Afgedane toezeggingen (17 februari - 16 maart 2023)

Afgedane toezeggingen tussen 17 februari en 16 maart 2023 Toegezegd in

Beëindiging erfpacht Manege Rückert (Raadscommissie 08-11-2022 20:00)

Titel

Notitie opstellen keuzes bebouwing Manage Rückert

Datum toezegging

08-11-2022

Portefeuillehouder

Peter Kramer (Wethouder), Gert-Jan Bluijs (Wethouder)

Tekst

De wethouders zeggen toe met een notitie te zullen komen over het al dan niet direct permanent bebouwen van het terrein manege Rückert, de voor- en nadelen van tijdelijke versus vaste bebouwing en over de doelgroepen: jongeren, ouderen, jonge gezinnen. Deze notitie zal in het eerste kwartaal van 2023 gereed zijn

Verwachte datum afdoening

28-02-2023

Datum afgedaan

14-03-2023

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Keuzes bebouwing Manage Rückert

Toegezegd in

Programmabegroting 2023-2027 (Gemeenteraad 09-11-2022 20:00)

Titel

Delen resultaat pilot gescheiden afvalinzameling strand

Datum toezegging

09-11-2022

Portefeuillehouder

Martijn Hendriks (Wethouder)

Tekst

Wethouder Hendriks zegt toe dat hij de resultaten van de pilot gescheiden afvalinzameling op het strand met de raad zal delen

Afdoening

RIB 14 maart

Verwachte datum afdoening

01-02-2023

Datum tussentijdse afdoening

24-01-2023

Document tussentijdse afdoening

Raadsinformatiebrief Beantwoording vragen D66 over stand van zaken openstaande toezeggingen

Datum afgedaan

14-03-2023

Nieuw document

Raadsinformatiebrief Evaluatie Pilot gescheiden afvalinzameling op het strand Zandvoort

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Toezegging "keuzes bebouwing Manage Rückert" Nummer 2023/170499 Datum college 14 maart 2023 Portefeuillehouder G.J. Bluijs Programma/beleidsveld 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling Afdeling PCM Auteur L. Blokker Telefoonnummer 023-5113818 Email lblokker@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad en is een reactie op een toezegging d.d. 8-11-2022 Bijlagen Bijlage 1. Afwegingskader tijdelijk/permanent

Geachte raadsleden, In de raadscommissie van 8-11-2022 werd het raadsvoorstel ‘Beëindiging erfpacht manege Rückert’ behandeld. In dit voorstel is beschreven dat de manege aan de Heimansstraat 25 wordt gesloopt en dat er op de vrijkomende grond tijdelijke woningen voor jongeren worden gebouwd. Tijdens de commissie werd door diverse partijen gevraagd waarom hier voor tijdelijke woningbouw werd gekozen. De wethouder (Gert-Jan Bluijs) heeft toegezegd om met een notitie te komen om waarin de afweging tussen permanente of tijdelijke (flex-) woningen wordt gemaakt. Deze notitie ligt nu voor u. Pré Wonen Het afwegingskader is mede tot stand gekomen in afstemming met Pré Wonen, de beoogd koper van de grond. Pré Wonen is de beoogde afnemer gezien het hun corebusiness is om betaalbare (sociale) woningen te realiseren. Daarnaast is het geoorloofd de grond één op één te verkopen aan corporaties, terwijl bij commerciële partijen de ontwikkeling moet worden aanbesteed in de vorm van een tender. Om deze reden kan er snelheid worden gemaakt met de ontwikkeling. Afweging In het afwegingskader is te zien dat er voor deze locatie zowel voordelen als nadelen kleven aan tijdelijke woningbouw. Flexibiliteit Flexibiliteit is één van de grootste voordelen van tijdelijkheid.

Ten aanzien van flexibiliteit is het hier niet per se nodig om tijdelijke woningen te realiseren, want er wordt na de exploitatietermijn geen ander gebruik voorzien dan wonen. In de omgevingsvisie is dit gebied namelijk aangewezen als zoekgebied voor

Kenmerk: 2023/170499

1/3

woningbouw. Wel zou flexibiliteit een oplossing kunnen bieden om meer tijd te nemen om een plan te maken voor de gehele verdichtingslocatie, terwijl er in de tussentijd kan worden gewoond. Doorlooptijd Een ander groot voordeel van tijdelijke woningbouw is dat de totale doorlooptijd van het project mogelijk kan worden verkort. De doorlooptijd is te verkorten door: 1. Prefabricage Tijdelijke woningen kunnen prefab en modulair worden gerealiseerd. Dit is echter ook mogelijk bij permanente woningen, dit is daarom geen voordeel dat alleen voor tijdelijke woningbouw hoeft te gelden. 2. Korte vergunningprocedure Een vergunning voor tijdelijke woningbouw kan verleend worden in 8 weken, terwijl er bij een uitgebreide procedure (omgevingsvergunning of bestemmingsplan) 26 weken worden gerekend. Een vergunning is in beide gevallen vatbaar voor bezwaar en beroep. Als er wordt uitgegaan van prefabricage, dan is de doorlooptijd bij tijdelijke woningen ongeveer 18 weken korter door de kortere vergunningprocedure. Dit verschil is klein, maar wordt groter als de permanente woningen niet prefab worden gemaakt. Dan kan er minimaal half een jaar bij de doorlooptijd worden opgeteld. Stikstofruimte Eén van de grote nadelen van tijdelijke woningbouw op deze locatie is de stikstofruimte die wordt gebruikt.

Door het saneren van de manege ontstaat er namelijk stikstofruimte die kan worden ingezet voor woningbouw. Het is echter maar eenmalig mogelijk om de stikstofruimte te benutten, anders vervalt deze. Mocht er na de exploitatietermijn van tijdelijke woningbouw nog steeds een stikstofprobleem zijn, dan is het niet mogelijk om permanente woningbouw te ontwikkelen met de stikstofruimte die is vrijgekomen door sanering van de manege. Risico’s exploitant Tot slot heeft tijdelijke woningbouw niet de voorkeur van de Pré Wonen. Dit is te verklaren omdat tijdelijke woningbouw risico’s met zich meebrengt. Bij nieuw aan te schaffen kwalitatieve woonunits is een businesscase met een exploitatietermijn van 10-15 jaar bijna niet sluitend te krijgen. Om de woningen terug te kunnen verdienen moeten de woningen: -

Of langer blijven staan, maar het is onzeker of dat lukt omdat niet duidelijk is of toekomstige regelgeving dat toelaat. Wanneer wordt ingezet op verlenging van de exploitatietermijn wordt ingezet op een meer permanente situatie, de woningen zullen er dan immers 20-30 jaar blijven staan.

Kenmerk: 2023/170499

2/3

-

Of de woningen moeten na 10-15 jaar elders geplaatst worden, maar daarvoor moet opnieuw een plan ontwikkeld worden en bouwrijpe grond beschikbaar worden gesteld. Het is onzeker of geschikte gronden dan beschikbaar zijn.

Om de woningen binnen 10-15 jaar terug te kunnen verdienen zou nog gewerkt kunnen worden met minder kwalitatieve flexwoningen, bijvoorbeeld containerwoningen, maar dan heeft de locatie voor lange tijd geen kwalitatieve invulling. Vanwege deze redenen heeft het de voorkeur van de corporatie om permanente woningen te realiseren. Dit brengt minder risico’s met zich mee, daarnaast hoeft de corporatie niet opnieuw plannen te gaan maken voor over 10-15 jaar en heeft de locatie meteen een kwalitatieve uitstraling. Conclusie Wanneer wordt gekozen voor tijdelijke woningbouw op de Rückert, weegt het kleine voordeel van een kortere vergunningprocedure niet op tegen de nadelen en risico’s (met als grootste risico het gebruik van de stikstofruimte) die dit type woningbouw met zich meebrengt. Bij de ontwikkeling van de deze locatie wordt daarom ingezet op permanente woningbouw. Om de doorlooptijd van dit project te verkorten wordt in samenspraak met Pré Wonen onderzocht of de ontwikkeling prefab kan worden gerealiseerd. Vervolg In de startnotitie voor dit project wordt permanente betaalbare woningbouw als uitgangspunt opgenomen. In Q2 van 2023 wordt deze startnotie aangeboden aan de gemeenteraad. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/170499

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording vragen ex art 40 RvO van D66 over stand van zaken toezeggingen Nummer 2023/99049 Datum college 24 januari 2023 Portefeuillehouder Moolenburgh, D. Programma/beleidsveld 6.2 Gemeentelijk bestuur Afdeling BC Auteur W.H.C. Stigter Telefoonnummer 023-5113062 Email wstigter@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt de raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Geen Geachte raadsleden, De heer M. Hermsen heeft op 3 januari 2023 aan ons college gevraagd om aan te geven wanneer de openstaande toezeggingen zullen worden afgedaan. Door middel van deze raadsinformatiebrief beantwoorden wij deze vraag, waarbij wij bij een aantal toezeggingen aangeven dat die al zijn afgedaan. Wij beschouwen deze RIB als de expliciete schriftelijke afdoening daarvan. Toegezegd in Prijsvraag jaarrond watersportcentrum (Raadscommissie 01-02-2022 20:00) Titel Verslaglegging overleg met strandpachters Datum toezegging 01-02-2022 Portefeuillehouder E. Verheij-de Haas (wethouder) Tekst Wethouder Verheij zegt toe na te gaan of er verslaglegging is over het overleg met de strandpachters. Als deze er is dan zal zij het beschikbaar stellen aan de raadsleden Verwachte datum afdoening 01-03-2022 Afdoening: de portefeuillehouder heeft al mondeling medegedeeld dat er geen verslaglegging is van dit overleg. Daarmee is deze toezegging afgedaan.

Toegezegd in Ontwerpverklaring van geen bedenkingen betreffende de bouw van vier woningen aan de Zandvoortselaan 13 (Gemeenteraad 28-06-2022 20:00) Titel Herplantplicht en onderhoud pand Zandvoortselaan 13 in anterieure overeenkomst Datum toezegging 28-06-2022 Portefeuillehouder Martijn Hendriks (Wethouder) Tekst Wethouder Hendriks zegt toen dat hij zal proberen een herplantplicht op te nemen in de nog te sluiten anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer van het bouwplan. Ook zegt hij toe te kijken of het mogelijk is om een bepaling in de anterieure overeenkomst op te nemen op basis waarvan het pand aan de Zandvoortselaan 13 beter zal worden onderhouden.

Kenmerk: 2023/99049

1/7

Verwachte datum afdoening 04-08-2022 Afdoening: er is nog geen anterieure overeenkomst afgesloten met de initiatiefnemer. Moment van afsluiten daarvan is afhankelijk van voortgang aan de zijde van de initiatiefnemer. Voorlopige nieuwe datum afdoening 1 juli 2023. Toegezegd in Ontwerpverklaring van geen bedenkingen betreffende de bouw van vier woningen aan de Zandvoortselaan 13 (Gemeenteraad 28-06-2022 20:00) Titel Nieuwe bomenverordening Datum toezegging 28-06-2022 Portefeuillehouder Martijn Hendriks (Wethouder) Tekst Wethouder Hendriks zegt toe met een voorstel richting de raad te komen voor een nieuwe bomenverordening of een discussienota over dit onderwerp. Verwachte datum afdoening 01-12-2022 Afdoening: de planning is om in maart 2023 een uitgangspuntennotitie vergroening aan de raad voor te leggen. In deze notitie zal ook worden ingegaan op de bomenverordening. De aangepaste datum voor afdoening wordt daarom 31 maar 2023.

Toegezegd in Ontwerpverklaring van geen bedenkingen betreffende de bouw van vier woningen aan de Zandvoortselaan 13 (Gemeenteraad 28-06-2022 20:00) Titel Aanpassen woonbeleid Datum toezegging 28-06-2022 Portefeuillehouder Martijn Hendriks (Wethouder) Tekst Wethouder Hendriks zegt toe dat de 30-50-20 regeling die is opgenomen in het coalitieakkoord zal worden verwerkt in het beleid en dat daarin wordt meegenomen hoe om te gaan met kleinere bouwprojecten van bijvoorbeeld minder dan 10 woningen. Verwachte datum afdoening 01-11-2022 Afdoening: de planning is om in maart 2023 het nieuwe beleid aan de raad voor te leggen. De aangepaste datum voor afdoening wordt daarom 31 maart 2023. Toegezegd in Rondvraag (Raadscommissie 11-10-2022 20:00) Titel Toeristische verhuur Datum toezegging 11-10-2022 Portefeuillehouder D. Moolenburgh (Burgemeester) Tekst De burgemeester zegt toe - op de vraag van de fractie D66 over stand van zaken toeristische verhuur - met een overzicht te komen over wat afgewikkeld is en wat nog loopt bij de rechter. Verwachte datum afdoening 21-11-2022 Afdoening: een overzicht van de stand van zaken is als bijlage bij deze raadsinformatiebrief opgenomen. Daarmee is deze toezegging afgedaan.

Kenmerk: 2023/99049

2/7

Toegezegd in Rondvraag (Raadscommissie 11-10-2022 20:00) Titel Wet bescherming klokkenluiders Datum toezegging 11-10-2022 Portefeuillehouder D. Moolenburgh (Burgemeester) Tekst Burgemeester Moolenburgh zegt toe -op de vraag van de fractie D66 over het inwerkingtreden van de Wet bescherming klokkenluiders per 17 december 2021 en wat dit betekent voor de gemeente c.q. de ambtelijke organisatie dat hij schriftelijk op zal terugkomen. Verwachte datum afdoening 21-11-2022 Afdoening: de Wet bescherming klokkenluiders (Wbk) is nog niet in werking getreden en is nog in behandeling bij de Eerste Kamer. In de tussentijd heeft de Europese regelgeving rechtstreekse werking en wordt er door de gemeente ook naar gehandeld. In afwachting van de uitkomst van de behandeling van het wetsvoorstel door de Tweede Kamer is de lokale regelgeving nog niet aangepast. Nu de Tweede Kamer op 20 december 2022 de wet heeft aangenomen (inclusief diverse aanpassingen), wordt er gewerkt aan de aanpassing van de Haarlemse regelgeving. Vaststelling van de aangepaste regelgeving is een bevoegdheid van het college van Haarlem, met instemmingsrecht voor de ondernemingsraad. De verwachting is dat in februari of maart het college de nieuwe regelgeving vaststelt. De gemeente Zandvoort hoeft zelf niets te doen omdat Zandvoort geen organisatie is met 50 werknemers of meer.

Uiteraard kunnen klokkenluidersmeldingen wel betekenis hebben voor Zandvoort als er vermeende misstanden of inbreuken (gepleegd door Haarlemse ambtenaren) worden gemeld die raken aan Zandvoortse aangelegenheden. En omdat de Haarlemse ambtenaren ook voor Zandvoort werken is het voor het Zandvoorts bestuur en de Zandvoortse raad wel nodig om te weten wat er verandert ten aanzien van de meldregeling. College en raad van Zandvoort zullen over de gewijzigde regeling worden geïnformeerd. Enkele van de belangrijkste wijzigingen zijn: • De meldregeling moet niet alleen van toepassing zijn op vermoedens van misstanden (lees: integriteitsschendingen) maar ook op inbreuken op het EU-recht. Bij dit laatste gaat het om een handelingen of nalatigheden die betrekking hebben op de domeinen van het Unierecht (zoals in het bijzonder voor de gemeente relevant: overheidsopdrachten, bescherming van het milieu, volksgezondheid, bescherming van persoonsgegevens, mededingingsrecht en staatssteun). • De meldregeling moet een aantal verplichte elementen bevatten (zoals: wat kan gemeld worden, wie kan melden, bij welk meldpunt, bescherming tegen benadeling van de melder, dat er vertrouwelijk wordt omgegaan met de melding enz.). • Een melding kan intern bij de gemeente worden gedaan maar mag voortaan ook direct extern worden gedaan, dat is in Nederland bij het Huis voor Klokkenluiders.

• De Wbk kent concrete termijnen voor afhandeling van een melding. • De bescherming van melders wordt uitgebreid (bescherming tegen benadeling, omkering van de bewijslast, vrijwaring van gerechtelijke procedures). • Er gelden verplichte procedurele eisen die worden gesteld aan het proces waarmee de meldregeling wordt vastgesteld en verspreid. Met deze informatie is deze toezegging afgedaan.

Kenmerk: 2023/99049

3/7

Toegezegd in Aanvullend krediet rioolaansluiting sanitaire unit camperplaatsen (Raadscommissie 12-10-2022 20:00) Titel Ledigingen Datum toezegging 12-10-2022 Portefeuillehouder Martijn Hendriks (Wethouder) Tekst Op een vraag van de fractie CDA zegt wethouder Hendriks toe na te zullen gaan hoeveel ledigingen er per jaar zijn en wat die ledigingen kosten. Verwachte datum afdoening 21-11-2022 Afdoening: deze technische vraag is al aan de steller beantwoord en daarmee is deze toezegging afgedaan. Geantwoord is dat destijds een grove schatting van de ledigingskosten is gemaakt. Er is uitgegaan van 1 lediging per week waarbij per keer € 450,- gerekend is en het totaalbedrag per jaar afgerond is op € 25.000. Later is het aantal ledigingen opnieuw ingeschat, maar dan op basis van een fictief aantal gebruiken en de gegevens van de leverancier qua waterverbruik. De gebruiksfrequentie blijft lastig in te schatten vanwege het gebrek aan vergelijkbare locaties. Uit de nieuwe inschatting volgde 40 ledigingen op jaarbasis. Omdat de kosten per lediging volgens Spaarnelanden echter hoger ingeschat moesten worden resulteerde dit netto in een hoger bedrag van € 160.000 per jaar. Met deze informatie is deze toezegging afgedaan.

Toegezegd in Programmabegroting 2023-2027 (Raadscommissie (behandeling begroting) 26-10-2022 20:00) Titel Toeristische verhuur Datum toezegging 26-10-2022 Portefeuillehouder Gert-Jan Bluijs (Wethouder) Tekst Wethouder Bluijs zegt toe naar aanleiding van vragen van onder andere fracties PvdA en Jong Zandvoort over 120 dagen toeristische verhuur eigen woning met een reactie te komen van het college over het terugbrengen van het aantal dagen. Verwachte datum afdoening 01-12-2022 Afdoening: in de raadsvergadering van 9 november 2022 heeft portefeuillehouder Hendriks gemeld in het eerste kwartaal 2023 bij de raad hierop terug te komen. De aangepaste datum voor afdoening wordt daarom 31 maart 2023. Toegezegd in Programmabegroting 2023-2027 (Gemeenteraad 09-11-2022 20:00) Titel Delen resultaat pilot gescheiden afvalinzameling strand Datum toezegging 09-11-2022 Portefeuillehouder Martijn Hendriks (Wethouder) Tekst Wethouder Hendriks zegt toe dat hij de resultaten van de pilot gescheiden afvalinzameling op het strand met de raad zal delen. Verwachte datum afdoening 01-02-2023 Afdoening: hierover ontvangt de raad in februari 2023 een afzonderlijke raadsinformatiebrief.

Kenmerk: 2023/99049

4/7

Toegezegd in Programmabegroting 2023-2027 (Gemeenteraad 09-11-2022 20:00) Titel Raad informeren resultaat motie 'Rolstoelvriendelijke voormalige trambaan' Datum toezegging 09-11-2022 Portefeuillehouder Martijn Hendriks (Wethouder) Tekst Wethouder Hendriks zegt toe dat hij de inhoud van de motie 'Rolstoelvriendelijke voormalige trambaan' overneemt en de raad zal informeren over het resultaat van het onderzoek Verwachte datum afdoening 01-01-2023 Afdoening: de portefeuillehouder heeft na de bestuurswisseling bij Nieuw Unicum (1 februari 2023) een gesprek met de directie. Doel is om te bespreken wat volgens de instelling een goede oplossing is voor hun bewoners. Op basis daarvan zal de portefeuillehouder nagaan wat de concrete mogelijkheden en kosten zijn. De aangepaste datum voor afdoening wordt daarom voorlopig 31 maart 2023. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/99049

5/7

Bijlage: Overzicht stand van zaken toeristische verhuur. Toelichting Dit overzicht bevat de zaken vanaf 2019 tot heden. Het overzicht is om redenen van privacy geanonimiseerd en bevat daarom niet de namen noch adressen waar het om gaat. Bij elke zaak horen twee regels in onderstaand overzicht. De eerste regel bevat de stand van zaken voor het traject bestuurlijke boete. De tweede regel geeft de stand van zaken weer van een last onder dwangsom. Deze tweede regl is standaard opgenomen, maar niet voor alle zaken van toepassing. Een aantal zaken is opgeschort of aangehouden. Dit betekent dat de betreffende zaak in behandeling is bij de commissie voor bezwaarschriften, de rechtbank of de Raad van State. Gedurende de behandeling worden opgelegde maatregelen niet uitgevoerd. Zaaknummer

Afgerond

Instrument

Voornemen

Bestuurlijke boete

08-09-2020

onherroepelijk

Last onder dwangsom

08-09-2020

onherroepelijk

Bestuurlijke boete

29-09-2020

onherroepelijk

Last onder dwangsom

29-09-2020

Bestuurlijke boete

28-10-2019

Last onder dwangsom

28-10-2019

Bestuurlijke boete

28-10-2019

Last onder dwangsom

28-10-2019

Bestuurlijke boete

28-10-2019

Last onder dwangsom

28-102019

Bestuurlijke boete

28-10-2019

Last onder dwangsom

28-10-2019

opgeschort

onherroepelijk

Bestuurlijke boete

30-07-2020

herroepen

niet opgelegd

Last onder dwangsom

onherroepelijk

Bestuurlijke boete

niet opgelegd

Last onder dwangsom

81853

82012

67478

67481

67485

67487

80969

82288

82004

Bestuurlijke boete niet opgelegd

82006

82009

Bestuurlijke boete niet opgelegd

Last onder dwangsom

niet opgelegd

Bestuurlijke boete

101909

nagekomen

25.000

nvt

25.000

nvt

12.500

20.000

20.000 12.500

opgeschort

opgeschort

aangehouden

60.000 37.500

opgeschort

aangehouden

20.000 37.500

aangehouden

60.000 12.500

aangehouden

20.000

31-08-2020

12.500

nvt

31-08-2020

12.500

aangehouden

31-08-2020

12.500

31-08-2020

12.500

aangehouden

7.500

aangehouden

12.500

6.250

09-07-2021

Bestuurlijke boete

onherroepelijk

Last onder dwangsom

13-09-2021

nagekomen

Bestuurlijke boete

12-09-2022

17-10-2022

Last onder dwangsom

12-09-2022

niet opgelegd

Voldaan

12.500

niet opgelegd

110439

Aanmaning

Last onder dwangsom

Last onder dwangsom 96320

nagekomen

Bedrag

Last onder dwangsom

Bestuurlijke boete niet opgelegd

Besluit

Bestuurlijke boete Last onder dwangsom

12-09-2022

21-11-2022 7.500

12-09-2022

21-11-2022 15.000

Kenmerk: 2023/99049

6/7

Zaaknummer 118655

Afgerond

Instrument

Voornemen

Besluit

Bedrag

Aanmaning

Voldaan

Bestuurlijke boete Last onder dwangsom

118656

Bestuurlijke boete Last onder dwangsom

118415

Bestuurlijke boete Last onder dwangsom

118658

19-01-2023 19-01-2023

Bestuurlijke boete Last onder dwangsom

118659

Bestuurlijke boete Totaal

Kenmerk: 2023/99049

56.250

7/7

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Evaluatie pilot gescheiden afvalinzameling op het strand Zandvoort Nummer 2023/0064318 Datum college 14 maart 2023 Portefeuillehouder M. Hendriks Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling PG en BBOR Auteur E. Otten en E. Ploeger Telefoonnummer 023-5114131 Email eotten@haarlem.nl en eploeger@haarlem.nl Bestemd voor: Gemeenteraad Bijlagen • Bijlage 1: Zwerfafvalrapport Zandvoort nulmeting april 2022 • Bijlage 2: Rapport effectiviteitsmeting_FINAL_24082022 • Bijlage 3: Cleanteams evaluatie 2022 en raming 2023 Geachte raadsleden. In de raadsvergadering van 9 november 2022 heeft wethouder Hendriks toegezegd dat de resultaten van de pilot gescheiden afvalinzameling op het strand met de raad gedeeld worden. Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter afdoening van deze toezegging. Opzet pilot Om een stap te maken naar een duurzamer en schoner strand is in de zomer van 2019 gestart met een pilot voor het gescheiden inzamelen van afval door Spaarnelanden en de pachters van de strandpaviljoens. Door het plaatsen van afvaleilanden heeft de strandbezoeker de mogelijkheid om bij te dragen aan het recyclen van plastic, blik en drankenkartons- (PBD), papier- en glasafval. Het doel van de pilot was het creëren van meer bewustwording bij de strandgasten met als resultaat minder zwerf- en restafval en meer herbruikbare grondstoffen.

Voor de pilot zijn vier afvaleilanden bij strandpaviljoen Thalassa geplaatst. Voor het afvoeren van het restafval en de kosten zijn de strandpaviljoenhouders met een afvaleiland op hun strandgedeelte verantwoordelijk. Gemeente Zandvoort is verantwoordelijk voor het afvoeren en de kosten van PBD, papier en glas. Spaarnelanden heeft namens de gemeente zorg gedragen voor deze taak. De eilanden zijn enthousiast ontvangen door de paviljoenhouders en bezoekers. Na het eerste seizoen is besloten om in 2020 één van de afvaleilanden een nieuwe uitstraling te geven om de zichtbaarheid en vindbaarheid te vergroten. Door diverse ondernemers en kunstenaars uit Zandvoort is een opvallende houten ombouw gecreëerd. Hierdoor kreeg het een meer duurzame uitstraling. In 2020 is de pilot door Spaarnelanden op drukke stranddagen uitgebreid met de inzet van cleanteams in herkenbare groene kleding. Deze cleanteams zijn op het strand actief bezig met inspireren, motiveren en infomeren van strandgasten. Dit doen zij door zwerfafval op te ruimen, papieren zakjes uit te delen en

Kenmerk: 2022/9845

1/3

bezoekers in een gesprek bewust te maken van hun ‘afvalgedrag’. Strandgasten die hiervoor openstaan worden gewezen op de afvaleilanden en overige faciliteiten voor de inzameling van afval. Tijdens de COVID-19 periode nam de hoeveelheid afval op het strand toe. De paviljoens waren gesloten, maar het gebruik van het strand door bezoekers ging door. De behoefte aan de cleanteams om te wijzen op het scheiden en opruimen van het afval nam toe. Door het succes van het afvaleiland bij Thalassa en de invloed van de cleanteams op bezoekers, is besloten de pilot uit te breiden tijdens de COVID-19 periode. Er is een extra afvaleiland geplaatst met dezelfde opvallende houten ombouw bij paviljoen Vooges. De cleanteams konden door alle maatregelen in de COVID-19 tijd helaas minder worden ingezet. Resultaten pilot De bijlagen 1, 2 en 3 bevatten de resultaten van cleanteams en de afvaleilanden. COVID-19 heeft een vertekend beeld veroorzaakt en hierdoor ontstaat een beeld dat niet representatief is. Wel zijn de aantallen kilo’s restafval per strandbezoeker aanmerkelijk hoger in de controlegroep waar géén cleanteams aanwezig waren op het strand, dan daar waar ze wel aanwezig waren. Om dit effect gedurende het hele strandseizoen te bereiken op het hele strand is continu inzet van cleanteams op het hele strand van Zandvoort nodig.

De kosten om cleanteams continu in te zetten om relatief kleine hoeveelheden gescheiden afval in te zamelen en bewustwording te creëren zijn niet in verhouding met het resultaat. Daarnaast blijkt dat de afvalscheiding een beperkt duurzaam resultaat oplevert. De PBD is redelijk zuiver en schoon, maar papier en glas zijn vervuild en niet (zonder extra nascheiding) herbruikbaar. De vervuiling wordt vooral veroorzaakt door etensresten waardoor het alsnog als restafval moet worden afgevoerd. De afvaleilanden helpen wel in zichtbaarheid en bewustwording. Vervolg Nu de effecten van COVID-19 in 2022 zijn verdwenen is de behoefte aan het meten van de effectiviteit en de beleving van het schoonhouden groter geworden. Met Spaarnelanden worden de maatregelen besproken die de bewustwording en het schoner krijgen en houden van het strand kunnen bevorderen. Gedacht wordt aan een alternatief voor de afvaleilanden, waarbij alleen de strandpaviljoens verantwoordelijk zijn voor de inzameling. De gemeente levert alleen de voorzieningen. De ambitie in het coalitieakkoord duidt op het (stijgende) aantal strandbezoekers waar een verbeterde aanpak en een ander maatregelenpakket voor nodig is. Het college komt daarom met een raadsvoorstel Aanpak strand 2023 waar de kosten en voorwaarden voor continuering aan de raad worden voorgelegd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2022/9845

2/3

Kenmerk: 2022/9845

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

3/3