Presentatie - Raadsinformatiebijeenkomst decentralisatie Beschermd Wonen 26 januari 2022

Raadsinformatiebijeenkomst Decentralisatie Beschermd wonen en Maatschappelijke opvang 26 januari 2022

Doel van deze bijeenkomst • Informeren over : • stand van zaken decentralisatie • advies samenwerking en financiën • over besluitvorming

• Wat wilt u ons meegeven voor de verdere uitwerking?

Wie maken gebruiken van beschermd wonen? • Mensen die intensief toezicht en bescherming nodig hebben om te kunnen wonen (beschermd wonen) • Mensen die met minder toezicht en begeleiding kunnen wonen (beschermd thuis, beschermd verblijf) • Waarbij sprake is van een psychische kwetsbaarheid, denk hierbij aan psychoses, autisme, bipolaire stoornis • Het gaat niet om: • Mensen die naast toezicht en bescherming ook behandeling op die locatie nodig hebben • Mensen die voor ouderenproblematiek of een beperking toezicht en bescherming nodig hebben

Mensen in beschermd wonen • hebben altijd een vastgesteld psychiatrisch ziektebeeld • hebben vaak ook nog GGZ behandeling • 80-90% heeft (hoge) schulden • hebben ondersteuning nodig op gebied van structuur, financiën, ed • op dit moment weinig kans op werk • veel kans op vereenzaming • Wonen nu vaak niet in de buurt van hun netwerk/familie

Aantal cliënten in 2020 in BW? Is niet gemeente van herkomst Gemeente

Aantal

Bunnik

9

De Bilt

38

Utrechtse Heuvelrug

92

Wijk bij Duurstede

3

Zeist

179

Totaal

321

Beweging Rapport Dannenberg: Mensen die in de wijk wonen hebben grotere kans op meedoen en herstel.

Wat is er nodig om wonen in de wijk mogelijk te maken Financiën

Huisvesting

Behandeling & begeleiding

Werk & zinvolle daginvulling

Verbinding & sociale relaties

WAT IS DAAR VOOR NODIG?

Regionale afspraken in de regiokoers U16 (2019) • Spreiding: Meer cliënten naar regio • Afschaling: Meer cliënten naar lichtere vorm van BW • Meer thuis in de wijk/dorp • Gezamenlijk verantwoordelijk voor bovenregionale voorzieningen BW

Landelijke afspraken • BW wordt een taak van alle gemeenten. • Gemeenten ontvangen vanaf 2023 budget en betalen voor hun eigen inwoners. • Verplichte regionale samenwerking, norm van opdrachtgeverschap.

Hoe bereiden we ons voor? 1. Ontwikkelen in ZOU 2. Samenwerkingsafspraken U 16 3. Financiële afspraken U16

Voorbereiding in Zou 1. In kaart brengen van huidige aanbod

Voorbereiding in ZOU 2. Maken van goede samenwerking en sturen op effectieve samenwerking • Werkafpraken Uitstroom en wonen in de wijk • Woonwaaier praktische gids voor alle regelingen financiën en wonen

We baseren ons op onderzoek Client ervaringsonderzoek

Uitstroom naar zelfstandig wonen: • Even wennen • Praktische stress • Risico op eenzaamheid • Belang van dagbesteding • Rust en overzicht • Zelf leren • Vinger aan de pols • Gelijkwaardig vertrouwen

Onderzoek voorkomen terugval dakloosheid

Vijf aandachtspunten: 1. Betrek je cliënt zo goed als mogelijk bij vorderingen aanvraagproces (urgentie-) woning 2. Blijf betrokken bij personen die hun traject verlaten wegens eigen woonoplossing 3. Maak duidelijke afspraken over continuïteit daginvulling of werk bij uitstroom 4. Besteed aandacht aan het opbouwen van (nieuwe) contacten 5. Actualiseer na uitstroom regelmatig het preventie-actieplan

Voorbereiding in ZOU 3. Sturen op woonplekken Verbeteren uitstroomproces en monitor uitstroom Ontwikkelen alternatieven of nieuwe woonvormen • voor tijdelijke huisvesting • voor tijdelijk opvang

Voorbereiding in U 16 • In U 16 verband gaan we afspraken maken over – Financiën – Juridische samenwerking – Toegang – Inkoop – Zorglandschap

Voorbereiding in U 16 • In U 16 verband gaan we afspraken maken over – Financiën – Juridische samenwerking – Toegang – Inkoop – Zorglandschap

Besluit raden

Advies samenwerking op hoofdlijnen

Advies 2023 – 2024: samen inkopen, samen leren, financieel solidair en samen investeren Eerste jaren zijn nog onvoldoende helder - Budgetten pas in mei 2022 bekend - Onvoldoende zicht op aantal cliënten per gemeente - Effect van het woonplaatsbeginsel nog niet duidelijk - Effect objectief verdeelmodel nog niet voldoende duidelijk

2023 en 2024 alles samen doen - Utrecht voert uit - Inkoop verlengen - Inzicht in zorgvraag ontwikkelen - Toegang samen leren en meer zelf doen

Advies – financiën 2023-2024 Eén regio budget BW • gemeenten storten BW budget naar Utrecht • We ontvangen budget voor uitvoering • We ontvangen budget voor transformatie • Afspraken over onder- en overbesteding van het regio budget Afspraken over uitvoering • Geen afrekening van gebruik • Regionaal gezamenlijk accounthouderschap • Lokale toegangen opzetten

Advies 2025 en verder Evaluatiemoment 2023 Afhankelijk van evaluatie In 2024 voorbereiden op situatie vanaf 2025

• Inkoop ZOU Beschermd Thuis en Beschermd Verblijf • Regionale samenwerkingsafspraken ZOU • Toegang in de regio verder vorm geven

Onderzoeken • ZOU heeft relatief veel instroom vanuit jeugd, wat betekent dat? • Wat is de impact van het objectieve verdeelmodel

Juridische afspraken 2023-2024 Juridische samenwerkingsafspraken 2023 en 2024 • Vastleggen afspraken over centrale besluitvorming over inzet van BWvoorzieningen bij Utrecht • En over bezwaar en beroepsprocedures Vanaf 2025 mogelijk ZOU afspraken voor samenwerking

Besluitvorming • Regioplan – raadsbesluit voor zomerreces 2022 • Uitwerking van advies op • Financiële afspraken • Juridische afspraken

• Uitvoeringsplan – collegebesluit eind 2022 • Inkoop • Toegang • Zorglandschap

Wat wilt u ons meegeven? Hier zijn verschillende zaken genoemd zoals: • Zorg goed voor (de contacten met) bewoners in de wijk, daar hebben ook de gemeenten een rol in • Zijn er goede voorbeelden van interactie in de wijk? Ja die zijn er, er wordt verwezen naar het rapport van Movisie; Een buurt voor iedereen. • Betrek ook Clientervaring(sonderzoeken)

• Voorkom overbelasting van de lokale teams, zorg voor voelde capaciteit • Samenwerkings met huisarts, en ook de behandkant is belangrijk • Denk ook aan mogelijkheid de beweging terug moeten maken ivm stress bij zelfstandig wonen. • Denk ook aan capaciteit voor toezicht, niet op basis van piepsysteem