20201211 Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer def.pdf

39

40

6

Conclusie Dit Koersdocument bouwt voort op de SWOT waar het Analysedocument mee is geëindigd. Inmiddels is er meer kennis opgebouwd, zowel over de huidige mobiliteit als over de toekomstige trends en ontwikkelingen. In dit hoofdstuk wordt de SWOT daarom aangescherpt en worden de vier velden van de SWOT met elkaar geconfronteerd om te komen tot de belangrijkste aandachts- en conflictpunten voor Aalsmeer op het vlak van mobiliteit.

41

6.1 Aanscherping SWOT De SWOT is opgesteld als slotstuk van het Analysedocument. Dit Koersdocument geeft meer input over de ontwikkeling van Aalsmeer zelf en over trends en ontwikkelingen in de mobiliteit. Met deze informatie wordt de SWOT (vooral de kansen en bedreigingen) aangescherpt en vormt zo, na een confrontatie binnen de SWOT, als het ware de uitgangspositie voor de koersen voor de Mobiliteitsagenda.

Sterktes

Zwaktes

• Aalsmeer is strategisch gelegen in de MRA, met belangrijke woon- en werkgebieden in Aalsmeer zelf en in de directe omgeving, zorgt voor nabijheid en kortere verplaatsingen • Goede regionale bereikbaarheid per (vracht-)auto, onder andere door nabijheid van rijkswegen en de nieuwe N201 en de OLV • Sterke georganiseerde (lokale) economie; gespecialiseerd in (groot-)handel en dienstverlening en hieraan gerelateerde logistiek • Goede autobereikbaarheid in Aalsmeer zelf • Goed HOV (R Net) busnetwerk voor de kernen Aalsmeer en Kudelstaart, onder andere rechtstreekse verbindingen met Schiphol, Hoofddorp, station A’dam Zuid en Amstelveen/Amsterdam • Stijgend (e-)fietsbezit en -gebruik • Stijgende verkeersveiligheid, lichte afname aantal ongevallen • Verkeer zorgt niet voor overschrijding milieunormen

• Beperkte uitbreidingsruimte infrastructuur voor (vracht-) auto, OV en actieve modaliteiten • De lintbebouwing zorgt voor veel (interne) verplaatsingen en maakt het voor OV lastiger vanwege extensief bebouwd gebied • Hoog autobezit en -gebruik, grote auto-afhankelijkheid, Aalsmeerders die in Aalsmeer werken gaan vaak met auto naar het werk • Hoge parkeerdruk in woonwijken • Veel logistiek (zwaar verkeer en pakketdiensten) van, naar en door de gemeente • Aalsmeer heeft geen eigen NS-station, afhankelijk van stations in de omgeving • Matig OV-gebruik • Verminderde OV-bereikbaarheid Kudelstaart, lage busfrequentie tussen Kudelstaart en Aalsmeer en geen nachtvervoer • Beperkte en gefragmenteerde routes voor de actieve modaliteiten (fietsen, (hard-)lopen) en enkele paden verkeren in slechte conditie en deze zijn ook niet altijd vrijliggend (te maken) • Aalsmeer scoort slecht op duurzaamheidsindex

42

Kansen

Bedreigingen

• De verschillende gebieden in de gemeente Aalsmeer vragen om een specifieke aanpak • Vermindering hyperspits door toename thuiswerken en spreiding van de spits doordat bedrijven en scholen meer gespreid gaan starten • Benutten toenemende beschikbaarheid data voor optimalisatie mobiliteitsnetwerk • De Covid-19 crisis heeft bepaalde trends en ontwikkelingen versneld, geeft nu de kans om door te pakken en bijvoorbeeld (e-)fietsgebruik en thuiswerken verder te faciliteren • Meer focus op mooie, rustige, groene langzaam verkeer routes, zowel lokaal als regionaal: betere kwaliteit verbindingen en betere bebording • Betere bereikbaarheid en haltevoorzieningen R Net haltes, koppeling modaliteiten, toevoegen functies • Kansen voor gebruik (e-)fiets en (e-)scooter, ook voor werknemers, wonen veelal in Aalsmeer of kernen direct eromheen, dit is tevens een duurzaamheidskans en vraagt rol ondernemers • Versnelling R Net door nieuwe routing en haltes veilingterrein • Aansluiting OV met OV-concessie Zuid-Holland-Noord • Fijnmazigheid OV, in combinatie met lokale initiatieven • Regionale bundeling logistiek, kansen voor logistiek over water en pakketophaalpunten • Meer aandacht voor een gezonde levensstijl, versterkt door Covid-19 • Faciliteren duurzame mobiliteit en deelmobiliteit, versterkt leefbaarheid en kwaliteit openbare ruimte

• Sterke toename van het aantal inwoners, werkenden en reisbewegingen door ruimtelijk-economische ontwikkelingen in Aalsmeer en omstreken • Blijvende autoafhankelijkheid, ook jongeren geven voorkeur aan de auto • Grote autoverkeersdruk op in-/uitvalswegen van/naar Aalsmeer en Kudelstaart, specifiek op het regionale wegennet met terugslag op enkele aansluitingen van het lokale netwerk • Collectief vervoer heeft het door de Covid-19 crisis zwaar, de verwachting is dat het OV pas over een jaar of vijf weer op het oude niveau zit • Interne OV-bereikbaarheid Aalsmeer en Kudelstaart (fijnmazigheid) verslechterd verder door focus op R Net • Ruimtegebrek voor abri’s en fietsenstallingen bij enkele OVhaltes (minder comfort) • Toename verkeersonveiligheid kwetsbare vervoerswijzen (voetgangers, (e-)fietsers, scooterrijders) door vergrijzing, toenemende drukte op wegen en fietspaden en nieuwe (snellere) vervoerswijzen • Verdere toename logistiek, zowel zwaar verkeer als stedelijke distributie • Milieunormen worden (nog) niet overschreden, maar zitten wel op het randje op enkele plekken

43

6.2 Belangrijkste aandachts- en conflictpunten De SWOT is aangescherpt en de belangrijkste sterktes, zwaktes, kansen en bedreigingen van de Aalsmeerse mobiliteit zijn nu in beeld. Om tot de belangrijkste aandachts- en conflictpunten te komen is echter een volgende slag nodig. Door het bezien van alle vier de kwadranten (bijvoorbeeld de zwaktes en bedreigingen in relatie brengen met kansen), is de volgende opsomming van aandachts- en conflictpunten ontstaan.

Om de groeiende mobiliteit van Aalsmeer, en de gevolgen hiervan, op te kunnen vangen, is een nauwe koppeling tussen mobiliteit en ruimtelijke ontwikkeling van belang. Dit kan helpen om de doorstroming te verbeteren, duurzame mobiliteit en deelmobiliteit te faciliteren en de parkeerdruk te verlagen.

Covid-19 heeft de mobiliteitswereld op zijn kop gezet. De sterke groei van de mobiliteit is (tijdelijk?) een halt toegeroepen. Covid-19 geeft zowel kansen (al vóór Covid-19 ingezette trends, zoals opkomst elektrische fiets, vinden in verhoogd tempo plaats) als bedreigingen (openbaar vervoer krijgt het lastig).

We zien in Aalsmeer en de regio groei in inwoners en werknemers. In Aalsmeer leidt dit tot groei in aantal verplaatsingen en nieuwe knelpunten voor (vracht)auto, OV en actieve modaliteiten. Tegelijkertijd is er beperkte fysieke uitbreidingsruimte voor infrastructuur voor deze modaliteiten. We zien een grote auto-afhankelijkheid en een hoog aandeel auto in de modal split, zowel voor de huidige als toekomstige generatie en tot 2040. We zien de druk op het regionale wegennet verder toenemen met een terugslag naar het lokale net. Dit vraagt om het benutten van kansen om de alternatieven als OV en (e-)fiets aantrekkelijker te maken en zo weer ruimte te creëren op het wegennet.

44

Het OV wordt al matig gebruikt in Aalsmeer en heeft het afgelopen maanden door Covid-19 nog zwaarder gekregen, terwijl het OV wel van belang is voor de totale Aalsmeerse mobiliteit. Van belang is om de kansen te pakken om het OV te verbeteren, bijvoorbeeld door een betere aansluiting van R Net met de (e-)fiets en het uitvoeren van lokale initiatieven (wijkbus).

Veel werknemers gaan met de auto naar het werk. Samen met de Aalsmeerse ondernemers kunnen we kansen pakken om werknemers meer met de (e-)fiets (al dan niet in combinatie met het OV) naar het werk te laten komen en de hyperspits te verminderen.

De verkeersveiligheid voor kwetsbare vervoerwijzen komt onder druk te staan: we zien het overal drukker worden, ook met nieuwe (snellere) vervoerswijzen en een verder vergrijzende bevolking. Dit leidt tot nieuwe vraagpunten en aandachtspunten ten aanzien van verkeersveiligheid en vraagt om een (pro-)actieve aanpak.

Aalsmeer loopt achter op duurzame mobiliteit, het biedt kansen om dit aan te pakken, mede in kader van Klimaatakkoord. Meer inzetten op (e-)fiets, duurzame voertuigen en deelmobiliteit.

Dit leidt tot minder bezit, minder voertuigen langdurig geparkeerd op straat en is positief voor de leefkwaliteit. Veel verkeer in Aalsmeer is logistiek van aard, zowel zwaar verkeer als de stedelijke distributie. Er liggen kansen om dit aan te pakken: bundeling, modal shift (kansen voor vervoer over water, de Ringvaart), verduurzaming (mede door zero emissie zones in MRA) en bundeling van pakketjes op pakketophaalpunten.

De aandacht voor gezond leven en het klimaat neemt toe. Dit biedt kansen voor de (e-)fiets en de inrichting van de openbare ruimte met meer groen en minder parkeerruimte.

45

46

7

Mobiliteitskoersen Aalsmeer

Dit Koersdocument sluit af met de Mobiliteitskoersen Aalsmeer. Deze koersen gelden als belangrijke input voor de Mobiliteitsagenda Aalsmeer en worden in de Mobiliteitsagenda verder uitgewerkt in concrete doelen en acties.

47

Koers 1: Naar een flexibele Mobiliteitsagenda Aalsmeer De toekomst is onmogelijk voor de volledige 100% te voorspellen. Er zijn een aantal duidelijke trends en ontwikkelingen, maar ook veel onzekerheden zoals het effect van Covid-19 op de mobiliteitsvraag de komende jaren. De Mobiliteitsagenda Aalsmeer zal dan ook zo concreet mogelijk moeten zijn met heldere doelen, maar dient ook de ruimte te hebben om flexibel met nieuwe / andere ontwikkelingen om te gaan.

Koers 4: Aanpak gevolgen vergrijzing voor mobiliteit In 2040 is 30 procent van de Aalsmeerse bevolking 65 jaar of ouder. Dit heeft gevolgen voor de mobiliteit en verkeersveiligheid, hier moet in de Mobiliteitsagenda een antwoord op gegeven gaan worden.

Koers 2: Ruimtelijke ontwikkeling en mobiliteit in samenhang bezien De ruimtelijke ontwikkeling en de mobiliteit vormen twee communicerende vaten. Deze zullen in de Mobiliteitsagenda in samenhang bezien moeten worden, inclusief inrichting van de openbare ruimte.

Koers 5: Een compleet mobiliteitsaanbod In de Mobiliteitsagenda wordt, gestreefd naar een compleet mobiliteitsaanbod. Dus geen keuze specifiek voor één modaliteit, of het afremmen van een modaliteit, maar streven naar een breed aanbod.

Koers 3: Ruimtelijk patroon Aalsmeer vraagt om maatwerk per gebied Aalsmeer kent een grote verscheidenheid in buurten en werklocaties, met specifieke mobiliteitsvraagstukken. Dit vraagt naast algemeen Mobiliteitsbeleid ook om een gebiedsgerichte uitwerking voor de belangrijkste gebieden.

Koers 6: Product OV versterken Het OV heeft het lastig in Aalsmeer, het is tegelijkertijd wel van belang voor de brede bereikbaarheid van/ naar/in Aalsmeer. Er zijn kansen om het totale product te versterken, bijvoorbeeld door wijkinitiatieven en door de koppeling van het hoogfrequente regionale R Net met de (e-)fiets te versterken.

48

Koers 7: Faciliteren groeiend (e-)fietsgebruik Zowel lokaal als regionaal liggen er grote kansen voor de (e-)fiets. Meer dan voorheen moet het (e-) fietsgebruik gefaciliteerd worden, zowel met goede veilige routes als infrastructuur die in goede staat is. Gebruik (e-)fiets draagt ook bij aan een gezonde levensstijl. Gedragsbeïnvloeding maakt hier ook onderdeel van uit.

Koers 8: Optimalisatie logistieke ketens Het wordt steeds drukker met vrachtwagen en pakketbusjes in Aalsmeer met negatieve gevolgen voor bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefkwaliteit. Aan de andere kant is de logistiek van groot belang voor de economie van Aalsmeer en is een goede bereikbaarheid belangrijk. Dit vraagt om optimalisatie van de logistieke ketens.

Koers 9: Actieve rol van ondernemers in bereikbaarheid Veel Aalsmeerders die in Aalsmeer werken gaan toch met de auto naar hun werk, met gevolgen voor bereikbaarheid en veel ruimtevraag voor parkeren. De Aalsmeerse ondernemers hebben een rol in het stimuleren van reizen per (e-)fiets al dan niet in combinatie met het OV.

Koers 10: Naar een integrale en actieve aanpak van verkeersveiligheid De toenemende drukte, vergrijzing en nieuwe vervoersmiddelen vragen om een integrale en (pro-) actieve aanpak van verkeersveiligheid. Acteren in plaats van reageren met focus op specifieke doelgroepen en gedrag.

Koers 11: Een volgende stap in duurzame mobiliteit en deelmobiliteit Verduurzaming van de mobiliteit speelt een grote rol in de aanpak van de belangrijkste klimaat- en energievraagstukken en deelmobiliteit zorgt voor minder vervoermiddelen in Aalsmeer.

49

50

Bijlage: Onderzoek Jongeren Aalsmeer

51

Voor de Mobiliteitsagenda is de mening van jongeren over de (toekomstige) bereikbaarheid van Aalsmeer ook van belang. Om de mening van de jongeren te peilen, is begin november een dag een vragenlijst online gezet op de Instagram-account van Buurtwerk Aalsmeer. De intro hiervan was als volgt: “De gemeente Aalsmeer en omgeving wordt steeds drukker. Nieuwe woningen, nieuwe bedrijven en er wordt steeds meer gereisd. Er zijn ook nieuwe vervoermiddelen als de Biro, elektrische fietsen en bakfietsen in het straatbeeld verschenen en voertuigen worden ook steeds meer gedeeld. Om Aalsmeer in de toekomst bereikbaar en verkeersveilig te houden, werkt de gemeente aan een zogenaamde Mobiliteitsagenda. Voor deze toekomstagenda is de mening van jongeren over de huidige en toekomstige bereikbaarheid van Aalsmeer ook belangrijk, doe je mee?” Het bericht is 156 maal bekeken en de enquête is maar liefst 96 keer ingevuld. Normaal nemen er rond de 60 jongeren deel aan de enquêtes, het onderwerp leeft dus! Hierbij de resultaten van het onderzoek over mobiliteit. 1. Wat is je leeftijd? • Jonger dan 16 (39,5%) • 16-18 (33%) • 19-21 (14,5%) • Ouder dan 21 (13%) 2. Waar woon je? • Kern Aalsmeer (inclusief Uiterweg en Oosteinde) (22,5%) • Kudelstaart (50%) • Nieuw Oosteinde (11,5%) • Buiten de gemeente (Uithoorn, Amstelveen, Hoofddorp, Aalsmeerderbrug) (16%)

52

3. Met welke vervoermiddel reis je het meest? • Lopend (0,5%) • (Elektrische) fiets/scooter (63,5%) • Openbaar Vervoer (18%) • Auto (15%) 4. Welk vervoermiddel heeft jouw voorkeur? • Fiets (42%) of elektrische fiets (58%) • Elektrische fiets (21%) of scooter (79%) • Openbaar vervoer (14%) of auto (86%) • Eigen auto (96%) of deelauto (4%) • Elektrische fiets (14%) of auto (86%) 5. Wat is het grootste bereikbaarheidsknelpunt van Aalsmeer? … • Hortensiaplein • Alle werkzaamheden die gaande zijn • Als er weer een bus onder de brug van Hornweg vastzit • Kudelstaart: niet te bereiken met OV of weg te komen • Dat de bussen ’s nachts niet naar Kudelstaart rijden • Kerk • Teveel vrachtwagens op N196 door de Bloemenveiling 6. In Aalsmeer is de auto het belangrijkste vervoermiddel. Wat verwacht jij van jezelf in de toekomst? • Ik koop een eigen auto (96%) • Ik ga gebruik maken van de deelauto (1%) • Ik wil later geen (deel)auto (3%)

7. Wat is de meest verkeersonveilige locatie in Aalsmeer? • N201 • Hornweg • Bocht bij het fort, zelf daar ook een ongeluk gehad • bocht/kruising Sparnaaij • Lakenblekerstraat • Bocht Sparnaaij dorp • Hoek bij Café De Hoek • Kruispunt bij de Uiterweg • Bij de veiling • Rotonde op de Machineweg 8. Ik reis vooral • binnen Aalsmeer (39%) • vanuit Aalsmeer buiten de gemeente (en andersom) (61%) 9. Hoe verwacht je over 5 à 10 jaar het meest te reizen? • Lopend (1%) • (Elektrische) fiets (7%) • Openbaar Vervoer (5%) • Auto (87%) 10. Als je de gemeente tips mag geven om de bereikbaarheid van Aalsmeer te verbeteren, welke zijn dat dan? • In Kudelstaart meer verschillende busbestemmingen • 2 takt benzine/olie mengsel pompen bij alle tankstations • Vaker een bus vanuit Kudelstaart te doen en ook een naar Uithoorn • Meer bussen naar Kudelstaart en een verbinding vanuit Kudelstaart naar Uithoorn • Meer bussen, minder drukte • Kudelstaart ov fixen • Ik zou zeggen meer/vaker bussen laten rijden van Aalsmeer naar Kudelstaart en andersom • Ik zou maken dat de bussen ‘s nachts weer rijden • Op sommige plekken meer verlichting dat maakt het fietsen in het donker prettiger

53