Raadsvoorstel Verkenningsfase

RAADSVOORSTEL

Par.afd.hfd

Kenmerk Zaaknummer Raadsvergadering Commissie(s) Gewijzigd voorstel Bijlagen Portefeuillehouder Domein Ambtenaar/telefoonnummer

.

5 oktober 2023 Toekomstperspectief Datum: 3 oktober 2023 Nee Plan van aanpak Verkenningsfase fusie Burgemeester C. Larson BV

Datum 21 september 2023 Onderwerp Plan van aanpak Verkenningsfase fusie CONCEPT-BESLUIT Voorgesteld wordt: 1. het plan van aanpak Verkenningsfase vast te stellen; 2. het college te vragen de verkennende gesprekken uit te voeren conform het plan van aanpak verkenningsfase; 1. Inleiding Op 12 juli 2023 heeft de gemeenteraad van Wijdemeren het voorgenomen besluit genomen om te komen tot een fusie met een andere gemeente in regio Gooi- en Vechtstreek. De gemeenteraad heeft met de beslispunten uit het amendement ‘kwaliteit voor tijd’ die is aangenomen in de raad van 12 juli, het college verzocht om een plan van aanpak op te stellen waarbij onder andere de inbreng van de gemeenschap in brede zin meeweegt. Het college geeft invulling aan de opdracht van de gemeenteraad middels dit plan van aanpak waarbij de vier criteria van het Beleidskader gemeentelijke herindeling (2019) uitgangspunt vormen. Het doel van de verkenningsfase is het onderzoeken welke fusiepartner(s) bij Wijdemeren past/ passen. Er is voorafgaand aan deze verkenning geen voorkeur voor (een) partnergemeente(n) uitgesproken. 2. Argumenten 1. Het plan gaat uit van het geamendeerde voorgenomen besluit van de gemeenteraad op 12 juli 2023 om te komen tot een bestuurlijke fusie; 2.

In het plan van aanpak wordt zowel rekening gehouden met de gesprekken met de mogelijke fusiepartner(s), als met de belangrijkste samenwerkingsverbanden zodat de criteria draagvlak en regionale verhoudingen in het kader van BZK worden onderzocht; 3. Het plan van aanpak heeft het doel van het amendement ‘kwaliteit voor tijd’ zo veel mogelijk geprobeerd te implementeren; 3. Kanttekeningen/Risico’s - De meest gerede gemeente(n) kan/ kunnen zich niet conformeren aan onze planning

Raadsvoorstel Onderwerp: Plan van aanpak Verkenningsfase fusie Datum: 5 oktober 2023

-

Tijdsnood in latere stadia door de krappe planning Het Plan van aanpak voldoet niet aan de streefdatum van de raad om 1 januari 2026 te komen tot een bestuurlijke fusie omdat het Herindelingsontwerp dan in oktober 2023 al had moeten worden vastgesteld. Als streefdatum in het plan van aanpak is 1 januari 2027 aangehouden.

4. Financiële consequenties De kosten voor externe inhuur worden allereerst gedekt door het inhuurbudget. Bij de najaarsnota wordt de gemeenteraad voorgesteld een apart budget beschikbaar te stellen voor de verkenningsfase. Binnen de Provincie Noord-Holland zijn er subsidiemogelijkheden ter dekking van de kosten. Wij bezig met een subsidieaanvraag. Wel kent deze subsidieregeling een maximum en gaat uit van cofinanciering. Verder krijgen gemeenten die een herindelingsontwerp vaststellen een extra bijdrage uit het gemeentefonds. Het is op dit moment niet in te schatten hoe hoog deze compensatie zal zijn. 5. Aanpak (planning/uitvoering/communicatie) In het plan van aanpak verkenningsfase is de verkenning opgesplitst uit verschillende delen: 1. Brede verkenning In dit deel worden alle gemeenten in de regio Gooi & Vechtstreek (Laren, Blaricum, Huizen, Hilversum, Gooise Meren), Amsterdam en Stichtse Vecht gesproken. Daarnaast spreken we de belangrijkste samenwerkingsverbanden / stakeholders die actief zijn binnen de regio Gooi & Vechtstreek; de gemeente Eemnes, het recreatieschap, het waterschap AGV, de Veiligheidsregio Gooi & Vecht, de Regio Gooi & Vecht, de Provincie en de Politie. 2. Verdiepende verkenning Met de gemeenten die aangeven dat zij geïnteresseerd zijn in een herindeling met de gemeente Wijdemeren zullen verdiepende gesprekken gevoerd worden.

Tijdens deze gesprekken zal rekening worden gehouden met de informatie die moet worden verwerkt in het principebesluit. 3. Gezamenlijk principe besluit fuserende gemeenten In het laatste deel van de verkenningsfase zal er een principe besluit worden genomen door de raden van de gemeenten die voornemens zijn om te gaan fuseren. In dit besluit wordt aan de colleges van B&W opdracht gegeven om een herindelingsontwerp op te stellen. Als de gemeenteraad op 5 oktober het plan van aanpak vaststelt zullen direct de gesprekken binnen de brede verkenning van start gaan. Rol van de gemeenteraad De gemeenteraad is de bestuurlijk opdrachtgever. Zij geeft aan het college de opdracht om een verkenning uit te voeren en te onderzoeken welke partner(s) met gemeente Wijdemeren willen fuseren. De voltallige gemeenteraad is tevens regiehouder op proces en inhoud en vormt als zodanig de regiegroep. De regiegroep bewaakt als het centrale gremium de voortgang van de verkenning op inhoud en proces.

Raadsvoorstel Onderwerp: Plan van aanpak Verkenningsfase fusie Datum: 5 oktober 2023

Communicatie De voltallige gemeenteraad (in de rol van regiegroep) wordt maandelijks, of vaker indien nodig, in een besloten sessie geïnformeerd door de extern/interne projectleider en de portefeuillehouder over de voortgang. Het college en de medewerkers worden tevens geïnformeerd over de voortgang van de gesprekken. Zoals nu reeds het geval worden belangstellenden geïnformeerd via de website, sociale media en het lokale weekblad. Een participatietraject wordt, wanneer van toepassing, uitgewerkt.

6. Duurzaamheidsapecten Niet van toepassing 7. Standpunt commissies (en derden)

Wijdemeren, 5 oktober 2023 Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de secretaris, de burgemeester, mr. E.T. Halman-van der Linden MBA drs. C.R. Larson

Raadsvoorstel Onderwerp: Plan van aanpak Verkenningsfase fusie Datum: 5 oktober 2023

RAADSBESLUIT

De raad der gemeente Wijdemeren; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 september 2023; Gehoord de commissie Toekomstperspectief d.d. 3 oktober 2023; BESLUIT

1. Het plan van aanpak Verkenningsfase vast te stellen; 2. het college te vragen de verkennende gesprekken uit te voeren conform het plan van aanpak verkenningsfase;

Aldus besloten in de openbare vergadering van 5 oktober 2023 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

drs. E.B. Hörchner

drs. C.R. Larson

Raadsvoorstel Onderwerp: Plan van aanpak Verkenningsfase fusie Datum: 5 oktober 2023