OKO-Uitvoeringsplan
Tekst van het document
ZWARTEWATERLAND OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING
Uitvoeringsprogramma Opgroeien in een Kansrijke Omgeving OKO RONDE 1
2024 - 2026
Voor u ligt… Het uitvoeringsprogramma Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO). In dit uitvoeringsprogramma beschrijven we in hoofdstuk 1 de ambities en doelen van het programma. In hoofdstuk 2 lichten we de achtergronden voor de uitvoering voor 2024-2026 toe. In hoofdstuk 3 staat het globale uitvoeringsplan voor de periode najaar 2024-voorjaar 2025. Voor wie zich wil verdiepen in de OKO-aanpak is bijlage 1 bedoeld. Dit stuk is geschreven voor iedereen die geïnteresseerd is in de uitvoering van OKO. En wellicht overweegt zelf een bijdrage te gaan leveren.
1 1. WAAROM OKO?
Bijdragen aan ontwikkeling en groei van jongeren
“Opvoeden doen we samen, omdat een jongere wordt gevormd door de omgeving waarin hij opgroeit.” Hoogleraar pedagogiek Micha de Winter over samenlevingspedagogiek
Hoe willen we dat onze jongeren opgroeien, wat wensen wij ze toe? Welke rol spelen ouders, school en vriendengroepen hierbij? Wat gaat goed, waar zijn we trots op, wat maakt ‘ons, ons’ voor nu en de komende generaties? Waar willen we minder van of zelfs wel vanaf, omdat het jongeren schaadt in hun ontwikkeling? Dit soort vragen worden vanuit het programma ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’ voorgelegd aan iedereen die in de gemeente Zwartewaterland een rol speelt bij het opgroeien en opvoeden van jongeren. En dat zijn niet alleen ouders, maar ook leerkrachten, vrijwilligers van sport- en spelverenigingen, jongerenwerkers, kerkelijk bestuurders, horeca-ondernemers, vriendengroepen, de Jongerenraad, kortom: iedereen die bijdraagt aan de omgeving van jongeren. Antwoorden hierop vormen samen het perspectief voor OKO en verduidelijken waarom we met elkaar aan OKO (zouden) willen werken.
Welke vragen stel jij, welke antwoorden geef jij mee?
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
2
1 1.1 JONGERENMONITOR ALS START In 2021 wilde de gemeente Zwartewaterland preventie van middelengebruik systematischer aanpakken. Uitkomsten van de Jongerenmonitor gaven daarvoor aanleiding: • Het gebruik van alcohol, tabak en softdrugs was hoger dan het gemiddelde in de regio; • Ouders en jongeren vinden het heel normaal om op (te) jonge leeftijd alcohol te drinken; • Onze jongeren bleken na de coronaperiode minder gelukkig te zijn. Politiek-bestuurlijk bestond de wens om mee te doen met het landelijke programma ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’ omdat dit een oplossing biedt voor bovengenoemde zorgwekkende signalen. Augustus 2023 is dit programma met instemming van de gemeenteraad gestart met een (eerste) looptijd tot 2028.
AMBITIE EN DOELEN OKO draagt bij aan de maatschappelijke ambitie van de gemeente Zwartewaterland: het realiseren van een gezonde, verantwoorde omgeving voor jongeren zodat zij kansrijk opgroeien en zich zo gezond en gelukkig mogelijk ontwikkelen. OKO WERKT HIERVAN AFGELEID AAN DE VOLGENDE DOELEN:
HET TEGENGAAN VAN ROKEN, DRANK- EN DRUGSGEBRUIK ONDER JONGEREN
HET MENTALE WELBEVINDEN VAN JONGEREN VERSTERKEN ‘Lekker in je vel zitten.’
‘We houden het hier oké en gezond met elkaar. Volwassenen geven het goede voorbeeld en leven voor.’
HET VERSTERKEN VAN DE BAND TUSSEN OUDERS EN HUN KINDEREN HET VERRIJKEN VAN DE LEEFOMGEVING VAN JONGEREN ‘Er is genoeg te doen, op een gezonde manier. ’
‘Ik begrijp mijn kind, nu hij (bijna) puber is, en sluit aan bij zijn behoeftes en wat ik van hem mag verwachten. Ik voed hem liefdevol, begrensd, respectvol op.’
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
3
1 1.2 OM WIE GAAT HET? OKO richt zich op het voorkomen van middelengebruik en jongeren tussen 10 en 18 jaar. Daarom zijn alle jongeren in deze leeftijd en hun ouders/opvoeders de doelgroepen waar OKO zich op richt. Vanuit de invalshoek van gezondheidsbevordering is OKO daarmee een collectieve preventie-aanpak: gezond gedrag wordt voor íedereen tussen 10 en 18 jaar benadrukt en we leven met elkaar de normen na die hierbij passen.
Kanttekeningen • Problematisch, risicovol middelengebruik van jongeren en verslavingszorg valt buiten de OKOaanpak. Echter: signalen hieromtrent die vanuit OKOuitvoering naar boven komen, zetten we met onze partners, zoals Tactus, om in passende hulpverlening aan jongeren en hun ouders. Het doel is om een doorlopende preventieketen te ontwikkelen van algemene preventie tot verslavingszorg. • De afgelopen jaren hebben we al veel geïnvesteerd in tijdige ondersteuning aan kwetsbare jongeren en (hun) ouders. Hiermee verminderen we de kans op oplopende (verslavings) problematiek en wordt de mentale gezondheid versterkt. Een overzicht van deze activiteiten staat in bijlage 2. Deze activiteiten vallen niet onder de verantwoordelijkheid van OKO maar worden wel in afstemming met OKO uitgevoerd. • We spannen ons extra in om jongeren en ouders te bereiken van wie we weten dat ze niet zonder meer op algemene ondersteuningsactiviteiten afkomen. Bijvoorbeeld omdat er laaggeletterdheid speelt of een lastige financiële situatie.
1.3 SAMEN MET
Iedereen in Zwartewaterland die betrokken is bij (het opgroeien en opvoeden van) jongeren heeft invloed op het doen en laten van jongeren. Jongeren ontwikkelen hun normen, waarden en opvattingen vooral via het contact met hun ouders en - steeds belangrijker naarmate ze opgroeien - in hun vriendengroep. Tegelijkertijd vormen ouders en vriendengroepen hun opvattingen en ideeën via allerlei media, door contacten met voor hún belangrijke rolmodellen, in hun werk, op school. Willen we de OKO-doelen voor de komende generaties jongeren en hun ouders realiseren, dan lukt dat het beste als zo veel mogelijk partners een bijdrage leveren. Deze bijdrage kan variëren van een minder intensieve inspanning (zoals deelnemen aan voorlichting) tot een actieve rol (bijvoorbeeld zelf bijdragen aan de naleving van Nix 18).
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
4
1 IEDEREEN DOET MEE
IK VOEL ME GEZOND EN VITAAL
IK HEB EEN KANSRIJKE ONTWIKKELING
PROGRAMMA GEZOND & GELUKKIG Vanuit Positieve Gezondheid dat elke inwoner zich naar eigen mogelijkheden zo gezond mogelijk voelt en zo goed mogelijk maatschappelijk meedoet.
ELKAAR ONTMOETEN
IK VOEL ME VEILIG IN MIJN EIGEN OMGEVING
IK BEN ZELFREDZAAM
IN CONTACT MET ONDER ANDERE :
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
5
1 1.4 PROGRAMMA-OPZET EN ORGANISATIE Gemeentelijke organisatie OKO is programmatisch van opzet. We voeren meerjarig interventies en activiteiten uit, verbinden uiteenlopende maatschappelijke vraagstukken rondom opgroeien en opvoeden en werken (daardoor) samen met meerdere beleidsterreinen. Projectleiders van JOGG en OKO dragen - in samenwerking met maatschappelijke partners en professionals zoals jongerenwerk, buurtsportcoaches en consulenten in het Sociaal Domein- bij aan de brede (leefstijl-) thema’s van Gezond en Gelukkig Zwartewaterland.
Projectorganisatie OKO bestaat organisatorisch uit een kernteam (stuurgroep en klankbordgroep samen) en initiatiefgroepen. Dit kernteam ontwikkelt en stuurt samen met de projectleider de aanpak en koers, opereert vooral op beleidsmatig niveau en bewaakt de uitgangspunten en grote lijn. De stuurgroep bestaat uit een afvaardiging van beleidsterreinen, de klankbordgroep bestaat uit inwoners en professionals uit kerk, gezondheidszorg, onderwijs en Tactus. Initiatiefgroepen pakken de uitvoering op en zijn daarmee vooral operationeel. Initiatiefgroepen kunnen gekoppeld zijn aan één enkele organisatie (zeg: een sportvereniging, als thuisbasis van het initiatief) of uit een bundeling van meerdere organisaties of individuen die elkaar vinden in dezelfde ambitie en overeenkomstige doelen (zeg: een groep ouders die bijdragen aan activiteiten gericht op positief opvoeden).
1.5 SPEERPUNTEN 2024 - 2026: SAMENHANG Gedurende de looptijd van OKO worden alle domeinen en speerpunten uitgewerkt; juist deze samenhang is effectief. Om de twee jaar kiezen maatschappelijke partijen op basis van de uitkomsten van de Jongerenmonitor (uitgevoerd door de GGD onder alle scholieren in klas 2 en 4 van het voortgezet onderwijs) waar we accenten gaan leggen. Tijdens onze eerste Dialoogsessie in april 2024 is door de 60 aanwezigen bepaald dat we aan de slag gaan met het domein Gezin, speerpunten: ‘regels stellen’ en ‘ondersteuning door ouders’ en met het domein Vrije Tijd, speerpunt: ‘georganiseerde vrijetijdsbesteding’. De uitkomsten van de Jongerenmonitor - zie bijlage 3 - gaven hiertoe aanleiding.
Opvallende resultaten monitor 2023 • 90% van de ondervraagde jongeren geeft aan dat zij met hun ouders kunnen praten als zij ergens mee zitten. • 82% van de jongeren voelt zich veilig op school. • De gemiddelde leeftijd waarop jongeren hun eerste glas alcohol drinken is 13,1 jaar. • Alcohol is onder de 18 jaar overal (horeca, feesten, thuis, sportvereniging, supermarkten) makelijk verkrijgbaar. • Softdrugsgebruik is alleen door 4e klassers gerapporteerd: 3% heeft dit (ooit) gebruikt. Gebruik van hard- en partydrugs komt in de ondervraagde leeftijdsgroepen niet voor. • Er is weinig cultureel aanbod.
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
6
1 1.6 FINANCIEEL OVERZICHT 2024 - 2026 In de uitvoering hebben we te maken met terugkerende kosten voor onderzoek, monitoring en de organisatie van OKO (zoals de Dialoogsessie). Deze kosten vatten we op als voorwaardelijk voor het uitvoeringsprogramma en laten we buiten dit overzicht. WELKE MIDDELEN WE PER DOEL INZETTEN:
DOEL 1 Het tegengaan van roken, drank-en drugsgebruik onder jongeren
Doorlopend doel
20.000
Zie bijlage 2. OKO vult aan met interventies ‘positief opvoeden’
DOEL 2 Het mentale welbevinden van jongeren versterken
Via speerpunten bij doel 3 en 4
DOEL 3 Het verrijken van de leefomgeving van jongeren
Via speerpunten: Georganiseerd vrijetijdsaanbod, Accent cultuur en Jongerenparticipatie
22.000
DOEL 4 Positief opvoeden
Via de speerpunten: Ondersteuning door ouders en Regels stellen
25.000
DOEL Samenlevingsgericht werken
Doorlopend doel
5.000
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
7
2 2. UITVOERING 2024-2026
Volgens de OKO cyclus zijn we in Zwartewaterland aanbeland in fase 4. Welke activiteiten voeren we uit, passend bij het kader zoals weergeven in hoofdstuk 1? Ook lichten we schematisch de samenhang toe tussen de doelen, data uit de Jongerenmonitor, gekozen speerpunten en de gewenste langetermijn verandering.
2
MONITORING
1
UITVOERING
4
FASE
ACTIVITEIT
FASE 0
• Bekendheid geven aan • Projectleider OKO in bestaande net(PL) m.m.v. werken, partners vinden, Stuurgroep en oriëntatie op gezamenlijspilfiguren ke koers en aanpak • Vrije Universiteit • Eerste Oudermonitor
• Communicatieplan
• GGD betrekken
• Projectleider
• Scholen betrekken
• GGD
• Inzicht in de (mentale) gezondheid van jongeren
• Monitor voorbereiden
• Stuurgroep
2023-april 2024 OPSTART
FASE 1
okt. 2023-maart 2024 JONGERENMONITOR
3 PLAN
2.1 PLANNING FASES IN DE OKO CYCLUS INITIATIEFNEMERS
DIALOOG
RESULTAAT • Startbijeenkomst • Commitment bij maatschappelijke partners, in de vorm van ambassadeurs en klankbordgroep • Commitment onder ouders
• Monitor afnemen • Klankbordgroep formeren
FASE 2
mei-juli 2024
• Speerpunten a.d.h.v. cijfers vaststellen
TERUGKOPPELING DIALOOG VOORBEREIDEN UITVOERING
• Bestaande uitvoering screenen en witte vlekken vaststellen
FASE 3
juli-sept. 2024 PLANVORMING
FASE 4
sept. 2024-maart 2026 UITVOERING
• Draagvlak vergroten voor uitvoering
• Plan van aanpak uitwerken • Initiatiefgroepen voorbereiden
• Projectleider • GGD: cijfers en rapporten
• Projectleider • Kernteam
• Voor elk speerpunt zijn (evidence-based) interventies/ maatregelen/activiteiten gekozen • Elk speerpunt is uiteindelijk ingebed in bestaande structuren/ platforms/netwerken
• Lokale (subsidie) partners
• Monitoren en evalueren van uitvoering
• Kernteam
BLOK 2 -april 2025-sept. 2025
• April ‘24 vindt de dialoogsessie plaats • Tijdens dialoogsessie zijn door de gemeenschap max 3 speerpunten gekozen
• Uitvoeren van gekozen interventies
BLOK 1 -sept. 2024-maart 2025
• Maart ‘24 zijn de cijfers van de monitor bekend bij PL
• Interventies, activiteiten worden betrouwbaar en valide uitgevoerd en geëvalueerd
• Initiatiefgroepen • Projectleider
BLOK 3 -okt. 2025-maart 2026
april 2026 OKO CYCLUS START OPNIEUW: RONDE 2
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
8
2 2.2 ACTIVITEITEN Onderstaand overzicht laat de samenhang zien tussen gekozen speerpunten, activiteiten en de beoogde langetermijn verandering, passend bij de doelen van OKO.
2024 - 2026 VAN DOMEINDOEL EN SPEERPUNT, NAAR ACTIVITEITEN IN SAMENHANG
We vullen de kennis van volwassenen aan over: De ontwikkeling van tieners en leggen het verband met opvoedvaardigheden.
Domeindoel GEZIN: Ouders bieden hun kind positieve ondersteuning
Gekozen speerpunten
Middelengebruik, mentale gezondheid en de relatie hiertussen. Positief opvoeden.
• Regels stellen, afspraken maken met name over roken en alcoholgebruik omdat daar de grootste (gezondheids)zorgen over bestaan voor jongeren tussen 10-18 jaar. • Ondersteuning door ouders
DATA UIT JONGERENMONITOR 2023
ACTIVITEITEN IN SAMENHANG 2024-2026
GEWENSTE LANGETERMIJN VERANDERING
Een groot deel van de ouders staat toe of accepteert dat hun kind alcohol drinkt of rookt versus 79 % van de jongeren geeft aan dat hun ouders duidelijke regels hebben over wat zij wel of niet mogen doen. Alcoholgebruik blijft hierbij dus veelal onbesproken of wordt (heimelijk) toegestaan.
Voorlichting, educatie, bijeenkomsten die bijdragen aan positief opvoeden en verduidelijken hoe ouders kunnen aansluiten bij de ontwikkelingsfases van (bijna) pubers. Ouders krijgen handvatten voor het goede gesprek met hun kinderen over middelengebruik. Ouders bieden elkaar ondersteuning.
Gemeente, ouders en maatschappelijke partners trekken samen op in het organiseren van een kansrijke leefomgeving voor jongeren. Er zijn platforms, netwerken en activiteiten voor en door ouders.
Om de gezonde, verantwoorde norm over roken, drugs- en alcoholgebruik maatschappelijk breed geaccepteerd te krijgen zodat ouders zich gesterkt en gesteund weten: • zetten we de NIX-18campagne uit; • werken we Team Fit samen met JOGG uit; • werken we aan maatregelen uit de Rookvrije Generatie.
De startleeftijd waarop jongeren alcohol drinken is verhoogd. Peildatum 2023: 13, 1 jaar.
Ouders verstrekken alcohol in de thuissituatie. 90% van de jongeren kan meestal/altijd praten met hun ouders als ze ergens mee zitten. Dit is een beschermende factor voor middelengebruik. Gezien de grote tolerantie die ouders hebben voor alcoholgebruik en roken, is in de ondersteuning van ouders op dit thema verbetering mogelijk.
De toegang tot alcohol vanuit de thuissituatie is afgenomen.
Jongeren roken en vapen minder.
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
9
2
Domeindoel VRIJE TIJD: er is een duurzaam, gevarieerd en verantwoord activiteitenaanbod dat aansluit bij de belangstelling en behoeftes van jongeren.
Gekozen speerpunt
We vullen het Vrije Tijdsaanbod aan: In samenwerking met jongeren. Volgens de OKOchecklist (zie bijlage 4).
• Georganiseerde vrijetijdsbesteding
DATA UIT JONGERENMONITOR 2023
ACTIVITEITEN IN SAMENHANG 2024-2026
GEWENSTE LANGETERMIJN VERANDERING
52% van de jongeren sport 2 dagen per week bij een club of sportschool. Zij zijn vaker dronken of aangeschoten. Jongeren die vaker dan 2 dagen sporten, hebben minder psychische klachten.
Wij zorgen samen met onder meer jongerenwerk en buurtsportcoaches voor een toegankelijk en breed activiteitenaanbod met voldoende laagdrempelige voorzieningen voor jongeren tot en met 18 jaar. Er is voldoende capabele begeleiding en ouders zijn betrokken.
In alle kernen is voor jongeren genoeg te doen, op een gevarieerde manier.
20% van de jongeren neemt 2 of meer dagen per week deel aan creatieve activiteiten bij een club of vereniging. Zij zijn minder vaak aangeschoten of dronken en roken minder.
Om de gezonde, verantwoorde norm over roken, drugs- en alcoholgebruik maatschappelijk breed geaccepteerd te krijgen zodat ouders zich gesterkt en gesteund weten: • zetten we de NIX-18campagne uit; • werken we Team Fit samen met JOGG uit.
Er zijn voldoende veilige en verantwoorde plekken voor jongeren om tijd met elkaar door te brengen. Er zijn meer (jeugd)verenigingen die onder toezicht van een verantwoordelijke volwassene staan en waar de Nix18normen worden nageleefd. Er is een breed cultureel aanbod, gericht op talentontwikkeling.
We informeren vrijetijdsaanbieders over de relatie tussen georganiseerde vrijetijdsbesteding, mentale gezondheid en middelengebruik.
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
10
1
GEZIN
Tijd doorbrengen met ouders
Beschermende factoren Risico factoren
GEZIN
VRIJE TIJD
VIER DOMEINEN VAN OKO
Controle en monitoring door ouders Ondersteuning door ouders Regels stellen
PEER GROEP
VRIENDENKRING
Afspraken met andere ouders Laat buiten rondhangen Feestjes zonder toezicht
VRIJE TIJD
Georganiseerde vrijetijdsbesteding Inzet rolmodellen
SCHOOL
SCHOOL
Positief schoolklimaat Betrokkenheid bij school Pesten
BEWEZEN EFFECTIEF! Vanuit de IJslandse preventie-aanpak, de basis voor OKO aangepast aan Nederlandse mogelijkheden door o.a. het Trimbos Instituut, is een bewezen effectieve aanpak ontwikkeld waarmee de mentale gezondheid van jongeren wordt versterkt en middelengebruik wordt tegengegaan. Een meerjaren, samenhangend en cyclisch programma waarin monitoring van resultaten en uitvoering van activiteiten om de twee jaar op elkaar worden afgestemd is daarin de crux. Deze activiteiten: • vinden plaats in de vier meest invloedrijke omgevingen van jongeren: school, gezin, vriendengroepen en de vrijetijdssetting. • zijn georganiseerd rondom de beschermende factoren of risicofactoren voor middelengebruik en mentale gezondheid. Ze vergroten het mentaal welbevinden en gaan middelengebruik tegen, of verkleinen juist het mentaal welbevinden en versterken middelengebruik.
WE DOEN HET SAMEN De mate van het succes van OKO wordt sterk bepaald door de acceptatie van en het vertrouwen in het programma door de lokale samenleving. Staan inwoners en organisaties achter de ambitie en doelen van OKO, vinden ze het nodig dat deze aandacht er is, is er vertrouwen in een goede uitvoering, speelt het programma goed in op kansen en krachten in de kernen? Dit brengt een bescheiden opstelling voor de gemeente(lijke projectleider van OKO) met zich mee, en de overtuiging dat wij de wijsheid niet in pacht hebben. Inwoners die positief tegenover het programma staan, staan niet alleen open voor de boodschap die we brengen maar zullen ook eerder bereid zijn om een bijdrage te leveren, in welke vorm dan ook. Om de doelen te bereiken is samenwerking met inwoners belangrijk en zonder meer logisch. Als gemeente alleen redden we het niet én doen we tekort aan initiatieven vanuit de gemeenschap die bijdragen aan de ontwikkeling en groei van jongeren. Daarnaast: we slagen in het borgen van OKO, zodra de lokale samenleving bijbehorende normen en opvattingen uitdraagt.
UITVOERINGSPROGRAMMA OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING • OKO RONDE 1 • 2024 - 2026
11
3
3. GLOBAAL ACTIVITEITENOVERZICHT SEPTEMBER 2024 - MAART 2025 • BLOK 1 Jongeren kunnen zich beter ontwikkelen wanneer zij opgroeien in een positieve, gezonde en veilige leefomgeving. Dit maakt ook de kans kleiner dat zij middelen gaan gebruiken. Met OKO werkt iedereen samen aan zo’n leefomgeving: thuis (gezin), op school, in de vriendenkring en in de vrije tijd. Gedurende de looptijd van OKO worden alle domeinen en speerpunten uitgewerkt; juist deze samenhang is effectief. Om de twee jaar kiezen maatschappelijke partijen op basis van de uitkomsten van de Jongerenmonitor (uitgevoerd door de GGD onder alle scholieren in klas 2 en 4 van het voortgezet onderwijs) waar we accenten gaan leggen. Tijdens onze eerste Dialoogsessie in april 2024 is door de 60 aanwezigen bepaald dat we aan de slag gaan met het domein GEZIN, speerpunten: ‘REGELS STELLEN’ en ‘ONDERSTEUNING DOOR OUDERS’ en het domein VRIJE TIJD, speerpunt ‘GEORGANISEERDE VRIJETIJDSBESTEDING’. We werken gedurende de uitvoeringsperiode september 2024 - maart 2026 in drie blokken van steeds een half jaar. Met als leidend principe dat een gemeenschapsgericht programma niet in beton gegoten kan zijn, en meebeweegt met kansen en krachten in de samenleving. Andere OKO uitgangspunten en waarden staan in bijlage 5.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO GLOBAAL ACTIVITEITENOVERZICHT SEPTEMBER 2024 - MAART 2025 • BLOK 1
1
3 Hieronder staat de voorgenomen, globale uitvoering voor BLOK 1 • september 2024 - maart 2025
ACTIVITEIT
GERICHT OP
Verkenning sportverenigingen i.s.m. Team Fit / Buurtsportcoach en vormgeven activiteiten.
Draagvlak vergroten Nix 18-maatregelen.
Voorbereiden en afname onderzoek ouders i.s.m. Vrije Universiteit.
Toename in deelname vergeleken met 2023.
‘Helder Theater’ i.s.m. werkgroep Agnietencollege.
Ouderondersteuning.
Ondersteuning initiatiefgroepen Hasselt, Genemuiden en Zwartsluis.
(Thema)activiteiten bij Olympia ‘28.
Deelname training ‘Positief opvoeden’. Ouderinlooppunten verkennen. Organisatorische structuur en verantwoordelijkheden afspreken.
Evaluatie en doorontwikkeling inzet Tactus.
Meer contact met en instroom bij Tactus Uitbreiden Oudergroep voor jongeren met problematisch middelengebruik. Verbinding versterken met OKO doelen.
Verkenning leertraject Family Foundation Tripple P / Positief opvoeden.
Plan van aanpak uitwerken i.s.m. maatschappelijke partners.
Communicatieplan aanpassen.
Campagnemomenten. Draagvlak OKO doelen versterken.
Vergroten cultuuraanbod aansluitend bij Cultuurbeleid, evaluatie ZWL got talent, jongerenparticipatie.
Meer cultureel vrijetijdsaanbod.
Jongerenparticipatie vormgeven rondom Vrije Tijdsaanbod i.s.m. jongerenwerk, Jongerenraad, Buurtsportcoaches.
Grotere betrokkenheid en verantwoordelijkheid van jongeren in de uitvoering van vrijetijdsaanbod. Meer bekendheid en draagvlak OKOchecklist.
‘OKO voor iedereen’ vormgeven met partners (Taalpunt, MEE).
Aangepaste werving voor algemene activiteiten indien mogelijk; ontwikkeling van specifiek aanbod indien nodig.
Bijeenkomsten kerngroep (stuur- en klankbordgroep).
Versterking van de kwaliteit en de maatschappelijke acceptatie van OKO.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO GLOBAAL ACTIVITEITENOVERZICHT SEPTEMBER 2024 - MAART 2025 • BLOK 1
2
B
BIJLAGEN UITVOERINGSPROGRAMMA
1. OKO IN HET KORT 2. AANBODOVERZICHT MENTALE GEZONDHEID 3. UITKOMSTEN JONGERENMONITOR 2023 4. DE OKO-CHECKLIST 5. UITGANGSPUNTEN EN WAARDEN
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
1
B BIJLAGE 1. OKO IN HET KORT
Aanpak ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’
OKO IS… ...een werkwijze om jongeren gelukkiger en gezonder op te laten groeien en te voorkomen dat jongeren gaan drinken, roken of drugs gaan gebruiken. ...werkt daarom aan een positieve, gezonde en veilige leefomgeving voor jongeren. ...onderzoekt hoe het met de jongeren in de gemeente gaat en welke onderwerpen extra aandacht verdienen. ...helpt bij de samenwerking tussen gemeenten, ouders, scholen, jongerenwerkers en andere professionals in de buurt. ...een meer jaren aanpak om zo duurzaam te werken aan gelukkige en gezonde jongeren. ...wetenschappelijk onderbouwd en gebaseerd op het succesvolle IJslandse preventiemodel. ...een aanpak waaraan ondertussen 46 gemeentes zich verbonden hebben.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
2
B WELKE ONDERDELEN OMVAT OKO? Jongeren kunnen zich beter ontwikkelen wanneer zij opgroeien in een positieve, gezonde en veilige leefomgeving. Opgroeien in deze omgeving maakt ook de kans kleiner dat zij gaan drinken, roken of drugs gaan gebruiken. Met OKO werkt iedereen in de gemeente samen aan het vormen van de positieve leefomgeving voor jongeren: thuis (gezin), op school, in de vriendenkring (peergroep) en in de vrije tijd. Dit zijn de vier domeinen die in OKO centraal staan. In elk van deze vier domeinen gaan samenwerkingspartners aan de slag. Ze versterken de beschermende factoren en pakken de risicofactoren aan. Dit gebeurt op basis van 1) de resultaten van de Jongerenmonitor die de GGD tweejaarlijks afneemt voor OKO-gemeentes en 2) overleg met lokale partners over deze resultaten. De OKO aanpak bestaat dus niet uit een vast pakket aan interventies of activiteiten. Lokaal wordt besproken wat de grootste aandachtspunten zijn en waar kansen liggen om deze aan te pakken.
Beschermende factoren Binnen de vier domeinen zijn beschermende en risicofactoren beschreven. Zo verhogen steun van ouders en een positieve sfeer op school het geluk van jongeren. Deze beschermende factoren kunnen daarnaast voorkomen dat ze gaan drinken, roken of drugs gaan gebruiken.
Risicofactoren Pesten en tot laat buiten rondhangen verminderen juist het geluk van jongeren en vergroten de kans dat ze gaan drinken, roken of drugs gaan gebruiken. Domeinen in de omgeving jongeren met beschermende& risico factoren
GEZIN Beschermende factoren Risico factoren
VRIJE TIJD
GEZIN
VIER DOMEINEN VAN OKO
Tijd doorbrengen met ouders Controle en monitoring door ouders Ondersteuning door ouders Regels stellen
PEER GROEP
VRIENDENKRING
Afspraken met andere ouders Laat buiten rondhangen Feestjes zonder toezicht
VRIJE TIJD
Georganiseerde vrijetijdsbesteding Inzet rolmodellen
SCHOOL
SCHOOL
Positief schoolklimaat Betrokkenheid bij school Pesten
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
3
B OKO EN DE IJSLANDSE AANPAK OKO is gebaseerd op het IJslandse preventiemodel. Tussen 2018 en 2021 hebben negen Nederlandse gemeenten in een pilottraject gewerkt met het IJslandse preventiemodel. Gedurende deze pilot-fase is de IJslandse aanpak vertaald naar de Nederlandse context. Na de pilot-fase is de aanpak onder een nieuwe naam verdergegaan: Opgroeien in een Kansrijke Omgeving. De aanpak is een wetenschappelijk onderbouwde benadering (evidence-based) om middelengebruik (alcohol, tabak en drugs) onder jongeren te voorkomen en het welbevinden van jongeren te vergroten. Het model is gericht op het implementeren van maatregelen en lokale interventies die risicofactoren voor middelengebruik verminderen en beschermende factoren versterken. Sinds de invoering van het IJslandse preventiemodel, twintig jaar geleden, is het middelengebruik onder de IJslandse jeugd sterk gedaald en behoort zij nu tot het land met de minst gebruikende jongeren in Europa. De aanpak wordt inmiddels in 34 landen in de wereld toegepast. Middelengebruik in IJsland van 1998 tot 2018 onder 15- en 16-jarigen
HOE WERKT OKO? De gemeente coördineert de aanpak. Zij brengt ouders en lokale partners bij elkaar zodat er een gemeenschap (community) ontstaat rond de opgroeiende jongeren. Samen doorlopen zij iedere twee jaar de aanpak van OKO; van monitoring naar dialoog, planvorming en uitvoering. FASE 0 - OPSTART: Voorafgaand aan de cyclus is het belangrijk een aantal zaken geregeld te hebben zoals, personele bezetting, financieren en politiek draagvlak voor minimaal 4 jaar. FASE 1 - MONITORING: Jongeren in het voortgezet onderwijs vullen een vragenlijst in over hoe ze zich voelen, in hoeverre ze alcohol drugs of tabak gebruiken en over de aanwezigheid van beschermende en risicofactoren. FASE 2 - DIALOOG: Kort na de afname van de vragenlijst bespreekt de gemeente de resultaten met de scholen, ouders en andere lokale partners: “Wat vinden wij als community van de cijfers? Waar willen we wat aan doen? Wat kun je/jouw organisatie bijdragen?” Samen bepalen ze de drie belangrijkste speerpunten voor uitvoering de komende 2 jaar. FASE 3 - PLANVORMING: Voor elk veranderpunt kiezen zij de best passende en werkende aanpakken en activiteiten. Dit kunnen bestaande aanpakken maar ook nieuwe, of op OKO aangepaste activiteiten zijn. Belangrijk is dat de activiteiten en aanpakken de beschermende factoren versterken en de risicofactoren verminderen.
Iedere samenwerkingspartner werkt hieraan mee vanuit eigen mogelijkheden en expertise. FASE 4 - UITVOERING: De gemeente en haar samenwerkingspartners voeren de geplande aanpakken en activiteiten uit. Aan het einde van de cyclus volgt er een evaluatie en begint de aanpak weer bij de GGD monitoring. UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
4
B BIJLAGE 2. AANBODOVERZICHT MENTALE GEZONDHEID
ACTIVITEIT INTERVENTIE MAATREGEL
DOELGROEP & DOEL VAN ACTIVITEIT INTERVENTIE MAATREGEL
DRAAGT BIJ AAN VOORKOMEN MIDDELENGEBRUIK EN/OF VERBETEREN WELBEVINDEN?
PAST BIJ WELK(E) OKODOMEIN(EN)?
PAST BIJ WELKE OKOFACTOR(EN)?
Triple P: positief opvoeden, training 'pubers'
Doelgroep: ouders van 2 tot 12 jaar en 12 tot 18-jarigen.
Ja
GEZIN
Regels stellen, ondersteuning door ouders
Ja
VRIJE TIJD
Activiteitenaanbod
Mogelijk
GEZIN
Regels stellen, ondersteuning ouders
Ja
GEZIN
Regels stellen, ondersteuning ouders plus OKO hoofddoel
Ja
GEZIN
Regels stellen, ondersteuning ouders plus OKO hoofddoel
Mogelijk
GEZIN
Regels stellen, ondersteuing ouders plus OKO hoofddoel
Ja
SCHOOL
Positief schoolklimaat plus OKO hoofddoel
Doel: ouders handvatten geven om de principes van positief opvoeden toe te passen. Jongerenraad
Doelgroep: jongeren 14-18 jaar. Doel: jongeren ontwikkelen zich tot mondige partners voor maatschappelijke activiteiten.
Steunouders
Doelgroep: 0-13 jaar. Doel: verlichten van de thuissituatie.
(Incidentele) voorlichtingsmomenten bv. over puberbrein
Doelgroep: ouders 12-18.
(Incidentele) voorlichtingsmomenten b.v. over opvoeden en opgroeien speciaal voor ouders van anderstalige jongeren
Doelgroep: ouders van anderstalige leerlingen.
Ouderklankbordgroep
Doelgroep: ouders woonachtig in één van de 3 kernen.
Doel: ouders handvatten geven over positief opvoeden i.r.t. ontwikkelingen bij hun kinderen.
Doel: ouders handvatten geven over positief opvoeden i.r.t. ontwikkelingen bij hun kinderen.
Doel: ouders betrekken bij maatschappelijke vraagstukken. THINK
Doelgroep: leerlingen 12-16 jaar Agnietencollege. Doel: jongeren weerbaar maken.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
5
B ACTIVITEIT INTERVENTIE MAATREGEL
DOELGROEP & DOEL VAN ACTIVITEIT INTERVENTIE MAATREGEL
DRAAGT BIJ AAN VOORKOMEN MIDDELENGEBRUIK EN/OF VERBETEREN WELBEVINDEN?
PAST BIJ WELK(E) OKODOMEIN(EN)?
PAST BIJ WELKE OKOFACTOR(EN)?
JOGG: Team Fit
Doelgroep: medewerkers van sportkantines.
Ja
VRIJE TIJD
Past bij het OKOhoofddoel
Selectief: versterkt mentaal welbevinden van (tijdelijk) kwetsbare jongeren
SCHOOL
Positief schoolklimaat, ouderbetrokkenheid bij school, plus OKOhoofddoel
Selectief: versterkt mentaal welbevinden van (tijdelijk) kwetsbare jongeren
SCHOOL GEZIN
Positief schoolklimaat, ouderbetrokkenheid bij school, plus OKOhoofddoel
Selectief: versterkt mentaal welbevinden van (tijdelijk) kwetsbare jongeren
SCHOOL GEZIN
Positief schoolklimaat, ouderbetrokkenheid bij school, plus OKOhoofddoel
Ja
JONGEREN OUDERS VERSTREKKERS VAN ALCOHOL EN TABAK
Past bij het OKOhoofddoel
Ja
GEZIN
Ondersteuning door ouders, regels stellen
Ja
GEZIN
Ondersteuning door ouders, regels stellen
Doel: creëren van een gezonde sportomgeving waar regels rondom roken en alcoholgebruik worden nageleefd. KIES (basisonderwijs)
Doelgroep: kinderen van gescheiden ouders. Doel: mentaal welbevinden van kinderen in een scheidingssituatie versterken.
Schoolmaatschappelijk werk
Doelgroep: (tijdelijk) kwetsbare leerlingen basisschool. Doel: leerlingen versterken.
PMT
Doelgroep: leerlingen met een kwetsbaarheid. Doel: leerlingen versterken en weerbaarheid verhogen.
Campagne Nix 18
Doelgroep: jongeren 14-18. Doel: roken en alcoholgebruik uitstellen.
Mamacafé Zwartsluis
Doelgroep: jonge moeders. Doel: elkaar versterken, elkaar kennen, elkaar steunen in de opvoeding.
Mamacafé Hasselt
Doelgroep: jonge moeders. Doel: elkaar versterken, elkaar kennen, elkaar steunen in de opvoeding.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
6
B ACTIVITEIT INTERVENTIE MAATREGEL
DOELGROEP & DOEL VAN ACTIVITEIT INTERVENTIE MAATREGEL
DRAAGT BIJ AAN VOORKOMEN MIDDELENGEBRUIK EN/OF VERBETEREN WELBEVINDEN?
PAST BIJ WELK(E) OKODOMEIN(EN)?
PAST BIJ WELKE OKOFACTOR(EN)?
Inzet Gezinspreventiecoach
Doelgroep: gezinnen met jonge kinderen.
Ja
GEZIN
Ondersteuning door ouders, regels stellen
Project BoekenGezin
Doelgroep: ouders met kinderen in de leeftijd van 0-3 jaar.
N.v.t.: doelgroep valt buiten OKO
GEZIN
Ondersteuning door ouders
Ja
SCHOOL VRIJE TIJD GEZIN
NIX 18, rookvrije generatie, ouderondersteuning
Doel: Ouders versterken in opvoedvaardigheden
Doel: ontmoeting tussen ouders, elkaar steunen in de opvoeding, kennis over opgroeien van kinderen. Netwerkoverleg Agnietencollege Gezonde School
Doelgroep: scholieren en indirect hun ouders.
Oudertraining Tactus
Een cursus voor ouders en opvoeders met kinderen tussen de 12 en 23 jaar die problematisch alcohol drinken of te veel drugs gebruiken, overmatig gamen of gokken.
Ja: het voorkomt erger
GEZIN
N.v.t.: secundaire preventie
De Kern training (weerbaarheid en mindfulness)
Doelgroep: kinderen BO groep 6,7 en 8.
Selectief: versterkt mentaal welbevinden van (tijdelijk) kwetsbare jongeren
SCHOOL
N.v.t.
Project Normaliseren
Doelgroep: leerlingen die (soms) extra aandacht/ ondersteuning nodig hebben om verdere problemen te komen (12-16 jaar Agnietencollege).
Ja
SCHOOL GEZIN
N.v.t.
Doel: afstemming tussen partners over elkaars beleid en activiteiten gericht op gezond gedrag en mentaal welzijn van jongeren. Ouders worden actief geïnformeerd, Ouderraad is op de achtergrond betrokken.
Doel: versterken weerbaarheid en mentaal welbevinden.
Doel: weerbaarheid vergroten, probleem niet groter maken, normaliseren.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
7
B BIJLAGE 3. UITKOMSTEN JONGERENMONITOR 2023
ZWARTEWATERLAND OPGROEIEN IN EEN KANSRIJKE OMGEVING
Dialoogsessie Zwartewaterland Sandra Borsboom
Tessa Overmars-Marx GGD IJsselland
Inhoud 1. Mentaal welbevinden 2. Middelengebruik
3. De omgeving a.
Gezin
b.
Peergroup
c.
School
d.
Deelnemers Zwartewaterland aan dit onderzoek Jongeren in klas 2 en 4 VO | circa 680
Vragenlijst ingevuld | N=433
In Zwartewaterland wonen ongeveer 680 leerlingen die in VO-2 en VO-4 zitten. Hiervan hebben 433 de OKO-vragenlijst voldoende ingevuld (64%).
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
8
B
1. MENTAAL WELBEVINDEN
Hoe gaat het met de jeugd in Zwartewaterland?
Mentaal welbevinden
Heeft psychische klachten (2023):
De psychische gezondheid is gemeten aan de hand van 5 stellingen.
36%
jongere zich voelde in de afgelopen voelde je je neerslachtig en
somber?’.
12% 7%
81%
Jongen
Meisje Klas 2
één of meer factoren.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
Lichte
Matige
Ernstige
De belangrijkste bronnen van stress zijn:
16%
35% gestrest te voelen door
Geen
Klas 4
Mentaal welbevinden
Geeft aan zich (zeer) vaak
4%2%
22%
Deze stellingen gaan over hoe een 4 weken. Bijvoorbeeld: ‘Hoe vaak
13%
Mening van anderen over hem/ haar
23% School of huiswerk
6% Thuis situatie
9%
Eigen problemen
20%
Alles wat hij/zij moet doen
9
B
2. MIDDELENGEBRUIK
Alcohol, roken, drugs
Alcoholgebruik in de laatste 4 weken
100% 90% 80%
De gemiddelde leeftijd waarop jongeren hun eerste glas alcohol drinken is 13,1 jaar.
70% 60%
53%
50% 40%
20%
Klas 2 2021 Klas 4 2021
6%
10%
Klas 2 2023
0%
Klas 4 2023
Waar wordt alcohol gedronken?
28%
25%
30%
Alcohol drinken (1 glas of meer)
Dronken of aangeschoten
100% 90% 80% 70%
66%
71% 61%
58%
60%
51%
50% 40%
40%
42%
30% 20%
20%
Klas 2
Klas 4
23%
20%
10% 0%
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
37%
35%
Bij vrienden of vriendinnen
Thuis
In een keet, jeugdhonk of schuur
Op de kermis, In een café, disco, Bij een concert of zomerfeest of club, snackbar, festival tentfeest restaurant, op een terras
10
B Hoe komen jongeren aan alcohol?
100% 90% 80% 70% 60% 50%
45%
45%
45%
43%
37%
40% 30%
23%
20%
Klas 2
23%
10%
Klas 4
0%
Roken, vapen en wiet/hasjgebruik
24%
20%
Krijg het van vriend(in)
Krijg het van ouders/verzorgers
Krijg het van een andere volwassene
11%
9%
Koop het zelf
Laat het kopen door een ander (vriend, kennis, vreemde)
100% 90% 80%
9% van de jongeren vapet minstens wekelijks
70% 60% 50% 40% 30% Klas 2 2023 Klas 4 2023 Klas 2 2021 Klas 4 2021
Samenhang: Middelengebruik hoger bij jongeren met psychische klachten
20%
10% 0%
6%
Roken dagelijks
15% 7%
Roken minstens wekelijks
Ooit wiet of hasj gebruikt
50% 45% 40% 35% 30% 25%
20%
23% 16%
15% Ervaart geen psychische klachten
Ervaart psychische klachten
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
12%
11%
10%
8% 4%
5% 0%
Laatste 4 weken dronken of aangeschoten
Rookt nu ≥ wekelijks
Ooit wiet of hasj gebruikt
11
B
3. DE OMGEVING
Gezin
100%
90% van de jongeren kan meestal/ altijd met hun ouders praten als hij/zij ergens mee zit
90% 80% 70% 60% 50% 40%
34%
30% 20%
21% 15%
11%
10%
Jongeren die meestal/altijd met ouders
0%
kunnen praten, gebruiken minder middelen
4% Was in de laatste 4 weken dronken of aangeschoten
Rookt tenminste wekelijks
Heeft ooit wiet of hasj gebruikt
Kan meestal/altijd met ouders praten als hij/zij ergens mee zit
Kan nooit/soms met ouders praten als hij/zij ergens mee zit
100% 90% 80%
71%
70% 59%
60%
Jongeren die meestal/altijd met ouders kunnen praten, hebben minder psychische klachten
50% 40% 30%
30% 20%
14%
10% 0%
31%
3% Heeft psychische klachten (MHI-5)
Vaak tot altijd eenzaam de laatste 4 weken
Voelt zich (zeer) vaak gestrest door één of meer factoren
Kan meestal/altijd met ouders praten als hij/zij ergens mee zit
Kan nooit/soms met ouders praten als hij/zij ergens mee zit
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
12
B
100%
81%
90%
van de jongeren geeft aan dat hun
50%
ouders veel tijd met ze doorbrengen
40%
80% 70%
56%
60% 41% 30%
30% 20%
17%
13%
10%
Jongeren die veel tijd met hun ouders
0%
doorbrengen, hebben minder
3% Heeft psychische klachten (MHI-5)
psychische klachten
Vaak tot altijd eenzaam de laatste 4 weken
Voelt zich (zeer) vaak gestrest door één of meer factoren
Ouders brengen veel tijd met het kind door
Ouders brengen niet veel tijd met het kind door
100%
85%
90%
van de ouders weten meestal of altijd
50%
waar hun kind is als hij of zij niet
40%
thuis is
80% 70% 60%
34%
30% 20%
23% 15%
10%
10%
Jongeren waarvan ouders
0%
meestal/altijd weten waar hun kind is als hij/zij niet thuis is, gebruiken
10% 4%
Was in de laatste 4 weken dronken of aangeschoten
Rookt tenminste wekelijks
Heeft ooit wiet of hasj gebruikt
Ouders weten meestal/altijd waar hun kind is als hij/zij niet thuis is
minder middelen
Ouders weten meestal soms/nooit waar hun kind is als hij/zij niet thuis is
100% 90% 80%
Jongeren waarvan ouders
70%
meestal/altijd weten waar hun kind is
60%
als hij/zij niet thuis is , hebben minder psychische klachten
60%
50% 37%
40%
31%
30% 20%
16%
10% 0%
14% 5%
Heeft psychische klachten (MHI-5)
Vaak tot altijd eenzaam de laatste 4 weken
Voelt zich (zeer) vaak gestrest door één of meer factoren
Ouders weten meestal/altijd waar hun kind is als hij/zij niet thuis is
Ouders weten meestal soms/nooit waar hun kind is als hij/zij niet thuis is
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
13
B
Groot deel ouders accepteert dat hun kind alcohol drinkt Klas 2
28
Klas 4
34
39
Ze vinden het goed of zeggen er niets van
6
Ze vinden dat ik minder alcohol zou moeten
26
drinken, raden het af of verbieden het
69
Ze weten het niet
100%
79%
90%
van de jongeren geeft aan dat hun
50%
ouders duidelijke regels hebben over
40%
wat zij wel of niet mogen doen
80% 70% 60%
30% 20%
22%
18%
15%
10%
10%
Jongeren waarvan ouders duidelijke
0%
regels hebben, gebruiken minder
4% Was in de laatste 4 weken dronken of aangeschoten
Rookt tenminste wekelijks
7%
Heeft ooit wiet of hasj gebruikt
middelen Ouders hebben duidelijke regels
Ouders hebben geen duidelijke regels
100% 90% 80%
Jongeren waarvan ouders duidelijke
70%
regels, hebben minder psychische
60%
klachten
52%
50% 40%
31%
30% 20%
30%
15%
13%
10% 0%
4% Heeft psychische klachten (MHI-5)
Vaak tot altijd eenzaam de laatste 4 weken
Ouders hebben duidelijke regels
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
Voelt zich (zeer) vaak gestrest door één of meer factoren
Ouders hebben geen duidelijke regels
14
B
3. DE OMGEVING
Leeftijdsgenoten
100%
Gebruik middelen door vrienden/ vriendinnen
90% 80% 70% 60% 50%
50% 40% 30%
20% 10% Klas 2 Klas 4
22%
0%
25% 12%
11%
2% Meeste tot (bijna) alle vriend(innen) drinken alcohol
Meeste tot (bijna) alle vriend(innen) roken
Meeste tot (bijna) alle vriend(innen) roken hasj of wiet
100% 90% 80%
70%
van de jongeren was in de laatste
60%
week op drie of meer avonden na 22
50%
uur niet thuis
avonden of meer niet thuis waren na 22 uur, gebruiken meer middelen
29%
30% 20%
Jongeren die de laatste week drie
40%
40%
10% 0%
11%
13%
7%
Was in de laatste 4 weken dronken of aangeschoten
Rookt tenminste wekelijks
2% Heeft ooit wiet of hasj gebruikt
Was laatste week drie avonden of meer thuis om 22 uur Was laatste week drie avonden of meer na 22 uur niet thuis
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
15
B
3. DE OMGEVING
School
45%
100% 90% 80% 70% 60%
van de jongeren vindt het leuk om
50%
naar school te gaan
40% 30% 20%
22% 12%
9%
10%
Jongeren die naar school gaan leuk
0%
vinden, gebruiken minder middelen
14% 3%
Was in de laatste 4 weken Rookt tenminste wekelijks dronken of aangeschoten vindt naar school leuk
6%
Heeft ooit wiet of hasj gebruikt
vindt naar school niet leuk
100% 90% 80% 70% 60%
Jongeren die naar school gaan leuk
50%
vinden, hebben minder psychische
40%
klachten
45% 27%
30% 20%
10% 0%
10%
7%
Heeft psychische klachten Vaak tot altijd eenzaam de Voelt zich (zeer) vaak (MHI-5) laatste 4 weken gestrest door één of meer factoren vindt naar school leuk
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
23%
vindt naar school niet leuk
16
B
82%
100% 90% 80% 70% 60%
van de jongeren voelt zich veilig op
50%
school
40% 30% 20%
23% 16%
11%
10%
Jongeren die zich veilig voelen op
0%
school, gebruiken minder middelen
14% 7%
4% Was in de laatste 4 weken Rookt tenminste wekelijks dronken of aangeschoten voelt zich veilig op school
Heeft ooit wiet of hasj gebruikt
voelt zich niet veilig op school
100% 90% 80%
70%
70%
Jongeren die zich veilig voelen op
60%
49%
50%
school, hebben minder psychische
40%
klachten
30% 20%
10% 0%
28% 21% 11%
3% Heeft psychische klachten Vaak tot altijd eenzaam de Voelt zich (zeer) vaak (MHI-5) laatste 4 weken gestrest door één of meer factoren voelt zich veilig op school
66%
voelt zich niet veilig op school
100% 90% 80% 70% 60%
vindt dat leerlingen op school goed
50%
met elkaar omgaan
40%
52% 34% 27%
30% 20%
10%
Jongeren die vinden dat leerlingen
0%
goed met elkaar omgaan op school, hebben minder psychische klachten
69%
12%
10%
3% Heeft psychische klachten Vaak tot altijd eenzaam de Voelt zich (zeer) vaak (MHI-5) laatste 4 weken gestrest door één of meer factoren leerlingen gaan goed met elkaar om
leerlingen gaan niet goed met elkaar om
100% 90% 80% 70% 60%
kan met een volwassene op school
50%
praten
40%
54%
32%
26%
30% 20%
10%
Jongeren die met een volwassene op school kunnen praten, hebben minder psychische klachten
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
0%
12%
12%
3% Heeft psychische klachten Vaak tot altijd eenzaam de Voelt zich (zeer) vaak (MHI-5) laatste 4 weken gestrest door één of meer factoren kan met een volwassene op school praten kan niet met een volwassene op school praten
17
B
3. DE OMGEVING
Vrije tijd
52% sport minimaal 2 dagen per week bij een club of sportschool
100%
90% 80% 70% 60%
50% 40% 30% 20%
21% 13%
12%
10%
Jongeren die minimaal 2 dagen per
0%
week sporten bij een club of vereniging, zijn vaker dronken of
11%
Was in de laatste 4 weken Rookt tenminste wekelijks dronken of aangeschoten
5%
4%
Heeft ooit wiet of hasj gebruikt
sport 2 of meer dagen per week bij een club of sportschool sport minder dan 2 dagen per week bij een club of sportschool
aangeschoten
100% 90% 80% 70% 60% 50%
Jongeren die minimaal 2 dagen per
40%
week sporten bij een club of
30%
vereniging, hebben minder psychische
20%
klachten
10% 0%
33% 17%
37%
20% 5%
7%
Heeft psychische klachten Vaak tot altijd eenzaam de Voelt zich (zeer) vaak (MHI-5) laatste 4 weken gestrest door één of meer factoren sport 2 of meer dagen per week bij een club of sportschool sport minder dan 2 dagen per week bij een club of sportschool
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
18
B
20% van de jongeren neemt 2 of meer
100%
90% 80% 70% 60%
50%
dagen per week deel aan creatieve of
40%
culturele activiteiten bij een club of
30%
vereniging Jongeren die minimaal 2 dagen bezig
20%
20%
10% 0%
zijn met creatieve of culturele
14%
8%
5%
Was in de laatste 4 weken dronken of aangeschoten
Rookt tenminste wekelijks
neemt 2 of meer dagen per week deel aan creatieve of culturele activiteiten
activiteiten, zijn minder vaak dronken
neemt minder dan 2 dagen deel aan creatieve of culturele activiteiten
of aangeschoten en roken minder
100% 90% 80% 70% 60% 50%
Jongeren die minimaal 2 dagen
40%
deelnemen aan creatieve of culturele
30%
activiteiten, voelen zich vaker gestrest
20% 10% 0%
45% 33% 17%
19% 6%
6%
Heeft psychische klachten Vaak tot altijd eenzaam de Voelt zich (zeer) vaak (MHI-5) laatste 4 weken gestrest door één of meer factoren neemt 2 of meer dagen per week deel aan creatieve of culturele activiteiten neemt minder dan 2 dagen deel aan creatieve of culturele activiteiten
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
19
B
SAMENGEVAT
Conclusies •
Het alcoholgebruik onder jongeren in klas 2 en 4 is hoog en zij kunnen op verschillende plekken gemakkelijk aan alcohol komen. Roken is toegenomen en wiet of hasjgebruik is afgenomen.
•
Er is een verband tussen beschermende/risicofactoren met middelengebruik en mentale gezondheid
Per domein: •
Meer dan de helft van de ouders van vierdeklassers vindt het goed dat hun kind drinkt.
•
Jongeren die met hun ouders kunnen praten, gebruiken minder middelen en hebben minder psychische klachten.
•
Jongeren waarvan de ouders duidelijke regels hebben of veel tijd met ze doorbrengen of op de hoogte zijn van waar zij zijn, hebben minder psychische klachten.
•
Jongeren die de laatste week drie avonden of meer niet thuis waren na 22 uur, gebruiken meer middelen.
•
Jongeren die naar school niet leuk vinden of zich niet veilig voelen, hebben vaker psychische klachten.
•
Jongeren die vinden dat leerlingen goed met elkaar omgaan of goed kunnen praten met een volwassene op school, hebben minder psychische klachten.
•
Jongeren die 2 of meer dagen sporten bij een club of sportschool zijn vaker dronken of aangeschoten. Jongeren die 2 of meer dagen per week deelnemen aan creatieve of culturele activiteiten, zijn minder vaak dronken of aangeschoten en roken minder. Deze groep ervaart wel meer stress.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
20
B BIJLAGE 4. DE OKO-CHECKLIST HOE zetten we
DOMEIN:
speerpunten om in plannen?
SPEERPUNT: Ja, ik wil actief worden voor OKO. Contactgegevens:
1. Welke wens hebben we voor dit speerpunt? Wat willen we graag bereiken?
2. Wie is al betrokken bij dit speerpunt en wie kan er nog bij helpen?
3. Welke sterke punten en krachten zijn er in onze gemeenschap die helpen om het speerpunt voor elkaar te krijgen?
activiteiten nieuw & bestaand
OKO CHECKLIST 4. Wat doen we al om dit speerpunt te bereiken?
Heeft de activiteit een relatie met het tegengaan van middelengebruik / versterken van de mentale gezondheid van jongeren? Heeft de activiteit een positieve invloed op jongeren? Richt de activiteit zich op de hele populatie jongeren, in plaats van op specifieke groepen (risico)jongeren? Als jongeren zelf deel gaan nemen aan de activiteit: zijn zij betrokken bij de ontwikkeling van de activiteit?
5. Wat kan er beter en wat hebben we nog nodig?
6. Wat kunnen we anders doen of welke activiteiten kunnen we toevoegen?
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
7. Welke eerste stap gaan we zetten?
21
B BIJLAGE 5. UITGANGSPUNTEN EN WAARDEN Onder de uitvoering van het OKOprogramma in Zwartewaterland liggen een aantal uitgangspunten en waarden. Deze sluiten aan bij de eigenheid van onze gemeente. Deze uitgangspunten blijven als bouwstenen gedurende de looptijd van OKO staan, ook al varieert de uitvoering tweejaarlijks. • We werken gemeenschapsgericht. Dit houdt in dat we initiatieven van jongeren, ouders en maatschappelijke (aanstaande) partners waarderen en versterken, als ze de OKO doelen versterken. Het houdt ook in dat we er rekening mee houden dat ontwikkelingen in de samenleving grillig en onvoorspelbaar zijn. We ontwikkelen een gestructureerd programma, dat niet in beton is gegoten. • De gedrags- en cultuurverandering waar OKO op inzet vereisen een lange adem, ook van de gemeente. Resultaten en effecten zullen niet snel zichtbaar zijn in de samenleving. Monitoring en onderzoek geven inzicht in de mate van gedragsverandering. • OKO is aanvullend aan bestaande programma’s. We vullen witte vlekken op in collectieve preventie/ gezondheidsbevordering en opvoedondersteuning. • Bij de data uit de Jongerenmonitor zoeken we ervaringsverhalen, signalen en belevingen uit de praktijk. Hiermee ontstaat het bredere perspectief en ‘het hele verhaal’ achter de cijfers.
• We dragen bij aan de ontwikkeling van een sterke preventieketen die uit een doorgaande, samenhangende lijn bestaat van algemene preventie tot verslavingszorg. • Speerpunten werken we zo veel mogelijk in samenhang, clustergewijs uit. Dit om fragmentatie in uitvoering en monitoring tegen te gaan: we gaan voor de lange termijn, voor het grotere plaatje en het overstijgende perspectief. • Om ‘OKO voor iedereen’ te laten zijn, investeren we extra in doelgroepen die niet zonder meer (maatschappelijk) deelnemen. We nemen hierbij risicofactoren voor middelengebruik in ogenschouw. • We dragen bij aan de doorontwikkeling van effectiviteit van OKO en de aanpak van gezondheidsbevordering in de vorm van kennisdeling, leertrajecten en onderzoek.
UITVOERINGSPROGRAMMA OKO BIJLAGENBOEK
22