Overzicht zienswijzen Cirtex 20250627
Tekst van het document
Overzicht zienswijzen Cirtex
Buren (DEFINITIEF)
Culemborg (DEFINITIEF)
Reactie / vragen 1) Bezorgdheid resterende pilotperiode.
Beantwoording 1) In een aantal zienswijzen is een onzeker toekomstperspectief geschetst als gevolg van de wereldwijde textielcrisis. Wij zien met de huidige ontwikkelingen (zie vorige kopje en blijkend uit de bijgestelde begroting) een reëel toekomstperspectief voor Cirtex en zien grote meerwaarde voor Werkzaak als het gaat om inclusie. Cirtex biedt kansen voor de doelgroep (als springplank) in een hybride werkomgeving op weg naar regulier werk. Investeren in de doelgroep is voor de gemeenten financieel meer lonend (omzet uit detacheringen minus het voorziene exploitatietekort) dan te kiezen voor louter afzet van origineel textiel tegen de geldende markttarieven. Uit interne berekeningen blijkt dat er voor de gemeenten een totaal voordeel ontstaat van plusminus €200.000,- in een brede maatschappelijke businesscase (50 medewerkers aan het werk) versus een brede maatschappelijke businesscase van €100.000,-, waarbij slechts een beperkt aantal van 10-15 medewerkers aan het werk is.
2) Verzoek om goede evaluatie voor einde pilotperiode en tijdig op de hoogte gehouden worden.
2) Wij zullen in juli 2026 een evaluatie aanbieden over het toekomstig bestaansrecht van Cirtex. Wij zullen hiervoor meerdere scenario’s in beeld brengen met de impact op de hoofddoelstellingen Circulariteit en Inclusie en het financiële resultaat. Uiteraard maakt ook een exit-strategie onderdeel uit van de evaluatie als blijkt dat Cirtex haar duurzame bestaansrecht niet kan aantonen en gemeenten niet bereid zijn voor Cirtex een brede maatschappelijke businesscase te hanteren. 1) Wij onderschrijven uw opmerkingen over de financiële kwetsbaarheid van Cirtex die hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door de wereldwijde crisis op de textielmarkt en de marktprijzen die worden gehanteerd. Inmiddels kunnen we melden dat er een licht herstel optreedt in de marktprijzen en dat Cirtex formeel erkend is in het kader van de UPV textiel. Als gevolg hiervan ontvangt Cirtex een vaste garantievergoeding voor het inzamelen, opschonen en sorteren van textiel. De kwetsbaarheid en afhankelijkheid is hierdoor verminderd. De toekenning van de Europese subsidie is aanstaande, Cirtex wacht op de formele subsidiebeschikking van de Provincie Gelderland. Beide ontwikkelingen hebben tot gevolg dat de maximale onttrekking uit het
1) Financiële kwetsbaarheid en externe afhankelijkheid blijft bestaan.
Oordeel* Positieve zienswijze
Positieve zienswijze
Participatiebudget (€ 383.000,-- in 2025 en idem in 2026) voor het worstcase scenario voldoende is om de pilotperiode te vervolgen. Als een lager bedrag toereikend is voor het dekken van het geraamde tekort bij Cirtex dan zal uiteraard dit lagere bedrag worden onttrokken uit het Participatiebudget van Werkzaak.
Maasdriel (DEFINITIEF)
2) Geen harde exit strategie, verzoek voor beschrijving van exit strategie.
2) Wij zullen in juli 2026 een evaluatie aanbieden over het toekomstig bestaansrecht van Cirtex. Wij zullen hiervoor meerdere scenario’s in beeld brengen met de impact op de hoofddoelstellingen Circulariteit en Inclusie en het financiële resultaat. Uiteraard maakt ook een exit-strategie onderdeel uit van de evaluatie als blijkt dat Cirtex haar duurzame bestaansrecht niet kan aantonen en gemeenten niet bereid zijn voor Cirtex een brede maatschappelijke businesscase te hanteren.
3) Inzicht in kruisbestuiving en meerwaarde. Wil inzicht in meerwaarde van Cirtex voor Werkzaak. Verkennen van mogelijkheden om Werkzaak te compenseren voor bijdragen. 1) Geen negatieve impact op andere groepen.
3) De meerwaarde van Cirtex is dat zij een hybride werkomgeving (springplank) bieden tussen de productiehallen Van Werkzaak en reguliere bedrijven. Indien in de toekomst een positief exploitatie resultaat wordt bereikt, wordt in afstemming met de 3 moederorganisaties een verdeelsleutel naar rato van inbreng en het belang opgesteld en in een deelnemersovereenkomst tussen Cirtex en de moederorganisaties vastgelegd.
2) Maximale onttrekking EUR 383k.
2) Wij onderschrijven uw opmerkingen over de financiële kwetsbaarheid van Cirtex die hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door de wereldwijde crisis op de textielmarkt en de marktprijzen die worden gehanteerd. Inmiddels kunnen we melden dat er een licht herstel optreedt in de marktprijzen en dat Cirtex formeel erkend is in het kader van de UPV textiel. Als gevolg hiervan ontvangt Cirtex een vaste garantievergoeding voor het inzamelen, opschonen en sorteren van textiel. De kwetsbaarheid en afhankelijkheid is
1) De tijdelijke aanwending van het participatiebudget heeft geen negatieve invloed op de begeleiding van andere doelgroepen binnen Werkzaak. Het betreft een extra structurele verhoging van het Participatiebudget, waarvan een deel zal worden aangewend voor de jaren 2025 en 2026 voor mensen die bij Cirtex werkzaam zijn. Gelet op de aard van het Participatiebudget is dat het meest logische budget om te benutten. Er zijn voldoende middelen beschikbaar om de andere doelgroepen van Werkzaak te blijven begeleiden uit de al aanwezige budgetten.
Positieve zienswijze
hierdoor verminderd. De toekenning van de Europese subsidie is aanstaande, Cirtex wacht op de formele subsidiebeschikking van de Provincie Gelderland. Beide ontwikkelingen hebben tot gevolg dat de maximale onttrekking uit het Participatiebudget (€ 383.000,-- in 2025 en idem in 2026) voor het worstcase scenario voldoende is om de pilotperiode te vervolgen.
NederBetuwe (CONCEPT)
3) Verrekening bij meevallers.
3) Als een lager bedrag toereikend is voor het dekken van het geraamde tekort bij Cirtex dan zal uiteraard dit lagere bedrag worden onttrokken uit het Participatiebudget van Werkzaak.
4) Onrealistisch toekomstbeeld.
4) In een aantal zienswijzen is een onzeker toekomstperspectief geschetst als gevolg van de wereldwijde textielcrisis. Wij zien met de huidige ontwikkelingen (zie vorige kopje en blijkend uit de bijgestelde begroting) een reëel toekomstperspectief voor Cirtex en zien grote meerwaarde voor Werkzaak als het gaat om inclusie. Cirtex biedt kansen voor de doelgroep (als springplank) in een hybride werkomgeving op weg naar regulier werk. Investeren in de doelgroep is voor de gemeenten financieel meer lonend (omzet uit detacheringen minus het voorziene exploitatietekort) dan te kiezen voor louter afzet van origineel textiel tegen de geldende markttarieven. Uit interne berekeningen blijkt dat er voor de gemeenten een totaal voordeel ontstaat van plusminus €200.000,- in een brede maatschappelijke businesscase (50 medewerkers aan het werk) versus een brede maatschappelijke businesscase van €100.000,-, waarbij slechts een beperkt aantal van 10-15 medewerkers aan het werk is.
5) Betere afstemming zienswijzeprocedure.
5) In april 2025 heeft de voorzitter van het bestuur van Cirtex contact gehad met de griffierskring over de zienswijzeprocedure Cirtex, tevens is met de beleidsmedewerkers RBA en Sociaal domein vooraf het te doorlopen besluitvormingsproces gedeeld. Daarbij is uiteraard rekening gehouden met de afgesproken termijn van 8 weken zoals in de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd. 1) Wij onderschrijven uw opmerkingen over de financiële kwetsbaarheid van Cirtex die Instemming hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door de wereldwijde crisis op de textielmarkt en de marktprijzen die worden gehanteerd. Inmiddels kunnen we melden dat er een licht herstel optreedt in de marktprijzen en dat Cirtex formeel erkend is in het kader van de
1) Begrenzing inzet op maximaal EUR 383k.
UPV textiel. Als gevolg hiervan ontvangt Cirtex een vaste garantievergoeding voor het inzamelen, opschonen en sorteren van textiel. De kwetsbaarheid en afhankelijkheid is hierdoor verminderd. De toekenning van de Europese subsidie is aanstaande, Cirtex wacht op de formele subsidiebeschikking van de Provincie Gelderland. Beide ontwikkelingen hebben tot gevolg dat de maximale onttrekking uit het Participatiebudget (€ 383.000,-- in 2025 en idem in 2026) voor het worstcase scenario voldoende is om de pilotperiode te vervolgen. 2) Meevallers in mindering gebracht worden op bovenstaande bedrag.
2) Als een lager bedrag toereikend is voor het dekken van het geraamde tekort bij Cirtex dan zal uiteraard dit lagere bedrag worden onttrokken uit het Participatiebudget van Werkzaak.
3) Andere doelgroepen mogen niet in de knel komen, ook niet bij tegenvallende inkomsten of extra druk op participatiewet.
3) De tijdelijke aanwending van het participatiebudget heeft geen negatieve invloed op de begeleiding van andere doelgroepen binnen Werkzaak. Het betreft een extra structurele verhoging van het Participatiebudget, waarvan een deel zal worden aangewend voor de jaren 2025 en 2026 voor mensen die bij Cirtex werkzaam zijn. Gelet op de aard van het Participatiebudget is dat het meest logische budget om te benutten. Er zijn voldoende middelen beschikbaar om de andere doelgroepen van Werkzaak te blijven begeleiden uit de al aanwezige budgetten.
4) Maak in evaluatie duidelijke afspraken van wederzijdse afhankelijkheid tussen Avri, Werkzaak (en Cirtex).
4) Er is een deelnemersovereenkomst tussen de 3 moederorganisaties Werkzaak, Avri en 2Switch opgesteld, waarin afspraken zijn gemaakt over wederzijdse afhankelijkheden en verwachtingen. Deze afspraken worden betrokken bij de evaluatie.
5) Neem in eindevaluatie realistische scenario’s op en ben transparant naar gemeenten.
5) Wij zullen in juli 2026 een evaluatie aanbieden over het toekomstig bestaansrecht van Cirtex. Wij zullen hiervoor meerdere scenario’s in beeld brengen met de impact op de hoofddoelstellingen Circulariteit en Inclusie en het financiële resultaat. Uiteraard maakt ook een exit-strategie onderdeel uit van de evaluatie als blijkt dat Cirtex haar duurzame bestaansrecht niet kan aantonen en gemeenten niet bereid zijn voor Cirtex een brede maatschappelijke businesscase te hanteren.
Tiel (DEFINITIEF)
6) Huidige zienswijzeprocedure doet geen recht aan de gemeentelijke besluitvormingscycli. Dringend verzoek om bij toekomstige procedures tijdig af te stemmen met de griffierskring. 1) Geen negatieve impact op andere groepen
6) In april 2025 heeft de voorzitter van het bestuur van Cirtex contact gehad met de griffierskring over de zienswijzeprocedure Cirtex, tevens is met de beleidsmedewerkers RBA en Sociaal domein vooraf het te doorlopen besluitvormingsproces gedeeld. Daarbij is uiteraard rekening gehouden met de afgesproken termijn van 8 weken zoals in de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd.
2) Maximale onttrekking EUR 383k
2) Wij onderschrijven uw opmerkingen over de financiële kwetsbaarheid van Cirtex die hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door de wereldwijde crisis op de textielmarkt en de marktprijzen die worden gehanteerd. Inmiddels kunnen we melden dat er een licht herstel optreedt in de marktprijzen en dat Cirtex formeel erkend is in het kader van de UPV textiel. Als gevolg hiervan ontvangt Cirtex een vaste garantievergoeding voor het inzamelen, opschonen en sorteren van textiel. De kwetsbaarheid en afhankelijkheid is hierdoor verminderd. De toekenning van de Europese subsidie is aanstaande, Cirtex wacht op de formele subsidiebeschikking van de Provincie Gelderland. Beide ontwikkelingen hebben tot gevolg dat de maximale onttrekking uit het Participatiebudget (€ 383.000,-- in 2025 en idem in 2026) voor het worstcase scenario voldoende is om de pilotperiode te vervolgen.
3) Verrekening bij meevallers
3) Als een lager bedrag toereikend is voor het dekken van het geraamde tekort bij Cirtex dan zal uiteraard dit lagere bedrag worden onttrokken uit het Participatiebudget van Werkzaak.
4) Onzekerheid op de textielmarkt
4) In een aantal zienswijzen is een onzeker toekomstperspectief geschetst als gevolg van de wereldwijde textielcrisis. Wij zien met de huidige ontwikkelingen (zie vorige kopje en blijkend uit de bijgestelde begroting) een reëel toekomstperspectief voor Cirtex en
1) De tijdelijke aanwending van het participatiebudget heeft geen negatieve invloed op de begeleiding van andere doelgroepen binnen Werkzaak. Het betreft een extra structurele verhoging van het Participatiebudget, waarvan een deel zal worden aangewend voor de jaren 2025 en 2026 voor mensen die bij Cirtex werkzaam zijn. Gelet op de aard van het Participatiebudget is dat het meest logische budget om te benutten. Er zijn voldoende middelen beschikbaar om de andere doelgroepen van Werkzaak te blijven begeleiden uit de al aanwezige budgetten.
Positieve zienswijze
zien grote meerwaarde voor Werkzaak als het gaat om inclusie. Cirtex biedt kansen voor de doelgroep (als springplank) in een hybride werkomgeving op weg naar regulier werk. Investeren in de doelgroep is voor de gemeenten financieel meer lonend (omzet uit detacheringen minus het voorziene exploitatietekort) dan te kiezen voor louter afzet van origineel textiel tegen de geldende markttarieven. Uit interne berekeningen blijkt dat er voor de gemeenten een totaal voordeel ontstaat van plusminus €200.000,- in een brede maatschappelijke businesscase (50 medewerkers aan het werk) versus een brede maatschappelijke businesscase van €100.000,-, waarbij slechts een beperkt aantal van 10-15 medewerkers aan het werk is. 5) Kwijtschelding inzamelvergoeding AVRI
5) De kwijtschelding van de inzamelvergoeding heeft geen invloed op de hoogte van de afvalstoffenheffing.
6) Financiële risico’s
6) Zie antwoord punt 3
7) Verzoek om goede evaluatie voor einde pilotperiode en tijdig op de hoogte gehouden worden.
7) Wij zullen in juli 2026 een evaluatie aanbieden over het toekomstig bestaansrecht van Cirtex. Wij zullen hiervoor meerdere scenario’s in beeld brengen met de impact op de hoofddoelstellingen Circulariteit en Inclusie en het financiële resultaat. Uiteraard maakt ook een exit-strategie onderdeel uit van de evaluatie als blijkt dat Cirtex haar duurzame bestaansrecht niet kan aantonen en gemeenten niet bereid zijn voor Cirtex een brede maatschappelijke businesscase te hanteren.
8) Maak BC voor alternatieve producten in openbare ruimte.
8) Door de gemeente Tiel is in haar zienswijze gesteld dat Cirtex samen met partners nieuwe circulaire textielproducten in Rivierenland/Gelderland/Nederland ontwikkelt en vermarkt. Gemeente Tiel verzoekt om hiervoor een businesscase op te stellen om hieraan verder uitvoering te geven voor producten in de openbare ruimte. Wij zijn blij met deze oproep en zullen een dergelijke businesscase uitwerken en aanbieden aan alle gemeenten in Rivierenland.
West Betuwe (DEFINITIEF)
1) Financiële kwetsbaarheid/externe afhankelijkheid.
West Maas en Waal (DEFINITIEF)
1) Dekking vanuit WZ moet anders zijn.
1) Wij onderschrijven uw opmerkingen over de financiële kwetsbaarheid van Cirtex die hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door de wereldwijde crisis op de textielmarkt en de marktprijzen die worden gehanteerd. Inmiddels kunnen we melden dat er een licht herstel optreedt in de marktprijzen en dat Cirtex formeel erkend is in het kader van de UPV textiel. Als gevolg hiervan ontvangt Cirtex een vaste garantievergoeding voor het inzamelen, opschonen en sorteren van textiel. De kwetsbaarheid en afhankelijkheid is hierdoor verminderd. De toekenning van de Europese subsidie is aanstaande, Cirtex wacht op de formele subsidiebeschikking van de Provincie Gelderland. Beide ontwikkelingen hebben tot gevolg dat de maximale onttrekking uit het Participatiebudget (€ 383.000,-- in 2025 en idem in 2026) voor het worstcase scenario voldoende is om de pilotperiode te vervolgen. Als een lager bedrag toereikend is voor het dekken van het geraamde tekort bij Cirtex dan zal uiteraard dit lagere bedrag worden onttrokken uit het Participatiebudget van Werkzaak. 1) Het voorstel om de dekking uit de reservering voor de toekomstbestendige sociale infrastructuur te halen wordt niet overgenomen. Alle andere gemeenten stemmen in met de onttrekking uit het Participatiebudget.
2) Randvoorwaarden overbruggingsfinanciering onvoldoende ingevuld.
2) -Er hoeven verder geen randvoorwaarden voor de overbruggingsfinanciering te worden opgesteld. Als een lager bedrag toereikend is voor het dekken van het geraamde tekort bij Cirtex dan zal uiteraard dit lagere bedrag worden onttrokken uit het Participatiebudget van Werkzaak.
3) Inzet op vergroten innovatiekracht Cirtex.
3) Door de gemeente Tiel is in haar zienswijze gesteld dat Cirtex samen met partners nieuwe circulaire textielproducten in Rivierenland/Gelderland/Nederland ontwikkelt en vermarkt. Gemeente Tiel verzoekt om hiervoor een businesscase op te stellen om hieraan verder uitvoering te geven voor producten in de openbare ruimte. Wij zijn blij met deze oproep en zullen een dergelijke businesscase uitwerken en aanbieden aan alle gemeenten in Rivierenland.
4) Draagvlak voor Cirtex binnen gemeenten en inwoners vergroten.
4) Door middel van externe communicatie wordt de bekendheid en het draagvlak over Cirtex continu onder de aandacht gebracht. Avri voert daarvoor ook bewustwordingscampagnes voor inwoners uit.
Positieve zienswijze
Instemmen
Zaltbommel (DEFINITIEF)
1) Geen negatieve impact op andere groepen.
1) De tijdelijke aanwending van het participatiebudget heeft geen negatieve invloed op de begeleiding van andere doelgroepen binnen Werkzaak. Het betreft een extra structurele verhoging van het Participatiebudget, waarvan een deel zal worden aangewend voor de jaren 2025 en 2026 voor mensen die bij Cirtex werkzaam zijn. Gelet op de aard van het Participatiebudget is dat het meest logische budget om te benutten. Er zijn voldoende middelen beschikbaar om de andere doelgroepen van Werkzaak te blijven begeleiden uit de al aanwezige budgetten.
2) Maximale onttrekking EUR 383k.
2) Wij onderschrijven uw opmerkingen over de financiële kwetsbaarheid van Cirtex die hoofdzakelijk wordt veroorzaakt door de wereldwijde crisis op de textielmarkt en de marktprijzen die worden gehanteerd. Inmiddels kunnen we melden dat er een licht herstel optreedt in de marktprijzen en dat Cirtex formeel erkend is in het kader van de UPV textiel. Als gevolg hiervan ontvangt Cirtex een vaste garantievergoeding voor het inzamelen, opschonen en sorteren van textiel. De kwetsbaarheid en afhankelijkheid is hierdoor verminderd. De toekenning van de Europese subsidie is aanstaande, Cirtex wacht op de formele subsidiebeschikking van de Provincie Gelderland. Beide ontwikkelingen hebben tot gevolg dat de maximale onttrekking uit het Participatiebudget (€ 383.000,-- in 2025 en idem in 2026) voor het worstcase scenario voldoende is om de pilotperiode te vervolgen.
3) Verrekening bij meevallers.
3) Als een lager bedrag toereikend is voor het dekken van het geraamde tekort bij Cirtex dan zal uiteraard dit lagere bedrag worden onttrokken uit het Participatiebudget van Werkzaak.
4) Onrealistisch toekomstbeeld.
4) In een aantal zienswijzen is een onzeker toekomstperspectief geschetst als gevolg van de wereldwijde textielcrisis. Wij zien met de huidige ontwikkelingen (zie vorige kopje en blijkend uit de bijgestelde begroting) een reëel toekomstperspectief voor Cirtex en zien grote meerwaarde voor Werkzaak als het gaat om inclusie. Cirtex biedt kansen voor de doelgroep (als springplank) in een hybride werkomgeving op weg naar regulier werk. Investeren in de doelgroep is voor de gemeenten financieel meer lonend (omzet uit detacheringen minus het voorziene exploitatietekort) dan te kiezen voor louter afzet van origineel textiel tegen de geldende markttarieven. Uit interne berekeningen blijkt
dat er voor de gemeenten een totaal voordeel ontstaat van plusminus €200.000,- in een brede maatschappelijke businesscase (50 medewerkers aan het werk) versus een brede maatschappelijke businesscase van €100.000,-, waarbij slechts een beperkt aantal van 10-15 medewerkers aan het werk is. 5) Kwijtschelding transportkosten door Avri
5) De kwijtschelding van de inzamelvergoeding heeft geen invloed op de hoogte van de afvalstoffenheffing.
6) Betere afstemming zienswijzeprocedure.
6) In april 2025 heeft de voorzitter van het bestuur van Cirtex contact gehad met de griffierskring over de zienswijzeprocedure Cirtex, tevens is met de beleidsmedewerkers RBA en Sociaal domein vooraf het te doorlopen besluitvormingsproces gedeeld. Daarbij is uiteraard rekening gehouden met de afgesproken termijn van 8 weken zoals in de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd. * = keuze uit: Positieve zienswijze / Instemmen