergunningen • Inclusiviteit & representativiteit

De Omgevingswet • Eén samenhangende wet over de fysieke leefomgeving die ontwikkeling stimuleert en uitnodigt en die de kwaliteit van de leefomgeving waarborgt • Vier verbeterdoelen: inzichtelijkheid, leefomgeving centraal, ruimte voor maatwerk en snellere besluitvorming • Inwerkingtreding op 1 januari 2024

De Omgevingswet: participatie ‘Het in een vroegtijdig stadium betrekken van bewoners, bedrijven en maatschappelijke instellingen bij het proces van de besluitvorming over een project of activiteit’.

De Omgevingswet: participatie t.a.v. de kerninstrumenten • Omgevingsvisie: - motiveringsplicht - participatie vanuit de gemeente

• Omgevingsplan: - motiveringsplicht - participatie vanuit de gemeente

• Omgevingsvergunning: - onderdeel van de belangenafweging - participatie vanuit de initiatiefnemer - in bepaalde gevallen verplicht

Participatiebeleid fysieke leefomgeving  Participatie uitgangspunten: maatwerk, zo vroeg mogelijk, helder kader, werkvorm en communicatie sluit aan bij doelgroepen, terugkoppeling resultaten en continue evaluatie  Meerwaarde van participatie: - Een initiatief sluit beter aan op de fysieke (en sociale) leefomgeving - Snellere en betere besluitvorming - Betere verstandhouding tussen overheid en burger  Participatiewaaier en stappenplan  Checklist beoordelen participatie initiatiefnemer (participatie toets)  Evaluatieformulier participatie

2.1 – 3

Niveau 3 – Grote impact op de omgeving

Intensieve participatie

1.1 – 2

Niveau 2 – Gemiddelde impact op de omgeving

Gemiddelde participatie

Niveau 1 –Beperkte impact op de omgeving Niveau 0 – Geen impact op de omgeving

Beperkte participatie Geen participatie

0,1 – 1 0

Participatiestappenplan per fase 1. Doelgroepen- en communicatieplan: welke doelgroepen betrek je, hoeveel invloed krijgen ze, hoe betrek je ze en waarover mogen zij meedenken? 2. Kalender: op welke momenten vindt participatie plaats? Wie is verantwoordelijk?

Beperkte participatie Participatieadvie s

Intensieve participatie

informeren & raadplegen:

Gemiddelde participatie raadplegen & adviseren:

Direct betrokkenen informeren, de mogelijkheid geven om te reageren en vragen naar wensen en zorgen

Belanghebbenden laten meedenken en belanghebbenden laten adviseren

Belanghebbenden laten meedenken, meewerken en meebeslissen over (een deel van) het plan en breed informeren

adviseren, co-produceren & meebeslissen:

Terugkoppeling participatie werkplaats met belanghebbenden • Doel: waar zitten mogelijk knelpunten in de uitvoering van het beleid en kunnen hier aanvullende werkdocumenten en instructies voor worden opgesteld? Hoe

• Een participatiewerkplaats met een gemêleerde groep belanghebbenden waaronder ontwikkelaars, afvaardiging van de structurele en informele groepen • Toelichting beleid • Realistische, fictieve case • Case presentaties en feedback Conclusie: goed werkbaar, initiatiefnemers geven aan al veel te doen op vergelijkbare wijze in de praktijk. Kleine tekstuele aanpassingen voor verduidelijking.

En hoe verder met het participatiebeleid? Nu: Presentatie voor raad concept participatiebeleid/inbreng van de raad Nog te plannen: participatiewerkplaats met raadsleden Voor ingangsdatum omgevingswet (01-01-2024): besluitvorming participatiebeleid

Afsluiting Bedankt voor jullie tijd en aandacht.