10-Algemene beschouwingen Begroting 2022 ZeisterBelang

Stemverklaring ZeisterBelang Debat begroting 2022

26-10-2021

Allereerst wil ZeisterBelang het college en de ambtenaren bedanken voor het werk dat ze hebben verzet om tot deze begroting te komen. We leven namelijk nog steeds in een bijzondere maar ook onzekere tijd. Er is te zien dat er een hoop werk is verzet om een groot deel van de adviezen van het IAC maar ook de onzekerheden van de gemeente Zeist in de begroting te verwerken en het is goed om te zien dat er structurele verbeteringen in de onderbouwing te lezen zijn. Dank daarvoor. Desondanks gaat de gemeente Zeist moeilijke tijden tegemoet waarin we met elkaar scherp aan de wind moeten varen. Sterker nog, het is alle zeilen bijzetten om het meerjarenperspectief van Zeist, zoals geschetst in de Kadernota, sluitend te krijgen en te houden. In de begroting zijn al een aantal impacts verwerkt waarvan onder andere de herijking van het gemeentefonds en het aanhoudende Covid-19 virus. Bij eerstgenoemde punt is nog veel onduidelijkheid te horen bij het college, omdat er nog geen definitief besluit is genomen door het Rijk hoe nu verder. Naast laatstgenoemde problematieken zijn er ook nog de sterk oplopende kosten in het Sociaal Domein, het stijgende woningtekort, het invoeren van de nieuwe Omgevingswet en de keuzes die het nieuwe (of moet ik zeggen: het oude) kabinet met zich mee gaan brengen. Allemaal punten waarin we als gemeente en als Raad keuzes in dienen te maken.

Keuzes die een uitwerking gaan hebben op ons allemaal. Bij het debat van de jaarrekening 2020 noemde ZeisterBelang het namelijk ook al, achter ieder cijfertje in de begroting gaat een samenleving schuil. Het college en de Raad dienen zich er te allen tijde hard voor te maken om niet in voorzieningen te moeten snijden voor de minder welvarende inwoner. De zorg voor elkaar is namelijk het karakter van Zeist dat Zeist zo mooi maakt.

ZeisterBelang pleit er al vanaf het prille begin voor om de reserves niet te blijven aanspreken. Ondanks dat de gemeente Zeist nog wat vlees op de botten heeft zitten, dienen deze reserves niet als middel gebruikt te worden om de begroting sluitend te krijgen. We zijn blij te lezen dat we in de aankomende jaren de reserves weer aan gaan vullen, echter zijn we niet tevreden met het terugdraaien van de toevoegingen aan de algemeen reserve. We roepen het college dan ook op om hier wel mogelijkheden voor te blijven zoeken, omdat het kengetal “algemeen reserve per inwoner” richting de signaalwaarde aan het dalen is. In het Ronde-Tafel-overleg omtrent de begroting 2022 heeft ZeisterBelang de vraag gesteld of er nog ruimte is in de begroting om te schuiven. Het antwoord van het college bij monde van wethouder Jansen zat dicht tegen de ‘nee’ aan. Ik citeer: “De lucht is uit de begroting, het vlees is van de botten geschraapt, iedere tegenslag die de gemeente Zeist gaat krijgen in de aankomende jaren gaat pijn doen”. Het Meerjarenperspectief is sluitend, maar bij iedere tegenslag die Zeist krijgt zal dat niet meer het geval zijn.

Eén van de eisen om niet onder toezicht van de Provincie te komen is dat ons Meerjarenperspectief sluitend is, maar is dat nog wel haalbaar op deze manier? ZeisterBelang roept het college op om scherp aan de wind te blijven varen en de Raad mee te nemen in de keuzes die gemaakt worden. Maar er zijn ook zaken die niet te voorkomen zijn, zoals investeringen in het klimaat, waar we niet om heen kunnen. Daar moeten wij als raad constant bewust van zijn en alert op blijven. Dus hand op de knip en nu geen buitensporige langlopende grote projecten opstarten!

Vragen voor het debat: 1. Wethouder Jansen gaf in de ronde tafel al aan dat het vet op de botten al zo’n beetje is weg geschraapt. Hoe kijkt het college naar de aankomende jaren, het meerjarenperspectief is sluitend maar staan we nu niet voor de afgrond en worden we bij de volgende tegenslag over het randje geduwd? 2. De belastingcapaciteit staat in de begroting 2022 op 107% doordat alle heffingen in de gemeente Zeist zullen stijgen. Een gesprek met de raad is gewenst volgens de nota stabiliteitscriteria indien de waarde boven de 105% komt. Is het college voornemens om dit dan ook te doen en op welke termijn? 3. In de informatiebijeenkomst over de verliezen bij RMN heeft ZeisterBelang de suggestie gedaan om in de begroting een post onvoorzien per gemeente op te nemen? Gezien de nijpende financiële situatie bij RMN, die al enkele jaren speelt en dus geen incident is èn de huidige financiële situatie bij de gemeente Zeist, verzoekt ZeisterBelang het college om onze suggestie te willen heroverwegen, zodat tegenvallende resultaten niet meteen een grote doorwerking hebben op de begroting/ jaarrekening van de deelnemende gemeenten. 4. Opvallend is dat de gemeente Nieuwegein (qua aantal inwoners gelijkwaardig aan Zeist) per jaar 5.8M aan kosten heeft terwijl de gemeente Zeist 8.0M aan kosten heeft inmiddels.

De verklaring van het college is dat het servicelevel van de aangeboden diensten in Zeist en Nieuwegein dermate verschilt dat hiertussen een gat van 2,2 miljoen zit. (38% meer!) Ons is niet duidelijk geworden wat dit forse bedrag aan extra kosten rechtvaardigt. Heeft het college een verklaring voor het feit dat de kosten voor de gemeente Nieuwegein ruim 2 miljoen lager zijn terwijl de 2 gemeenten gelijkwaardig zijn aan elkaar? Voor de gemeente Zeist kan het geen kwaad om ons licht op te steken bij de gemeente Nieuwegein. Wij kunnen hier wellicht lering uittrekken om zo kostenreducerend te werk te gaan. Goed voor onze begroting, lees: er hoeft niet gesneden te worden in onze voorzieningen en dus goed voor onze inwoners!