20221215 Gemeente Aalsmeer Raad - Besluitvormend openbaar.docx

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 15 december 2022 Aanwezigen Voorzitter: G.E. Oude Kotte Griffier: O. van Kolck Fractie AA De dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop, J. Keessen en D.M. Prent Bouten en de heren D.J. Biesheuvel en W.T.J.M. Koster Fractie CDA De dames T. van der Meer en A.M. Harte-Fokker en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries Fractie GroenLinks De heer R.P. Fransen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag Afwezig: mevrouw P. Lakerveld (GL) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1

Opening door de voorzitter de heer G.E. Oude Kotte

1.

De voorzitter: We gaan aanvangen; ik wil eerst beginnen met een in memoriam van wijlen raadslid Jan Helsloot. Dus als u mij toestaat. Ik wil eerst even wat over mijnheer Helsloot vertellen en aan het einde van het verhaal wil ik voorstellen dat we met elkaar gaan staan en een minuut stilte in acht nemen, zoals u ermee bekend bent. Jan Helsloot, de zin van het leven is de zin in het leven. Zo schreef zijn naaste familie in het overlijdensbericht waarin afscheid werd genomen van hun lieve belangstellende en actieve vader, schoonvader, opa en opi. Tot een paar weken geleden stond hij volop midden in het leven en genoot ervan. Jan Helsloot was van 1950 tot 1990 rozenkweker in Aalsmeer en zijn familie noemt hem een onafhankelijke, sympathieke en veerkrachtige man. Bescheiden, geëngageerd en in het bezit van brede kennis, altijd geïnteresseerd in andere mensen. In 1945 werd hij politiek actief als voorzitter van de KVP Pagina 1 van 26

en het latere CDA, en van 65 tot 96 was hij ook voorzitter en secretaris van de landelijke werkgroep KVP/CDA. Van 74 tot 86 was Jan Helsloot lid van de gemeenteraad van Aalsmeer, al stond hij al vanaf 1958 op de lijst. Hij moest zestien jaar wachten op zijn beurt, maar toen kwam het ervan. En toen hij eenmaal erin zat ademde zijn optreden rust, wijsheid en geduld uit. Begrip voor burgers die iets wilden, maar ook voor hen die aan de andere kant van schutting woonden en wellicht door die actie last zouden kunnen ondervinden. Vaak wist Jan de angel al uit de kwestie te halen voordat iets een kwestie werd. Van 1986 tot 94 is hij vicevoorzitter geweest van de beroep- en bezwaarschriftencommissie voor woonruimteverdeling en vanaf 94 van de geschillencommissie woonruimteverdeling regio Amstelland en de Meerlanden. Van 96 tot 74, bijna dertig jaar, was Jan actief als secretaris en voorzitter van het Nederlands Bloemenkoor Bovenkerk, een koor dat op verschillende concoursen in het land hoge prijzen haalde. Jan bevorderde daarmee ook de cultuur. In 2001 werd Jan zeer verdienstelijk voor zijn verdiensten tot dan toe benoemd tot lid in de Orde van Oranje-Nassau, zijn verdiensten voor de maatschappij zijn daarna echter onverminderd doorgegaan.

Zijn inzet voor de tuinbouw in de breedste zin, zijn inzet voor de ouderen en voor ontwikkelingssamenwerking, het is zijn hele leven een rode draad geweest. Mede vanwege het priesterschap van zijn broer Henk in Brazilië was Jan altijd betrokken bij hulp aan armen en ontwikkeling van onderwijs en gezondheidszorg, ook ver buiten Nederland. Je zou Jan een van de oprichters van Stichting Ontwikkelingssamenwerking Aalsmeer kunnen noemen. En tot een paar weken geleden deed Jan in Noordwijkerhout nog volop mee aan de activiteiten van de Stichting Met Je Hart. Ze bezochten dan bijvoorbeeld SpaceExpo, de Keukenhof of liepen over het strand en als een van de weinige mannen was Jan een geliefd deelnemer aan die uitjes. De overvolle kerk bij zijn uitvaartdienst bewees dat hij ondanks zijn hoge leeftijd waarop hij al veel mensen had overleefd nog heel veel mensen om zich heen had die hij dierbaar was. Jan overleed op 6 december van dit jaar op 96jarige leeftijd rustig en zonder pijn. Hij is bij zijn Joke begraven naast zijn geliefde Urbanuskerk. Maar als het aan hem zelf had gelegen was hij, volgens zijn familie, nog jaren doorgegaan. Ik wil u verzoeken te gaan staan en met elkaar één minuut stilte in acht te nemen. Ik dank u, neemt u weer plaats. De heer Van Willegen: Voorzitter? De voorzitter: De heer Van Willigen.

De heer Van Willegen: Ik krijg een bericht door dat er geen geluid is op de livestream. De voorzitter: Daar wordt nog even aan gewerkt, maar wij gaan toch denk ik maar door met deze vergadering, want zo werkt het ook. Op de achtergrond vragen we de techniek om hard te werken aan de reparatie hiervan. Ik kijk even naar de gasten op de tribune. Heeft u veel luisteraars vanuit huis meeluisteren? Of zijn de meesten van u hier aanwezig? Kijk, dit gaat goed komen. Even kijken, laten we met de vergadering beginnen. Zoals gezegd, mevrouw Lakerveld is afgemeld voor deze avond. 2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: We gaan naar het vaststellen van de agenda. Die is, nadat die bij de agendacommissie is geweest nog iets aangepast in overeenstemming, zo is het voorstel toegevoegd voor de aanvulling in de Commissie Ereblijken, is onderin op de agenda het voorstel Omrin verschenen omdat voor de overdracht van aandelen getekend moet worden nog dit jaar zodat u als raad daarover nog uw zienswijze kunt geven. En we hebben een ondertekende motie gevangen, Schiphol, en ik zou GroenLinks willen vragen kort er wat woorden aan te wijden. Want willen we hem op de agenda zetten, dat betekent even kort indienen en dan krijgen we er straks een gesprek over, begrijp ik. De heer Fransen, aan u het woord. De heer Fransen: Ja, dank u. Ja, wat GroenLinks en de PvdA betreft is het op dit moment zo dat wat boven onze hoofden gebeurt vanuit Schiphol een beetje te gek is. Het Rijk vindt dat allemaal prima, je zou kunnen zeggen het is eigenlijk een taak van de gemeente Aalsmeer om daarover op te treden. Dat hebben we als gemeente, als raad en college jarenlang gedaan door Pagina 2 van 26

middel van praten. Dat heeft het effect wat het heeft, namelijk geen effect. Dus is het helaas noodzakelijk om op een andere manier hier tegenin te gaan en we doen dat niet als gemeente, maar er is wel een stichting, Stichting RBV, Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder, die die handschoen opgepakt heeft, die onlangs in de commissie aan de gemeenteraad gevraagd heeft om financiële steun daarvoor. Eerder hadden wij al een motie ingediend met die strekking en diezelfde motie, ongeveer dezelfde motie, hebben wij nu weer en die willen wij graag vanavond bespreken. De voorzitter: Bij deze als ingediend verklaard. We voegen hem toe, motie vreemd aan de orde van de dag, einde van de agenda. Kan de agenda dan als volgt worden vastgesteld? Ja, dat is het geval. 3.

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 3 en 10 november 2022 De voorzitter: Dan liggen voor de verslagen van de raadsvergaderingen van 3 en 10 november. Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ontvangen. Kan ik ze als volgt vaststellen? Aldus.

4.

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken De voorzitter: Dan de lijst ingekomen poststukken. Kan die volgens advies worden afgedaan? Ja, dat is het geval. Maar de heer Van der Zwaag. U heeft daar nog een puntje over. Aan u het woord. De heer Van der Zwaag: Ja voorzitter, dank u wel. Een heel klein puntje, ingekomen mededeling. De ondernemersvereniging van de Ophelialaan heeft mij gevraagd om hun grote dank over te brengen aan het gemeentebestuur voor de prachtige kerstboom. En ik vond dat die mededeling hier wel thuishoorde. De voorzitter: Fijn dat u daar even aan refereert, heel mooi. Dat waren de huishoudelijke mededelingen van deze vergadering.

7.

Aan de heren H. van Leeuwen en M. van der Laarse wordt de erepenning van de gemeente Aalsmeer uitgereikt De voorzitter: Dan hebben we nog een hele agenda te gaan met akkoordstukken en bespreekstukken, maar eigenlijk zou ik willen voorstellen om tot een vrij bijzonder moment in deze vergadering over te gaan en dat is dat u als raad heeft besloten twee van onze inwoners te verheffen tot ereburgers. En we hebben met mekaar kunnen constateren dat de personen aanwezig zijn deze avond. Zoals de meesten van u weten was dat voor vanavond geen verrassing meer, maar voor beide heren was het dit weekend wel een verrassing, want toen kregen ze de mededeling. En met uw goedvinden gaan wij eerst dit onderdeel van de vergadering behandelen en dan kan er daarna eventueel feestgevierd worden en gaan wij verder met waartoe wij aangesteld zijn, een vergadering. Als u mij toestaat, dan loop ik even naar de andere microfoon. Ja, als u denkt dat u daar veilig kunt zitten, dan heeft u het helemaal mis. De heer Van Leeuwen mag ik u vragen om even naar voren te komen, want de woorden die ik tot u ga richten, dat wil ik graag iets dichterbij doen. Valt u ook in de camera, trouwens u bent het gewend om in de spotlight te staan, meestal met, kom lekker daar staan in de leeuw zo, dan kan ik u toespreken en dan kunnen we u natuurlijk even bewonderen.

Laatste keer dat ik u zag was u volgens mij verkleed als een Elvis-sint. Beste Henk, je weet al wat er komen gaat. Afgelopen zaterdag tijdens de Sinterklaasbingo mocht ik je in de eerste plaats verrassen met de gouden pepernoot als dank en ereblijk voor je inzet als de goedheiligman. Een grote verrassing. En daarnaast natuurlijk de aankondiging dat je naam vandaag wordt bijgeschreven op het bijzondere lijstje van ereburgers, een illuster gezelschap waar je alleen tot toe mag treden als je bijzonder veel voor onze gemeenschap doet. En ik mocht dit doen in het bijzijn van Dirk van Willigen, mevrouw Vleghaar en mevrouw Geisler afgelopen zaterdag. Henk, jij speelt op zoveel plekken in onze gemeenschap een rol van betekenis dat we een avondvullend programma zouden kunnen opstellen om dit te bespreken. Naar eigen zeggen ben je erfelijk belast met de Pagina 3 van 26

liefde voor Aalsmeer en het plassengebied, een omgeving waar je al sinds je zevende levensjaar vaart. Iets wat volgens mij bij je past aangezien je vanaf twaalf jaar pas mag varen natuurlijk. Volgens jou is het mooiste op de Westeinderplassen onlosmakelijk verbonden met de Aalsmeerse tuinbouwgeschiedenis. Sterker nog, je stelt dat dit gebied de bakermat van de tuinbouw is. Uitspraken die treffend wijzen op een zeer betrokken persoonlijkheid van onze gemeenschap. En met die betrokkenheid heb je veel menselijke schoonheid aan Aalsmeer toegevoegd. Je ondersteunt al ruim twintig jaar Sinterklaas bij de intocht? Ongeveer, jaartje meer jaartje minder. Je loopt letterlijk in zijn voetsporen, je bent grondlegger van de Sinterklaasbingo, maar zo ontstond ook uit jouw rol als een van de Illegale Peurders, de Dippers zoals we die kennen, de Aalsmeerse Pramenrace. En onder jullie bezielende, weliswaar anarchistische leiding groeide dit evenement uit tot een van de meest geliefde Aalsmeerse feesten aller tijden. Een gebeurtenis die, wat ik na vier jaar burgemeesterschap ongeveer weet, diep in het DNA van de Aalsmeerder zit. Beste Henk, je bent weliswaar een illegale vrijbuiter in hart en nieren, zodra er iets aan regels moet voldoen doe je eigenlijk liever niet meer mee.

Niet dat je tegen de wet bent, uiteraard niet, maar als iets heel officieel wordt, dan ga je graag weer iets anders doen. Een tikje alternatief met een cultstatus, staat je meer aan denk ik maar zo. Maar als het er dan is, meestal met als gevolg groots en meeslepend, wil jij weer verder en ontstaat er bijvoorbeeld samen met jouw illegale peurvrienden, Plaspop. Inmiddels ook al weer tien edities op de kaart en uitgegroeid tot een fantastisch fenomeen en ondanks dat we als overheid hier niet altijd het meewerkend voorwerp zijn, maakt ons dat niet minder trots. Wij zijn bijzonder dankbaar voor jouw doorzettingsvermogen. Je bent een zeer belangrijke hoeder van de Aalsmeerse historie en een graag geziene en belangrijke gastheer op de Westeinder. En ik benoem zeer bescheiden slechts een paar van je iconische prestaties, zeker niet de kleinste, maar het is absoluut geen complete lijst, want je deed nog zoveel meer. Je doet nog zoveel meer, maar bovenal wil ik je aanmoedigen om nog heel veel meer te gaan doen. Beste Henk, het is mij daarom een groot genoegen je te mogen berichten dat het de Commissie Ereblijken en de gemeenteraad van Aalsmeer heeft behaagd je te mogen benoemen tot ereburger. Daarvoor een groot applaus. En zoals te doen gebruikelijk hebben we de ereblijken in de kluis verstopt, waar ze nog heel veilig zitten.

Dus die worden nu heel snel opgehaald maar ik kom je eerst even feliciteren, Henk. De heer Van Leeuwen: Het verbaasde mij zeer, allereerst was ik erg blij met de gouden pepernoot. Om van je stichtingcollega’s een blijk van waardering te krijgen. Ik doe het een jaar of twintig, maar daarvoor heb ik al op lagere scholen heb ik me verkleed met een baard en noem maar op. Dus dat is gewoon, dat is gewoon leuk. Ja, het is natuurlijk niet alleen mijn verdienste al die dingen die de burgemeester net noemde. Dat kun je niet zonder een achterban en zonder enthousiaste collega’s. En er zit er toevallig hier ook een in de zaal. Op een gegeven moment, ik ben zelf begunstigd met een rijke fantasie en een groot gevoel voor humor en ja dat brengt je natuurlijk op dingen die nu zijn ontstaan. Maar dat kan niet zonder anderen, want ik ben zelf niet zo van aanpakken, tenminste dat gevoel heb ik dan. En als er dan andere mensen jouw pad kruisen die dat wel hebben, dan maakt die combinatie je sterk en dan kun je dingen doen die zo ontstaan zijn. En zo gaan we gewoon nog toch door, want ik hoop nog veel jaren voor me te hebben. Ik dank u hartelijk voor deze eretitel, in het Engels heet zoiets een Lord, dus dat is, ik vind eigenlijk dat we in verband met het internationale gezelschap hier in Aalsmeer dat we eigenlijk die titel wel ook mogen gaan voeren.

Maar goed dat is niet aan mij, dat is ook aan u. En ik hoop eigenlijk dat ik als ik illegaal ga peuren, dat ik toch wel van bepaalde dingen word vrijgesteld, maar die 50.000 euro die wordt straks bijgeschreven toch? De voorzitter: Zeker, we gaan snel over. Mag ik naar voren vragen de heer Van der Laarse. Beste Mike, hopelijk is het gelukt jou afgelopen zaterdag te verrassen. Ik moest wel even drie keer kijken of ik wel de goede persoon de chocolade-erepenning overhandigde want als Pink-sint zie je er toch iets anders uit en het was ook nog even de vraag welke sint ik uiteindelijk moest adresseren, Formule 1-sint, Delfts blauw-sint, Heineken-sint, dubbel O 7-sint, en dat is een kleine greep uit volgens mij heel veel fantastische outfits die Sinterklaas die avond heeft laten zien dat in zijn kledingkast hangt. Maar nu weet ik zeker dat ik de goede persoon voor me heb, want ik heb je inmiddels aardig leren kennen. Dat geldt wel voor meer personen, maar jou heb ik leren kennen als een wel heel betrokken en zeer bevlogen persoon. Iemand die zijn weg ook Pagina 4 van 26

naar onze gemeente goed weet te vinden. Een van je levensmotto’s is dat je alleen dingen wilt doen waar je een warm hart van krijgt. En als ik kijk waar jij je allemaal voor inzet, dan kan ik niet anders constateren dat jouw hart continu in een hevige vuur- en vlamsituatie verkeert. Niet in de laatste plaats vanwege je eega natuurlijk. Want de lijst met hartverwarmende zaken waar jij je voor inzet is echt lang en indrukwekkend. Daar kan men alleen maar ontzag voor hebben. Je zou bijna vergeten dat je ook nog een bedrijf runt. Enfin, als je mensen zich net zo manifesteren als bij de Slag om Aalsmeer, dan zit dat wel goed. In die zin kun je mij beter niet de leiding over je bedrijf geven, ik werd daar laatste. Ik wil natuurlijk ook niet de winst voor anderen wegnemen. Maar goed, ik vond het dan ook ingewikkeld om een keuze te maken waarin ik in dit toespraakje nou eens moest beginnen. Maar misschien wel bij een van je grootste passies, de Mike Multi Foundation, met die foundation steun jij de gehandicaptensport. Een onmisbaar en werkelijk waar fantastisch initiatief waar veel toppers baat bij hebben. In diezelfde sfeer is er nog een stichting die begonnen is door jouw geliefde moeder Lenie van der Meer. Die stichting, Meer Armslag, zet jij na haar overlijden in 2013 voort, waarbij je nog altijd gehandicapte zwemmers een kans geeft.

In het kort steun je de stichting Living Memories, een organisatie die videoportretten maakt van kinderen met een beperkte levensverwachting vanaf het allereerste begin. Je steunt het Emma Thuisteam dat ernstig zieke kinderen en hun families thuis ondersteunt. Je steunt de organisatie van Downtown Ophelia en je zorgt altijd voor een spectaculaire en verrassende intocht van Sinterklaas in Aalsmeer. Jij kunt dingen groots en meeslepend maken zonder dat het zijn eigenheid verliest. Zonder dat het zichzelf verliest en dat het zichzelf juist versterkt. Je bent daarnaast een van de drijvende krachten achter het succes van de Handbalvereniging Aalsmeer en samen met Ap organiseer je het spectaculaire feest Vuur en Licht, by far het grootste spektakel hier en in omstreken en dat Aalsmeer denk ik ooit heeft gekend. Mike, met deze zinnen lukt het mij slechts maar om een deel van wie jij bent en wat je doet te schetsen. Eigenlijk doet het helemaal geen recht aan alles wat je neerzet. En je hebt dan wellicht verleden jaar de regionale titel De Meest Machtig Mooiste Mens gekregen, je bent voor velen van ons een tijdloos machtig mooi mens. Het lukt jou om met jouw energie ons als gemeenschap verder te brengen, bij elkaar te brengen. Het is de glans in ons gezamenlijk leven en daarvoor wil ik je uit de grond van mijn hart bedanken en vooral je aanmoedigen dit echt nog jaren te blijven doen.

In die zin, in dit werk, geen afbouw. En daarom Mike, zie de komende erkenning echt als die aanmoediging, want het is mij een groot genoegen jou te mogen berichten dat het de Commissie Ereblijken en de gemeenteraad van Aalsmeer heeft behaagd je te mogen benoemen tot ereburger. De heer Van der Laarse: Mijn vrouw herkende mij niet meer, want ik was nu weer natuurlijk verkleed als Mike Multi, die heeft mij viereneenhalve week, of met een rode, groene, veel roze, maar ook een rode met driekruisenmijter op gezien. Maar die was elke keer als ik, of halfeen, of elf uur, of het maakt niet uit wanneer ik terugkwam, thuis. En dan bleef ze wakker, want dan had ik nog niet gegeten of wat dan ook. Dus hulde. Mijn zoon, je moet toch maar een vader hebben die een roze homoseksuele Sinterklaas speelt. Dat is ook een dingetje, daar moet je ook maar tegen kunnen. Dus ook hulde. En aan al mijn Pieten, er zitten er twee, en dan die geweldige vooral mijn goeroe Henk van Leeuwen die mij geleerd heeft om hoe je Sinterklaas moet spelen. En dat ik het samen met hem mag doen, dat is fantastisch. Dus goed. Maar nou heb ik natuurlijk een vraag en ik heb een beetje lopen zoeken, wat ben je nou als een ereburger. Henk zegt al, ben je Lord of zo.

Ik heb even een notaris gevraagd en de notaris zegt, nou zegt hij, volgens mij was er een wet, was er een wet, dat als je ereburger was dat je geen gemeentebelasting meer hoefde te betalen. De heer …: Was in zeventien zoveel. De heer Van der Laarse: Ja, zeventien zoveel, ja daar kan ik natuurlijk een heel veel dingen van zeggen, wie heeft dat en wie is daar verantwoordelijk voor die dat afgeschaft heeft? Want ja, er moet iemand op 19 december, maar goed. Ik doe het niet alleen, dat zegt Henk ook. Ik doe het niet alleen en dat zeg ik ook, mijn vrouw en mijn zoon en iedereen die om mij heen, het team, deze feesten maken, ook met Vuur en Licht en al die dingen met Ap. Maar ook met jullie, want de samenwerking tussen de gemeente is nog nooit zo goed geweest. Wij krijgen allerlei dingen, de tools, aangeboden. Kijk, als je het nou zo doet en we gaan het zo doen. Het is niet van, nee Pagina 5 van 26

dat kan niet. Nee, we gaan altijd weer zoeken naar een balans dat het wel kan. Dus ik wil jullie ook heel erg bedanken, want zonder jullie kunnen wij die dingen ook niet doen. Dus hulde. Maar ja, wij zijn Sinterklaas. Henk en ik zijn Sinterklaas en we gaan natuurlijk niet weg voordat we een cadeautje hebben gegeven. Ja, ha ha ha, dat is toch fantastisch? De voorzitter: Mijne heren, nog niet vertrekken. Het geluid doet het thuis nog niet. Ik stel voor om even te schorsen tot negen uur, maar ik wil vooral de gelegenheid geven om ook even de felicitaties over te brengen. Wij schorsen tot negen uur. Schorsing De voorzitter: Dames en heren, de raadsvergadering is heropend. Als u zo dadelijk de microfoon wilt hanteren, vergeet niet u moet eerst uw pasje ervoor houden. We hebben geprobeerd het systeem weer in werking te krijgen, maar omdat we vanavond begonnen zijn met een besloten vergadering heeft het systeem af en toe een hapering dat de geluidsuitzending, als we van besloten naar openbaar gaan, thuis niet meer uitzendt. En we krijgen dat niet verholpen. We gaan toch door met deze vergadering, want het wordt opgenomen en dat betekent dat als je de vergadering wilt terugluisteren, het geluidsfragment er wel weer onder komt te staan. Zo heb ik begrepen van de techniek.

Verder wordt er nu nog steeds gewerkt om het geluid wel weer aan de gang te krijgen, zo meteen is hier iemand van de techniek om dat proberen voor elkaar te krijgen. Kan iedereen daarmee instemmen? Ja, goed. Rb-2

AKKOORDSTUKKEN 1.

Vaststellen belastingverordeningen 2023 De voorzitter: Na deze zeer spannende start van de avond, we zijn zo’n uur met elkaar onderweg, zijn we eindelijk aangekomen bij de agendastukken, de akkoordstukken vooralsnog. En die gaan we nu behandelen, en daarna naar de behandelstukken. Het eerste stuk op de agenda is agendapunt 2, het vaststellen van de belastingverordeningen voor komend jaar. Wenst iemand nog een stemverklaring af te leggen? Nee, dan is die aangenomen.

Rb-3

Nota Gemeentelijk Vastgoed Aalsmeer 2022 De voorzitter: We gaan naar agendapunt 3, Nota Gemeentelijk Vastgoed van onze gemeente. Iemand daarover een stemverklaring? Nee, dan is ook die aangenomen.

Rb-4

Verordening Nadeelcompensatie De voorzitter: Dan de Verordening Nadeelcompensatie. Stemverklaring? Geen, die ook aangenomen.

Rb-5

Vaststellen bestemmingsplan 'Paraplubestemmingsplan CO2 transportleiding ‘de Kwakel’, Aalsmeer’ De voorzitter: Dan het paraplubestemmingsplan voor de CO2- transportleiding richting de Kwakel. Stemverklaring? Geen, is ook die aangenomen

Rb-6

2e Bestuursrapportage 2022 De voorzitter: Dan de tweede bestuursrapportage van dit jaar. Iemand een stemverklaring. De heer van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Ja voorzitter, ik zal voor stemmen. Ik heb bij de commissiebehandeling nog even aandacht gevraagd voor het overschot van 3 ton, maar ik heb inmiddels begrepen dat

Pagina 6 van 26

daar bij de jaarstukken op teruggekomen wordt, c.q. verantwoording over wordt afgelegd. Dus prima wat mij betreft. De voorzitter: Dank voor uw bijdrage. Dan is daarmee ook de bestuursrapportage aangenomen. Rb-7

Onderzoek Rekenkamer Aalsmeer inzake rapportage Verbonden Partijen De voorzitter: Dan agendapunt 7, het onderzoek Rekenkamer van Aalsmeer inzake de rapportage Verbonden Partijen. Daar nog een stemverklaring over? Geen, dan is ook die aangenomen.

Rb-8

BENOEMINGEN 1.

Benoemen leden Commissie Gemeentelijke Ereblijken De voorzitter: Dat brengt ons bij de behandelstukken en het eerste toegevoegde agendapunt is de benoeming van de leden van de Commissie Gemeentelijke Ereblijken. Daarvoor gaan wij stemmen. U heeft een stembriefje op uw bureau liggen, daar staan de vier leden op vermeld, daar kunt u op aangeven akkoord, niet akkoord of geen aanvinken. Voor de stemcommissie wordt voorgesteld de heren Koster, Winkels en Buisma te benoemen om het werk te verrichten. En als u uw stem nu uitbrengt dan vraag ik de bode om de stembriefjes op te halen en dan schorsen wij totdat de commissie is teruggekeerd. Dat zal zijn voor maximaal 5 minuten. Schorsing De voorzitter: Wij heropenen de vergadering en het woord is aan de voorzitter van de commissie, de heer Winkels. De heer Winkels: Dank u wel, mijnheer de voorzitter. Er zijn 22 geldige stemmen uitgebracht, 22 stemmen voor mevrouw Geisler, 22 stemmen voor mevrouw Lakerveld, 22 stemmen voor mevrouw Vleghaar en 22 stemmen voor mijnheer Van Rijn. De voorzitter: Dan feliciteren wij de leden met de grote verantwoordelijke taak erover te adviseren om bijzondere Aalsmeerders een eretitel toe te kennen of niet. En hopelijk gaat u zeer vruchtbaar werk leveren in de komende jaren. En we danken de commissie voor de noeste arbeid. En bij hamerslag zijn daar de commissieleden benoemd.

Rb-9

BEHANDELSTUKKEN 1.

Gewijzigde begroting Amstelland–Meerlanden overleg (AM) 2023 De voorzitter: Dan gaan we naar het volgende agendapunt, dat is de gewijzigde begroting Amstelland-Meerlanden. Ik heb daarvan genoteerd dat GroenLinks en PvdA gevraagd hebben het een bespreekstuk voor de raad te maken. Aangezien ik portefeuillehouder ben kijk ik heel even naar de partijen of een inbreng van de portefeuillehouder is vereist. Zo niet, dan zit ik de vergadering gewoon voor en geef ik u de gelegenheid om bij de eerste termijn vast af te trappen. Mijnheer Fransen, aan u het woord. De heer Fransen: Ja, dank u wel. Ik denk dat het niet nodig is om te wisselen. Als GroenLinks hebben we een aantal keren dat dit onderwerp aan de orde is geweest aangegeven dat wat ons betreft een verhoging van de bijdrage aan de MRA niet bespreekbaar is. Dus vanuit dat perspectief alleen al zullen wij tegenstemmen. De argumenten zijn wat ons betreft dat het geen democratisch orgaan is, ze doen misschien een heleboel dingen goed maar ze doen één ding heel slecht, en dat is hun standpunt tegenover Schiphol. Ze zijn namelijk niet tegen uitbreiding van Schiphol. En dat vinden wij een reden om te zeggen, daar moet zeker niet meer geld heen maar misschien zelfs wel minder. Maar goed, dat is wat ons betreft ook niet aan de orde. Maar Pagina 7 van 26

meer geld ernaar toe omdat we het op een andere manier gaan organiseren en dan wordt het duurder en dan kunnen we onze zeggenschap houden, we vinden het slechte argumentatie dus daarom gaan wij niet akkoord. De voorzitter: De PvdA. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Eigenlijk kunnen we er heel kort over zijn. We zijn teleurgesteld in het handelen van dit college. We hadden toch verwacht dat daar iets meer efforts naar deze club zou loskomen door het college en nu gaan we eigenlijk klakkeloos akkoord. En dat vinden we gewoon jammer. Er had iets meer tegengeluid, noem het hoe je het wil, maar nu eigenlijk het enige besluit wat wij als raad nemen, is dat wij geen zienswijze indienen. Dus we maken ook helemaal geen geluid, we zeggen er niks van. We zeggen gewoon, oh dat is jammer. Want we verdubbelen het bedrag en dat vinden we gewoon treurig. Dank u wel De voorzitter: Ik kijk even verder bij D66, de heer De Vries. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Wij staan er iets anders in. D66 is het eens met het besluit geen zienswijze in te dienen omtrent het verhogen van de gemeentelijke inwonersbijdrage in de gehele regio Amstelland-Meerlanden, zodat deze regio een sterkere vertegenwoordiging gaat krijgen in de directie van de metropoolregio Amsterdam.

Deze bijdrage gaat ervoor zorgen dat de regio AM personeelsleden gaat leveren aan de MRA-organisatie, in plaats van het leveren van een financiële bijdrage waarvan de MRA zelf personeel gaat inhuren. Deze constructie zorgt er naar de mening van de AM-gemeenten voor dat er een grotere directe invloed te borgen is binnen de MRA-organisatie dan wanneer er slechts een financiële bijdrage wordt geleverd. En D66 onderschrijft deze overweging en handelswijze en zal dus akkoord gaan met dit besluit. De voorzitter: Het CDA? Absoluut Aalsmeer, de heer Koster. De heer Koster: Dank u, voorzitter. Ja, ik kan ook heel kort zijn. Zoals in het stuk verwoord staat is het nakomen van een afspraak die we eerder gemaakt hebben. Ik heb begrepen dat de AMregieraad in september daar ook een besluit over heeft genomen. En het was misschien aardiger geweest als in de commissievergadering ook het besluit van de regieraad van Amstelland-Meerlanden bij de stukken had gezeten zodat iedereen had kunnen zien op basis waarvan dit voorstel tot stand is gekomen. Maar nogmaals, eens met het stuk. Dank u. De voorzitter: Tot slot de VVD? Niet. De heer Fransen. De heer Fransen: Dank u, dan heb ik een vraag aan de heer Koster. U zegt op basis van eerdere afspraken. Wanneer hebben wij die afspraak dan gemaakt? De heer Koster: Als ik het goed begrepen heb zijn die afspraken gemaakt in oktober 2021, met de MRA.

Dat is de eerste zin van het stuk wat voorligt, nakomen van de afspraken uit de hernieuwde samenwerkingsafspraken met de MRA van oktober 2021. De heer Fransen: Maar die hebben we als gemeenteraad niet gemaakt. De voorzitter: De heer Fransen, ik verzoek u via de voorzitter te praten. De heer Fransen De heer Fransen: Sorry. Volgens mij hebben wij die afspraken niet als gemeenteraad gemaakt, hoor. De voorzitter: De heer Koster. De heer Koster: Ik denk dat dat via de regiegroep, de hernieuwde afspraken met de MRA, die moeten, dat is voor mijn tijd, die moeten de gemeenteraad gepasseerd hebben. De structuur

Pagina 8 van 26

van de MRA, die is toen veranderd. Er zijn nieuwe afspraken gemaakt en ik neem aan dat dat gewoon de gemeenteraad heeft gepasseerd. De voorzitter: Laatste maal de heer Fransen. Wilt u daarop reageren? De heer Fransen: Nou, dan een vraag aan de portefeuillehouder, klopt dat? De voorzitter: Die zagen we niet aankomen. Staat u mij toe dat vanaf deze plek even kort toe te lichten? Het ingewikkelde is dat de stukken die hier voorliggen, en ook de financiële inzichten, de bredere parcours zijn gewandeld maar dat het wel lastig is denk ik om daar echt de vinger ook op te leggen. Omdat het best wel veel stukken geweest zijn. Maar de stelselwijziging om niet in geld maar in mankracht de MRA te ondersteunen, dat is geen nieuwe afspraak. En die is ook in de breedte van de regio, als ik daaraan moet refereren, bekend is op het raadsledenbijeenkomst van de MRA en van het AM-overleg ook gepasseerd. Dus daar hadden we kennis van kunnen nemen. Natuurlijk is het het meest belangrijke dat u er vandaag kennis van neemt, dat u daar uw zienswijze over kunt geven. Zo maar even de reactie van mij als portefeuillehouder. De heer Fransen. De heer Fransen: Ja, dat is een lang antwoord om te zeggen, nee dat hebben wij niet besloten als gemeenteraad. Dus er wordt hier nu in dit stuk iets gezegd, dat wij eerder akkoord gegaan zijn en op basis daarvan wordt een verhoging doorgevoerd.

Maar dat blijkt niet zo te zijn. Waar zijn we dan mee bezig? Dan zeggen we, we hebben nu eenmaal die afspraak gemaakt. Maar dat is dus gewoon niet zo. Dat hoort u net. Dus ik denk dat dat een reden is om uw standpunt te overwegen, mijnheer Koster. De voorzitter: Tot slot, de heer Koster. De heer Koster: Dank u, voorzitter. Ja, nee, ik ga ervan uit dat er in de regieraad, of in de regiegroep, of in het bestuur van de MRA, deze afspraken zijn gemaakt en dat het via een andere route is gelopen. In mijn ogen pleit dit alleen meer voor het feit dat we de ontwikkelingen, de MRA en de vervoerregio en Amstelland-Meerlanden in commissieverband zeker beter moeten gaan volgen, zodat we voorbereid zijn op dit soort besluitvorming. En dat we dat gewoon als gemeenteraad hebben laten liggen en nu blijkbaar verrast zijn door het voorstel wat er nu ligt, ja dat gaat in mijn ogen niet op. Dank u. De voorzitter: Tot slot, de heer Fransen. De heer Fransen: Het argument van de heer Koster was dat we daar eerder mee akkoord gegaan waren, dat gaf hijzelf net aan. Dat blijkt niet zo te zijn. Maar dit is eens en temeer het bewijs dat die club die hosselt maar wat en die regelt voor zichzelf geld erbij en dan is dat in een of ander overleg hier of daar een keer besloten, en dan zitten wij eraan vast. Dat is toch te gek voor woorden. De voorzitter: Tot slot, naar de VVD, daar zag ik, geen, goed.

Dan kijk ik even, ik denk niet echt dat het nodig is om een tweede termijn te doen, dat iedereen het zijne heeft kunnen vinden. Dan zou ik overgaan tot stemming. Wie is er voor dit voorstel? Dat zijn de partijen met uitzondering van GroenLinks en PvdA. Daarmee is het voorstel aangenomen. Rb-10

Procesnotitie Startnotitie Sociaal Domein De voorzitter: Gaan we naar de procesnotitie strategienota Sociaal Domein, in de commissies besproken en de vergadervolgorde brengt ons bij de PvdA. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, wij zijn als Partij van de Arbeid gewoon blij met dit stuk. De intenties zijn goed, het tijdspad is helder en we hebben er vertrouwen in dat deze wethouder, dit college, dit goed op gaat pakken. Natuurlijk zijn er wel wat punten waar wij als Partij van de Arbeid gewoon wat extra aandacht op willen vestigen. Denk bijvoorbeeld, er Pagina 9 van 26

staat zo’n puntje in over de vergrijzing en daar zouden we toch wederom de woningbouw weer even naar voren willen brengen. Bouw op een andere manier, zorg dat je gemêleerde wijken krijgt, dat mensen langer in hun woning kunnen blijven wonen maar dat er ook jongeren weer plek hebben in Aalsmeer. Want we hebben straks gewoon extra handen nodig en die hebben we nu niet. Zorg voor voldoende aandacht voor elkaar, dat juist bij het ontschotten en het inrichten van nieuwe processen de mens centraal staat en niet de organisatie. Het is immers een valkuil om makkelijk in te vallen. Als we nieuwe processen inrichten dan denken we graag als eerste aan dat ambtelijke apparaat. En denk nou niet aan die ambtenaar die het werk moet doen, maar denk aan de ontvanger. Dat is eigenlijk de inbreng van de Partij van de Arbeid. Dank u wel. De voorzitter: D66. Mevrouw Geisler: Ja, dank u wel voorzitter. D66 is blij met dit heldere stuk dat tot een integraal strategisch beleid op het Sociaal Domein gaat leiden. We zijn ook blij met de toezegging van de portefeuillehouder dat armoedebeleid en arbeidsparticipatie een plaats gaan krijgen in dit proces.

En u vraagt ons akkoord op de hoofdstukken 5, 7 en 8 en dit doen wij van harte, want in deze hoofdstukken wordt duidelijk aangegeven hoe de raad integraal wordt meegenomen, hoe de raad en andere belangenpartijen integraal worden meegenomen in de uitwerking van deze strategie. En we zien uit naar de conferenties en de momenten waarop wij een bijdrage mogen leveren aan de invulling van deze strategie. Dank u wel. De voorzitter: Kan ik het zien als uw maidenspeech tijdens de raadsvergadering. Dan wil ik u daarmee van harte feliciteren. Het CDA, mevrouw Harte. Mevrouw Harte-Fokker: Het CDA kan zich vinden in de procesnotitie van het Sociaal Domein. Zeker met de toezegging dat de update van Aalsmeerpas een make-over zal worden. Het CDA is ook verheugd dat de inclusie onderdeel gaat worden van de beleidsnota, met een extra accent op de toegankelijkheid. Het CDA zou er op aan willen dringen dat de inclusie en de toegankelijkheid in meer, maar het liefst in alle beleidsregels meegenomen zou worden. Het CDA wil zeker een lid afvaardigen naar de indicatorenwerkgroep en is benieuwd naar de opkomende methode, ophalen van ervaringen en vertellen van verhalen. Het zal duidelijk zijn, het CDA is akkoord met deze procesnotitie. De voorzitter: Absoluut Aalsmeer. Mevrouw Prent Bouten: Dank u wel, voorzitter. Ook Absoluut Aalsmeer is positief over deze startnotitie.

Het is fijn om vooraf inzicht in proces en traject te krijgen. En dat het college deze notitie integraal aangepakt heeft en een strategisch kader heeft opgesteld vanuit het raadsprogramma vinden wij positief. Daarnaast onderschrijft Absoluut Aalsmeer het belang om te behouden wat goed gaat en tegelijk belangrijke vraagstukken en verbeterpunten hierin mee te nemen. Het samenwerken met inwoners, belangengroepen, professionele partijen en het bedrijfsnetwerk past bij het bredere raadsprogramma waar samenwerken met, ofwel de wel bekende participatie voorop staat. De bredere uitdagingen die het Sociaal Domein overstijgen worden door deze integrale aanpak meegenomen in oplossingsrichtingen. En Absoluut Aalsmeer ziet dat ook als een goed vertrekpunt. Er werd ons al eerder oordeel gevraagd over de uitgangspunten, zoals net ook aangegeven. Een aantal daarvan hebben we meegegeven in eerdere commissievergaderingen en ons is nog niet helemaal duidelijk wat precies de toezeggingen zijn. Dus we hebben daar nog een paar vragen over. Wat betreft de uitgangspunten, wat we hebben aangegeven, wat in die procesnotitie staat is de beschikbare capaciteit of meer het tekort aan deze capaciteit, is een risico. En dit tekort is te verwachten. Te weten wat nu al een probleem is, vraagt een aanpak op voorhand.

Graag horen wij van de wethouder, wethouders, welke creatievere oplossingen daarin worden meegenomen, zoals aangegeven en al voorgesteld in een eerdere commissievergadering. Het ondersteunen van kwetsbare groepen bij het vinden van woonruimte, deze is ook al even aan bod gekomen, Absoluut Aalsmeer ondersteunt dit waarbij ook aangegeven dat dit alleen kan werken vanuit deze bredere en integrale aanpak. Dit onderdeel overstijgt het Sociaal Domein en we zouden Pagina 10 van 26

ook hier graag meer aandacht willen voor creatievere oplossingen, zoals alternatieve woonvormen. Graag horen we van de portefeuillehouder alsnog hoe dit in een breder voorstel meegenomen gaat worden. De participatie en de betrokkenheid gemeenteraad, dit zien we graag en Absoluut Aalsmeer werkt ook graag mee aan de verdere uitwerking van de strategie maar vooral ook aan de uitvoerings- en de actieplannen. Monitoring en evaluatie, het is zoals eerder aangegeven van belang om vooraf duidelijke indicatoren met elkaar af te spreken. Het is niet altijd makkelijk gebleken deze indicatoren eerder al vast te stellen, maar vanuit een uitvoeringsplan, een actieplan, is het evident dat doelstellingen en daarmee de indicatoren worden vastgesteld. De raad gaat overigens niet over het vaststellen van deze indicatoren, maar wel over het monitoren en het evalueren. Wat Absoluut Aalsmeer verder mist, ook dat is al eerder aangedragen maar willen het graag benoemen, is de mogelijke armoede die over ons heen gaat vallen en over onze inwoners heen kan gaan vallen. We weten allemaal dat veel gezinnen het financieel moeilijk hebben, krijgen of gaan krijgen. Onze vraag is hoe portefeuillehouder, we hebben de toezegging wel gekregen maar we hebben niet gezien in deze notitie dat het is aangepast.

Hoe gaan we daarop voorzien vanuit het Sociaal Domein en kan dit in de notitie meegenomen worden? De planning, aan de ene kant realistisch aan de andere kant blijven we toch een beetje drukken op het kan ook sneller. We hebben plannen liggen, er is geen tijdsdruk, maar waarom zou je niet proberen het wat sneller door te zetten als die mogelijkheid er is. Er zijn intense ontwikkelingen met veel impact. Als allerlaatste, Absoluut Aalsmeer ziet hier een prima basis om mee verder te gaan en ook aan mee te werken, mits de enige toezeggingen van portefeuillehouders. De ambities zijn hoog en Absoluut Aalsmeer is benieuwd naar de concrete uitwerking hiervan in uitvoerings- en actieplannen. Immers, wat we willen bereiken is één, maar hoe we dat gaan doen, dat is uiteindelijk wat onze inwoners gaan merken. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: En volgens mij mag ik ook u de felicitaties namens de raad overbrengen voor uw maidenspeech. De VVD, mevrouw Mijwaart. Mevrouw Mijwaart: Dank u wel, voorzitter. De VVD is ook aangenaam verrast van deze notitie, veel beter dan voorgaande jaren. We hebben het al eerder genoemd in de vorige vergadering, we willen wel graag dat de vinger aan de pols wordt gehouden en tot drie, vier keer per jaar wordt geëvalueerd. We zijn ook blij met een indicatorenwerkgroep, dat er gewoon meer betrokkenheid is en dat het ook meer gaat leven in de samenleving.

Dus daar zijn we heel erg blij mee. Dank u wel. De voorzitter: En ook u de felicitaties. Ik hanteer de stelregel tien seconden en u zat zeker op vijftien, dus de felicitaties zijn het meer dan waard. En u snapt het, voor de vergadervolgorde houden wij van korte, krachtige sprekers. Is de oproep die ik in de raad altijd doe, natuurlijk. GroenLinks, tot slot. De heer Fransen: Kort en krachtig, akkoord. De voorzitter: Dat zijn alleen al felicitaties waard. We hebben ook de heuglijke mededeling dat het geluid het weer doet dus voor de verdere vergadering is dat heel mooi. Naar aanleiding van de notitie is er toch nog een vraag gesteld aan het college, in de zin niet inhoudelijk maar wel naar aanleiding van, wat kan bijdragen aan de overweging om voor of tegen het stuk te stemmen. Dus ik geef graag de portefeuillehouder nog even het woord. Wethouder Kabout. De heer Kabout: Ja, dank u wel voorzitter. Nou, heel veel positieve reacties, dat is erg fijn natuurlijk om te horen en ik zou ook nogmaals graag onze nieuwe kernorganisatie die we hier in Aalsmeer hebben met eigen ambtenaren die er ook echt een hele goede rol in hebben gepakt, daar ook die complimenten graag aan willen doorgeven bij deze. En ja het stuk zelf gaat niet nu nog aangepast worden, dus in zoverre de punten die gemaakt zijn, we nemen ze natuurlijk ter harte.

Misschien nog het punt wat genoemd werd over capaciteit, er werd gevraagd hoe gaat het college dat dan aanpakken. Ik heb geprobeerd de vorige keer daarop uit te leggen dat dat juist, we zien natuurlijk veel dat het, even zwart-wit gezegd, of het is ieder voor zich, het is individualistisch, je lost het zelf op, of het is de overheid. Maar het is nou juist de kunst om ook Pagina 11 van 26

dat stuk daartussen en de samenleving en de vrijwilligers, hoe je dat juist meer ook in zijn kracht zet. Dat zijn ook die eerste en tweede uitgangspunten in de procesnotitie. Daar heb ik de vorige keer ook geprobeerd uit te leggen, maar goed dat zijn bij uitstek onderwerpen waar we verder mee met elkaar in gesprek gaan en aan de slag gaan. Wij kunnen niet zelf dat capaciteitsprobleem oplossen maar door het slimmer en in goede samenwerking met alle partijen met elkaar te organiseren, kunnen we daar denk ik wel met z’n allen winst behalen. Dus dat zou ik nog even op dat punt willen aangeven. Ik kijk ook nog even naar, nog een toevoeging? En dan de heer Kikkert ook nog een korte toevoeging geven. Dank u wel. De voorzitter: Ja, het stuk kent in die zin meerdere portefeuillehouders natuurlijk. Wethouder Kikkert, aan u het woord. De heer Kikkert: Ja, voorzitter. U heeft al duidelijk begrepen dat het stuk niet wordt aangepast en tegelijkertijd staat er een toezegging dat wij armoedebeleid meenemen in het stuk. Dus daar kunt u op vertrouwen, staat ook op band, dus dat aspect nemen we uiteraard mee. U heeft ook een relatie gelegd met woningbouw en de woningbouwopgave. Nu is het natuurlijk wel zo, en dat is ook wel een beetje de lastigheid, laat ik het ook maar zo benoemen, dat we natuurlijk gewoon afspraken hebben met projectontwikkelaars die we tot uitvoering gaan brengen.

Tegelijkertijd wil ik ook wel aangegeven dat we ook gaan kijken hoe we die wijken toekomstbestendig kunnen maken. En dat is een aspect, dat nemen we mee. Parallel aan dit proces gaat overigens ook de Woonzorgvisie opgesteld worden en daar gaat het natuurlijk ook over zorg en welzijn in de wijk. Dus in die zin nemen we dat mee. Overigens ook met de taskforce. De voorzitter: Volgens mij toezeggingen vanuit het college. Mevrouw Prent Bouten: Prima toezegging, voorzitter, ja. De alternatieven die worden aangegeven, of de mogelijkheden, prima. Ik denk dat de oproep is om te blijven kijken naar alternatieven en niet te blijven kijken naar wat we al hebben, de afspraken die al lopen. Maar meer naar andere mogelijkheden te blijven kijken. Maar als dat is wat u bedoelt, dan is het prima. De voorzitter: De wethouder. De heer Kikkert: Dat is wat ik bedoel met toekomstbestendig. Dan kijk je niet alleen naar wat je al hebt, maar kijk je vooral wat je nodig hebt. De voorzitter: Volgens mij is er ook niet direct behoefte dan aan een tweede termijn. Ik kijk nog even rond. Nee. Dan gaan we over naar stemming over de strategienota. Wie is er voor dit voorstel? Dat is eenieder, daarmee aangenomen. Rb-11

Effectuering besluit tot inbesteding nascheiding en verwerking fijn huishoudelijk restafval bij Omrin BV De voorzitter: Dan gaan we naar het volgende agendapunt, de effectuering van het besluit tot inbesteding rondom de nascheiding, dat we hier in de raad met elkaar hebben besloten en de verwerking van fijn huishoudelijk restafval bij Omrin NV te Heereveen. En de spreekvolgorde brengt ons bij D66. De heer De Vries: Ja, ik weet niet of het echt nodig is om een stemverklaring af te leggen, ik sta hier ook mogelijk geen stemverklaring. Ik heb wel een paar zinnen neergezet. Dit voorstel is het praktische gevolg van een eerder raadsbesluit van 25 januari 2022. Als zodanig zijn alle omstandigheden, voor- en nadelen al eerder besproken en terug te luisteren en terug te zien op de beraadslaging van die datum en daarom kunnen we akkoord gaan met het voorstel. De voorzitter: Het CDA, de heer Winkels.

Pagina 12 van 26

De heer Winkels: De heer voorzitter, u zei daarstraks dat u behoefte had aan krachtige beantwoordingen. Beter als wat de vorige spreker heeft kunnen zeggen, heeft gezegd, kunnen wij niet zijn. Dus wij gaan van harte akkoord. De voorzitter: Absoluut Aalsmeer, mevrouw Van Hilst Mevrouw Van Hilst-Dekker: Dank u, voorzitter. Aangezien het een formele afhandeling is van een reeds genomen besluit zijn wij ook kort en krachtig en kunnen we akkoord gaan. Dank u wel. De voorzitter: De VVD, mevrouw Vleghaar. Mevrouw Vleghaar: Dank u wel voorzitter, wij sluiten aan bij de andere partijen, wij zijn ook voor. De voorzitter: GroenLinks. De heer Fransen: Akkoord. De voorzitter: PvdA. De heer Buisma: Ja, die is dan weer de enige die een beetje gaat zeuren, dank u wel voorzitter, want in het voorstel lezen we dat op 12 juli door het college dit besloten is, om dit zo te gaan doen. Dus het is niet een logisch gevolg, het was een keuze wat we zouden kunnen gaan doen, we zouden naar een club in Rotterdam kunnen, het is Heerenveen geworden, daar vinden we als Partij van de Arbeid overigens wat van, om die afvalberg naar Heerenveen te rijden. Maar op 12 juli is door het college besloten om het op deze manier te doen en nu komt het in de raad. Voorzitter, normaal als je je huiswerk niet op tijd af hebt, dan krijg je een onvoldoende.

En dit college frommelt er even een voorstel doorheen en gaat ervan uit dat we als gemeenteraad wel akkoord gaan, want het is maar een formele afhandeling. Ja, dat is wat te kort door de bocht. Dus daar iets van een zinnetje of twee aan waarom het niet normaal door de commissie gegaan is maar dat we het nu op de laatste vergadering van het jaar moeten besluiten is misschien wel handig. De voorzitter: En u vraagt daarbij natuurlijk reactie aan het college, als ik dat zo vrij mag vertalen. Goed. U was de laatste in de rij, dus ik geef graag het woord aan het college. Wethouder Kikkert, aan u het woord. De heer Kikkert: Ja, gelukkig geeft u zelf aan dat u zeurt, dan hoef ik dat niet te doen. Dat in de eerste plaats. Ja kijk, het proces is gelopen zoals het gelopen is. Dat, echt de verklaring voor dit moment heb ik niet maar tegelijkertijd moet ik zeggen dat het misschien laat is maar niet te laat. De heer Buisma: Voorzitter. De voorzitter: De heer Buisma. De heer Buisma: Even als zeurpiet, maar als u geen verklaring heeft waarom u zo laat bent, dan zou ik het woord zeuren niet meer noemen. De voorzitter: De heer Kikkert, ik vraag u nogmaals om via de voorzitter te praten. Wethouder Kikkert. De heer Kikkert: Ja. Maar u gebruikt het woord zelf, daar haak ik op aan. Maar goed, kijk, we hebben ons uiterste best gedaan om dit voorstel voor elkaar te krijgen.

En dat is dit moment geworden.

Pagina 13 van 26

De voorzitter: Misschien vanuit technische overweging, het besluit resulteert wel degelijk uit de opvatting van de raad. Ik hecht er toch wel aan, besluitvorming, om dat even toe te voegen, het komt niet uit zomaar vanuit het niets, vanuit het college verschijnt het. Overigens is er een regeling, een wettelijke regeling, die bepaalt dat bepaalde ondertekeningen, mochten die vanuit het college volgen, de raad altijd voor zienswijze gehoord moet worden. Inherent kunt u daarin lezen, het is ook zaak aan het college, u gaat er als raad niet over, u geeft uw zienswijze. Dus om ordentelijk dualisme hier wel te hebben, u noemt het zeuren aan het college, u noemt uzelf zeuren richting het college. Ik vind het vooral een hele gezonde kritische vraag maar ik hecht er wel aan om ook de verhouding college raad in een goed daglicht te zetten. U trekt een verkeerde conclusie, mijns inziens. En het is mij als voorzitter ook wel gebleken om het juist aan deze agenda toe te voegen zodat u de ruimte heeft om daar uw zienswijze op te geven. Aangezien uw wens die op die nascheiding was en maar een heel klein aantal partijen dit zou kunnen verwerken en de keuze dus helaas wat dat betreft in de markt niet reuze is. Goed. De heer Buisma, wilt u nog hier wat aan toevoegen? Nee. Dan stel ik voor dat we overgaan tot stemming. Wie is er voor dit voorstel? Dat betekent dus geen zienswijze indienen.

Dat is eenieder? Ja dat is eenieder en daarmee vastgesteld. RB-12

Motie vreemd aan de orde van de dag De voorzitter: Dat brengt ons bij de motie vreemd aan de orde van de dag, financiële steun Stichting Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder. Wij hebben daarvoor de indiening gehad door de heer Fransen, ik geef u dan ook als indiener eerst even het woord en misschien goed en dan moet u mij even aanspreken of u eerst een rondje in de raad wenst of reactie, of dat u eerst reactie van het college wenst. Dat is even aan u. De heer Fransen, aan u het woord. De heer Fransen: Ja, dank u wel voorzitter. Ik vind deze motie inmiddels persoonlijk moeilijk en het moeilijke vind ik dat het zo persoonlijk behandeld wordt. Dus dat vind ik ingewikkeld en dat vind ik ook wel jammer en daar doe ik zelf ook aan mee, dus daar beschuldig ik niemand van. Maar ik vind dat wel, even een woordje vooraf, dat vind ik een ingewikkelde. Waarom deze motie? Wij vinden het als indieners, PvdA en GroenLinks, te gek dat de Staat der Nederlanden toestaat wat er op dit moment boven ons hoofd gebeurt, herrie, uitstoot van allerlei troep, slaapverstoring en dat soort dingen. De Staat heeft wat ons betreft als taak om inwoners te beschermen in ons woongenot en dat hebben wij als gemeente jarenlang geprobeerd via allerlei overleggen.

We zijn overal naartoe gegaan, we hebben overal meegepraat en, om het even in mijn eigen woorden te zeggen, daar zijn we flink in het pak genaaid want er gebeurt niet veel. En nu lijkt er ons een mooi bot te worden toegeworpen in de vorm van een terugdringen van het aantal vluchten, van 500.000 naar 440.000 geloof ik. Maar dan zijn er allerlei sidelettertjes, het gaat al later in dan beloofd, het gaat maar deels in en het is maar tijdelijk. Daar kun je je niet echt rijk mee rekenen. Dan kun je ervoor kiezen om te blijven overleggen en te blijven constateren dat het je als gemeente, als inwoners niks oplevert. Wij kiezen ervoor om de stevige weg te volgen. De Stichting RBV, Recht op Bescherming tegen Vliegtuighinder, heeft de handschoen opgepakt en is een rechtszaak aan het starten, of gestart moet ik zeggen. Eigenlijk hadden we dat als gemeente Aalsmeer misschien wel moeten doen, dat was misschien wel gezonder en zuiverder geweest. Maar dat is nou eenmaal niet zo. Daar was ik zelf ook bij. Zij zijn daarmee bezig en de Stichting RBV heeft in de commissievergadering, van ik dacht 1 december maar die datum weet ik niet meer precies, gevraagd aan ons als gemeenteraad om een bedrag ter beschikking te stellen. De motie die we toen hadden, hebben we weer van stal gehaald en die hebben we ingediend.

En in het overleg wat er onderling tussen partijen geweest is, is aan de orde geweest van doet dat nou niet, deze motie. We willen allemaal wel graag dat geld ter beschikking stellen en laten we het via een subsidieregeling gewoon regelen via het college. Toen is mij medegedeeld door een aantal van de mensen waar ik overleg van had dat de wethouder daartoe bereid is. Dus mijn eerste vraag aan het college is, klopt het dat het college, c.q. de Schiphol-wethouder aan een aantal partijen, c.q. raadsleden heeft aangegeven bereid te zijn om uiterlijk in april 2023 via een subsidie op de een of andere manier het door RBV aan de raad gevraagde bedrag te helpen? Dus voordat we verdergaan en besluiten of het nodig is om

Pagina 14 van 26

de motie wel of niet in te dienen hebben we het antwoord op deze vraag wel nodig. Want stel dat de wethouder zegt, ja nee dat ga ik doen, dan is de motie niet nodig. De voorzitter: Ik denk dat moment, ik kijk even naar de andere fracties. Kunt u zich vinden daarin om eerst een reactie van de portefeuillehouder te vragen? Ja, in de officiële terminologie, daar wijst de griffie nog even op, is officieel is die als het ware ingediend, de motie maar of we hem in stemming brengen of niet, of van de agenda halen. Het is techniek, komt exact op hetzelfde neer. Ik denk ik help u even in de juiste bewoordingen. Wij vragen het de portefeuillehouder, wethouder Kuin. De heer Kuin: Ja, dank u wel voorzitter. Inderdaad, er is mij gevraagd of ik bereid ben om dat geld in de vorm van een subsidie aan RBV toe te kennen. En inderdaad, daar ben ik toe bereid maar, er is een maar bij, het moet wel een unaniem standpunt van de raad zijn. En dat hou ik vol, dat hebben wij met z’n allen afgesproken in het raadsprogramma en daar blijf ik achter staan. De voorzitter: Goed, de heer Fransen. De heer Fransen: Ja, daar heb ik dan een vraag op aan het college, want wie gaat er over de subsidieverlening? Dat is toch, als het binnen de beschikking is, het college? Dus ik weet even niet wat en ik weet even niet hoe moet de raad akkoord gaan met een subsidieverzoek.

Moeten we dan dat subsidieverzoek afwachten en hier gaan bespreken of zo? Terwijl dat normaal niet zo hoort. Wat bedoelt de wethouder met dit antwoord? De voorzitter: Precies, dat was de vraag waarnaar ik op zoek was. De portefeuillehouder, er is een vraag gesteld over de context van een subsidiebesluit en wat daarvoor nodig is. De wethouder. De heer Kuin: Ja, dank u voorzitter. Ik heb werkelijk geen idee wat daarvoor nodig is, maar wat ervoor nodig is komt op tafel en als dat betekent dat het college over de subsidie gaat, daar is het college dan wel goed voor. Ik denk dat daar wel gelden voor gevonden worden, creatief boekhouden, het hoeft niet morgen te gebeuren maar we hebben even de tijd. Dus we kunnen op zoek gaan naar geld. Maar het is, ergens moet er een vraag gesteld worden aan dit college. Willen jullie subsidie verlenen? Die vraag kan ik niet stellen. Als u hem wil stellen, stel hem gerust en anders is het een andere organisatie die die vraag moet stellen. De voorzitter: De heer Fransen. En dan denk ik dat het daarna goed is dat we ook een ronde even in de raad doen, mocht daar interesse voor zijn. De heer Fransen. De heer Fransen: Dank u wel, dat is volgens mij helder. Volgens mij zegt de wethouder, ik probeer het even gewoon goed te begrijpen want anders hebben we eerdaags een misverstand.

Volgens mij zegt de wethouder, wij zijn als college bereid om dat geld ter beschikking te stellen, daar vinden we wel wat voor maar we hebben eerst een vraag nodig. Die zal volgens mij niet van ons moeten komen, maar van RBV. En die vraag, die heeft RBV aan ons gesteld, als raad en nu zegt het college eigenlijk, als diezelfde vraag van RBV nog een keer gesteld wordt maar dan aan ons, dan zien we hem als een subsidievraag en dan gaan we hem welwillend behandelen. Dat is volgens mij wat ik hoor. Ik wil het even helemaal scherp hebben. De voorzitter: Ik heb de portefeuillehouder daarbij horen zeggen dat het voor hem voorwaardelijk is dat de raad daarbij op één lijn zit. De heer Fransen: Maar de raad is daarin niet in beeld, in dat traject. Dus hoe moet dat dan? Dat is dan even mijn vraag. De voorzitter: De vraag die u stelt aan uw collega’s in de raad of aan de portefeuillehouder?

Pagina 15 van 26

De heer Fransen: Ja, want kennelijk is het nu zo dat de procedure bij een subsidie is dat we daar als raad ook iets van moeten zeggen. Dat is voor mij nieuw, maar als dat zo is dan is dat zo en dan weet ik niet of dat via een raadsvoorstel moet of hoe dan ook. Maar dan moet dat wel aan de raad worden voorgelegd, die vraag. En ik weet gewoon technisch niet hoe dat moet. Misschien kan de griffier die vraag beantwoorden, ik weet het niet. Maar ik weet daar het antwoord niet op. De voorzitter: Dit zou een mooie vraag zijn om uit te zetten in de organisatie voor een gedegen antwoord en eens terug te brengen naar de commissie om met elkaar over te praten. Die neem ik dan maar zelf even als schot voor de boeg. Ik kijk even rond. Zijn er fracties die naar aanleiding hiervan een inbreng willen doen? De heer Van den Nouland De heer Van den Nouland: Ja, dank u wel voorzitter. Zoals bekend, het CDA heeft in het verleden tegengestemd, tegen deze motie en dat is, we zijn gewoon principieel tegen rechtszaken voeren tegen de overheid. Als antwoord op uw vraag, er is natuurlijk heel veel overleg geweest de afgelopen week, we hebben er zelf ook bij gezeten.

Er is ook afgesproken dat we volgende week een informeel overleg hebben, daar beginnen we informeel zonder agenda, waarbij ik u echt van harte uitnodig om daarbij aan te schuiven, om te kijken of we de gezamenlijke doelstelling kunnen bereiken. En als we daar een vorm van unanimiteit kunnen bewerkstelligen, dan denk ik dat je een heel eind verder komt. Maar we moeten ergens starten met dat overleg. Dat overleg, dat heb ik gemist voordat die motie ingediend werd. Er heeft, in ieder geval met het CDA, geen enkel overleg plaatsgevonden over Schiphol. Ik denk de hoogste tijd is, gezien het raadsakkoord, dat wij met alle partijen, want we zien allemaal de ernst van de situatie in, er zijn vele belangen die met Schiphol te maken hebben, er zijn heel veel bewoners die heel veel last hebben van Schiphol. Er zijn ook heel veel bewoners die helemaal geen last hebben van Schiphol, er zijn heel veel partijen waarvoor Schiphol heel belangrijk is. Dus het is echt belangrijk dat wij als raad, en het liefst raadsbreed, duidelijke afspraken met elkaar kunnen maken en daarvoor nodig ik u van harte uit om aan te schuiven bij dat overleg. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Allereerst felicitaties voor deze welverdiende maidenspeech. Hoort ook in zo’n vergadering. Ik kijk even voor de inventarisatie of er nog anderen een bijdrage willen leveren. De heer De Vries.

De heer De Vries: Ja, dank voorzitter. We vragen iets meer tijd voor onze bijdrage dit keer, in tegenstelling tot voorgaande bespreking. Op 17 november heeft de stichting een presentatie gegeven in de Aalsmeerse gemeenteraad. Hierin werd aangegeven hoezeer de omwonenden van Schiphol, en met name die in Aalsmeer, getroffen worden door gezondheidsschade die direct is toe te rekenen aan Schiphol. En het gebrek aan regelgeving en handhaving vanuit de rijksoverheid op dit punt. Ook werd de dagvaarding van de stichting richting ministerie van Infrastructuur en Waterstaat toegelicht. De komende rechtszaak zal zich toespitsen op het niet naleven van een voldoende bescherming van de volksgezondheid, een van de fundamentele taken die een overheid heeft ten opzichte van zijn burgers. Wat betreft D66 Aalsmeer staat tenminste vast dat door het niet naleven van voorschriften voor en door de staat de gemeente Aalsmeer zowel direct als indirect benadeeld wordt bij het uitoefenen van haar taken op het gebied van volksgezondheid.

En dat de inwoners van Aalsmeer opdraaien voor het niet op juiste wijze uitvoeren van de taak die aan de staat is opgedragen, de staat tot nu toe niet heeft laten blijken open te staan voor de wensen zoals die herhaaldelijk door de gemeente Aalsmeer zijn overgebracht en dat de procedure klaarheid kan brengen in de rechten en plichten van zowel de staat als bijvoorbeeld die van de gemeente Aalsmeer en hun onderlinge verhoudingen. Op 10 december 2020 heeft de gemeenteraad van Aalsmeer unaniem de steun uitgesproken voor de Stichting RBV en de doelstellingen die de stichting nastreeft. Ook werd daarbij de oproep geplaatst richting college om regelmatig overleg te voeren met de stichting om af te stemmen hoe zij effectief voor de rechten van de inwoners van Aalsmeer kunnen en zullen opkomen. We worden nu gevraagd de motie te ondersteunen die door GroenLinks en PvdA wordt ingediend. Er wordt gevraagd per 1 april 2023 een dan vast te stellen bedrag aan de stichting uit te keren ter ondersteuning van de aankomende rechtszaak. We hebben de afgelopen weken met alle Pagina 16 van 26