Bijlage L Bouwsteen 8 Resultaten inwonersbijeenkomst mei 2024
Tekst van het document
Verslag inwonersbijeenkomst herindeling Wijdemeren 25 mei 28 mei 2024, definitief
1
1. Inleiding Zaterdag 25 mei heeft er een inwonersbijeenkomst ten behoeve van de herindeling plaatsgevonden. Tijdens deze bijeenkomst hebben de inwoners uit Wijdemeren de mogelijkheid gekregen om reflecties en suggesties mee te geven op de drie voorliggende herindelingsvarianten: a. Herindeling met Gooise Meren; b. Herindeling met Hilversum; c. Opsplitsing van Wijdemeren over Gooise Meren en Hilversum. Waar zitten per variant de zorgen, wensen en verlangens van de inwoners? Welke suggesties en tips willen ze ons nog meegeven? Waarop moeten we scherp zijn in het vervolgproces? Welke blinde vlekken hebben wij nog? De dag wordt gestart door dagvoorzitter Daniëlle Kortleve. Zij licht het programma van de dag toe en stelt burgemeester Verheijen en wethouder Zagt voor aan de zaal. Vervolgens stelt dagvoorzitter Kortleve beide heren vragen. Daarna mogen de aanwezige inwoners een zogenaamde ‘Mentimeter’ invullen. Door hun input zal een woordenwolk op het beeld verschijnen. Na dit plenaire deel gaan de aanwezigen uiteen om hun vragen, zorgen, opmerkingen en wensen door te geven bij de drie varianten. Na een korte pauze komt iedereen weer bij elkaar voor een plenaire afsluiting, waarbij de moderatoren van de drie varianten een toelichting geven op de opgehaalde ideeën. De bijeenkomst wordt afgesloten met ruimte voor opmerkingen en vragen die de inwoners nog kwijt willen.
Dit verslag is een impressie van de dag. Hieronder volgt een weergave van de inbreng van de aanwezige inwoners. Het is geen woordelijk verslag.
2. Interview met burgemeester Verheijen en wethouder Zagt Burgemeester Verheijen en wethouder Zagt worden door dagvoorzitter Kortleve bevraagd op een aantal thema’s. Vragen die inwoners ter plekke hebben, mogen zij stellen. Op sommige vragen kan direct antwoord gegeven worden, andere worden genoteerd om als overweging mee te nemen. Hieronder staat een weergave van de gestelde vragen en gegeven antwoorden. Bij elke vraag is aangegeven of dit een vraag van de dagvoorzitter of een inwoner betreft. Vraag (dagvoorzitter): Wat hoopt u vandaag te horen? Wethouder Zagt geeft aan dat wanneer je op een rijdende trein zit, je wellicht te weinig naar buiten kijkt en af en toe iets vergeet. Hij hoop dat als er iets vergeten is, dit vandaag te horen. Die zaken kunnen mee in de overwegingen en de keuze die het college voorlegt aan de raad. Vraag (dagvoorzitter): Mogen we vandaag bepalen met wie we gaan fuseren? Burgemeester Verheijen antwoordt met ‘nee’ en legt daarbij uit dat het besluitvormende orgaan uiteindelijk de gemeenteraad is. De bijeenkomst van vandaag is een van de bouwstenen waar de raad zijn keuze op baseert, waarin de blinde blekken, de vergeten zaken en aandachtspunten naar boven moeten komen. Hij doet een oproep aan de inwoners om met het fusietraject te gaan bemoeien, omdat er iets op het spel staat.
2
Vraag (dagvoorzitter): U bent nog maar kort in Wijdemeren, 1 april bent u gestart. Dat geeft een moment van vers binnenkomen. Wat viel u op? Burgemeester Verheijen geeft aan dat hij de karakteristieken van de dorpen duidelijk ziet: ze zijn allemaal heel anders van elkaar. Deze verscheidenheid vindt hij interessant en het valt op dat de gemeenschapszin erg aanwezig is. Gevraagd naar zijn rol in het fusietraject, geeft hij aan dat hij het belangrijk vindt dat het proces goed verloopt. Hij heeft herindelingen meegemaakt die zowel goed als slecht geweest zijn. Het perfecte besluit bestaat nooit, maar de gemeenteraad moet zo goed mogelijk een besluit kunnen nemen. Daarnaast moet ‘de winkel nog steeds draaiende gehouden worden’: praktische zaken als het verlenen van paspoorten en vergunningen, en het bieden van diverse ondersteuning vanuit de gemeente moeten ook doorgaan. Vraag (dagvoorzitter): Wat houdt de verkenningsfase in? Wethouder Zagt geeft aan dat er in totaal acht bouwstenen zijn waarop de gemeenteraad zijn besluit baseert. Deze acht bouwstenen zijn als volgt: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Bouwsteen 1: onderzoek KoxDeVoogd: toekomstperspectief Wijdemeren Bouwsteen 2: inwonersbijeenkomsten september 2023 Bouwsteen 3: (hoofd)uitgangspunten raad Wijdemeren, januari 2024 Bouwsteen 4: reflecties gerede partners op hoofduitgangspunten raad Wijdemeren Bouwsteen 5: onderzoek financiële analyse, inclusief woonlastenscenario’s Bouwsteen 6: onderzoek beweegpatronen en oriëntaties Bouwsteen 7: impactanalyse bedrijfsvoering bij herindeling Wijdemeren/Hilversum Bouwsteen 8: reflecties van inwoners op drie varianten (25 mei)
Al deze rapporten vormen de basis van het besluit dat het college van B&W 4 juni neemt. Kort daarna wordt al deze informatie openbaar gemaakt. 10 juli is de raadsvergadering waarin de gemeenteraad een besluit neemt over de fusie. Vraag (dagvoorzitter): Maar waarom moet de gemeente Wijdemeren fuseren? Wethouder Zagt schetst eerst een beeld van de ‘gedwongen’ fusie die de provincie een aantal jaar geleden voor ogen had, en het traject dat nu doorlopen is. In die tijd was hij raadslid, nu wethouder. Wat hem opvalt is dat in dit gehele traject de gemeenteraad zelf naar de feiten heeft gekeken, en deze feiten maken duidelijk dat de gemeente op langere en middellange termijn het niet zelfstandig kan redden. O.a. de betaalbaarheid van voorzieningen, zoals wegen en riolering, is niet meer te doen. Daarnaast mist de organisatie slagkracht. Deze bestaat uit kleine teams of zelfs vakmensen op één discipline en als deze ziek of op vakantie zijn, heeft de organisatie een probleem. Ook is er een hoog verloop van personeel geweest, zoals in de rest van Nederland. Veel kennis loopt weg. Het is noodzakelijk je als organisatie sterker te maken. Vraag (inwoner): is die beslissing in juli de definitieve beslissing? En waarom wordt dit moment gekozen voor de zomer? De burgemeester geeft aan dat de gemeenteraad in oktober vorig jaar een beslissing heeft genomen.
Dat er gefuseerd gaat worden, staat vast. 10 juli is de gemeenteraadsvergadering waarin de keuze plaatsvindt in welke vorm de fusie gaat gebeuren. Daarna wordt het traject ‘herindelingsontwerp’ ingegaan. Dit stuk zal ook naar de Tweede Kamer gaan. Daarin wordt o.a. de dienstverleningsvisie en de visie op de nieuwe gemeente(s) opgenomen. Het definitieve ontwerp komt aan het eind van dit jaar, waarmee het onomkeerbaar is. De komende zes maanden wordt aan de samenleving input gevraagd voor dit herindelingsontwerp, waarin vastgesteld wordt wat de gemeente belangrijk vindt te behouden. 3
Vraag (inwoner): Wat is de waarde van de uitspraak van de gemeenteraad? Hebben wij nog iets te zeggen bij de gemeente Gooise Meren en de gemeente Hilversum? De burgemeester legt uit dat het zo georganiseerd is met de twee gerede partners, dat ook hun gemeenteraden op 10 juli een besluit nemen of ze voor een herindeling open staan. Vraag (inwoner): er is dus een mogelijkheid dat beide gemeentes besluiten niet open te staan voor een herindeling? De burgemeester geeft aan dat dit een van de mogelijkheden is. Vraag (inwoner): de gemeenteraad is met dit initiatief begonnen, en in feite zijn de inwoners er niet bij betrokken. Voor de inwoners is het niet bekend wat dat verworven uitkomsten zijn. Zijn wij wel zo’n slechte gemeente vergeleken met andere gemeentes? Waar zijn de bewijzen dat de fusie nodig is? Wanneer betrek je de inwoners? En welke concrete problemen worden opgelost wanneer wij gaan fuseren? Wethouder Zagt reageert dat hij van de financiële kant al e.e.a. toegelicht heeft. De gemeente heeft de financiële gevolgen t/m 2035 in kaart gebracht, zover dat mogelijk is. Die doorberekening laat zien dat de toekomst voor Wijdemeren onbetaalbaar wordt. Vorig jaar is het financieel herstelplan vastgesteld door de raad, met daarin een aantal voorgenomen belastingverhogingen.
Daaruit is gebleken dat het niet mogelijk is om op termijn de organisatie op orde te krijgen voor een acceptabel belastingniveau. Dit is een van de factoren waar de potentiële partners naar kijken. Daarnaast de gemeenteraad een aantal uitgangspunten die zij belangrijk vinden op een rij gezet: de waarden van Wijdemeren. Deze willen zij behouden hebben voor de toekomst. De burgemeester vult daarbij aan dat het besluit om te fuseren al genomen is, maar dat hij, samen met het college en de raad, het verhaal moet blijven vertellen. Het besluit was geen leuk besluit, maar was wel noodzakelijk en met de grootst mogelijke meerderheid besloten. Hij benadrukt dat bij dit soort trajecten niet alleen de ratio speelt, maar ook het politieke gevoel. Daarnaast wordt nu voornamelijk gefocust op de negatieve aspecten van de fusie, maar er zullen ook positieve gevolgen zijn. Vraag (inwoner): hoe logisch is het om te fuseren met een gemeente waarmee we geen gemeentegrens hebben? Heeft het nut om alle drie de varianten te bespreken vandaag? Wethouder Zagt vertelt dat de gemeenteraden van Hilversum en Gooise Meren hebben uitgesproken dat ook een splitsing in beeld gebracht moet worden. Burgemeester Verheijen voegt daaraan toe dat het nergens in de wet vermeld staat dat een gemeente een aaneengesloten grondgebied moet hebben.
Vraag (inwoner): gaat Wijdemeren inspreken bij beide gemeentes en andersom? Burgemeester Verheijen antwoordt met ‘nee’. De reden hiervoor is dat elke gemeenteraad zijn eigen beslissing moet nemen. Vraag (inwoner): Wat zijn de geheimen van de potentiële partners? Op welke grond kan het uiteindelijk wel of niet doorgaan? Wat speelt er bij hen? De burgemeester licht toe dat het de bedoeling is dat het college van B&W en de gemeenteraad van Wijdemeren zelf het besluit nemen waarvan zij denken dat dit het beste is. Tegelijkertijd maken de gerede partners zelf ook de afweging waarom ze Wijdemeren willen opnemen in hun gemeente. Wethouder Zagt voegt daaraan toe dat er veel besproken wordt tijdens de verkennende gesprekken, maar tegelijkertijd is hij van mening dat in zo’n traject, waarin twee groepen elkaar proberen te vinden, niet alles gezegd wordt. Wat hij wel een mooi voorbeeld vond, was dat het financieel onderzoek als één opdracht vanuit de drie gemeentes is gegeven. Ook de financiële situaties van de 4
twee gerede partners zijn in kaart gebracht. Wethouder Zagt benadrukt dat aan de inwoners van Wijdemeren veel offers is gevraagd om het hoofd boven water te houden, en als wethouder wil hij wel zekerheid dat de zaken niet op de lange baan geschoven worden.
3. Uitkomsten Mentimeter Voor de Mentimeter is de volgende vraag gesteld: “Waar zou u tijdens deze bijeenkomst nog aandacht voor willen vragen in het kader van het fusietraject?”. Deze vraag wordt alleen door de aanwezige inwoners beantwoord. Aan de raadsleden wordt verzocht alleen toe te horen, en deze niet in te vullen. De woordenwolk, met 85 reacties, ziet er uiteindelijk als volgt uit:
De woorden in de Mentimeter kunnen op grofweg drie thema’s worden geclusterd: 1. Behoud dorpskarakter: dorpskarakter en dorpsraden oprichten 2. Zorgen om financiën: Financieel luchtkasteel, financieel gedrevenheid, duur 3. Twijfels bij proces: inwoners niet geraadpleegd, nonsens, zorgen, gedoe, niet doen, stoppen Wethouder Zagt reflecteert op de Mentimeter en ziet dat de woorden grotendeels overeenkomen met de hoofduitgangspunten die de raad vastgesteld heeft. Het stelt hem gerust dat er aan de voorkant goed over nagedacht is. Vraag (inwoner): In Weesp heerst veel onvrede. Daar speelt eigenlijk hetzelfde verhaal. Als er iets met dorpsraden gedaan wordt, zou er ook een hogere instantie aangewezen moeten worden die kan bemiddelen als er frictie ontstaat tussen centrale en lokale besluitvorming. Burgemeester Verheijen vertelt dat hij om die reden op bezoek is geweest bij het stadsdeelgemeente Weesp. Daarbij heeft hij een praktische tip gekregen. De gemeente Weesp had voorheen lokale 5
onderscheidingen, en de gemeente Amsterdam had dit afgeschaft. In Wijdemeren zijn er ook lokale afspraken, die in beeld gebracht moeten worden en meegenomen moeten worden naar de nieuwe gemeente. Hij noemt als voorbeeld de positie van verenigingen.
4. Input aanwezige inwoners op drie varianten Hieronder wordt de input van de aanwezige inwoners op de drie varianten beschreven. Hun input is verder gecategoriseerd aan de hand van kansen, zorgen, aandachtspunten en vragen.
4.1 Variant herindeling Wijdemeren - Hilversum
Kansen: •
• • • •
•
Een herindeling met Hilversum lijkt de meest logische keuze omdat Hilversum groter is. Het idee hierbij heerst dat de nieuwe gemeente dan groter is en daardoor meer geld ontvangt vanuit het Rijk. Wat betreft geografische ligging is het logisch om voor Hilversum te kiezen. Het wijkgericht werken van Hilversum kan voordelen hebben voor de dorpen in Wijdemeren. Voordeel met Hilversum is de hoeveelheid ouderenvoorzieningen en de bereikbaarheid hiervan. Als we een grotere gemeente zijn dan hebben we ook meer te zeggen/meer tegenwicht te bieden tegen natuurmonumenten en andere regionale onderdelen. Daarnaast is de mogelijkheid om een betere invulling geven aan wegen en toeristische sector een voordeel. Door ‘olifant’, Hilversum kan ‘muis’, Wijdemeren langer bestaan.
6
Zorgen: • • • • •
• • •
Herindeling mag niet leiden tot hernieuwde verhoging van de lokale lastendruk. Het zou zelfs moeten leiden tot verlaging van de lastendruk voor de inwoners van Wijdemeren. Een grote gemeente brengt grote, complexe opgaven met zich mee. De ambtelijke organisatie moet hiervoor zijn geëquipeerd: aandachtspunten zijn kwaliteit en inhuur. De zorg dat de ‘muis’ Wijdemeren een ondergeschikt onderdeel van ‘olifant’ Hilversum gaat worden. Op korte en lange termijn. Het moet voorkomen worden dat Wijdemeren ‘aanhangwijken’/een afvoerputje van Hilversum wordt. Twijfels met betrekking tot aandacht voor het dorpse karakter van Wijdemeren. Hilversum is een mediastad, hebben ze wel oog voor het dorpse karakter? Krijgen we dan ook veel flats bijvoorbeeld? In Wijdemeren zijn er veel verenigingen, in Hilversum niet. Een zorg is dat er bij een herindeling hierop ingekort wordt. Vermijd een fusie met de gemeente Hilversum; geen groen, weinig monumenten en geen water. Geen fusie met Hilversum. Dan kan Wijdemeren het lokale karakter verliezen en worden we mogelijk tweederangsburgers met alle gevolgen van dien.
Aandachtspunten: • Voorwaarden en lange termijn borging: o Aandachtspunt is het opstellen van goede voorwaarden en het inzichtelijk maken van de te ontvangen extra gelden. o Daarbij is van belang dat de (‘huwelijkse’) voorwaarden op lange termijn nog blijven gelden. De lange termijn borging is zeer wenselijk. • Dorps- of wijkraad: o Om te voorkomen dat Wijdemeren een ondergeschikt onderdeel wordt van Hilversum, en dat de stem vanuit de dorpen duidelijk is en gehoord wordt, dient er een spreekbuis vanuit de dorpen te zijn georganiseerd, waarbij deze stem ook bestuurlijke legitimatie heeft. Daarbij wordt gesproken over dorps- en wijkraden met bestuurlijke invloed. o Lange termijn borging van deze ‘vertegenwoordiging’, voldoende beschikbare middelen (geld en kennis) en bevoegdheden zijn van belang om deze vertegenwoordigende rol op een juiste manier te kunnen vervullen. o Afweging is te maken tussen één dorpsraad en in elke dorpskern een dorpsraad. • Dorpskarakter en verenigingen: o Oog voor en het behoud van het dorpskarakter. o Behouden van bestaande afspraken met verenigingen, waaronder de IJsverengingen. • Ruimtelijke elementen: o Oog voor en het behoud van monumenten en de ruimtelijke (groene/blauwe) elementen moet een prominente plek krijgen in de herindeling. De woningbouw mag dit aspect niet onder druk zetten.
• Woningbouw: o Als onderdeel van de ‘grote’ gemeente Hilversum moet aandacht blijven voor voldoende woningbouw in de kernen van de gemeente Wijdemeren, waarbij de differentiatie tussen sociale huur, betaalbare koop en overig intact moet blijven. o Aandachtspunt bij woningbouw is de casus van het vliegveld TerSype. 7
•
•
•
•
Voorzieningen: o Het behoud van voorzieningen in de kernen is van belang. Vooral vanuit het oogpunt van levensvatbaarheid van de kernen. Daarbij wordt concreet benoemd: sportaccommodaties, gezondheidscentra, verenigingsaccommodaties en winkelcentra. Subsidiebeleid: o Het huidige subsidiebeleid is afgestemd op de samenstelling van de gemeente Wijdemeren. Behoud van deze eigenheid is belangrijk voor de inwoners. Dit kan worden bereikt door te differentiëren in het beleid op kernniveau. Mobiliteit en verkeersdruk: o Samengaan mag niet leiden tot verhoging van verkeersdruk op verbindingen tussen o.a. Loosdrecht en Hilversum. Parkeerbeleid: o Behoud van onbetaald parkeren in Wijdemeren. Dit voor zowel lokale bedrijven als voor inwoners.
Vragen: • Waarom Hilversum? Zij staan er financieel gezien toch ook niet goed voor? Hoe komt de rekening alsnog niet bij de burger terecht? • Wat heeft Hilversum ons te bieden? Graag een meer duidelijke uitleg waarom met Hilversum een win/win is. • Zou Hilversum open staan voor een dorpsraad? • Blijven afspraken staan zoals we ze nu kennen?
4.2 Variant herindeling Wijdemeren - Gooise Meren
8
Kansen: • • • • • • • •
De verkeersstroming en het openbare vervoer zal met Gooise Meren beter gaan. Gooise Meren heeft geen betaald parkeren. De geografische kenmerken zijn vergelijkbaar: dorpen en plassen. Gooise Meren heeft, net als Wijdemeren, dorpen in het (beleids-)DNA zitten. Met Gooise Meren is het democratische/bestuur meer nabij. Fusie met de gemeente Gooise Meren zorgt voor meer stemkracht (naar verhouding) van de inwoners van Wijdemeren dan die met een fusie met de gemeente Hilversum. Wijdemeren is aantrekkelijk voor Gooise Meren; zo staan zij óók sterker. Fusie met Gooise Meren is de beste oplossing sociaal en financieel. En als we later ooit toch met Hilversum fuseren (wat mogelijk is) dan staat Wijdemeren samen met Gooise Meren sterker om beslissingen te beïnvloeden.
Zorgen: • • • •
De gemeente Gooise Meren ligt uit de richting. Gooise Meren heeft te weinig (zorg-)voorzieningen. Het gemeentehuis is bij Gooise Meren ver weg. Met Gooise Meren moet de belastingsamenwerking nog opgetuigd worden.
Aandachtspunten: •
• • •
•
•
Financiën en beleid: o Financiële lastenverdeling/verlichting. o Subsidiebeleid. o Algemeen financieel beleid. Ruimtelijke elementen: o Zorg voor monumenten, natuur en behoud van ruimtelijke elementen. Dorpskarakter: o Zorgdragen voor behoud van het dorpskarakter van Wijdemeren. Dorpsbelangen en dorpsinitiatieven: o Zorg voor de belangen van dorpen, bijvoorbeeld door middel van dorpsraden of dorpskantoren. o Al bestaande dorpsinitiatieven voorzetten en daar waar mogelijk onderling laten samenwerken: ▪ Energie coöperatie Wijdemeren; ▪ Huisvesting; ▪ Scholing; ▪ Ouderenzorg; ▪ Handhaving; ▪ Vergunningen; ▪ Bestemmingsplannen. Mobiliteit en parkeren: o Verbeteren van het openbaar vervoer. o Meer en betere onderlinge verbindingen tussen alle dorpen. o Parkeergelegenheid: ook bij een gemeentehuis. Personeel: o Zorg voor een degelijk plan met betrekking tot personele inzet en personeelsbehoud. 9
o
Vergeet kennis van ambtenaren niet (bijvoorbeeld de deskundigheid rondom beheer van het plassengebied. Dat biedt tegenspel richting natuurmonumenten).
Vragen: • • • • • • •
Wat is het gevolg van een fusie met gemeente Gooise Meren op de langere termijn; een volgende fusie met bijvoorbeeld de gemeente Huizen of de BEL combinatie? Wat merken de inwoners van de gemeente Wijdemeren in de portemonnee van deze fusie; lastenverlichting? Komt er ook input vanuit de gemeente Gooise Meren over hun voorwaarden; bijvoorbeeld financiële en economische belangen? Overweegt Gooise Meren een fusie / samenwerking met andere (buur)gemeenten? Hoe ziet het dorpenbeleid eruit in een grotere gemeente? Is het in Gooise Meren financieel wél voor elkaar? Gooise Meren is óók uitgestrekt; zijn we samen écht sterker?
4.3 Variant opsplitsen: een verdeling van onze dorpen over Gooise Meren en Hilversum
10
Kansen: • • •
Met een splitsing wordt voorkomen dat één gemeente alle lasten krijgt. Het is makkelijker om de uitdagingen op te vangen. Het maakt de gemeente waar we naartoe gaan minder log.
Zorgen: • • • • • •
Niet splitsen in verband met de onderhandelingspositie van Wijdemeren. Het grondgebied van Wijdemeren verzwakt hevig bij een opsplitsing. Inwoners in de gemeente hebben dan weinig te zeggen. Waarom splitsen? Levert dat iets op? Splitsing is ingewikkeld in verband met lastige spelregels. Splitsen is niet een goede oplossing. Alleen splitsen als de partners erom vragen. Alleen splitsen als dat als voorkeur/voordeel uit de analyse komt.
Aandachtspunten: •
• • •
•
•
•
Splitsingslijnen: o De kernen Ankeveen, Nederhorst den Berg en Breukeleveen naar Gooise Meren en de kernen Loosdrecht, Kortenhoef en ‘s-Graveland naar Hilversum. o Deel van Wijdemeren plus de Hilversumse Meent naar Gooise Meren. o Oriëntatie versus logische inrichting van de gemeenten. Vergunningen: o Gelijke spelregels vergunningen. Financiën: o Stabiele financiële drijfveer. Dorpskarakter: o Gooise Meren heeft een dorpskarakter. o Uniciteit dorpen. o Ken de verschillen. Dorpsraad: o Bewaken van het dorpskarakter. o Mogelijkheid tot inspraak. o Adviseren en ondersteunen. Gemeente moet er voor de inwoners zijn: o Benaderbaarheid en nabijheid van de gemeente (voor o.a. paspoorten). o Dependance taxi, loketfunctie. o Schoon, onderhoud, dienstverlening. o Bestuurskracht. o Geen tweederangs gebied. o Begrijpelijkheid volksvertegenwoordigers. o Houd de inwoners op de hoogte van wat er werkelijk wordt besproken over de afwegingen. Leg uit. Betrokkenheid inwoners: o Actief inwoners (en hun netwerken) betrekken in de volgende fase. 11
•
o Maak gebruik van de netwerken van inwoners, over gemeentegrenzen heen. Samenwerking: o Samenwerken op verschillende onderwerpen en leg hiervoor nu alvast positieve contacten (energie coöperatie en bibliotheek worden als voorbeelden benoemd). o Versterk elkaar richting de toekomst.
Vragen: • • • •
Hoe wordt de splitsing bepaald? Welke grenzen? Wat wordt de splitsingslijn? Is splitsen een realistische oplossing? Kunnen we het uitleggen? Waar voel je je thuis? Momenteel zijn er Nieuwsster en Weekblad Wijdemeren, komen er dan nog meer krantjes?
4.4 Algemene opmerkingen Naast de zes tafels met de varianten was er ook een ‘tafel’ waar het mogelijk was om input aan te leveren die niet over specifieke varianten ging. Hier wordt door de inwoners nogmaals de wens benoemd om te herindelen met Stichtse Vecht. Ook wordt de optie Ronde Venen geopperd. Bij beide opties wordt er gerefereerd aan de vergelijkbare geografie en problematiek van de gemeenten. Als aandachtspunten worden natuur en verenigingen benoemd. Meer specifiek wordt er gevraagd om een bijeenkomst voor verenigingen in het vervolgproces. Verder worden de volgende vragen gesteld: 1. ‘Bestuurlijke’ fusie: wat zijn de varianten? Waarom ‘bestuurlijk’? 2. Waarom zou een fusiepartner de financiële gaten van WM willen dichten? 3. Welke criteria worden gehanteerd bij de keuze van variant?
5. Plenaire afsluiting De moderatoren geven een korte samenvatting wat tijdens de rondes opgehaald is. Burgemeester Verheijen reflecteert op de terugkoppeling en ziet dat veel zaken herkenbaar zijn in hun verhaal. Wel meent hij dat de vergelijking ‘Olifant vs. muis’, waarbij de gemeente Hilversum als olifant werd gezien en gemeente Wijdemeren als muis, niet als zodanig gezien kan worden. De fusie is met twee gelijkwaardige partners, en hij bestempelt de beoogde fusiepartner als een geluksvogel. Daarnaast maakt hij een verschil in een gemeente en een gemeenschap: mensen wonen in een gemeenschap en die is belangrijker dan een gemeente. De gemeenschap moet na de fusie minimaal hetzelfde functioneren, maar liever juist floreren. Hierna wordt nog ruimte gemaakt voor extra vragen en opmerkingen, die de aanwezigen nog niet gehoord hebben. Hieronder staat een weergave van de vragen en antwoorden.
12
Vraag (inwoner): ik maak me om de fusie niet veel zorgen, maar wel om de 2,5 jaar tot aan de daadwerkelijke fusie. Vanuit de organisatie komen extra kosten naar voren, lasten die de inwoners en ondernemers voor hun rekening krijgen. Daarnaast is er een grote kans op medewerkers die vertrekken, waarvoor dure inhuur in de plaats komt. Wat gaat er met die kosten gebeuren? Wethouder Zagt beaamt dat deze problemen eraan komen, maar het bestuur wil hier niet van weglopen. Hij benoemt dat er extra geld vanuit het Rijk wordt vrijgemaakt voor een fusie. Daarnaast zouden de organisaties, indien mogelijk, al kunnen invlechten op bepaalde onderdelen. Dat neemt niet weg dat er nog steeds een meerjarige lastenverhoging aan zit te komen, die opgenomen is in het financieel herstelplan. Hij benadrukt dat financiën één van de redenen is voor de fusie, en met name de kosten die voortkomen uit de investeringen in de openbare ruimte, en niet zozeer de ambtelijke organisatie zelf. Opmerking (inwoner): In het verhaal mist dat onze samenleving bestaat uit drie groepen: ouderen, jongeren, en de groep daartussen. Hierover hoor ik niets in het traject voor de fusie. Houd rekening met alle verschillende kenmerken van de inwoners. Vraag (inwoner): De nieuwe gemeenteraad zal ongeveer uit ¼ Wijdemeren en ¾ Hilversum bestaan.
Hoe kan de borging van de gemaakte afspraken gegarandeerd worden? Op de korte termijn zal dit vast goedkomen, maar hoe kun je daarvoor zorgen op de lange termijn? Burgmeester Verheijen geeft aan dat het zeer wenselijk is dat er goede afspraken gemaakt worden in de vervolgfase, die te zijner tijd bijvoorbeeld uitmonden in de eerdergenoemde dorpsraden. Vraag (inwoner): gaat de ambtelijke organisatie eerder over naar de nieuwe gemeente? Burgemeester Verheijen geeft aan dat het invlechten van de ambtelijke organisatie kan plaatsvinden alvorens de mogelijke fusiedatum in 2027. Vraag (inwoner): Hoe zit het verder met het omgevingsplan? Wordt dit niet vastgesteld en verder uitgesteld? Een ambtenaar uit de zaal deelt mee dat het omgevingsplan er al is en eens per twee jaar vastgesteld wordt. Vraag (inwoner): Als je niet oppast, gaat datgene hier gebeuren wat nu in Weesp gebeurt. Is het nog mogelijk alleen ambtelijk te fuseren en niet bestuurlijk? Wethouder Zagt geeft aan dat het college van B&W zich sterk wil maken voor de toekomst. Een ambtelijke fusie wordt onherroepelijk gevolgd door een bestuurlijk fusie. Vraag (inwoner): Hoe zit het met de verdere toekomst? De provincie heeft al eerder gesproken om de hele omgeving samen te voegen.
Hebben we over 20-30-40 jaar één Gooistad? Wethouder Zagt vindt dat ver vooruit in de tijd en voegt daaraan toe dat een fusie als toekomstbestendige stap wordt gezien, en niet als een tussenstop voor een groter plan. De fusie moet duurzaam en voor een langere periode zijn.
13
Opmerking (inwoner): heroverweeg de mogelijkheid om in te spreken bij de commissies van de andere gemeentes. Als promotie voor onze gemeente kan een chocolatier een groen-blauwe chocoladeparel maken en daar uitdelen. Vraag (inwoner): ik ben nog steeds verrast over het verhaal rondom Stichtse Vecht. Wat is daar gebeurd en wat kunnen we daaruit leren? Wethouder Zagt reflecteert op de historie van het gebied. Delen in de huidige gemeente waren voor de herindeling van 2002 onderdeel van de provincie Utrecht, en ze zijn nu onderdeel van NoordHolland. Hij vindt het begrijpelijk dat in september 2023 uit de inwonersbijeenkomst naar voren kwam ook in gesprek te gaan met gemeente Stichtse Vecht. Toenmalig waarnemend burgemeester Aptroot en wethouder Zagt zijn bij hen op bezoek geweest, en daar kwam uit dat de gemeenteraad van Stichtse Vecht een herindeling met Wijdemeren niet ziet zitten.
Dagvoorzitter Kortleve sluit de bijeenkomst af en bedankt de inwoners voor hun komst en de burgemeester Verheijen en wethouder Zagt voor hun antwoorden.
14