01-22RV028# 1e Bestuursrapportage 2022 (gewijzigd)

GEMEENTE ZEIST

1e Bestuursrapportage 2022

Leeswijzer Voor u ligt de 1e bestuursrapportage 2022. Dit document is opgebouwd uit een drietal onderdelen en wordt voorafgegaan door een inleiding waar in de hoofdpunten worden benoemd. Beleidsrapportage Het eerste onderdeel betreft de beleidsrapportage, een rapportage die dit jaar nieuw aan de bestuursrapportage is toegevoegd. Hierin zijn de beleidsvoornemen uit de Begroting 2022, gepresenteerd als “Doel-Actie-Resultaat”, opgesomd en voorzien van een statusupdate. Hiervoor zijn de volgende symbolen gebruikt:

1. Doel - actie - resultaat is op alle onderdelen gerealiseerd.

2. Doel - actie - resultaat is in uitvoering en/of loopt volgens planning. Verwachting is dat alle onderdelen gerealiseerd zullen worden.

3. Doel - actie - resultaat loopt (op onderdelen) niet volgens planning en/of er is twijfel over toekomstige realisatie van alle onderdelen.

4. Doel - actie - resultaat wordt (op onderdelen) in voorgestelde vorm niet gerealiseerd.

In de rapportage worden alleen items met een status “niet volgens planning” of “niet gerealiseerd” voorzien van een toelichting. Financiële rapportage In het tweede onderdeel, de financiële rapportage, is ruimte voor de financiële aanmelding voor de jaren 2022 en verder. Deze rapportage dient daarmee tevens als input voor de Kadernota 2023. De financiële aanmeldingen zijn conform de O’s (Onvermijdelijk, Onuitstelbaar en Onvoorzien) en zijn hieraan ook getoetst. Rapportage IAC en Heroverwegingen Net als vorig jaar is er, ditmaal bij de eerste bestuursrapportage, een rapportage opgesteld over de vastgestelde Heroverwegingen (Begroting 2021) en IAC-voorstellen (Kadernota 2022/Begroting 2022). Middels deze rapportage nemen we u mee in de voortgang van alle genomen maatregelen. Hiervoor zijn dezelfde, bovenstaande, symbolen als die van de beleidsrapportage gebruikt. Tevens zijn hier eventuele financiële meldingen gedaan en zijn de items voorzien van een toelichting op de status.

2 1e Bestuursrapportage 2022

Inhoudsopgave Leeswijzer ................................................................................................................................... 2 Inleiding ...................................................................................................................................... 4 Beleidsrapportage ........................................................................................................... 5 Programma 1: Goed bestuur in betrokken samenleving ....................................................... 6 Programma 2: Vitale Gemeenschappen .............................................................................. 11 Programma 3: Merkbaar beter in zorg voor elkaar ............................................................. 17 Programma 4: Toekomstbestendig bouwen ........................................................................ 21 Programma 5: Veilig thuis en op straat ................................................................................ 25 Programma 6: Mobiliteit in beweging ................................................................................. 29 Programma 7: Meedoen ...................................................................................................... 32 Programma 8: Samen aan de slag voor het klimaat ............................................................

38 Programma 9: Economie als versneller................................................................................ 42 Programma 10: Maatschappelijk bewust financieel beleid ................................................. 46 Financiële rapportage ................................................................................................. 48 Aanmeldingen met effect op begrotingssaldo ..................................................................... 49 Budget neutrale meldingen.................................................................................................. 57 Rapportage IAC en Heroverwegingen .............................................................. 61 Inleiding rapportage ............................................................................................................. 62 IAC ........................................................................................................................................ 63 Heroverwegingen ................................................................................................................. 78

3 1e Bestuursrapportage 2022

Inleiding Bij de uitvoering van het met de Raad afgesproken beleid (Begroting 2022 en Uitvoeringsprogramma) zijn een aantal afwijkingen geconstateerd. Zoals gebruikelijk worden deze (financiële) afwijkingen middels een bestuursrapportage aan de Raad voorgelegd. Na vaststelling door de Raad zullen de afwijkingen via de begrotingswijzigingen bij deze Bestuursrapportage in de begroting worden verwerkt. Begrotingssaldo na 1e Bestuursrapportage Het saldo van de nu bekende mee- en tegenvallers in 2022 bedraagt afgerond € 761.000 nadelig, ten opzichte van een saldo van € 65.000 positief bij de vaststelling van de Begroting 2022. De begroting van de gemeente Zeist krijgt hiermee onderstaande uitkomst. Onderdeel (Bedragen x € 1.000) Saldo primitieve begroting 2022 Voorstellen besloten bij begroting 2022 Saldo begroting 2022 na besluitvorming Septembercirculaire 2021 Decembercirculaire 2021 Vaststellen OZB tarieven 2022 (o.a. areaalmutaties) Saldo begroting 2022 voor bestuursrapportage Saldo 1e bestuursrapportage 2022 Actualisatie Heroverwegingen/IAC Actueel saldo begroting 2022

2022 € -4 € 69 € 65 € 2.546 € -51 € 20 € 2.580 € -3.063 € -278 € -761

Voornaamste verschillen Het totaal van afgerond € 3 mln. aan financiële aanmeldingen is te verklaren door een combinatie van diverse (grotere) aanmeldingen met een nadelig effect, met daartegenover een enkele aanmelding met een positief effect. In onderstaande tabel staan de grootste effecten weergegeven. Onderdeel Saldo 1e berap 2022 17. Bijstellen begroting leges omgevingsvergunningen 11. Vastgesteld Jaarplan Zwembad 2022 30. Bijzondere bijstand en minima RDWI 12. Wmo vervoerskosten / Regiotaxi 18. Inhuurbudget Ruimtelijke Ontwikkeling 29. Rijksbijdrage BBZ 5. Kosten thuiswerkplek en pensioengevende uitkering cao 2022 4. Aanpassing loonindex cao 2022 met 0,6% 7. Uitvoering archiefwet 15. Wmo huishoudelijke hulp 31. Apparaatskosten RDWI 27. WWB inkomensuitkeringen Overige verschillen

Bedrag (x € 1.000) -3.063 -1.350 -506 -400 -300 -300 -154 -145 -131 -100 -100 -100 1.300 -777

V/N N N N N N N N N N N N N V N

In de Financiële rapportage worden deze verschillen, vanaf pagina 49 van deze 1 e bestuursrapportage, uitgebreid toegelicht. De nummers voor de items in bovenstaande tabel verwijzen naar het nummer van de aanmelding.

4 1e Bestuursrapportage 2022

Beleidsrapportage

5 1e Bestuursrapportage 2022

Programma 1: Goed bestuur in betrokken samenleving Doel

Actie

Resultaat

1. Als gemeente werken we met inwoners en ondernemers samen aan trajecten via het middel ‘participatie’.

1. We maken samen met de gemeenteraad en de samenleving een ‘handvat participatie’. Daarin staan van A tot Z de ingrediënten van een transparant participatieproces.

• Deelnemers ervaren en beoordelen participatieprocessen positiever. Dit blijkt dan bijvoorbeeld uit de looptijd van een participatieproces, in hoeverre inwoners wisten wat er van ze verwacht werd en zich gehoord en serieus genomen voelen, en uit sterkere communicatie uitingen. Na ieder participatieproces evalueren we in de ‘nafase’ en leren we van de uitkomsten. • Het handvat sluit aan op wensen uit de Maaltijd van Zeist in 2019, wensen uit de politiek en het rekenkamerrapport ‘effectieve burgerparticipatie’. • Inwoners en andere geïnteresseerden zijn op de hoogte van de voortgang. • De feestelijke afsluiting van het proces, de documentaire en de onderzoeksresultaten leveren waardvolle feedback op.

2. Er is een aantal voorstellen vanuit 1. Ieder IAC voorstel dat op uitvoeren staat, de Inwoners Advies Commissie voeren we uit. Denk aan ‘biodiversiteit (IAC) nu al op ‘uitvoeren’ gezet. Dat door de buurt’ of ‘onkruidbestrijding wil zeggen dat we aan de slag gaan samen met bewoners’. met deze voorstellen, dat heeft de 2. IAC leden en andere geïnteresseerden gemeenteraad goedgekeurd, waar houden we op de hoogte van de status andere voorstellen eerst nog verder van de IAC voorstellen (‘nafase’). Na worden uitgezocht. vaststelling van de begroting 2022 kijken we samen met hen feestelijk terug en vooruit. 3. Het proces leggen we vast in een documentaire (van Bromet) en via een onderzoek naar het vanuit Tilburg University.

Status

Toelichting n.v.t.

n.v.t.

6 1e Bestuursrapportage 2022

Doel

Actie

Resultaat

3. De stem van kinderen klinkt door in onze processen, die ook hen raken in het dagelijks leven. Hiermee zetten we in op kinder- en jongerenparticipatie.

1. Onze derde kinderburgemeester Sebastian van Dijk verlengt zijn ambt in het schooljaar 2021/2022. Hij gaat werken aan het thema ‘pesten’. Op zijn initiatief wordt de kinderconferentie ‘pesten’ georganiseerd, in samenwerking met Bibliotheek Idea Cultuur en de GGD. 2. De Jongerenraad bestaat 5 jaar. Dat is reden om te evalueren en te bekijken hoe we de Jongerenraad kunnen door ontwikkelen. Dat doen we zowel op inhoud (thema’s en bijeenkomsten) als op proces (werving en pluriformiteit Jongerenraad). 3. Het jaar 2022 staat ook in het teken van de verkiezingen en nieuwe coalitievorming. We gaan met jongeren activiteiten organiseren, zoals een debat, kieswijzer of schaduwverkiezingen.

4. Negatieve langere termijn gevolgen van corona in Zeist worden zoveel mogelijk beperkt. De positieve effecten van de coronatijd worden vastgehouden en benut.

1. Onder de noemer ‘Slagkracht Vooruit’ organiseren we thematafels. Raad, college, experts, partners, ondernemers en inwoners gaan met elkaar in gesprek en verhalen en inzichten met elkaar delen. Denk aan thema’s als verbinding in de buurt, eenzaamheid in onze samenleving in alle leeftijdsgroepen, lokale economie en vitaliteit en armoede en gezondheid. 2. We nemen gericht maatregelen om positieve en negatieve effecten van corona te vergroten en verkleinen.

• Door de verlenging van zijn ambt krijgt de kinderburgemeester, na het verloren coronajaar, opnieuw de kans om de stem van kinderen te vertegenwoordigen. • De bekendheid van de kinderburgemeester vergroot en er komt meer aandacht voor de aanpak van pesten. • De bekendheid van de Jongerenraad vergroot in de samenleving, de organisatie en bij de gemeenteraad. Hierdoor komt de Jongerenraad beter in positie en kunnen zij vaker op het juiste moment over belangrijke onderwerpen advies geven. • Door betrokkenheid van jongeren in aanloop naar de verkiezingen houden de politieke partijen in hun verkiezingsprogramma’s meer rekening met hun belangen. De opkomst van jongeren bij de verkiezingen wordt vergroot. • We hebben een duidelijk beeld wat de positieve en negatieve effecten van Corona op de langere termijn zijn voor onze samenleving, en wat dit betekent aan benodigde acties vanuit ons als gemeente in samenspel met anderen. Uit deze thematafels zal blijken welke vervolgacties nodig zijn.

Status

Toelichting n.v.t.

n.v.t.

7 1e Bestuursrapportage 2022

Doel

Actie

Resultaat

5. Inwoners ervaren een excellente dienstverlening.

1. We zetten verdere stappen in onze dienstverlening en digitaliseren waar mogelijk. 2. We ontwikkelen het zaaksysteem verder door. 3. We monitoren de klanttevredenheid, leren van klachten en vertalen dit door in de verbeterprocessen. 4. We zetten een opleidingstraject gericht op dienstverlening op in het ontwikkel- en opleidingsprogramma voor de interne organisatie. 5. We leveren onze 2e dienstverleningsrapportage op in het 4e kwartaal 2022. Aan de ene kant harde cijfers (hoeveel klantcontacten, uitkomsten van het KTO, wachttijden, hoeveel Wobverzoeken, etc.) en aan de andere kant het verhaal van de inwoner, de ondernemer en onze medewerkers (hoe beleven zij de dienstverlening).

6. Inwoners maken tijdens de gemeenteraadsverkiezingen op 16 maart 2022 gebruik van hun democratisch stemrecht.

1. We zorgen voor een efficiënte organisatie, rechtmatig en toegankelijk. We streven naar het verhogen van het stemgedrag onder jongeren, onder meer met communicatie en hulp van de jongerenraad.

• Tevreden klanten vinden snel en gemakkelijk hun informatie. Onze online dienstverlening is snel en duidelijk, maar kan het persoonlijke contact niet altijd vervangen. Als gemeente willen we profiteren van alle technologieën die onze dienstverlening beter en gemakkelijker kunnen maken, maar ook de menselijke maat hanteren bij complexere vraagstukken. • We realiseren een extra besparing op de ambtelijke capaciteit, in totaal structureel € 150.000 (bovenop de eerdere besparing van € 65.000 in 2021). • Inwoners zijn via hun Persoonlijke informatiepagina goed op de hoogte wat de stand van zaken is m.b.t. hun vraag en wanneer zij antwoord kunnen verwachten. • De backoffice blijft goed geëquipeerd op kennis, houding en gedrag t.b.v. een goede dienstverlening. • De dienstverleningsrapportage geeft inzicht in de feitelijke en belevingswaarde van de klant rondom onze dienstverlening en welke zaken de komende tijd verbeterd worden. • Alle Zeisternaren die willen en mogen stemmen, kunnen dit rechtmatig en zelfstandig doen, dan wel iemand namens hen laten stemmen. Hierbij wordt de Kieswet toegepast en nageleefd.

Status

Toelichting n.v.t.

n.v.t

8 1e Bestuursrapportage 2022

Doel

Actie

7. Inwoners kunnen erop vertrouwen 1. dat wij in onze informatiehuishouding hun persoonsgegevens beschermen.

Veilig werken is onderdeel van het inwerkprogramma. De bewustwordingscampagne wordt een terugkerend onderdeel van de Zeist academie. Hierbij ligt de focus naast het vergroten van kennis en digitale vaardigheden vooral op houding en gedrag. 2. We blijven contractueel afspraken maken en de afstemming zoeken met onze ketenpartners en gemeenschappelijke regelingen op het gebied van veilig werken. 3. We nemen deel aan landelijke programma’s, zoals VNG GGI-veilig. 8. We willen weten welke 1. We stellen (open) data zo veel als maatschappelijke opgaves er spelen mogelijk en nodig beschikbaar. in de samenleving, om zo goede 2. We brengen de kwaliteit en integriteit van analyses en de juiste afwegingen te de data waar we over beschikken verder kunnen maken. op orde door analyses uit te voeren. 3. We acteren actief op social media om de verbinding te maken met onze inwoners.

Resultaat • Veilig werken wordt onderdeel van ons DNA. Structurele aandacht voor veilig werken leidt tot alertheid, het nemen van verantwoordelijkheid en het maken van de juiste (integere) afwegingen. • We vergroten de digitale weerbaarheid van de interne organisatie, onze ketenpartners en gemeenschappelijke regelingen. • We weten wat er speelt en kunnen snel reageren bij mogelijke dreigingen. Daarmee verhogen we collectief de informatieveiligheid en voorkomen we datalekken of hackaanvallen. • Een optimalisering van de dienstverlening en de samenwerking met ketenpartners en gemeenschappelijke regelingen, omdat we meer weten als we informatie, data en kennis, binnen de regels die hiervoor gelden, combineren. • Kwalitatief betere data leidt tot een duurzame informatiehuishouding en uitwisseling van gegevens met ketenpartners.

Status

Toelichting n.v.t.

n.v.t

9 1e Bestuursrapportage 2022

Doel

Actie

Resultaat

9. Onze overheidsinformatie is toegankelijk, transparant en vindbaar voor onze samenleving.

1. Zeist voldoet aan de Wet open overheid. We maken onder andere overheidsinformatie in elf categorieën actief openbaar. Denk aan: wet- en regelgeving; organisatiegegevens; raadsstukken; bestuursstukken; stukken van adviescolleges; convenanten; jaarplannen en -verslagen; Wob/Wooverzoeken; onderzoeken; beschikkingen en klachten. De wet zal (waarschijnlijk) in 2022 in werking treden. 2. We inventariseren in hoeverre de actief openbaar makingsprocessen kunnen aansluiten bij de bestaande processen. Het uitgangspunt hierbij is zoveel mogelijk processen te digitaliseren en processen handmatig uit te voeren, waar digitalisering niet mogelijk is. Dit zal stap voor stap worden gerealiseerd en geïmplementeerd. 3. De rol van Woo-contactfunctionaris zal worden ingevuld conform de vereisten vanuit de Woo, die inwoners kan helpen met het vinden van informatie.

• De informatie is voor iedereen gelijk (informatiegelijkheid) en 24/7 toegankelijk en benaderbaar. Inwoners ervaren meer openheid en transparantie. Wel kan dit leiden tot meer vragen vanuit de samenleving, en mogelijk tot nog meer openheid en transparantie. • Ook raad, bestuur en medewerkers zullen de vruchten plukken van het beschikbaar en toegankelijk zijn van meer informatie.

10. De gemeentelijke organisatie is zo efficiënt en effectief mogelijk ingericht.

1. We gaan, zoals ook vastligt in fase 1 van • We gaan in 2022 voor fase 1 een de taakstelling, aan de slag met 4 bezuiniging van € 250.000 realiseren op onderdelen: financieel technische de ambtelijke organisatie (bovenop de € maatregelen, beperken inhuur, efficiëntie 215.000 die in 2021 en 2022 wordt en innovatie. doorgevoerd, en € 100.000 in 2023 op de 2. We voeren een projectaanpak op rondom ambtelijke capaciteit m.b.t. het doorvoeren van automatisering, dienstverlening als gevolg van digitalisering en nieuwe (innovatieve) digitalisering). manieren van werken. • We gaan in 2022 voor de IAC voorstellen een bezuiniging realiseren van € 350.000 op de ambtelijke organisatie + € 150.000 door extra digitalisering van de dienstverlening. Dit ten einde het realiseren van een nóg efficiëntere en effectieve organisatie.

Status

Toelichting n.v.t.

n.v.t.

10 1e Bestuursrapportage 2022

Programma 2: Vitale Gemeenschappen Doel Actie 1. Wonen zorg en welzijn zijn 1. We stellen een woonzorganalyse op in verbonden in de wijk. Prettig wonen samenwerking met betrokken voor mensen met een organisaties die actief zijn op het gebied ondersteuningsbehoefte vraagt meer van wonen, zorg en welzijn. dan alleen een geschikte woning. 2. We stellen een plan van aanpak op voor Het gaat om de samenhang tussen wonen, zorg en welzijn, als uitwerking de woning, de leefomgeving en van de woonzorganalyse. aanwezige zorg en ondersteuning in de wijk.

Resultaat Status • We krijgen goed inzicht in vraag en aanbod op het gebied van wonen en zorg. • Het plan van aanpak wonen, zorg en welzijn gaat integraal onderdeel uitmaken van de gemeentebrede huisvestingsopgave. Een basis voor concrete acties op het gebied van wonen, zorg en welzijn.

Toelichting n.v.t.

2. Een gezonde levensstijl van onze (kwetsbare) inwoners en de inzet op preventie van ziekte wordt bevorderd.

• Alle sportkantines worden rookvrij, er komt meer gezonde voeding in het aanbod van sportkantines en het aantal aanmeldingen bij sportclubs stijgt. • Meer inwoners worden ondersteund bij mentale problemen wat helpt bij het versterken van hun veerkracht. Ten opzichte van 2021 zien we toename van 10% van de deelname aan de preventieve initiatieven van de door ons gesubsidieerde partijen.

n.v.t.

• Binnen de beschikbare budgetten wordt er op basis van een prioriteringslijst verharding omgevormd naar groen. Zo krijgen we een biodiverse, klimaatadaptieve, gezonde en aantrekkelijke woonomgeving. • De biodiversiteit wordt versterkt.

n.v.t.

3. Onze inwoners wonen in een schone, gezonde en groene leefomgeving.

1. We sluiten een sport- en preventieakkoord. Samen met onze partners geven we hiermee een extra impuls aan een Gezond Zeist. We bevorderen het sporten, gaan voor rookvrije sportkantines en brengen gezonde voeding onder de aandacht. 2. We maken het aanbod rond mentale weerbaarheid beter vindbaar voor hulpverleners en inwoners en stimuleren een goede samenwerking tussen de initiatieven. 1. We geven uitvoering aan het plan ‘samen voor meer biodiversiteit voor Zeist’, zoals omvormen van gazon naar lang gras en het vergroenen van ‘zinloze verharding’. Hierbij inventariseren we de locaties bladruimen en maaien die geschikt zijn om te extensiveren. 2. Alle plantensoorten zijn belangrijk voor de biodiversiteit. Daarom bestrijden we alleen wat direct de gezondheid schaadt (zoals de Eikenprocessierups en de Reuzenberenklauw) of andere soorten verdringt (Japanse duizendknoop) , binnen de bestekken die zijn aanbesteed.

11 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 4. Er zijn genoeg onderwijslocaties voor alle leerlingen in Zeist en deze locaties zijn van goede kwaliteit.

Actie Resultaat 1. De vernieuwbouw van de Tobiasschool • Resultaat is de afronding van de en het CLZ en uitbreiding en nieuwbouw renovatie en nieuwbouw en goed van een gymlokaal staan gepland. Verder onderhouden scholen voor de leerlingen starten we met voorbereidingen van in Zeist. diverse renovaties en uitbreiding van schoolgebouwen. 5. Ieder kind kan onderwijs volgen op 1. We gaan in gesprek met • Meer kinderen kunnen onderwijs volgen de school van zijn of haar keuze. schooldirecteuren over het op de school naar keuze. Basisscholen zijn evenwichtig aannamebeleid. verspreid over de wijken in Zeist.

6. Schoolomgevingen zijn inclusief, toekomstgericht en leerbevorderend.

1. Er zijn vier acties in uitvoering: toegankelijkheidsscans, energiescans, verbetering luchtkwaliteit en aansluiting bij de geplande mobiliteitsvisie.

• Leerlingen en onderwijspersoneel kunnen na aanpassingen in toegankelijke, duurzame en veilige omgevingen optimaal functioneren.

Status

Toelichting n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

12 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 7. Met ons cultuurbeleid willen we kwaliteit en aantrekkelijkheid van leven, wonen, werken en beleven in Zeist blijven versterken.

Actie 1. We betrekken inwoners, ondernemers de culturele en maatschappelijke sectoren actief bij de ontwikkeling en uitvoering van ons beleid. In de vorm van verschillende sessies met deze partijen werken we toe naar een actualisatie van de huidige cultuurvisie. We gaan in gesprek met schooldirecteuren over het aannamebeleid. 2. We focussen op de basis van ons culturele en recreatieve aanbod. We versterken de netwerkposities van de Bibliotheek, KunstenHuis, Slot Zeist en podia zoals het gemeentelijk(Film)theater Figi, Beauforthuis, Peppel, Torenlaantheater en andere podia. We zetten hiermee in op verduurzaming van bestaande organisaties en initiatieven en in mindere mate op nieuwe organisaties en initiatieven. 3. We reduceren de regeldruk in de uitvoering van ons cultuurbeleid door een substantieel deel van bestaande middelen direct met de sector te investeren in bestaande en nieuwe initiatieven. 4. Het KunstenHuis en IDEA fuseren per 1 januari 2022. Ze gaan met deze fusie mee in de landelijke trend van multifunctionele cultuurhuizen waar verschillende maatschappelijke en culturele organisaties gezamenlijk optrekken.

Resultaat Status . • In 2022 wordt er een geactualiseerde cultuurvisie opgeleverd. - We blijven onze culturele partners ondersteunen met (structurele en incidentele) subsidies. De cultuurmakelaar en het stadslab spelen een belangrijke rol in aanjagen van netwerkvorming. Er wordt een stevig netwerk van onderlinge spelers opgebouwd waarmee verduurzaming wordt gewaarborgd. • In 2022 is ons expositiebeleid geoutsourcet naar Slot Zeist Horeca B.V. Met de grote partners (in eerste instantie met KunstenHuis en IDEA) werken we toe naar een budgetovereenkomst, waarin we voor meerdere jaren de ambities met elkaar uitspreken. • Door de fusie wordt efficiëntieslag gemaakt in organisatie inhoud. De fusie zorgt ervoor, dat de taakstelling bij Het KunstenHuis en Idea gefaseerd gerealiseerd kan worden.

Toelichting

13 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 8. We betrekken jongeren, ouderen, nieuwkomers en inwoners met bijzondere maatschappelijke achtergronden actief bij kunst, cultuur, cultuureducatie en talentontwikkeling

Actie 1. In de Cultuurvisie zijn tien speerpunten benoemd. Deze aanpak zetten we door. We focussen op het actief betrekken van jongeren en meer ruimte voor talentontwikkeling. 2. Bij het toekennen van incidentele culturele subsidies blijven we kritisch op diversiteit in het culturele aanbod met extra aandacht voor bijzondere disciplines (onder meer dans, theater, muziek, beeldende kunst).Door middel van adviesgesprekken en aanjagen van samenwerkingen met verschillende sectoren wordt diversiteit gestimuleerd. 3. In samenwerking met het KunstenHuis en IDEA ondersteunen we meer aandacht voor cultuur- en jeugdeducatie in bibliotheken op school en op de naschoolse opvang in de wijken. We blijven de rol en inzet van de combinatiefuncties cultuur versterken in het Netwerk Cultuureducatie. 4. Samen met het Stadslab, bewoners en andere partners onderzoeken we mogelijkheden om te komen tot een creatieve broedplaats in Vollenhove (onderdeel Vollenhove Vooruit).

Resultaat • Het KunstenHuis en IDEA ontwikkelen ook in 2022 een aantrekkelijk aanbod voor jongeren en zetten met hun programma’s in op onder andere talentontwikkeling. Met het Stadslab wordt een nieuwe doelgroep bereikt (jongeren, jongvolwassen met kleine kinderen, nieuwe innovatieve inwoners van Zeist). Aan de hand van de prestatieafspraken en monitoring volgen we de resultaten. Zo nodig kunnen we bijsturen. • Het resultaat is een meer divers aanbod in cultuur waarbij een breed scala aan doelgroepen zich thuis voelt. • Op alle basisscholen in Zeist wordt cultuureducatie aangeboden. • Een coalitie van creatieve ondernemers hebben een plan voor een creatieve broedplaats gereed.

Status

Toelichting n.v.t.

9. De verschillende sectoren erfgoed, duurzaamheid, kunst, cultuur, toerisme en recreatie vormen een sterk blok, dat samen met inwoners, ondernemers en bezoekers een grotere bekendheid verwerft.

1. Met de inzet van de cultuurmakelaar en • Er is meer bekendheid van alle het Stadslab versterken we activiteiten die georganiseerd worden in samenwerkingen in de culturele sector en Zeist en daardoor ook meer deelnemers met onze inwoners, ondernemers en en hogere opkomst. Hierdoor bruist Zeist bezoekers. nog meer.

n.v.t.

10. Met de inzet van nieuwe en 1. Doelgroepgerichte communicatie over het • Structurele afstemming met het culturele sociale media en platforms culturele aanbod in Zeist. Hierbij benutten veld over de planning en het aanbod. bevorderen we een grotere (naams-) we de samenwerking met en de expertise bekendheid en (regionale) van bijvoorbeeld het KunstenHuis en het profilering. Stadslab.

n.v.t.

14 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 11. Informatie over vergunningaanvragen en advisering rondom wijzigingen toegankelijk en transparant maken.

Actie 1. Met enthousiasme en kennis adviseren we inwoners van Zeist over de mogelijkheden in hun monumenten of in beschermde gebieden. Vergunningaanvragen handelen we adequaat en proactief af. 1. We maken het erfgoed van Zeist zichtbaar en beleefbaar tijdens de Open Monumentendag, een nieuwe tentoonstelling in het Slot, erfgoedschildjes en andere initiatieven. 2. De ambities die beschreven staan in het ambitiedocument erfgoed blijven we uitvoeren. Met voorlichting brengen we de verduurzamen van monumenten en het opstellen van een kerkenvisie etc. onder de aandacht.

Resultaat • Monumenteigenaren die tevreden zijn over de informatieverstrekking en geboden mogelijkheden en oplossingen. Niet alles kan in een monument maar er kan ook heel veel wel • Inwoners worden bekender met hun erfgoed en ervaren het als culturele identiteit van Zeist. Dit zorgt voor draagvlak voor de monumentenzorg en het behoud het erfgoed van Zeist.

n.v.t.

13. Erfgoed zal een belangrijke 1. Erfgoed op de juiste wijze inbedden in de plaats innemen in de ruimtelijke plannen zodat monumenten, Omgevingsplannen, ook tijdens de structuren en beschermde voorbereiding van de Omgevingswet. dorpsgezichten op de juiste wijze beschermd zijn onder Omgevingswet.

• Bij de vaststelling van de Omgevingswet in 2022 wordt er bij ruimtelijke plannen rekening gehouden met erfgoedwaarden.

n.v.t.

14. Recreatie, toerisme, sport en cultuur blijven met de natuur aantrekkelijke bouwstenen voor de profilering van onze groene gemeente met haar bruisend centrum.

• Zeist kent een aantrekkelijk toeristisch klimaat voor de twee hoofddoelgroepen, die in Zeist recreëren, namelijk de rustzoeker en de stijlzoeker. Zeist wordt gevonden door zowel landelijk als internationaal toerisme.

n.v.t.

12. Met de partners van het Geheugen van Zeist maken we het erfgoed binnen de gehele gemeente herkenbaarder en beleefbaar.

1. Het Regionaal Bureau voor Toerisme (RBT) brengt met verschillende campagnes (zowel online als offline) Zeist en omgeving onder de aandacht van bezoekers.

15. Samen met partners 1. We continueren de Heuvelrugalliantie die • De natuur in en rond Zeist wordt (terreineigenaren en -beheerders, bestaat uit een divers gezelschap van versterkt. ondernemers, overheden) versterken initiatieven die zich richten op natuur, en beschermen we ons groene goud landschap en erfgoed. Streekproducten, en de Utrechtse Heuvelrug. De zoals Heuvelrug bier en droge worst diversiteit van ons kostbare culturele worden verder ontwikkeld. Van ieder erfgoed houden we in goede staat. verkocht product gaat een percentage naar natuurbeheer.

Status

Toelichting n.v.t.

n.v.t.

15 1e Bestuursrapportage 2022

Doel Actie 16. Zeist heeft een grote variatie aan 1. De hoofdlijnen uit het Masterplan sportaanbieders en Buitensportaccommodaties (inclusief de sportvoorzieningen van hoog niveau. bijstelling) werken we verder uit en brengen we ten uitvoer. 2. We geven nader uitwerking aan fase 1 van de routekaart binnensportaccommodaties en leggen deze voor aan de raad ter besluitvorming.

17. Zeist heeft een diversiteit aan uitvaartmogelijkheden.

1. In 2022 werken we verder aan het ontwikkelen van een natuurbegraafplaats in het stuk bos naast de huidige begraafplaats. We stellen een bestemmingsplan op.

Resultaat Status • Vaststelling bestemmingsplan sportpark Blikkenburg-West • Aanleg 2 korfbalvelden RDZ op sportpark Blikkenburg-West • Aanleg wandelpaden, spelen, extra groen, overige sportvoorzieningen op sportpark Blikkenburg-West • Vervangen toplaag 2 kunstgrasvelden sportpark Achter ’t Slot • Nieuwbouw clubgebouw FZO/Patria op sportpark Blikkenburg-Oost • Nieuwbouw kleedkamergebouw SV Zeist / HSV Phoenix op sportpark Dijnselburg. • Aanleg speelvoorzieningen en beweegrondje op sportpark Dijnselburg • Voorbereiding en start renovatie/uitbreiding clubhuis sportpark Noordweg • Renovatie parkeerplaats sportpark Noordweg • Vaststelling door de raad van de routekaart fase 1 en start uitvoering van de betreffende deelprojecten. • Half 2022 wordt het ontwerpbestemmingplan ter inzage gelegd. Besluitvorming vindt eind 2022 plaats.

Toelichting n.v.t.

n.v.t.

16 1e Bestuursrapportage 2022

Programma 3: Merkbaar beter in zorg voor elkaar Doel 1. Om inwoners tijdig en goed te kunnen ondersteunen versterken we onze basisinfrastructuur.

Actie 1. We vergroten de capaciteit van het CJG, zodat zij meer zelf ondersteuning kan bieden zonder te verwijzen naar tweedelijns jeugdhulp (onderdeel programma Sociaal in Balans). 2. We werken via een ontwikkelagenda voor de lokale teams aan kwaliteitsverbetering van de lokale zorg. Onder meer met trajecten rond optimaliseren van plannen van aanpak, brieven en beschikkingen, opleidingen en datagericht werken. 3. We versterken samenwerking met Samen Veilig Midden Nederland door een medewerker van hen te laten meewerken in ons lokale CJG. Hierdoor pakt het CJG meer casussen in het vrijwillige kader lokaal op. 4. In regionaal verband maken we afspraken met hulpaanbieders om de door- en uitstroom bij de verblijffuncties te verbeteren. Ook organiseren we meer advies en ondersteuning aan gezinshuisouders en pleegouders. 5. Binnen de overeenkomst Wmobegeleiding ontwikkelen we regionaal een pilot, gericht op een doelmatige inzet van het zorgbudget. 6. We maken, in regionaal verband, een gedeelde visie op toekomstbestendige huishoudelijke ondersteuning. En vertalen deze visie naar een regionale aanbesteding.

Resultaat Status • Afname gebruik van jeugdhulp. Monitoring via analyses van het gebruik van jeugdhulp. • Meer hulpverlening door medewerkers van de teams zelf i.p.v. doorverwijzen naar tweedelijnszorg; de communicatie tussen de medewerkers van de teams en hulpvragers verloopt helder en duidelijk. Hulp is meer toegesneden op de eigenheid van iedere wijk; en de communicatie met hulpvragers verloopt helder en duidelijk. • Afname inzet hulp via het gedwongen kader. • Afname kinderen in verblijffuncties jeugdhulp. • Inwoners hebben minder lang professionele ondersteuning nodig en zijn meer zelfredzaam. • Nieuwe contracten voor huishoudelijke ondersteuning.

Toelichting n.v.t.

17 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 2. We blijven kwalitatieve zorg bieden binnen het budget.

Actie 1. We ontwikkelen samen met ketenpartners initiatieven om de sturing op de instroom jeugdhulp en Wmo te verbeteren. 2. We halen cliëntervaringen op en gebruiken hiervoor de webapplicatie Ervaringwijzer. In 2022 gaan ook alle jeugdhulpaanbieders de tool Ervaringwijzer gebruiken.

Resultaat • We versterken de sturing op het gebruik van Jeugdhulp en Wmo. • Inzicht in de tevredenheid van cliënten over de dienstverlening van het CJG en Sociaal Team.

3. Om onze jeugd kansrijk te laten opgroeien bieden we kinderen en hun ouders vroegtijdig de hulp en ondersteuning die ze nodig hebben

1. De kerncoalitie Kansrijke start, waar de gemeente deelnemer van is, werkt aan een dekkend aanbod voor alle (aanstaande) en jongste inwoners en hun ouders. Activiteiten zijn: inzet van prenatale huisbezoeken, maatjesproject voor kwetsbare zwangeren en verbetering van de samenwerking tussen de verschillende organisaties. 2. Ouders, scholen, partners en gemeente bouwen samen aan een netwerk en een plan over gezond en veilig opvoeden en opgroeien in Vollenhove (onderdeel Vollenhove Vooruit). 3. Bij vier scholen in Zeist experimenteren we als onderwijs en gemeente. We experimenteren met het financieren van ondersteuning voor de jeugd die in het 'grijze gebied’ van passend onderwijs en jeugdhulp valt. 4. Elke school in Zeist heeft een vaste school CJG-er en leerplichtambtenaar. Samen met hetp onderwijs stimuleren we de vorming van multidisciplinaire teams (van school, leerplicht, CJG en JGZ) in de scholen. Dit sluit aan op het voorstel van de IAC: ‘Bekendheid van CJG-wijkteams vergroten, o.a. via scholen. De samenwerking tussen jeugdhulp en onderwijs is hierin van groot belang op het effect’.

• Aanstaande (en jonge) ouders ervaren meer steun en waar nodig hulp in de eerste 1.000 dagen van hun kind. Dit meten we door afspraken over monitoring per project en een dashboard van het RIVM. • Er is een coalitie van tenminste 4 partijen die enthousiast uitvoering geven aan het programma over ‘Samen opgroeien’ in Vollenhove. • Afname instroom in de jeugdhulp en minder schooluitval. Monitoring vindt plaats in samenwerking met het samenwerkingsverband PO en VO in 2022. • Leerlingen en hun gezinnen krijgen zo snel en goed mogelijk ondersteuning en (jeugd)hulp die nodig is voor het volgen van onderwijs. We monitoren dit via gesprekken die we met de samenwerkingsverbanden PO en VO organiseren met de Zeister scholen.

Status

Toelichting n.v.t.

n.v.t.

18 1e Bestuursrapportage 2022

Doel Actie 4. Om onze inwoners mensgerichte 1. Onder regie van Zorg4Zeist en integrale zorg te kunnen bieden (huisartsen/eerste lijn) worden lokale verbinden we het medische en het projecten uitgevoerd op het gebied van sociaal domein met elkaar en zorgen ouderen, GGZ en Jeugd. Onder regie we ervoor dat inwoners in hun wijk van het regionale Netwerk Zuidoost goede toegang hebben tot hulp en Verbonden worden domeinondersteuning. overstijgende (Wmo,Zvw,Wlz) projecten uitgevoerd. 2. Om stress bij bewoners van de L-flat door de renovatie te reduceren, zetten we een extra team zorgprofessionals, team Voor L-kaar, in. Tijdens de renovatie van de flat van 2021-2023 zijn zij beschikbaar om bewoners te ondersteunen bij hulpvragen (onderdeel van Vollenhove Vooruit, zie programma 2). 3. Door huisartsen aan te laten sluiten op het casuïstiekoverleg van GGZ in de wijk, zorgen we ervoor dat inwoners met een psychische kwetsbaarheid beter ondersteund kunnen worden in hun thuisomgeving. 4. Regionaal wordt een plan opgesteld om de decentralisatie van Bescherm Wonen goed te organiseren. 5. Per 2023 nemen we de inkoop- en beheertaak van het sociaal recreatief Wmo-vervoer over van de provincie. We stellen daarom beleid op over het doelgroepenvervoer. Op basis van de richting uit het beleid start in 2022 de inrichting van inkoop en beheerfunctie voor het Wmovervoer.

Resultaat • Betere multidisciplinaire samenwerking in de wijk, opgestelde werkwijze voor vroegsignalering, soepele overdracht bij ontslag uit ziekenhuis of kliniek en verkorten wachtlijsten. • Bewoners van de L-flat (728 woningen) hebben passende hulp dichtbij en stress is gereduceerd. Via huisbezoeken en een vragenlijst worden de ervaringen gemonitord. • Voor inwoners met een psychische kwetsbaarheid wordt zorg en ondersteuning geboden vanuit een thuisomgeving in de eigen wijk. • De regio Zuid- Oost Utrecht is voorbereid op de decentralisatie van Bescherm Wonen. • De voorbereiding voor de inkoop en beheerstaak van het sociaal recreatief Wmovervoer (Regiotaxi) is gereed. Deze taak kan eind 2023 van de provincie worden overgedragen aan gemeenten via een nieuw contract.

Status

Toelichting n.v.t.

19 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 5. Eenzaamheid onder ouderen en jongeren wordt voorkomen en verminderd.

6. Vollenhove is een buurt waar iedereen plezierig woont en waar bewoners zich met elkaar en hun buurt verbonden voelen.

Actie Resultaat Status 1. In 2022 wordt het 75+ huisbezoekproject • Door deze acties weten we veel ouderen afgerond. Er wordt opvolging gegeven te bereiken om eenzaamheid te aan signalen. Inwoners worden op maat voorkomen of te verminderen. Alle 75ondersteund door de lokale coalitie plussers hebben een brief met uitnodiging tegen eenzaamheid. ontvangen. Met degenen die positief op 2. De aanpak om eenzame jongeren via de uitnodiging reageren wordt gesprek project Join us te bereiken wordt in 2022 gepland. De uitkomst van enquête onder voortgezet en aan het eind van het jaar 75-plussers wordt benut om de aanpak geëvalueerd. tegen eenzaamheid te optimaliseren. Samen met de lokale coalitie wordt hiervoor een plan opgesteld • In Nederland voelt 8% van de jongeren zich chronisch eenzaam. Door de Coronacrisis zien we deze cijfers oplopen. We kijken in de evaluatie naar het bereik van dit project en de kwaliteit van de signaalopvolging. 1. Uitvoering van de buurtaanpak • Realisatie van een netwerk Vollenhove Vollenhove Vooruit. Een aanpak van Vooruit bestaande uit bewoners, bewoners, gemeente en organisaties die gemeente en organisaties. Zij coördineren hun krachten bundelen om bewoners de projecten en de voortgang. vooruit te hepen én de buurt een boost te geven. Dit gebeurt via sociale en fysieke projecten. Zie ook acties genoemd in andere programma's.

Toelichting n.v.t.

n.v.t

20 1e Bestuursrapportage 2022

Programma 4: Toekomstbestendig bouwen Doel 1. Voldoende beschikbare en betaalbare woningen voor lage en middeninkomens.

Actie 1. Bij nieuwbouw zetten we in op een gedifferentieerd woonprogramma. Dit doen we door nieuwe initiatieven te toetsen op de kaders uit de Woonvisie 2021 – 2025. 2. We versnellen procedures, binnen de versnelde huisvestingsopgave. 3. We geven verder invulling aan de gereedschapskist voor het stimuleren en borgen van betaalbare woningbouw, één van de acties uit de woonvisie. Zo starten we in samenwerking met corporaties concrete projecten voor betaalbare woningen in het lage middensegment. Daarnaast zoeken we naar mogelijkheden voor betaalbare koopwoningen voor onder andere starters. 4. We verkennen innovatieve voorbeelden in het land. Bijvoorbeeld groepswonen, flexibele woonvormen en het wegnemen van (financiële) belemmeringen om samen te wonen. (IC 3.01 en 4.14) 5. We evalueren de starterslening. Dit instrument moet starters een extra duwtje in de rug geven om een huis te kunnen kopen in Zeist.

Resultaat Status • In ieder nieuwbouwproject is er plek voor een diversiteit aan huishoudens qua samenstelling en inkomen. Hierover wordt jaarlijks gerapporteerd in de Monitor Wonen. • De versnellingsopgave, gestart in 2017, heeft als doel om 1.250 extra (goedkope en middel dure) woningen te realiseren, in het bijzonder voor starters. Hiervan zullen er tot en met 2021 ca. 400 van zijn gerealiseerd. • In 2022 zullen er (afhankelijk van mogelijke vertragingen door beroep- en bezwaarprocedures) ca. 200 woningen worden opgeleverd. In 2022 wordt er gewerkt aan de volgende projecten, die ook onderdeel zijn van de versnellingsopgave: • Vogelwijk (24 sociale en 54 middel dure huurwoningen) • Griffensteyn (20 extra huurwoningen) • De Grift (20 sociale en 20 middel dure huurwoningen) • Inzicht in de mogelijkheden om relatief snel de beschikbaarheid van (betaalbare) woningen te vergroten en daarmee meer mensen een passende woning te bieden. • Inzicht in de effectiviteit van dit instrument voor starters in Zeist.

Toelichting n.v.t.

21 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 2. Voldoende woningaanbod voor spoedzoekers en bijzondere doelgroepen.

3. Vitale en leefbare wijken en kernen voor iedereen, met waar nodig zorg en ondersteuning. We dragen bij aan levensloopbestendig wonen.

Actie 1. We geven invulling aan de afspraken in de ambitieverklaring Uitstroom Maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MO/BW) regio Zuid Oost Utrecht, waaronder het verbeteren van de samenwerking met betrokken partijen. 2. We maken afspraken met woningcorporaties over o.a. nieuwe woonvormen. Hierbij is er ook aandacht voor de balans tussen bijzondere toewijzing en reguliere toewijzing, zodat ook regulier woningzoekenden en spoedzoekers voldoende kans houden op een woning. 1. We stimuleren doorstroming in de buurt of wijk door in te zetten op toegankelijke nieuwbouw en afspraken over toewijzing in geval van sociale huurwoningen 2. We geven mensen de mogelijkheid de woning aan te passen via de WMO of de Blijverslening. 3. In de L-flat in Vollenhove wordt een afgesproken aantal woningen “anders” toegewezen (lokaal maatwerk). Als belangrijk selectiecriterium geldt dat er een zekere maatschappelijke bijdrage geleverd wordt aan de buurt.

Resultaat Status • We zorgen ervoor dat cliënten uit MO/BW tijdig en passend in onze regio kunnen wonen. Het gaat om maximaal 49 cliënten die jaarlijks een plek moeten kunnen vinden in Zeist. • Meer passende woonruimte voor bijzondere doelgroepen, waarbij wonen en zorg en ondersteuning goed op elkaar in afgestemd.

Toelichting n.v.t.

• Ouderen benutten de kans om door te stromen naar een passende woning. De woning die zij achterlaten biedt kansen voor (jonge) gezinnen. • Zo is de vraag voor aangepaste woningen binnen bestaande wijken op te lossen. • Meer evenwichtige samenstelling van bewoners van de L-flat. Evaluatie na 2 jaar en eventueel voortzetten in de Geroflat. Verhoogde Inzet van vrijwilligers en maatschappelijke betrokkenheid.

n.v.t.

22 1e Bestuursrapportage 2022

Doel Actie 4. Onze ruimtelijke keuzes dragen bij 1. De groeiende vraag naar ruimte willen aan maatschappelijke waarde voor we goed opvangen in Zeist aan de hand onze inwoners en daarmee een goed van de keuzes die we in de Propositie leven in Zeist. hebben gemaakt. Deze vormen een belangrijke bouwsteen voor de Omgevingsvisie in 2022 die richting geeft aan de keuzes die we gaan maken.

5. Zeist zet in op een gezonde en goede leefomgeving. Ruimtelijke ontwikkelingen dragen bij aan maatschappelijke behoeften. We hebben oog voor de kwaliteit van de ontwikkelingen.

1. Zeist zorgt voor een goede voorbereiding op de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging die beiden per 1 juli 2022 in werking treden. De Omgevingswet beoogt balans te bereiken tussen leefomgeving en maatschappelijke behoeften. De Wet Kwaliteitsborging (Wkb) beoogt verhoogde bouwkwaliteit. We optimaliseren onze ruimtelijke werkwijzen in aanloop naar de komst van de nieuwe wetten.

6. We streven naar optimale dienstverlening voor inwoners en ondernemers met een ruimtelijke vraag of ruimtelijk initiatief.

1. We onderzoeken de financiële impact van de komst van de Omgevingswet en Wkb, en kijken hoe we hier op kunnen inspelen voor behoud van goede dienstverlening. 2. Legesinkomsten dekken de kosten van de werkzaamheden die daarvoor nodig zijn niet meer. We verhogen onze kostendekkendheid via leges en we onderzoeken ander vormen van kostendekking, zodat we een goede dienstverlening kunnen bieden.

Resultaat • De Omgevingsvisie moet resulteren in een integrale visie op de toekomst van Zeist. De Propositie geeft daarbij invulling en concreetheid. • Bij project Eikenstein worden de eerste woningen naar verwachting in 2023 opgeleverd. Deze zijn deel van een inclusieve woonbuurt, met ruimte voor verschillende doelgroepen. Het gemeentelijk monument van de voormalige jeugdgevangenis krijgt daarin een centrale positie, als ontmoetingsplek voor iedereen. In de planontwikkeling is aandacht voor natuur-inclusief bouwen en het realiseren van gemeenschappelijke openbare ruimte. • Geoptimaliseerde werkwijzen voor ruimtelijke initiatieven in 2022 en 2023. Van vooroverleg tot plan en vergunning. Een voorbeeld is de “Omgevingstafel”.

• Het tekort op legesinkomsten brengen we gedurende 2022 en 2023 naar 0 of compenseren we met ander kostenverhaal, voor zover mogelijk binnen de nieuwe Omgevingswet en Wkb.

Status

Toelichting n.v.t.

Met het uitstel van de Omgevingswet en Wkb naar 1 januari 2023 is er meer tijd beschikbaar voor de voorbereiding op deze wetten. We liggen voor deze datum op koers en werken aan vernieuwing van het vooroverleg rond ruimtelijke initiatieven nog in 2022. Met het uitstel van de Omgevingswet en de Wkb is ook het aanpassen van de legesverordening doorgeschoven naar Q4 2022 danwel 1-1-2023. Daardoor kunnen we het tekort voor 2022 niet volledig terugbrengen naar 0 of compenseren. Uit het legesproject en te maken keuzen in de raad zal blijken wat er in 2023 mogelijk is.

23 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 7. Vollenhove is een buurt waar iedereen plezierig woont.

Actie 1. In samenspraak met bewoners en stakeholders ontwikkelen we een gebiedsvisie voor de hele buurt (onderdeel Vollenhove Vooruit).

Resultaat • Een vastgestelde en breed gedragen gebiedsvisie waardoor het park verbonden is met de omgeving. Er is een aanpak gereed op deelplan niveau (raadsbesluit in 2022).

Status

Toelichting Naar verwachting volgt besluitvorming niet in 2022, maar begin 2023

24 1e Bestuursrapportage 2022

Programma 5: Veilig thuis en op straat Doel

Actie

1. Veiligheid in de buurt Inwoners van Zeist voelen zich veilig in hun buurt.

1. Het wijkteam is zichtbaar op straat om • Het wijkveiligheidsoverleg is in alle wijken signalen op te halen. In een regulier op een eenduidige manier uitgerold eind wijkveiligheidsoverleg delen we beelden en 2022. We hebben eind 2022 geflyerd in maken we een aanpak. Het wijkteam maakt de meeste wijken in Zeist, vooral in de een Veiligheidskalender voor het gehele jaar buurten en straten waar een delict vaak waarin acties en aandachtspunten staan voorkomt of veel slachtoffers wonen. benoemd. Dit wordt maandelijks besproken • We krijgen meer inzicht in de objectieve en aangepast naar de actualiteit en huidige problematiek. en subjectieve gegevens, op basis 2. Het preventieteam (collega's uit verschillende waarvan de wijkteams kunnen analyseren teams) gaat regelmatig samen met het en bepalen welke aanpak passend is. wijkteam in gesprek te komen met de Eind 2022 is datagedreven werken inwoners over hun veiligheidsbeleving. Ze geïmplementeerd in alle wijken. We delen flyers uit om mensen bewust te maken focussen per buurt op de dagelijkse van de gevaren van cybercrime en problematiek. woninginbraken. Daarnaast zetten we op basis van actualiteiten en voorspellingen in de • De burgerkracht wordt versterkt. buurt (bijvoorbeeld rond de zomervakantie en Bewoners zijn meer alert en melden meer.

tijdens de donkere dagen) zetten we het Het contact levert ook overige nuttige preventieteam in, om bijvoorbeeld een informatie uit de buurten op en versterkt (verwachte) piek in de woninginbraken in een het contact tussen bewoners en buurt tegen te gaan. wijkteams. Door de huisbezoeken, 3. Datagedreven sturen wordt geïmplementeerd bijeenkomsten, spreekuren en in alle wijken. We gaan meer beelden en buurtmobiel in de wijk ervaren de cijfers gebruiken, zoals criminaliteitscijfers en burgerpeilingen. We verzamelen op een bewoners nabijheid en vertrouwen in geautomatiseerde wijze verschillende data en gemeente en wijkteams. Dit meten we in we verwerken dit in een dashboard. Het de burgerpeiling. wijkteam bespreekt en duidt deze informatie en maakt hierop een aanpak. 4. We gaan verder aan de slag met WhatsAppgroepen veiligheid en lidmaatschap van Waaks! (alerte hondenbezitters en wandelaars). In 2022 organiseren we huisbezoeken aan en bijeenkomsten voor Waaks- en WhatsAppbeheerders en Burgernetdeelnemers. Spreekuren in de wijken verruimen we door – naast aanwezig te zijn op de reguliere locaties – naar de bewoners toe te gaan, de wijken in. Daarvoor zetten we o.a. de buurtmobiel in. Regelmatig zijn we met onze partners op straat om onze inwoners alert te maken.

Resultaat

Status

Toelichting n.v.t.

25 1e Bestuursrapportage 2022

Doel

Actie

Resultaat

2. Cybercrime Criminelen verleggen hun werkterrein van de fysieke wereld naar internet. Zeker voor de kwetsbare groepen is dit een risico. De aanpak van cybercrime is een prioriteit van de gemeenten, het openbaar ministerie en de politie in de regio Midden-Nederland. In Zeist zijn (kwetsbare) mensen zich bewust van de risico’s van cybercriminaliteit en dringen we deze vorm van criminaliteit terug.

1. Met voorlichting en delen van • Meer mensen zijn alert op de gevaren van praktijkervaringen maken we de hele cybercrime. Gemiddeld lag het aantal op 6 samenleving bewust van deze vorm van meldingen per maand (2020). Doelstelling criminaliteit. Op sociale media gaan we is om dit aantal in 2022 met een kwart te extra aandacht aan berichten geven om verlagen. N.B. Het vergroten van de inwoners bewust te maken van deze meldingsbereidheid kan leiden tot een vorm van criminaliteit. Ook door met stijging van het aantal meldingen. preventieteam langs de deuren te gaan • We streven naar minimaal 500 en door flyers uit te delen in de wijken in inschrijvingen voor “Hackshield” eind Zeist, willen we inwoners alerter maken. 2022. Jongeren worden daarin bewust en 2. We zetten extra in op bewustwording weerbaar gemaakt voor de gevaren van ouderen en jongeren. We promoten rondom cybercrime. Indirect kunnen we de game “Hackshield”, voor 8-12 jarigen. hiermee ook hun omgeving er bewust van Voor jongeren vanaf 12 jaar zetten wij maken. Ouderen worden bewust gemaakt preventieve acties in via scholen, van de gevaren van gedigitaliseerde sportverenigingen en het welzijnswerk. criminaliteit, zodat zij hier minder vatbaar Ouderen maken we bewust door met voor zijn.

preventietips langs hun deuren te gaan, • Veilig werken wordt onderdeel van het door aan te sluiten bij de landelijke DNA van de ambtelijke organisatie en campagnes. Hierbij werken we samen daardoor ook van de organisaties met wie met ouderenbonden. we samenwerken. 3. De afdeling Informatievoorziening gaat de bewustwording onder de medewerkers in de ambtelijke organisatie structureel borgen in het inwerkprogramma en in terugkerende bewustwordingsacties

Status

Toelichting n.v.t.

26 1e Bestuursrapportage 2022

Doel

Actie

3. Ondermijning 1. We maken actief gebruik van Als groepen mensen zich onttrekken bestuurlijke instrumenten zoals de Wet aan legale manieren om geld te Bibob, Opiumbeleid en Privacyprotocol. verdienen, ondermijnt dit het normaal We blijven actief, zichtbaar en integraal functioneren van de samenleving. optreden tegen ondermijnende Vaak zijn er criminele activiteiten. samenwerkingsverbanden bij 2. We communiceren geregeld over acties, betrokken, waarbij de ‘onderwereld’ behaalde resultaten en geven hulp nodig heeft van de voorlichting. Dit doen we op social ‘bovenwereld’. Wij willen de media, via nieuwsbrieven en verschijningsvormen daarvan (zoals persberichten. We sluiten aan bij Meld hennepteelt, witwassen, Misdaad Anoniem waar inwoners en adresfraude, arbeidsuitbuiting) ondernemers hun melding van terugdringen. Door onze aanpak en ondermijningssignalen kunnen doen. We creëren van bewustwording maken vragen hier ieder kwartaal aandacht we de samenleving weerbaar tegen voorop social media en gebruiken de criminele activiteiten. We willen nieuwsbrief Veiligheid om lezers er op te voorkomen dat jongeren deelnemen wijzen. Ditzelfde doen we herhaaldelijk aan criminele groepsgerichte bij de leden van de Whatsappgroepen activiteiten (jonge aanwas). en buurtpreventieapps. 3. Op basisscholen bieden we het preventieproject ‘Kapot Sterk’.

We doen dit door gastlessen te geven vanuit onze partners veiligheid en sociaal domein. (Zie hoofdstuk Samen Leven).

Resultaat • We houden onszelf en de samenleving weerbaar. • Door ons optreden en onze communicatie, laten we zien dat de aanpak van ondermijnende activiteiten structureel is en we er bovenop zitten. We creëren hiermee ook bewustwording. • Door de genoemde acties bereiken we inwoners in alle wijken. Door aandacht te vragen voor Meld Misdaad Anoniem verhogen we de meldingsbereidheid en kunnen wij sneller de ondermijnende activiteiten handelen. • Kinderen zijn weerbaar en laten zich niet verleiden om deel te nemen aan georganiseerde criminele activiteiten.

Status

Toelichting n.v.t.

27 1e Bestuursrapportage 2022

Doel

Actie

Resultaat

4. Zorg & Veiligheid De samenwerking tussen zorg en veiligheid blijft prioriteit, omdat juist met die samenwerking onveilige situaties voor personen zelf en de omgeving voorkomen kunnen worden. Tijdig inzetten van zorg en tijdige afstemming kan repressieve inzet voorkomen. In 2022 leggen we de focus op de samenwerking op het vlak van personen met onbegrepen gedrag (voor regie hierop, zie programma Meedoen), huiselijk geweld en casusregie. Meer over de aanpak jeugdcriminaliteit staat in programma Meedoen. Het betreft preventieve maatregelen om jeugdcriminaliteit te voorkomen.

1. We gaan de persoonsgerichte aanpak • Door personen in de PGA te bespreken (PGA) ook inzetten voor personen met kan informatie die over veiligheid voor de onbegrepen gedrag, bij wie sprake is omgeving gaat, worden gedeeld zonder van strafbare feiten of gevaar voor de toestemming. Er kan met de betrokkenen omgeving. Het snel schakelen tussen en de ketenpartners een plan van aanpak veiligheidspartners en zorgpartners is bij worden gemaakt waardoor onveiligheid in mensen met onbegrepen gedrag extra de wijken voorkomen wordt. van belang omdat de risico's groot zijn • Negatief gedrag, overlast of recidive en veranderingen snel kunnen optreden. worden zoveel mogelijk voorkomen. Elk 2. We zetten de persoonsgerichte aanpak half jaar wordt er een monitor ingevuld en Top-X aanpak voort. Casushouders waarbij op twaalf leefgebieden, waaronder vanuit het sociaal team en het CJG politiecontacten, wordt gescoord en daar worden extra toegerust bij het uitvoeren zal de afname van recidive terug te vinden van hun rol als regiehouder. Er is ruimte zijn. om snel op ontwikkelingen in te spelen, • Het (herhalen van) huiselijk geweld (zie buiten kaders te denken en er te zijn op onderwerp 5 van programma Samen de momenten dat het nodig is. Er kan Leven) wordt zoveel mogelijk voorkomen.

steeds worden ingezet op het leefgebied Volwassenen en kinderen die te maken dat op dat moment voor de meeste hebben met (dreigend) geweld en/of spanning zorgt. verwaarlozing, krijgen passende 3. Team Veiligheid denkt mee wanneer er ondersteuning om direct veiligheid te een huisverbod is. We doen dit door realiseren, deze veiligheid te stabiliseren casuïstiek goed af te stemmen en een en te waarborgen om van daar uit te actieve rol te hebben in het maken van kunnen herstellen van wat hen overkomen de samenwerkingsafspraken met is. ketenpartners, onder andere de politie.

Status

Toelichting n.v.t.

28 1e Bestuursrapportage 2022

Programma 6: Mobiliteit in beweging Doel Actie 1. Na vaststelling van de mobiliteitsvisie vertalen 1. We streven naar nul we de uitgangspunten en ambities, samen verkeersslachtoffers. Inwoners en met de Zeister samenleving, in een bezoekers van Zeist kunnen zich mobiliteitsplan met concrete doelen, zonder zorgen over hun veiligheid en maatregelen, acties, een planning en een gezondheid verplaatsen en inwoners financiële onderbouwing. ondervinden van deze 2. We gaan de Dr. ‘s Jacoblaan en omgeving verplaatsingen geen negatieve herinrichten met een focus op verbetering effecten. verkeersveiligheid, infiltratie van regenwater en verbetering groen. Dit als onderdeel van het integraal meerjarenprogramma van Beheer Openbare Ruimte (BOR). 3. Op de Woudenbergseweg (N244) bij de aansluiting met de Austerlitzseweg komt een rotonde. 4. We gaan starten met de voorbereiding en uitvoering van het verkeersveilig maken van 13 kruispunten in Bosch en Duin en 3 kruispunten aan de Oranje Nassaulaan. 5. We investeren in een samenhangend en comfortabel fietsnetwerk. Om dit te bereiken maken we gebruik van de diverse subsidieregelingen vanuit de provincie (fiets, OV, verkeersveiligheid) en het Rijk (verkeersveiligheid). 6. Onderhoud wegen en paden: a. Ook in 2022 gaan we een deel van de halfverharde paden (grind/split voetpaden) voorzien van een nieuwe verharding (Gravilyn). b.

Jaarlijks schouwen we de wegen in Zeist. Aan de hand van de schadebeelden bepalen we welke wegen we moeten voorzien van een nieuwe dek- of slijtlaag. c. De stratenmakersploeg voert kleine plaatselijke herstelwerkzaamheden uit. Zij herstellen ook schades veroorzaakt door boomwortels. 7. De herinrichting van de Slotlaan zal naar verwachting in de eerste helft van 2022 plaatsvinden.

Resultaat • Een concreet en breed gedragen plan om de gestelde doelen en ambities uit het mobiliteitsplan te behalen. • De verkeersveiligheid verbetert door het Duurzaam Veilig inrichten van de wegen. De buurt behoudt het groene karakter en wordt klimaatadaptief ingericht. • Een veilige ontsluiting van Austerlitz. • Aangepaste kruispunten passend bij de Duurzaam Veilig doelstelling van wegen en kruispunten in Bosch en Duin. • Veilige oversteeksituaties om ongelukken tussen fietsers en gemotoriseerd verkeer te voorkomen. Deze gesubsidieerde projecten leveren een positieve bijdrage aan de verkeersveiligheid van de gemeente Zeist. Net als de later genoemde fietsstraten en de aanpassing van de kruispunten in Bosch en Duin. • Met dit preventief onderhoud wordt de weg geconserveerd, zodat deze voor een periode van gemiddeld vijf jaar geen onderhoud behoeft. En de weggebruiker kan op een veilige manier van A naar B blijven reizen. • Een veilig en comfortabel ingerichte Slotlaan voor alle verkeersdeelnemers.

Status

Toelichting Een aantal projecten lopen over de jaarschijf heen en zijn eind 2022 niet afgerond. Zoals bijvoorbeeld het project Dr. Jacoblaan en de kruispunten in Bosch en Duin.

29 1e Bestuursrapportage 2022

Doel 2. Snelle fietsverbindingen vormen een goed alternatief voor de auto, met name in het woon-werkverkeer. We gaan efficiënt en zuinig om met de beschikbare ruimte voor mobiliteit.

Actie 4. We gaan fietspaden verbreden, egaliseren en knelpunten aanpakken. De Oude Arnhemseweg Zuid en de Kroostweg richten we in als fietsstraat. 5. Vanuit andere programma’s wordt ook gewerkt aan de openbare ruimte en de verbetering van verkeersveiligheid. Bijvoorbeeld project ‘nieuwe verbindingen’ in Den Dolder, waar een nieuwe aansluiting op de provinciale weg wordt voorbereid. In het programma ‘Vollenhoven vooruit’ werken we aan de nieuwe inrichting van de gehele wijk. 6. Parkeren a. Invoeren betaald parkeren in de centrumschil noord, mits er voldoende draagvlak is bij bewoners en andere belanghebbenden. b. Bevorderen dat bewoners in vergunning-gebied hun eigen parkeerruimte gebruiken (Parkeren op eigen terrein) c. Onderzoeken hoe parkeertarieven. kunnen bijdragen aan beter benutten van de parkeergarages. d. Actualiseren van de parkeernormen en de voorwaarden om maatwerk te leveren.