Raadsstuk Regenboogbeleid 2022-2025

Raadsstuk

Onderwerp Vaststellen Regenboogbeleid 2022-2025 Nummer 2022/646393 Portefeuillehouder Moolenburgh, D. Programma/beleidsveld 1.2 Sociale Basis Afdeling MO Auteur Augustin, S.K. Telefoonnummer 023-5115273 Email augustsk@haarlem.nl Zandvoort wil een dorp zijn waar iedereen gelijkwaardig is en zich welkom voelt, Kernboodschap ongeacht huidskleur, culturele achtergrond, levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperkingen. Waar je de vrijheid hebt om zichtbaar jezelf te zijn en te houden van wie je wilt. Het inclusiebeleid van de gemeente beperkt zich dan ook niet tot één domein, maar strekt zich uit over alle beleidsterreinen. Deze nota Regenboogbeleid 20222025 moet daarom gezien worden als eerste stap naar een bredere inclusieagenda. Het Regenboogbeleid gaat uit van de volgende ambities: 1. Het ontmoeten binnen de doelgroep wordt bevorderd door het versterken en verbinden van het lhbti+ -netwerk. 2. De weerbaarheid , ondersteuning en emancipatie van kwetsbare groepen zoals LHBTI+ ouderen en jongeren wordt vergroot. 3. De sociale acceptatie van lhbti+ personen neemt toe onder de inwoners en bezoekers van Zandvoort. Uitgangspunt voor het college bij het opstellen van Regenboogbeleid is dat dit tot stand komt in samenwerking met de inwoners en organisaties van het dorp. Ook moet het aansluitend en aanvullend zijn op de activiteiten die er al plaatsvinden in het dorp.

De gemeente en de Regenboogpartners stellen jaarlijks gezamenlijk een uitvoeringsplan op, het Regenboogplan. De activiteiten dienen bij te dragen aan de ambities zoals vastgesteld in het Regenboogbeleid.

Behandelvoorstel voor commissie

Vanaf 2022 is er structureel een budget van € 10.000 per jaar gereserveerd voor de inzet op acceptatie en inclusie van lhbti+ inwoners. De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Kenmerk: 2022/646393

1/5

Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 20 december 2022

Informatienota Regenboogactiviteiten in Zandvoort 2020 1136172 Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. Het college besluit voorts: 1. De reactie op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Zandvoort vast te stellen. de secretaris,

Besluit Raad d.d. 20 december 2022

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Het Regenboogbeleid 2022-2025 vast te stellen.

de griffier,

de voorzitter,

1. Inleiding Zandvoort wil een dorp zijn waar iederéén volwaardig mee kan doen, ongeacht huidskleur, culturele achtergrond, levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperkingen. Het inclusiebeleid van de gemeente beperkt zich dan ook niet tot één domein, maar strekt zich uit over alle beleidsterreinen. Deze nota Regenboogbeleid moet daarom gezien worden als eerste stap naar een bredere inclusieagenda. De keuze voor het starten met het opstellen van Regenboogbeleid is mede naar aanleiding van de uitdrukkelijke vraag vanuit de Zandvoortse inwoners.

Kenmerk: 2022/646393

2/5

Waarom is het belangrijk om als gemeente aandacht te hebben voor de specifieke groep lhbti+ inwoners ? Ten eerste omdat, uitgaand van het landelijk gemiddelde, zo’n 4 tot 7 procent van de inwoners tot een of meer van deze groepen behoort. Een deel van hen is kwetsbaar en loopt het risico dat hun specifieke problemen over het hoofd worden gezien. Ten tweede heeft de gemeente een aantal wettelijke verplichtingen die direct te maken hebben met de positie van lhbti+-inwoners. Waaronder het tegen gaan van discriminatie, uitsluiting en onwenselijk gedrag en het garanderen van de sociale veiligheid. Zoals opgenomen in de wet Algemene wet gelijke behandeling en de Wet gemeentelijke anti discriminatievoorzieningen. De gemeente Zandvoort heeft niet eerder specifiek lhbti+-beleid opgesteld en uitgevoerd. In de informatienota Regenboogactiviteiten in Zandvoort (2020/1136172), heeft het college de wens uitgesproken Regenboogbeleid voor de periode 2022-2025 op te stellen. En hiermee duurzaam in te zetten op acceptatie en inclusie van de lhbti+-inwoners. Om uitvoering te geven aan deze ambitie is vanaf 2022 structureel budget van € 10.000 per jaar opgenomen in de begroting voor de inzet op acceptatie en inclusie lhbti+ -inwoners. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Het Regenboogbeleid 2022-2025 vast te stellen. 3.

Beoogd resultaat Het doel is de sociale acceptatie van lhbti+ personen in Zandvoort te bevorderen. En de weerbaarheid, sociale veiligheid, emancipatie en ondersteuning van lhbti+ personen te vergroten. 4. Argumenten Het besluit past in het bestaand beleid Zandvoort streeft naar een inclusieve samenleving. Een dorp waarin iedereen gelijkwaardig is, meetelt, mee kan doen en zichtbaar mag zijn wie je bent en liefhebt. Hoewel seksuele diversiteit en genderdiversiteit steeds meer geaccepteerd lijken is een duurzame inzet op acceptatie en inclusie van de lhbti+-inwoners nog steeds nodig. Aandacht voor specifieke problemen van lhbti+ inwoners Het is belangrijk om als gemeente aandacht te hebben voor lhbti+ inwoners. Uitgaand van het landelijk gemiddelde, behoort zo’n 4 tot 7 procent van de inwoners tot een of meer van deze groepen. Een deel van hen, met name jongeren en ouderen, is kwetsbaar en loopt het risico dat hun specifieke problemen over het hoofd worden gezien. Draagt bij aan het voldoen van de wettelijke verplichtingen gemeente De gemeente heeft een aantal wettelijke verplichtingen volgend uit de wet Algemene wet gelijke behandeling en de Wet gemeentelijke anti discriminatievoorzieningen die direct te maken hebben

Kenmerk: 2022/646393

3/5

met de positie van lhbti+-bewoners. Waaronder het tegen gaan van discriminatie, uitsluiting en onwenselijk gedrag en het garanderen van de sociale veiligheid. De ambities uit het Regenboogbeleid dragen bij aan de opvolging van deze wettelijke verplichtingen. Samen met de inwoners en organisaties. Uitgangspunt voor het college bij het opstellen van Regenboogbeleid is dat dit tot stand komt in samenwerking met de inwoners en organisaties van het dorp. Ook is het aansluitend en aanvullend op de regenboogactiviteiten die er al plaatsvinden in het dorp. Bij het opstellen van het Regenboogbeleid zijn zowel de inwoners als diverse maatschappelijke organisaties van het begin af aan betrokken. Ook de uitvoering gebeurt in samenwerking met de verschillende partners. Financiën Vanaf 2022 is structureel budget van € 10.000 per jaar gereserveerd voor de uitvoering van het Regenboogbeleid en inzet op acceptatie en inclusie lhbti+ -inwoners. Dit bedrag wordt in overleg met de Regenboogpartners besteed aan de activiteiten en acties die zijn opgenomen in het Regenboogplan. 5. Risico’s en kanttekeningen Het realiseren van de doelen in het Regenboogbeleid is afhankelijk van een goede samenwerking met de Regenboogpartners, de inwoners en overige organisaties en instellingen in Zandvoort. Naast professionals zijn hier ook veel vrijwilligers bij betrokken.

Van de gemeente wordt een aanjagende en ondersteunende rol verwacht. 6. Uitvoering Medewerkers van het CJG, Kennemerhart, Pluspunt, de Bibliotheek, team Sportservice en vrijwilligers van LHBTI aan Zee hebben zich aangemeld om structureel en actief mee te denken over de Regenboogplannen voor de komende jaren. Zij geven mede uitvoering aan de activiteiten. Samen met het COC en het BDK functioneren zijn vanaf nu als Regenboogpartners voor de gemeente Zandvoort . Jaarlijks stellen de Regenboogpartners in samenspraak met de gemeente een Regenboogplan op waarin zij vorm en inhoud geven aan de uitvoering van het Regenboogbeleid. De speerpunten uit het Regenboogbeleid zijn leidend voor de te organiseren acties en activiteiten. Het uitgangspunt is dat zoveel mogelijk aangesloten wordt bij wat er al georganiseerd wordt door de instellingen in organisaties in Zandvoort. 7. Bijlage Regenboogbeleid 2022-2025

Kenmerk: 2022/646393

4/5

Kenmerk: 2022/646393

5/5