20220531 Memo 15 Beantwoording technische vragen fractie Absoluut Aalsmeer inzake jaarstukken 2021 en begroting GR GGD Amstelland - Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld -.pdf

M EM O RA AD

Registratienr. Aan Afkomstig van Datum Afschrift aan

Betreft

leden raad Burgemeester en wethouders 31 mei 2022 college, griffie, voorlichting

Beantwoording technische vragen fractie Absoluut Aalsmeer inzake Jaarstukken 2021 en begroting Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld)

Door de fractie Absoluut Aalsmeer zijn op 27 mei 2022 onderstaande vragen ingediend; de beantwoording treft u onder de betreffende vraag aan:

Fractie: AA

Vraag: In het B&W besluit staat op pagina 5 bij de kanttekeningen dat op dit moment de accountantsverklaring 2021 nog niet is toegevoegd. Wanneer kunnen wij deze verwachten? Met de accountants is afgelopen woensdag 25 mei afgesproken dat deze de LOR (Letter of Representation) deze week (week van 30 mei - 3 juni) zullen aanleveren ter ondertekening door de voorzitter van de GR. Daarmee is de controle definitief afgerond en zal na ondertekening van de LOR de accountantsverklaring geleverd worden. Wanneer dit is hangt af van hoe snel de voorzitter van de GR de LOR na ontvangst kan ondertekenen. Het niet tijdig aanleveren van de financiële administratie is al eerder een zorg van de accountantscontrole geweest en sturen op efficiency en controle wordt daardoor bemoeilijkt. Wat is de oorzaak dat deze efficiency verbetering nog niet is toegepast? Wat gaat u hieraan doen om herhaling te voorkomen? Tijdens de controle van jaarrekening 2021 is samen met de accountants gekeken naar hoe de controle van de jaarrekening opgebouwd dient te worden. Er is gekeken naar de belangrijkste posten in de jaarrekening en naar de onderbouwing die nodig is (inclusief onderliggende stukken en afspraken) om de controle soepeler te laten verlopen.

Daarvoor is een checklist opgesteld waarin per onderdeel staat welke stukken aangeleverd dienen te worden en in wat voor vorm om de controle tijdig te kunnen afronden. De afspraak met accountants is om met deze nieuwe werkwijze te starten tijdens de controle van de jaarrekening 2022. Een kostenefficiency onderzoek om de kosten beter te kunnen gaan beheersen, wordt nog uitgevoerd. Toch is zonder deze resultaten de meerjarenbegroting al aangepast en gaat men uit van een verbetering in efficiency. Zijn er al resultaten vanuit het onderzoek bekend? Waar wordt deze verbeterslag dan nu op gebaseerd wanneer de resultaten nog niet bekend zijn? Ervan uitgaande dat deze vraag zich richt op het kosten efficiëntie onderzoek dat in 2021 is uitgevoerd aangaande het CSG. [20220530 MEMO beantwoording technische 101/F126/ICT

Pagina

2 van 3

De meerjarenbegroting van het CSG wordt structureel opgehoogd naar het niveau van 2022. Het uitgangspunt hierbij is dat de besparingen minimaal de toename in kosten door o.a. de stijgende hulpvragen dekt. Dit is een aanname op basis van het eerder genoemde in 2021 uitgevoerde onderzoek. Dit onderzoek benoemd een aantal oplossingsrichtingen waarvan scenario 2 momenteel wordt uitgewerkt. Het gaan hierbij onder andere om het verkennen van de samenwerking met andere CSG regio’s, of op landelijk niveau, als het gaat om de nachtelijke beschikbaarheid. Het kan zijn dat op basis van de uitwerking van de oplossingsrichtingen uit het onderzoek de meerjarenbegroting op een later moment moet worden bijgesteld maar dat zal moeten blijken. Ondanks de zorgelijke toename in geregistreerde adviesvragen en een stijging van slachtoffers van seksueel geweld, wordt er voor Veilig Thuis en CSG een positief resultaat gemeld. In het laatste kwartaal van 2021 zijn er echter problemen ondervonden in de personele bezetting. Hoe kan een onderbesteding van personele lasten en materiele lasten als positief worden aangemerkt? Er is voor gekozen om in de begroting de gewenste formatie op te nemen en niet de daadwerkelijke. Dit geeft ruimte om te sturen doordat we zicht houden op hoever we nog af zijn van de gewenste formatie. Door schaarste is het lastig gebleken de gewenste formatie te realiseren.

Dit heeft geleid tot een positief resultaat in financiële zin. Veilig Thuis blijft maximaal inzetten op werving en het realiseren van een voltallige en benodigde formatie voor het uitvoeren van deze waardevolle taak om huiselijk geweld en kindermishandeling tegen te gaan. Er wordt aangegeven dat de onderbezetting van personeel en negatief effect zal hebben op de reguliere caseload en de doorlooptijden van de veiligheidsbeoordeling en de diensten. Waar vinden we dat terug in de begroting? Hoe wordt dit opgelost, wat gaat dat kosten en wanneer zijn deze negatieve effecten verholpen (tijdsindicatie)? Dit vindt u terug in het jaarverslag en in de halfjaarrapportages. Op 31 augustus 2021 heeft het college met een brief de rapportage van Veilig Thuis en CSG over het eerste halfjaar van 2021 aan de raad toegezonden (registratienummer Z21-062820). Voor de oplossing zie het antwoord op de vorige vraag. Verder zet VT vol in op screening aan de poort op (on-) veiligheid. Acute situaties krijgen altijd prioriteit en worden binnen 2 uur opgepakt. Bij voorgaande behandelingen van deze stukken hebben wij gevraagd naar de preventie vanuit Veilig Thuis en CSG. Helaas is dit jaar slechts éénmalig het woord preventie in de stukken gebruikt, en dit betreft een kostenbesparing.

Waarom is er -juist in Corona-tijd- niet ingezet op preventie? Preventie is van onschatbare waarde als het gaat om HGKM en zeker ook juist ook in corona-tijd. Hier wordt dan ook volop op

Pagina

3 van 3

ingezet. In het najaar van 2020 heeft uw Raad de ‘Regioaanpak Veiligheid voor elkaar 2020-2024’ vastgesteld. In de meerjarenbegroting van de GR zijn voor de kosten van deze regioaanpak € 300.000 per jaar opgenomen. Preventie vormt de kern van deze aanpak. Veilig Thuis en het CSG zijn kernpartners in deze aanpak. Daarnaast heeft Veilig Thuis een ‘academie’ van waaruit zij hun kennis op het gebied van HGKM verspreiden door o.a. trainingen aan te bieden aan (lokale) professionals. Tot slot ligt de focus van Veilig Thuis steeds meer op advies. Zo is er een succesvolle (preventieve) chatfunctie ontwikkeld waar laagdrempelig advies kan worden gevraagd. Op het gebied van preventie is in voorgaande jaren toegezegd dat hiervoor programma’s in ontwikkeling zijn. Waarom zijn deze niet terug te vinden in de begroting? De regioaanpak kent een uitvoeringsagenda. Over de inhoudelijke uitvoering daarvan heeft het college de Raad in december 2021 middels een memo geïnformeerd (registratienummer Z21092170). Bij deze memo is de ‘Eerste voortgangsrapportage Regioaanpak ‘Veiligheid voor elkaar’ gevoegd. Lokaal is in Aalsmeer een uitvraag gedaan onder leden van het burgerpannel over de effectiviteit van onze aanpak. Dit heeft waardevolle input opgeleverd voor het vervolg.

Begin dit jaar is de buitententoonstelling ‘Wij doorbreken de cirkel van geweld…..” drie weken te zien geweest op de wandelboulevard in Aalsmeer. Zie voor de vraag over de begroting het antwoord op de vorige vraag.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte