20210824 NvB inspraakreacties Oosteindedriehoek definitief geanonimiseerd.doc

10

Beantwoording reacties per punt

Planaanpassing

Mail ontvangen datum 16 juli 1.

Ik begrijp dat nog geen grondaankoop heeft plaatsgevonden voor een ontsluiting van het nieuwe project op de Legmeerdijk. Kan het project ook doorgang vinden als het niet lukt een (extra) ontsluiting op de Legmeerdijk te maken en het verkeer dus door de bestaande wijk geleid moet worden?

1.

Randvoorwaarde voor de ontwikkeling van Oosteindedriehoek is dat de hoofdontsluiting deze nieuwe woonwijk dient plaats te vinden op de Legmeerdijk. Dit is ook zo in het door de raad vastgestelde Ruimtelijk Raamwerk Aalsmeer Oost aangegeven.

Nee

2.

Bij de volgende fases zie ik ook de bedrijven zoals vd Zwaan Caravanstalling ingetekend als project. Is het de bedoeling dat deze ook hierin betrokken worden? En zo ja, kan dan gegarandeerd worden dat het hiernaast liggende water volledig wordt behouden?

2.

Vooralsnog wordt met voorliggende startnotitie uitgegaan dat alleen Oosteindedriehoek deelgebied 1 voor woningbouw ontwikkeld wordt. in de toekomst biedt het Ruimtelijk Raamwerk Aalsmeer Oost de mogelijkheid om ook andere delen van Oosteindedriehoek voor woningbouw te ontwikkelen. Het water blijft gehandhaafd en volledig behouden.

Nee

1.

De gemeente neemt hiervan kennis.

Nee

Mail ontvangen datum 15 juli 1.

Inspreker kiest ervoor in zijn reactie met name aandacht te besteden aan een aantal aspecten die gerelateerd zijn aan duurzaamheidsdoelstellingen en klimaatadaptatie.

2.

Het valt inspreker op dat gegeven de actuele discussie 2. over klimaat, duurzaamheid, veiligheid en gezonde woonomgeving in de aanleiding voor de ontwikkeling van dit plangebied nauwelijks uitgangspunten zijn geformuleerd voor deze locatie over duurzaam-inrichten, wateropslag, circulair bouwen, mobiliteitstransitie en grondstoffen verwerking. Juist in een startnotitie horen die uitgangspunten sterk verankerd te zijn om duidelijk te maken aan de toekomstige bewoners dat hier een toekomstbestendige wijk ontwikkeld gaat worden. Ook het gegeven dat de driehoek ca. 2,5 m. lager gelegen ligt t.o.v. de omringende dijken wordt nauwelijks benut om een scherpe vertaling van op waterberging gerichte ruimtelijke inrichting en blauw-groene opties in beeld te brengen. Dit acht inspreker een gemiste kans. Hoe bijvoorbeeld het idee van het bevorderen van het gebruik van het openbaar vervoer wordt vormgegeven ziet inspreker niet terug in de planopbouw. In het stedenbouwkundig verhaal zou dat zichtbaar moeten worden.

Bij de verdere uitwerking van de stedenbouwkundige visie die ten Nee grondslag ligt aan voorliggende ontwerp startnotitie naar een stedenbouwkundig verkavelingsplan zullen aspecten als klimaatadaptatie, hittestress, duurzaamheid en gezonde leef- en woonomgeving een voorname rol spelen. Zowel bij de inrichting van de openbare ruimte als op gebouwniveau. Het gebied Oosteindedriehoek is ten opzichte van omringende dijken lager gelegen. Dit betekent een extra ontwerpopgave om te zorgen dat in de toekomst sprake is van een goede waterberging en waterafvoer van het gebied. Daarnaast wordt nog onderzocht of het mogelijk is om andere vormen van mobiliteit in het plan op te nemen. Daarbij dient voorkomen te worden dat er bij voorbaat een mogelijk tekort aan parkeerplaatsen ontstaat. Het gemeentebestuur heeft de ambitie om naast het reguliere autogebruik met name het openbaar vervoer en het gebruik van de fiets en (elektrische) scooter te stimuleren. Daarnaast kan ook sprake zijn van zogenaamde deelmobiliteit door op enkele plekken in het plan (elektrische) deelauto’s, dan wel andere vormen van deelmobiliteit op te nemen.

Nota van Beantwoording – ontwerp startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1

datum: 24 augustus 2021

blz. 21

3.

Inspreker pleit voor een krachtige visie op levensloop3. bestendige woningbouwopties. In het bijzonder vraagt inspreker aandacht voor het realiseren van een cluster Tiny Houses (met hout als CO2-vastleggend bouwmateriaal) om jongeren een perspectief te bieden in dit deelplan. Inspreker is voornemens om een groep jongeren te motiveren een bouw/ontwikkelingsteam voor dergelijke woningbouw op te richten. Het concept van houten (kleinschalige) woonvormen is een uitstekend voorbeeld van circulair bouwen. Inspreker gaat ervan uit dat ook de idee van groene daken voor verkoeling en biodiversiteit in dit plangebied op lichthellende en platte daken als uitgangspunt wordt gehanteerd. Verder denkt inspreker dat de trend van thuiswerken ook in het plan kan worden opgenomen door woningtypes te ontwikkelen die dat expliciet mogelijk maken. Inspreker heeft het idee om de Middentocht (opgerekt in breedteprofiel) in het plangebied te gebruiken voor watergebonden Tiny/WIKI-houses. Daarmee kan er ook meer vorm gegeven worden aan een interessant groen/natte zone die de kwaliteit van de buurt ten goede komt in de overgang van buurt 1 en buurt 2. In de detaillering van woningconcepten pleit inspreker ook voor bouwkundige voorzieningen daken, muren en openbare plekken die ruimte bieden aan schuil- en huisvesting van vleermuizen, vogels en insecten.

Ook de zonoriëntatie verdient in dit plan aandacht bij de stedenbouwkundige uitwerking. (zie afb. 10, pag. 25)

Het gemeentebestuur heeft in de Woonagenda 2020 als uitgangspunt opgenomen levensloopbestendige woningen te realiseren. Daarbij wordt rekening gehouden met het betrekken in de bouw van duurzame materialen. Ook is in de Woonagenda aangegeven dat de gemeente voldoende woningen voor specifieke doelgroepen (zoals jongeren, starters, senioren, etc.) wil toevoegen aan de bestaande woningmarkt. Deze kleinere woonvormen passen prima binnen het concept van Oosteindedriehoek en de verdere uitwerking naar een stedenbouwkundig plan met een dergelijk programma. Het gemeentebestuur is het met inspreker eens dat het toepassen van duurzaamheids- en klimaatadaptieve maatregelen de biodiversiteit ten goede komt. Dit komt tot uitdrukking in zowel het nog op te stellen inrichtingsplan voor de openbare ruimte als bij het realiseren van groene daken. Voor dit gebied zal ook een Beeldkwaliteitsplan worden opgesteld waarin deze aspecten zullen worden betrokken.

Nee

Qua profilering is de Middentocht bedoeld om ook te zorgen dat er goede en directe langzaamverkeersverbindingen in het plan worden opgenomen tussen de voorzieningen in Nieuw Oosteinde (winkelcentrum Poldermeesterplein en brede school De Mikado), de basisschool in Oosteindedriehoek en de verkeersveilige en aantrekkelijke routes naar Westwijk en het Amsterdamse Bos. Het voorstel is deze directe route alleen toegankelijk te laten zijn voor fietsers en voetgangers. En de voorgevels van de te realiseren woningen in de buurten 1 en 3 hierop te laten oriënteren. Dit geeft deze aantrekkelijke route langs groen en water ook een sociaal veilig karakter. Door in en aan het water woonbebouwing te situeren doet dit afbreuk aan dit aspect van sociale veiligheid. Daarnaast dient vanaf buurt 1 voldoende afstand te worden aangehouden tot de te handhaven bedrijven die nu nog onderdeel uitmaken van buurt 2. Bouwkundig is het mogelijk en wenselijk om foerageerplekken voor vleermuizen, vogels en insecten op te nemen. Besluiten hierover volgen nog bij de bouwplanontwikkeling. Daarnaast zullen bij de inrichting van de openbare ruimte voldoende maatregelen genomen worden om het verblijven van vogels en insecten te stimuleren.

Nota van Beantwoording – ontwerp startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1

datum: 24 augustus 2021

blz. 22

4.

5.

Inspreker voert ook een pleidooi voor vergroening van de 4. omgeving: verticaal (huizen/bedrijfsgebouwen) en horizontaal daken van huizen en schuren. We stellen er prijs op dat hier uitgangspunten voor worden opgenomen in het stedenbouwkundig plan. Het veronderstelt ook dat m.b.t. verhardingsoppervlakten een duidelijk kader wordt aangereikt voor privé en zakelijk. Zodanig, zodat we niet over een paar jaar naar het idee van tegelwippen moeten grijpen. Nu dus uitgangspunten over de verharding opnemen voor woningen en bedrijven (voor-en achtertuinen) en niet pas later sturen op criteria. Evenzeer pleit inspreker voor innovatieve vormen van wateropslag: onder woningen, in schuttingen/erfafscheidingen, parkeerzones etc. etc. Verder houdt inspreker een vurig pleidooi voor toepassen van open bestrating. We denken daarbij zowel aan openbare parkeerplekken, maar ook aan assen van woonverkeer-circulatie-straten zodat ook een groenprofiel in het straten ontwerp zichtbaar wordt. Tevens wordt hiermee dan voldaan aan een goede waterafvoer (evt. opslag). We denken ook graag mee over het bomenplan voor dit gebied met name geënt op ons initiatief voor 1000 bomen in onze gemeente.

Bij het verder ontwerpen en ontwikkelen op bouwplanniveau is het nadrukkelijk wenselijk in het kader van klimaatadaptatie en voorkoming van hittestress om te werken met groene gevels. Daarnaast geeft dit ook qua gezondheidsbeleving een goede en stimulerende uitstraling.

We willen graag voor dit plangebied uw visie zien voor verkeer en vervoer: voorrang aan fietsverkeer, 15 kilometer zonering voor het hele plangebied (de auto te gast). Maak ook plekken voor ondergrondsparkeren, evt. ook parkeren onder opgetilde woonblokken, zodat de dominantie van autoverkeer wordt beperkt. Inspreker wil graag ook de visie op elektrische auto’s vertaald zien. In 2035 moeten alle nieuw verkochte auto’s elektrisch zijn. Dat vraagt om een proactieve benadering voor de inrichting van dit gebied met laadvoorzieningen (individueel/collectief) en gedeeld autogebruik. Voor geconsecreerde openbare parkeerplekken willen we ook met zonnepanelen overdekte P-plekken. Met het oog op de 15 kilometer zonering, kan ook goed gebruik worden gemaakt van de Shared Space inrichting van woonstraten (zie CROW)

Bij de verdere uitwerking wordt rekening gehouden met het principe Nee van de auto-te-gast, dit kan zowel met een woonerf inrichting als ook een 30 km/uur-zone. Wat betreft auto-te-gast, wil dat zeggen dat bij de inrichting van straatprofielen prioriteit wordt gegeven aan de fietser en voetganger. (shared space inrichting) Daarnaast zal bij een groot aantal appartementen, met name in buurt 2, zoveel mogelijk op maaiveld maar onder dekken geparkeerd worden. Enerzijds om het zicht aan geparkeerde auto’s te onttrekken en anderzijds om in het kader van dubbel, efficiënt en doelmatige ruimtegebruik deze dekken te beschouwen als gemeenschappelijke groene ruimten. Elektrische vervoer wordt in Oosteindedriehoek gestimuleerd naast het gebruik van deelauto’s. In de openbare ruimte dienen voldoende voorzieningen hiervoor te worden opgenomen. Het gemeentebestuur stimuleert hiermee niet het autobezit, maar wel het kunnen gebruiken van deelauto’s. Op welke wijze elektrisch vervoer, dan wel deelmobiliteit wordt toegepast in het gebied wordt meegenomen in de verdere uitwerking.

5.

Nee

Met betrekking tot de inrichting van de openbare ruimte en zeker ook van privéterreinen (voor- en achtertuinen) dient het gebruik van duurzame materialen te worden gestimuleerd. Dit geldt ook voor het zoveel mogelijk voorkomen van grote verharde oppervlaktes. De Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) is enkele jaren geleden vastgesteld. In de LIOR is nog onvoldoende rekening gehouden met bovenstaande. Daarom wordt voorgesteld om aan dit LIOR een addendum toe te voegen dat specifiek ingaat op het zo klimaatadaptief ontwikkelen van de openbare ruimte. Te denken valt daarbij aan het aanleggen van parkeervakken in halfopen verharding. Dit heeft als consequentie een andere manier van beheer en onderhoud. Daarnaast wordt momenteel gewerkt aan het zo groen mogelijk inrichten –rekening houdend met allerlei eisen ten aanzien van met name ondergrondse infrastructuur (riolering, kabels en leidingen)- van de straatprofielen. Daarbij wordt ook rekening gehouden met een gescheiden rioolstelsel. Enerzijds om schoon regenwater af te koppelen van vuil rioolwater. En anderzijds om zichtbaar te maken hoe het watersysteem in de wijk zich begeeft, op educatieve wijze. Bij het opstellen van het Beeldkwaliteitsplan voor dit gebied zullen deze aspecten nader worden betrokken.

Nota van Beantwoording – ontwerp startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1

datum: 24 augustus 2021

blz. 23

6.

11

Op bladzijde 20 geeft u aan dat het een niet saaie, mono- 6. tone, maar kwalitatief hoogwaardige en diverse buurten moet worden. We willen bij de uitwerking graag worden betrokken. We denken ook aan toepassing van openbare kunst in de buurt, een pleinfunctie en een driehoekig accent in het gebied, mogelijk verbonden met de Middentocht. We vinden ook dat de sociale cohesie kan worden vormgegeven voor het plein, door het ook de potentie mee te geven van een markt- of ontmoetingsplek. (met sportoutillage etc.) Mogelijk zelfs met een educatieve speelvoorziening (water, energie, circulariteit) voor kinderen. We willen graag zelf initiatief daartoe nemen samen met scholen en Solidoe om dat verder uit te werken in overleg met u. We herkennen een aantal aanzetten door u beschreven op blz. 25 en verder. Dat spreekt ons aan. Maar graag willen we dat er voor water, energie, verkeer en groen, meer aandacht tbv biodiversiteit en ecologie wordt gegeven.

Bij de verdere uitwerking van de thans voorliggende stedenbouwkundige visie naar een stedenbouwkundig verkavelingsplan wordt de gemeenteraad van Aalsmeer betrokken. Hiervoor is een Informeel Overleg gepland op 28 september a.s. Daarnaast is het denkbaar dat voordat sprake is van een definitief stedenbouwkundig plan hierover nog met enkele groepen gesproken wordt. Het gemeentebestuur stimuleert het meedenken over de verdere inrichting van de openbare ruimte. Hiertoe zullen op het moment dat sprake is van het opstellen van de inrichtingsplannen voor de openbare ruimte nog aparte participatiemogelijkheden geboden worden. Voor de inrichting van de openbare ruimte is het van belang dat deze op een duurzame en educatieve wijze tot stand komt en vervolgens wordt ingericht. Daarom wordt ook voorgesteld indien het stedenbouwkundig plan als basis is opgesteld ten behoeve van het ontwerpbestemmingsplan de volgende stap in het ontwerpen en uitwerken van de inrichting van de openbare ruimte met suggesties en ideeën vanuit de omgeving als proces te starten.

Mail ontvangen datum 17 juli 1.

Inspreker heeft geprobeerd de plannen te begrijpen betreffende de nieuwbouw van de Oosteindedriehoek en heeft daar vragen over. Inspreker woont op de Aalsmeerderweg en ziet in de plannen dat er hoogbouw gepleegd gaat worden achter zijn achtertuin? Dat kan de bedoeling niet zijn. Inspreker woont in een landelijk gebied, niet in een drukke stad. Kan de gemeente inspreker aanvullende informatie verstrekken over deze plannen achter het huis van inspreker?

1.

De woningen langs de Aalsmeerderweg worden gekenmerkt door zogenaamde lintbebouwing. Hiervoor heeft de gemeente beleid geformuleerd. Binnen het plangebied van Oosteindedriehoek is het wenselijk en mogelijk om op enkele plekken achter deze lintbebouwing woningbouw in meerdere bouwlagen te situeren. In buurt 1 is vooralsnog voorzien in de realisatie van één appartementengebouw in 3 tot 4 bouwlagen voor specifieke doelgroepen (kleinere huishoudens zoals starters, jongeren, senioren). Daarnaast is in buurt 2 op enkele plekken appartementengebouwen eveneens in 3 tot 4 bouwlagen voorzien. Ook deze zijn bedoeld voor specifieke doelgroepen. Dit om nadrukkelijk te voorzien in de grote behoefte aan deze woningen. In het door de gemeenteraad vastgestelde Ruimtelijk Raamwerk Aalsmeer Oost is aangegeven dat de Oosteindedriehoek samen met andere deelgebieden mogelijkheden biedt te transformeren van (voormalig) glastuinbouwgebied naar woningbouw. Er is derhalve geen sprake meer van wonen in een landelijk gebied. Daarnaast blijkt dat inspreker niet woont tegen het gedeelte waarvoor nu voorliggende concept startnotitie in procedure is gebracht. Vooralsnog verandert er op dit moment dan ook niets voor inspreker.

Nota van Beantwoording – ontwerp startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1

datum: 24 augustus 2021

Nee

blz. 24

C

Reacties vooroverleginstanties

Samenvatting ingediende reacties per inzender 1

Hartelijk dank voor de toezending van bovengenoemd 1. plan. Binnen de grenzen van dit plan heeft TenneT (na een eerste beoordeling) noch bovengrondse-, noch ondergrondse hoogspanningsverbindingen in beheer. Wij hebben dan ook geen opmerkingen op genoemd plan en wensen u veel succes bij de verdere uitwerking hiervan.

Het gemeentebestuur dankt inzender voor de ingebrachte reactie.

Nee

1.

Het gemeentebestuur dankt inzender voor de ingebrachte reactie. Met Hoogheemraadschap van Rijnland is de gemeente samen met initiatiefnemers al geruime tijd in gesprek om te borgen dat de eisen en randvoorwaarden vanuit water in voldoende mate in de plannen worden opgenomen.

Nee

1.

Het gemeentebestuur is zich er terdege van bewust dat alle te realiseren woningen voor de nood- en hulpdiensten bereikbaar en toegankelijk moeten zijn. Dit betekent dat bij het verder uitwerken van de straatprofielen en de profielen van de openbare ruimte rekening hiermee wordt gehouden. Tevens wordt rekening gehouden met de afstanden van bluswatervoorzieningen tot de woningen, waarbij vanuit de Veiligheidsregio maximale afstanden worden gehanteerd.

Nee

Mail ontvangen 1 juli 2021, Waternet AGV 1.

3

Planaanpassing

Mail ontvangen datum 28 juni 2021, Tennet 1.

2

Beantwoording reacties per punt

Dank voor het toezenden van de startnotitie. Aangezien het plan binnen de beheergrenzen van Rijnland ligt zullen wij niet deelnemen aan het vooroverleg. We hebben Rijnland gevraagd om ons te betrekken indien nodig. Als jullie van mening zijn dat onze inbreng gewenst is gedurende het proces, dan hoor ik het graag. Succes met jullie plannen!

Mail ontvangen 13 juli 2021, Brandweer Amsterdam-Amstelland 1.

Bereikbaarheid en bluswater In de plannen staat dat de auto te gast is in de buurten en dat sluipverkeer wordt tegengegaan. Dit is een aandachtspunt in relatie tot de bereikbaarheid van gebouwen voor de hulpdiensten, bijvoorbeeld in geval van brand. Uitgangspunt voor hulpverlening is dat het plangebied goed bereikbaar is voor de hulpdiensten en dat er voldoende bluswatervoorzieningen zijn. Informatie hierover staat in de Handreiking Bluswatervoorziening en bereikbaarheid van Brandweer Nederland 2019 en in het Bouwbesluit 2012. Wij verzoeken de gemeente de uitwerking hiervan t.z.t. nader af te (laten) stemmen met de brandweer.

Nota van Beantwoording – ontwerp startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1

datum: 24 augustus 2021

blz. 25

2.

Locatie basisschool met kinderdagverblijf - (zeer) 2. kwetsbaar object In het plan staat dat een basisschool met kinderdagverblijf is voorzien tussen buurt 1 en 3. Daarnaast is er sprake van het vervoer van gevaarlijke stoffen (tankwagen met LPG) via de Legmeerdijk. Vanuit veiligheidsperspectief gezien heeft het daarom de voorkeur om deze functies relatief verder (noordelijker) van de Legmeerdijk te situeren. Zie ook: https://www.scenarioboekev.nl/470/ (tabblad effecten tankwagen LPG).

De locatie van de basisschool is centraal gelegen in het plangebied Nee Oosteindedriehoek deelgebied 1. Tussen deze locatie en de Legmeerdijk is buurt 2 voorzien. Deze buurt wordt gekenmerkt door appartementen langs de Legmeerdijk, variërend van 5 tot 7 bouwlagen. Hierachter zijn grondgebonden woningen voorzien. Door de situering van deze woningen en appartementen wordt qua groepsrisico voldoende rekening gehouden met deze basisschool in combinatie met kinderdagverblijf in relatie tot het aspect zelfredzaamheid.

Nota van Beantwoording – ontwerp startnotitie Oosteindedriehoek deelgebied 1

datum: 24 augustus 2021

blz. 26