Adviesraad SD Advies Regiovisie Jeugdhulp 3.0

Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel

Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel Postbus 10002

5300 DA Zaltbommel Zaltbommel, 25 augustus 2023

Betreft: advies over Concept regiovisie Jeugdhulp 3.0

Geachte College, Op uw verzoek brengen we advies uit over de concept Regiovisie Jeugdhulp 3.0 van de acht gemeenten in regio Rivierenland. Wij steunen de ambitie ‘een bereikbare, goede en

betaalbare jeugdhulp te organiseren voor de jeugdigen en hun ouders binnen Regio

Rivierenland’. Naast de Norm voor Opdrachtgeverschap, zoals in de Aanbiedingsbrief als aanleiding verwoord, is de aanleiding voor een gezamenlijke visie gelegen in de

Hervormingsagenda Jeugdhulp en de Wet Meervoudige Problematiek Sociaal Domein (WAMS). De Adviesraad is kritisch over de geschetste ‘actielijnen’ of ‘leidende principes’. We zijn ook kritisch over de totstandkoming van de concept regiovisie. De direct betrokkenen – ouders

en hun gezin, ervaringsdeskundigen en samenwerkingspartners zijn weliswaar geraadpleegd maar geen onderdeel geweest van de ambtelijke projectgroep die de Regiovisie Jeugdhulp heeft voorbereid en geschreven. Een gemiste kans.

Onderstaand benoemen we drie risico’s en geven we twee adviezen over de actielijnen/leidende principes. Risico’s

1. De gemeenschappelijke aanpak van Zaltbommel met zeven gemeenten in de regio is een pre. Er is ook een risico: dat de succesvolle Bommelse aanpak voor jeugd en jeugdhulp verwatert of onder druk komt te staan. Hoe borgt de gemeente dat haar aanpak in stand blijft en door ontwikkelt. 2. Benadruk in de vier actielijnen niet het ‘normaliseren’. Leg de focus op het doel: samenwerken door middel van ‘de brede blik’ en ‘zo thuis mogelijk’ (actielijnen 2 en 3). Houd het oog op de bal door het thuisfront voor de jongeren te versterken. Hun problemen zijn urgent. Houd het oog ook op de bal door het versterken van de vanzelfsprekende samenwerking met jeugdgezondheidszorg, kinderopvang, onderwijs en huisartsen. Deze samenwerking werkt preventief en voorkomt de onnodige inzet van specialistische zorg.

3. Door de focus op de gezamenlijke visie ten behoeve van de Inkoopstrategie van de acht regiogemeenten, verdwijnt het belang van de daadwerkelijke inhoudelijke aanpak (versterken thuisfront, vanzelfsprekende samenwerking partners, niet onnodig problematiseren) naar de achtergrond. De inkoop gaat maar over een klein en terug te dringen deel van de ondersteuning voor de jeugd: het deel van de specifieke expertise. Hoe voorkomt de gemeente met de zeven collega-gemeenten de onbalans. Voor de inkoop van de specifieke expertise geldt daarnaast dat een aantoonbaar goed werkende kwaliteitszorg een noodzakelijke voorwaarde is voor contractafspraken met de aanbieders van de specifieke expertise. Actielijnen

1. Als voornoemd: laat Normaliseren als actielijn vervallen. Leg de nadruk op de actielijnen Brede Blik en Zo thuis mogelijk. Versterk deze door co-creatie als werkwijze te kiezen. Stel de ervaringsdeskundigen (denk ook aan de jongeren zelf) en de partners (jeugdgezondheidszorg, kinderopvang, onderwijs en huisartsen) centraal. Maak gebruik van hun positieve ervaringen. Zij voeren de met jeugdhulp gezamenlijk gecreëerde afspraken mede uit. Denk ook aan organisaties voor toegankelijke juridische ondersteuning voor gezinnen en jongeren als samenwerkingspartner. 2. Data gedreven werken is vanzelfsprekend. En gebeurt al op verschillende vlakken. Zet geen nieuw systeem op maar sluit aan bij bestaande datasystemen en harmoniseer deze. Het scheelt geld dat aan de uitvoering toe kan vloeien. Genereer niet enkel data voor de ‘verantwoording’. Bepaal met de werkers in het veld de data die voor hen essentieel zijn en borg de toegang. Tot slot

In de Aanbiedingsbrief bij de Regiovisie Jeugd staat een disclaimer. “Hoe gemeenten hier (netwerken, voorzieningen red) vorm en inhoud aan geven is en blijft de

verantwoordelijkheid van de afzonderlijke gemeenten.” De Adviesraad benadrukt dat de inzichten en afspraken die tot stand komen in de Regiovisie Jeugdhulp, niet vrijblijvend kunnen zijn

Hartelijke groet,

Leen van Leersum,

Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel