brief besluit principemedewerking Sarskampseweg

Onderwerp Uw brief van

Principeverzoek Sarskampseweg S279 20 mei 2021

Uw kenmerk Ons kenmerk

235218/235421

_

Pastoralia Hervormde Gemeenten Bruchem en KerkwijkDelwijnen-Nederhemert T a v. de heer C. van Bruchem Molenstraat 17 5314 BX Bruchem

..GEMEENTE,

Hogeweg 11 5301 LB Zaltbommel Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel Telefoon: 14 0418 Fax: 0418-681 645 E-mail: info@zaltbommel.nl Internet: www.zaltbommel.nl BTW NL 8072.88.111.B.01 KvK Midden-Nederland nr. 30276781

Zaltbommel,

3 o DEC. Z021

Bankrelatie: IBAN: NL75BNGH0285081616 BIC: BNGHNL2G

Geachte heer Van Bruchem, Op 20 mei 2021 ontvingen wij van u een verzoek voor de realisatie van een vrijstaande woning aan de Sarskampseweg in Kerkwijk. Hierbij reageren wij op uw verzoek. Wij verlenen in principe onder voorwaarden medewerking aan uw verzoek Wij hebben op 21 december 2021 in principe besloten om onder voorwaarden te werken aan uw verzoek. Dit doen we met een partiële herziening van het bestemmingsplan “Buitengebied, Zaltbommel’’. Voorwaarden Aan dit besluit zijn een aantal voorwaarden verbonden. Deze voorwaarden hebben betrekking op:

•

Akoestisch onderzoek

Het reeds uitgevoerde akoestisch onderzoek stamt uit 2017. Deze is inmiddels officieel verouderd en er is een nieuw verkeersmodel. Daarom moet dit onderzoek geactualiseerd worden.

•

Stedenbouwkundige en landschappelijke richtlijnen

Voor de derde woning gelden dezelfde stedenbouwkundige en landschappelijke randvoorwaarden als voor de twee (nog te bouwen) burgerwoningen. Het gaat hierbij om de volgende richtlijnen: Plaatsing hoofdmassa: Afstand van de voorgevel tot de as van de weg 15 tot 25 m. Afstand tot de zijdelingse perceelgrenzen 5 m. Nokrichting haaks op de weg. Massa en vorm: Hoofdmassa goothoogte max. 6,5 m en bouwhoogte max. 11 m. Bijmassa max. bebouwd oppervlakte 100 m2 Bijmassa goothoogte max. 3,5 m en bouwhoogte max. 6,5 m. Uitstraling: Maatvoering, schaal, kleur en detaillering dienen passend te zijn bij de omgeving

Voor inlichtingen : R. Riemeijer Telefoonnummer: 14 0418

Overig: Eventuele afscheidingen dienen uitgevoerd te v\/orden in de vorm van groenvoorzieningen. Landschap: De te realiseren woningen dienen landschappelijk op een goede wijze te worden ingepast. Dit moet worden aangetoond met en inrichtings- en beplantingsplan. In afstemming is er al een landschappelijk inrichtingsplan gemaakt waarbij de derde woning reeds is opgenomen.

•

Parkeren

Er dienen (per woning) minimaal 2 parkeerplaatsen op eigen terrein te worden gerealiseerd. Dit is exclusief garage en de parkeerplaatsen mogen niet achter elkaar gelegen zijn.

•

Welstandsnota

De welstandsnota dient bij de ontwikkeling in acht te worden genomen. Waarom werken wij mee aan uw verzoek meewerken? In de bijlage leest u waarom uw verzoek niet past binnen het geldende bestemmingsplan. Op basis van de volgende argumenten hebben wij toch besloten om in principe mee te werken:

•

De gemeente geeft uitvoering aan de exploitatieovereenkomst.

Met het planologisch mogelijk maken van een derde woning aan de Sarskampseweg geeft de gemeente Zaltbommel uitvoering aan de afspraak uit de exploitatieovereenkomst.

•

Alle drie de efficiënter.

percelen

tegelijk

ontwikkelen

Is

voor de

initiatiefnemer

De herziening van het bestemmingsplan "Buitengebied, Zaltbommel” (omgevingsplan) kan nog even op zich laten wachten als gevolg van het uitstellen van het moment van het inwerkingtreding van de Omgevingswet. Vanwege kosten en efficiëntie bij de uitvoering van de werkzaamheden (ontsluiting, egalisatie, nutsvoorzieningen) is het verstandig om de drie percelen tegelijk aan te pakken.

•

Voor de derde woning gelden dezelfde stedenbouwkundige en landschappelijke randvoorwaarden als voor de twee (nog te bouwen) burgerwoningen.

Het toevoegen van een derde woning ter plaatse is stedenbouwkundig voorstelbaar en acceptabel. Voor deze derde woning gelden dezelfde stedenbouwkundige en landschappelijke randvoorwaarden als voor de twee (nog te bouwen) burgerwoningen.

•

De reeds uitgevoerde onderzoeken zijn nog geldig met uitzondering van het akoestisch onderzoek.

Het reeds uitgevoerde bodemonderzoek uit 2018 is akkoord. In 2019 is er een vorm-vrije m.e.r.-beoordeling voor 2 woningen uitgevoerd. Deze kan gebruikt worden als basis voor een m.e.r. beoordelingsbesluit. In de voorwaarden staat al beschreven dat het nodig is om het akoestisch onderzoek te actualiseren. Met welke procedure werken wij mee? Wij werken mee aan uw verzoek aan de hand van een partiële herziening van het bestemmingsplan “Buitengebied, Zaltbommel”. In de bijlage leest u meer over de procedure. Hierin leest u ook wat wij voor u doen en wat wij van u ven/vachten. Wij sturen u de opzet voor de toelichting van het bestemmingsplan. U vult deze aan en stuurt deze aan ons terug. Een deel van de toelichting van het bestemmingsplan bestaat uit het beschrijven van onderzoeken die zijn uitgevoerd om de haalbaarheid van het de ontwikkeling te toetsen. Verder hebben wij twee keer een IMRO-set van u nodig. Ook hierover leest u meer in de bijlage.

2

Rolverdeling Gemeente, Omgevingsdienst Rivierenland en u (initiatiefnemer) Vanuit de gemeente begeleidt R. Riemeijer u bij de procedure. Met hem maakt u verdere afspraken. R. Riemeijer is bereikbaar via telefoonnummer 14 0418 en via rriemeijer@zaltbommel.nl. Laat u binnen 4 weken per brief of mail weten of u uw plannen wilt doorzetten? Wij nodigen u dan uit voor een startgesprek. Verder sturen wij u de concepten van de exploitatieovereenkomst toe. Dit doen we nadat heeft aangegeven dat u uw plannen wil doorzetten. Reageert u niet binnen 4 weken? Dan sluiten wij het dossier. Dit houdt in dat onze medewerking komt te vervallen. Wilt u later alsnog uw plannen doorzetten? Dan hebben wij een nieuw principeverzoek van u nodig. De onderzoeken die eventueel uitgevoerd moeten worden laat u door een gecertificeerd bureau uitvoeren. De beoordeling van deze onderzoeken ligt bij de Omgevingsdienst Rivierenland. Ook intern doen wij een beoordeling van de aspecten archeologie en flora en fauna (natuur). U stuurt de onderzoeken met de toelichting van het bestemmingsplan naar R. Riemeijer. Hij zal de documenten door de Omgevingsdienst Rivierenland laten controleren. Hetschetsplan mag u direct naar de Omgevingsdienst Rivierenland sturen. Welke onderzoeken zijn nodig voor de verdere planuitwerking? Wij vragen u de volgende onderzoeken nog uit te laten voeren: •

Akoestisch onderzoek: Actualiseren van het akoestisch onderzoek uit 2017. Heeft u vragen op dit punt? Neemt u dan contact op met Margreet Lips van de Omgevingsdienst Rivierenland. Zij is bereikbaar via 0344 579 314.

Definitieve medewerking hangt onder andere af van de uitkomst van deze onderzoeken. De uitkomsten van de onderzoeken neemt u verderop in de toelichting van het bestemmingsplan. De beoordeling van deze onderzoeken ligt met name bij de Omgevingsdienst Rivierenland.

Wat zijn de kosten? Voor het aanleveren van de concept-toelichting van het bestemmingplan, de te doorlopen ruimtelijke procedure en de beoordeling van de milieuonderzoeken bent u €8.000,- aan leges verschuldigd. Verder bent u aan de gemeente een exploitatiebijdrage verschuldigd ten behoeve van het Fonds Bovenwijkse Voorzieningen van €20,- per m2 voor de eerste 500 m2 en daarna tot 1.000 m2 €15,-. Dit bedrag is bepaald op basis van de Beleidsregel kostenverhaal, Bovenwijkse voorzieningen en plankosten 2020-2029. Wat is de status van deze beslissing? Deze beslissing brengt geen rechtsgevolgen tot stand. Het is dan ook geen besluit als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht. Op basis van de door u verder ingevulde toelichting van het bestemmingsplan besluiten wij over het starten van een ruimtelijke procedure. Na verloop van tijd kan sprake zijn van gewijzigde wet- en regelgeving en/of gewijzigde inzichten. Daarom blijft dit principebesluit geldig tot één iaar na dagtekening van deze brief. Dit houdt in dat binnen één jaar een door ons goedgekeurde toelichting van het bestemmingsplan klaar moet liggen om in procedure te brengen.

Heeft u vragen over deze brief? Neem dan contact op met R. Riemeijer, via telefoonnummer 14 0418.

3

Met vriendelijke groet, namens het college van Zaltbommel,

J. (Jobbe) van de Ven Afdelingshoofd Leefomgeving

4

Bijlage: uitleg procedure bestemmingsplan Geldend bestemmingsplan Het perceel S279 ligt in het bestemmingsplan Buitengebied Zaltbommel. Het perceel heeft hierin de bestemming agrarisch. Dit betekent dat deze percelen bestemd zijn voor agrarische doeleinden. Uw verzoek is in strijd met het bestemmingsplan. Nieuw bestemmingsplan Voor uw plannen gaan wij via een procedure het bestemmingsplan herzien. Hiervoor hebben wij een nieuw bestemmingsplan nodig. Wij vragen u om dit bij ons aan te leveren. Een bestemmingsplan bestaat uit een toelichting, regels en een verbeelding (de plankaart). Hierover merken wij het volgende op: • De toelichting van het ontwerpbestemmingsplan geeft de aanvaardbaarheid en haalbaarheid van een plan weer. Dit gaat vooral om de geldende wet- en regelgeving, het gemeentelijk beleid en de uitkomsten van (milieu)onderzoeken. Om het u gemakkelijk te maken, ontvangt u van ons al een gedeeltelijk ingevulde toelichting van het ontwerpbestemmingsplan (de ruimtelijke onderbouwing). Dit concept vult u vervolgens aan als het gaat om de blauwe gearceerde delen. • In de regels staat welke bestemming van toepassing is. Hierin staan de bouw- en gebruiksmogelijkheden. • Op de verbeelding (plankaart) leest u waar welke bestemming van toepassing is. Alleen een adviesbureau kan een ontwerpbestemmingsplan voor u opstellen.

Dit komt door de technische eisen waaraan dit moet voldoen. Het kan zijn dat het nodig is dat u het ontwerpbestemmingsplan aanpast, nadat het ter inzage heeft gelegen. Imroset Wij hebben voor het ontwerpbestemmingsplan en het vastgestelde bestemmingsplan een IMROset van u nodig. Hiermee plaatsen wij deze besluiten op ruimtelijkeplannnen.nl. Dit is wettelijk verplicht. Alleen een gespecialiseerd bureau is in staat om een IMRO-sette maken. Ruimtelijke procedure Wij brengen het ontwerpbestemmingsplan in procedure. Dit doen wij nadat wij hiermee hebben ingestemd. Het ontwerpbestemmingsplan leggen wij zes weken ter inzage. In deze periode heeft iedereen de gelegenheid een zienswijze in te dienen. Als wij zienswijzen ontvangen, kan dit betekenen dat u uw plannen moet aanpassen of dat wij alsnog niet aan uw plannen meewerken. Als wij wel blijven meewerken, stellen wij de gemeenteraad voor het bestemmingsplan (al dan niet aangepast) vast te stellen. Het vastgestelde plan ligt opnieuw zes weken ter inzage. Binnen deze termijn kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

5