5.a CA inzage ontwerp WP DEF (Geredigeerd).pdf
Tekst van het document
Collegeadvies Postregistratienummer
Z.353902/D.320844
Ambtenaar
(geanonimiseerd) |
J Vertrouwelijkheid
Openbaa p
r
inspraak
en
Gemeente
Woudenberg
Omschrijving Ontwerp Warmteprogramma Advies 1. Kennisnemen van het ontwerp Warmteprogramma 2. Het ontwerp Warmteprogramma ter inzage leggen delen met de gemeenteraad.
voor
via
ingekomen
Inleiding Op 6 januari 2026 heeft u ingestemd met het participatieplan warmteprogramma en kennisgenomen van uitgangspuntennotitie warmteprogramma. Daarna heeft Bureau stappen doorlopen en inmiddels een ontwerp-warmteprogramma opgeleverd. Het nu voorliggende ontwerp van deze uitwerking wordt het college aangeboden ter behandeling en beoordeling of het gereed is voor ter inzagelegging voor inspraak. Beoogd resultaat (wat) Het beoogd resultaat is een warmteprogramma beeld geeft welke aanpassingen aan panden de
stukken
7Tien
alle
dat
inwoners en bedrijven perspectief geeft en komende jaren mogelijk en nodig zijn. Het warmteprogramma heeft immers invloed op de leefomgeving en de warmtevoorziening van inwoners. Daarom is het belangrijk dat betrokkenen goed worden geïnformeerd en de ruimte krijgen om hun perspectieven te delen. Kader
Omgevingswet, klimaatakkoord, Wet gemeentelijke instrumenten Warmtetransitie (Wgiw), collectieve warmte (Wcw), uitvoeringsplan duurzaamheid, Plan van aanpak opstellen warmteprogramma, bureau evaluatie TransitievisieWarmte, participatiebeleid gemeente Woudenberg. Wet
Argumenten In
het ontwerp
warmteprogramma
proces goed verwoord. met de stakeholders. Inhoud De ambitie lijn met de van
Ter
en
afronding
het van
separate participatie verslag staat het doorlopen voorbereiding is het concept ontwerp besproken
de
het Warmteprogramma is; aardgasvrij Woudenberg in 2050, dat wil zeggen in landelijke afspraken, in 2050 geen aardgas meer te gebruiken voor de verwarming woningen en bedrijven. van
beschreven hoe we de Warmtetransitie naar een aardgasvrije zien. Het warmteprogramma is daarmee de opvolger van de gebouwde omgeving Transitievisie Warmte die we in 2021 opstelde. In dit warmteprogramma verwerken we de laatste inzichten en maken we concreter hoe de transitie er per gebied uit zal zien. Daarbij realiseren we ons dat de tijd tot 2050 nog lang is, maar de ontwikkelingen snel gaan. We herzien het warmteprogramma daarom iedere vijf om bij te kunnen sturen indien nodig. Vanaf 2030 werken we plannen per gebied verder uit in wijkuitvoeringsplannen. Hierin leggen In
dit warmteprogramma
voor
wordt ons
jaar
we
precies
vast
wanneer
en
hoe
een
gebied
van
het
aardgas
af gaat.
Deze
wijkuitvoeringsplannen zullen we samen met inwoners , bedrijven en uitvoeringspartners opstellen. Betaalbaarheid en Uitvoerbaarheid zijn belangrijke uitgangspunten. De kaart in het warmteprogramma laat de voorziene warmtetechniek(en) per gebied zien. Deze gebieden kunnen ook gezien worden als de toekomstige warmtekavels van de gemeente Woudenberg. De voorziene oplossing betreft het eindbeeld voor 2050. Wel blijven we zoeken naar alternatieve warmtebronnen. Voor de meeste gebieden is een overstap naar een individuele volledig elektrische oplossing het meest voordelig. Maar de komende jaren is , vanwege netcongestie , grootschalige inzet op volledig elektrische warmteoplossingen nog niet mogelijk. Isoleren kan al wel en is ook nodig om deze overstap uiteindelijk te maken. Daar zullen we dan ook de komende jaren op inzetten. Ook houden we ontwikkelingen in de gaten zodat we kunnen bijsturen wanneer wenselijk. Voor een aantal gebieden , onder andere het buitengebied , wordt nader onderzoek gedaan en bezien welke alternatieven mogelijk zijn. Voor het buitengebied zullen we maatwerk toepassen: elektrisch wanneer mogelijk , groengas wanneer nodig.
Voor drie gebieden , de Grift-Oost , Nico Bergsteijn en het centrum , voeren we nader onderzoek uit omdat de verschillen tussen een collectieve of individuele oplossing klein zijn en we ruimte willen houden om in de toekomst netbewust onze warmtebehoefte in te vullen. Wel is belangrijk om woningen en andere gebouwen voor te bereiden op deze stap door isolatiemaatregelen te nemen. Deze isolatiemaatregelen zorgen ervoor dat het wooncomfort verbeterd en de energierekening verminderd. Ook wordt er dan nu al bespaard in onze broeikasgasuitstoot. Als gemeente maken we er de komende jaren dan ook werk van om inwoners en bedrijven te ondersteunen bij het isoleren van hun woning of gebouw. De doelen van dit warmteprogramma zijn: • Er zijn geen woningen met een energielabel E , F of G meer in 2030. • Eén derde van de woningen met een label C of D worden verduurzaamd. • Voor utiliteitsbouw is het doel om 25% van de gebouwen met een label D of slechter te verduurzamen. Inzage en vervolg Het ontwerp-warmteprogramma zit (mede als gevolg van netcongestie) vooral in op energie besparen en voorbereiding van panden (isoleren). Daarmee kent het ontwerp ook weinig politiek gevoelige afwegingen. Ook vanuit het stakeholders overleg is weinig reactie gekomen. Wij stellen dan ook voor om het ontwerp op korte termijn ter inzage te leggen.
Dan kan een nieuw college met de input van de inspraak een kader stellend warmte document ter besluitvorming voorleggen aan de gemeenteraad. Waarna het college (op basis van Omgevingswet bevoegd gezag voor het Warmteprogramma) het warmte programma formeel kan vaststellen. Formeel is het warmteprogramma op grond van de Omgevingswet een programma van het college. Gezien de aard en inhoud is op de schaal van Woudenberg gewenst dat de raad kaders kan stellen(zie het plan van aanpak). De wijze waarop en vooral de naamgeving zal de komende tijd nadere uitwerkt worden. Kanttekeningen en risico’s Het warmteprogramma komt tot de conclusie dat voor Woudenberg vooral oplossingen in de vorm van all-electric gevonden moeten worden. Dat vraagt veel aan elektriciteit opwek. De huidige situatie van Netcongestie beperkt het zetten van stappen in de transitie en het is nog maar de vraag of en wanneer het probleem van netcongestie voorbij zal zijn. Daarmee is sprake van aanzienlijke risico’s op de haalbaarheid van dit programma. Uit de participatie kwam een duidelijke zorg over de leefbaarheid op het punt van het geluid van warmtepompen. Het effect van de warmte transitie raakt veel meer aspecten van de inrichting van de openbare ruimte en panden , binnen de transitie is blijvend aandacht voor de effecten op de leefbaarheid van belang.
Geprint op: 20-05-2026 13:22:44 uur
2/4
Monitoring zal plaats vinden op basis van beschikbaarheid en doormiddel van het programma te verkrijgen gegevens , deze gegevens zullen in de loop van de jaren (als het goed is) steeds meer op wijk/gebiedsniveau beschikbaar komen. De bijeenkomsten die georganiseerd zijn , zijn wisselend bezocht , door inzage van het ontwerpwarmteprogramma worden nog meer mensen in de gelegenheid gesteld om mee te denken en te reageren. Om daarmee het risico van onbekendheid te verminderen. Maatschappelijk draagvlak • Inclusie: Inclusie wordt bevorderd door participatie van bewoners en organisaties , waardoor iedereen een stem krijgt. • Duurzaamheid: Met het warmteprogramma beschrijven we een route om over te gaan van warmte uit fossiele brandstoffen naar warmte duurzaam bronnen. • Participatie: Het warmteprogramma heeft een relatief hoog abstractieniveau. Toch is kennisdeling en bewustwording voor dit onderwerp essentieel. Financiële consequenties
op
juistheid beoordeeld door N. V. T.
Dit voorstel past binnen de begroting
Uitgaven inkomsten Totaal
Voorstel
Begroot
€0
€0
VerschilGevolg budget € 0minder uitgaven € 0minder inkomsten € 0tekort op begroting
Naam Product
Het Warmteprogramma is opgesteld binnen de offerte. Aanpak/uitvoering Na uw besluit wordt het ontwerp in het kader van de inspraak 6 weken ter visie gelegd. Na beantwoording van de eventuele inspraakreacties zal de nadere uitwerking voor besluitvorming worden voorgelegd aan het college en de gemeenteraad. Communicatie Formele publicatie via Mijn Overheid en daarnaast Woudenberger en LETOP en een bericht aan de stakeholders. Bijlage(n) D. nummer
Documentnaam
320845 320846/48
Ontwerp
Geheimhouding
Actieve openbaarmaking
warmteprogramma met
bijlagen
3
Geprint op: 20-05-2026 13:22:44 uur
3/4
Geprint op: 20-05-2026 13:22:44 uur
4/4