Bijlage 3 - Verslag stakeholders TwijnstraGudde 2 oktober 2019

Verslag

Gemeente Zandvoort Stakeholderbijeenkomst Jaarrond Strand Zandvoort Plaats Zandvoort Datum 2 oktober 2019 Aanwezig Dhr. K. Mahi (gemeente), Dhr. P. Nijssen (TG), Dhr. B. van Velzen (BaZ), Dhr. H. Molenaar (Thalassa), Dhr. P. Tromp (OVZ), Dhr. W. Coenraad (Nautique), Dhr. R. Petersen (Far Out), Dhr. H. Dekker (VVE Bouwes Palace), Dhr. A. Korper (BLK), Mevr. N. Wessels (The Spot), Dhr. W. Brugman (Ajuma), Dhr. T. Miedema (De Haven), Dhr. D. Hulsebosch (OBZ), Dhr. J. Cornelisse (PlaZand), Dhr. P. Bluijs (VVE Admiralenkwartier), Dhr. R. Paap (Strand Noord 26), Dhr. N. Priester (Mango's), Mevr. S. Casier (TG)

Opdrachtgever Bijeenkomst

1. Bespreking concept discussienota -

-

-

-

Er bestaat verbazing over de deelnemerslijst die de gemeente gemaakt heeft voor het participatietraject. Waarom staan bepaalde partijen hier niet op? o Gemeente antwoordt dat de veronderstelling was dat met deze deelnemerslijst alle argumenten boven tafel zouden komen en dat de voorzitters van de vereniging voor hun achterban zouden informeren. o Gemeente geeft aan dat het belangrijk is dat alle partijen zich in de nota kunnen herkennen en zegt toe de conceptnota breder te delen. Door standpunten van deelnemers op te sommen ontstaat er een vertekend en versimpeld beeld van de werkelijkheid van 16 voor en 5 tegen jaarrond. Dit geeft niet het juiste beeld. Is het onderzoek wel representatief? De discussienota beperkt zich nu tot het teruggeven van bevindingen, maar vergt een discussienota niet ook een analyse of advies? Kan er worden ingesproken in het gemeentelijk proces waarbij de nota verwerkt wordt? o De gemeente geeft aan dat er een verzoek kan worden ingediend om in te spreken bij de raadscommissie Er bestaat ontevredenheid over het proces van toewijzing tot nu toe, met het plotselinge besluit om Rapa Nui en Bernies te benoemen. Betrokkenen vragen zich af of de argumenten die zijn aangedragen in de discussienota nog gestaafd worden. Aanwezigen geven aan dat er bijvoorbeeld wel degelijk faillissementen hebben plaatsgevonden onder de jaarrond paviljoens.

TG geeft aan dat belanghebbenden hiervoor in de week van 7 oktober nog informatie kunnen aanleveren. Een aantal aanwezigen denkt dat het mogelijk is om wel degelijk tot een gezamenlijk advies te komen. Aanwezigen missen een visie op de toekomst van Zandvoort als geheel. Dat zou leidend moeten zijn. Jaarrondpaviljoens staan op termijn open voor meer jaarrond, maar wel binnen een gedegen visie op de toekomst met voorwaarden, in plaats van ad hoc toewijzingen. Er bestaat onduidelijkheid over het Decisio-rapport, waar aanwezigen verschillende versies van menen te hebben gezien met (afwijkende) inhoud. Er bestaat onduidelijkheid over de status van het stuk ‘waar de metropool de kust kust’, evenals over de planning en inhoud voor het omgevingsplan en de omgevingsvisie. o De gemeente en TG zullen aanwezigen van informatie voorzien hierover in het verslag (zie bijlage). Er wordt geconstateerd dat de gemeente wel een visie heeft op het gebied van een vast watersportcentrum (werknaam Papendal aan Zee) en dat het initiatief van The Spot daar goed in past. o

-

-

1.1 Gesprekstafels Tafel 1: ondernemers -

De conclusie “Jaarrond is tegen, de rest is voor” als hoofdlijn is niet helemaal juist. Er zijn ook wensen voor andere invullingen op het strand (zoals bungalows) of kleinere paviljoens. Er zou best iets bij kunnen aan jaarrond wat betreft de jaarrondpaviljoens, maar het proces moet zo transparant mogelijk zijn. Vanuit het Decisio-rapport lijkt er beperkte financiële speelruimte voor het toevoegen van jaarrond. The Spot moet bezien worden vanuit de sportvisie (en die moet weer passen in een integrale visie). De seizoensgebonden paviljoens geven aan dat zij ook doorlopende kosten hebben in de winter, bijvoorbeeld voor opslag en personeel.

Tafel 2: bewoners “Als je niet weet waar je naartoe wilt, lijken alle wegen goed maar kom je nergens" 1.

2.

Zandvoort heeft behoefte aan een (zeer) lange termijnvisie. (Het ‘zeer’ in deze zin is noodzakelijk omdat een aantal ideeën mogelijk de termijn van de omgevingsvisie overstijgen). Deze zeer lange termijnvisie bedraagt een periode van bijvoorbeeld 50 jaar. De vraag die het College, de Raad, en alle belanghebbenden zich moeten stellen is: ‘Wat wil Zandvoort zijn in 2070’. Wil Zandvoort de uitstraling van bijvoorbeeld Saint Tropez hebben, of liever de uitstraling van Chersonissos op Kreta?

Stakeholderbijeenkomst Jaarrond Strand Zandvoort | 2 oktober 2019 | Pagina 2/4

3.

4.

5.

6.

Wanneer over deze uitstraling overeenstemming is, zal de werkgroep (plus de diverse achterbannen) moeten aangeven wat nodig is om deze doelstelling te realiseren, mogelijk voorzien van een prioriteitenlijst kortere en langere termijn. Na completering van 3 kan er dan een matrix opgesteld worden waarin aangegeven wordt wat er gerealiseerd moet worden en binnen welk tijdsbestek. M.a.w. het ‘invullen van de matrix’. Dat kunnen zeer diverse projecten zijn. Van (kwaliteit van) bebouwing in dorp en op het strand, infrastructureel, samenwerking met andere partijen, marktbewerking om de gewenste doelgroep(en) te verleiden naar Zandvoort te komen etc. Bovenstaande heeft ook effect op de wijze waarop de omgevingsvisie ingevuld wordt. Daarom moet deze studie vooraf aan de omgevingsvisie plaatsvinden. En gezien de mindere beschikbaarheid van de ondernemers in Zandvoort, bij voorkeur deze winter al. Met gewenste ondersteuning vanuit de Gemeente. Dan kunnen de maanden aansluitend hieraan de ideeën getoetst worden op realiseerbaarheid.

Een aantal (maar niet beperkt tot) voordelen van deze aanpak zijn: 1. 2.

3. 4.

Een gedegen lange termijnvisie - voortbordurend op het aflopende ‘Parel aan Zee’. Breed gedragen ideeën van ondernemers, bestuur en bewoners. (Dit gaat er wel van uit dat de diverse bloedgroepen goed communiceren met hun achterban. Communicatiestrategie is vereist) Voor het Zandvoortse bestuur handvatten om een lange termijn begrotingsplan op te stellen. Voor de ondernemers een duidelijk beleid, waarop zij hun investeringen kunnen afstemmen.

1.2 Afsluiting -

-

-

-

Aanwezigen besluiten om de discussienota met standpunten en argumenten te vervangen met een gezamenlijk advies aan de gemeente om vooraf aan het aanwijzen van jaarrondbestemmingen, te werken aan een integrale visie Zandvoort (uiterlijk september 2020). Aanwezigen besluiten dat het watersportcentrum beschouwd moet worden vanuit de sportvisie. Een watersportcentrum past binnen huidige visie en beleid van de gemeente en zou daarom vooruitlopend op de integrale visie kunnen worden aangewezen. Ondernemers geven aan dat ze onderling zullen gaan werken aan input voor de omgevingsvisie en vragen aan de gemeente om dit te ondersteunen met onafhankelijke en professionele procesbegeleiding. Aanwezigen verzoeken om de datum van de raadscommissie waarin de nota behandeld wordt tijdig te communiceren. TG en de gemeente beloven op zo’n kort mogelijke termijn een nieuwe versie van de nota en het verslag te delen. Aanwezigen wordt gevraagd de nieuwe nota binnen een week van feedback te voorzien en met hun achterban te delen.

Stakeholderbijeenkomst Jaarrond Strand Zandvoort | 2 oktober 2019 | Pagina 3/4

2. Actielijst -

-

Gemeente en TG delen nieuwe concept discussie nota met alle betrokkenen, ook ondernemers die niet voor een gesprek benaderd zijn. Gemeente en TG delen informatie over planning, status en functie van verschillende documenten en trajecten, waaronder Omgevingsvisie en ‘waar de metropool de kust kust’. Gemeente en TG delen beoogde datum voor raadscommissie. TG schrijft een nieuwe nota met een gezamenlijk advies aan de gemeente. TG verstuurt zo snel mogelijk nieuwe versie van de nota en verslag van de sessie. Aanwezigen zorgen binnen een week voor feedback op deze nota (uiterlijk 16 oktober).

3. Bijlagen 3.1 Informatie lopende trajecten Omgevingsvisie-traject De nieuwe Omgevingswet treedt in 2021 in werking en vereist dat gemeenten een Omgevingsvisie vaststellen. Dit is een integrale visie voor het gehele dorp (strand, boulevard, centrum, natuurgebied etc.) waarin ook alle thema’s samen komen zoals, sport, natuur, gezondheid, wonen en ondernemen. Het proces voor het opstellen van een Omgevingsvisie is onlangs opgestart en hiervoor is het bureau UUM ingeschakeld om dat proces te begeleiden. In de komende periode zullen de eerste stappen worden gezet en hierover zullen de ondernemers en inwoners geïnformeerd worden. Denk dan bijvoorbeeld aan het participatietraject en de wijze waarop men betrokken wordt. Beleid ‘waar de metropool de kust kust’ Het kader dient als aanvullend toetsingskader voor ontwikkelprojecten in de kustzone, waarmee Zandvoort in staat is de ruimtelijke kwaliteit en samenhang in de kuststrook te verbeteren met nadrukkelijk ook oog voor het borgen van de ambities van Zandvoort op het gebied van economie en toerisme. Het versterken van de drie sfeergebieden in de kustzone draagt bovendien bij aan een heldere leesbaarheid van de Zandvoortse kuststrook. Planning richting raad Zoals het er nu naar uitziet - dit is afhankelijk van hoe snel het loopt - wordt de discussienota ingebracht in de raadscommissie van 3 of 4 december 2019.

Stakeholderbijeenkomst Jaarrond Strand Zandvoort | 2 oktober 2019 | Pagina 4/4