Raadsvoorstel Aanwijzingsbesluit Wet modernisering elektronisch berichtenverkeer

Raadsvoorstel Raadsvergadering: datum Agendapunt: (nummer)

Portefeuillehouder: 4. Weth. M. Slingerland. Portefeuille: Dienstverlening Voor informatie: Sylvia Noordman, s.noordman@zwartewaterland.nl. JOIN-nr.: 20.839 Bijlage(n): Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland Onderwerp: Aanwijzingsbesluit Wet modernisering elektronisch berichtenverkeer

Voorstel: 1. Het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland' vast te stellen voor zijn eigen bevoegdheden; 2. Het aanwijzen of het wijzigen van kanalen in de bijlage van het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland' te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.

Aan de gemeenteraad, Onderwerp Aanwijzingsbesluit Wet modernisering elektronisch berichtenverkeer.

Voorstel 1. 2.

Het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland' voor zijn eigen bevoegdheden vast te stellen; Het aanwijzen of het wijzigen van kanalen in de bijlage van het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland' te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.

Aanleiding Per 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) in werking. Doel van deze wet is de verbetering van de communicatie met burgers. Een aantal bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) worden als gevolg van deze wet gewijzigd. De wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten - dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch (hierna: digitaal) naar een bestuursorgaan te sturen. De gemeente mag bepalen via welke kanalen dit mogelijk is. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders (hierna: college), de burgemeester, de heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de WOZ-ambtenaar. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de digitale kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten kunnen gebruiken. Voor de toekomst is het belangrijk dat de lijst met aangewezen kanalen bij wijzigingen wordt geactualiseerd. Voor de gemeenteraad geldt dat er slechts weinig digitale kanalen (bijvoorbeeld voor de Wet open overheid) hoeven te worden aangewezen.

De overige communicatie verloopt per mail via het algemene e-mailadres van de griffie. Als er een wijziging in een kanaal is, dan zal die wijziging

-1-

veelal betrekking hebben op de kanalen die zijn aangewezen door de ambtelijke dienst. In verband hiermee wordt voorgesteld om de bevoegdheid om het aanwijzingsbesluit te actualiseren te delegeren aan het college.

Argumenten 1. De Wmbev verplicht bestuursorganen digitale kanalen open te stellen en aan te wijzen voor

2.

communicatie met o.a. burgers en bedrijven. Er is nu nog geen aangewezen kanaal voor elk formeel bericht. Dat wordt met dit aanwijzingsbesluit geregeld voor de gemeenteraad, de burgemeester en het college. De overige bestuursorganen zal separaat om instemming en ondertekening van het besluit worden gevraagd. In het aanwijzingsbesluit worden meestal eformulieren aangewezen. Als er geen specifiek kanaal is aangewezen, worden het algemene contactformulier en e-mailadres info@zwartewaterland.nl als kanaal aangewezen. Elk bestuursorgaan van de gemeente dient de kanalen aan te wijzen voor de formele berichten. Het staat de gemeentelijke bestuursorganen daarbij vrij om een gezamenlijk aanwijzingsbesluit vast te stellen. Met dit aanwijzingsbesluit wordt dit geregeld voor de bestuursorganen van de gemeente Zwartewaterland. De aan te wijzen kanalen zijn niet statisch, als gevolg van toekomstige (wets)wijzigingen is het mogelijk dat er kanalen moeten worden verwijderd of toegevoegd. Ook is het mogelijk dat de vindplaats of de naam van een kanaal op de website van de gemeente wijzigt. Om de betrokken bestuursorganen zo min mogelijk te belasten met besluiten over dit soort (kleine) wijzigingen, wordt voorgesteld om deze bevoegdheid vanuit de raad te delegeren aan het college. Het college zal op haar beurt de medewerkers van team Communicatie mandateren.

Zij kunnen er dan voor zorgen dat de lijst met aangewezen kanalen up-to-date blijft.

Kanttekeningen Niet alle inwoners van de gemeente Zwartewaterland zijn digitaal vaardig. Om dit te ondervangen blijven in veel gevallen niet digitale wegen ook een mogelijkheid om te communiceren met de gemeente. Inwoners kunnen ook via de post of per telefoon communiceren met de gemeente, tenzij dit anders is bepaald. Inwoners kunnen tevens voor vragen over en ondersteuning bij de digitale overheid terecht bij het Informatiepunt Digitale overheid, uitgevoerd door de bibliotheek Zwartewaterland.

Middeleninzet Dit voorstel brengt geen kosten met zich mee.

Communicatie Het Aanwijzingsbesluit en de bijlage met de aangewezen kanalen worden gepubliceerd conform de Bekendmakingswet in de daartoe bestemde publicatiebladen.

Planning Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbesluit.

Burgemeester en wethouders van Zwartewaterland, de secretaris, de burgemee

-2-

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zwartewaterland; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 16 december 2025; Gelet op het bepaalde in artikel 156 Gemeentewet; artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht; de inwerkingtreding van de Wet modernisering elektronisch berichtenverkeer. Besluit: 1. Het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland' vast te stellen voor zijn eigen bevoegdheden; 2. Het aanwijzen of het wijzigen van kanalen in de bijlage van het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland' te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van 22 januari 2026. de griffier,

de voorzitter,

ing. H.W. Schotanus - Schutte

J. Compagner

-3-