22 02 overeenkomst Goudhoekweg 14 voorstel

Raadsvoorstel 2021

Rockanje, 11 januari 2022

Nr. 36592-2021 Raadsvergadering van 23 februari 2022 Aan Agendanummer 9d Onderwerp Ontwikkeling en planschadeovereenkomst Goudhoekweg 14 Oostvoorne

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Geen bedenkingen kenbaar te maken tegen de benodigde overeenkomst voor de ontwikkeling van locatie Goudhoekweg 14 in Oostvoorne. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Er is geen relatie met eerdere besluiten. 3. Aanleiding Al enige tijd vinden gesprekken plaats met de eigenaar van het kantoorpand aan de Goudhoekweg 14 in Oostvoorne. De eigenaar heeft de gemeente verzocht of het mogelijk is om het kantoorpand om te bouwen naar een woonhuis. De gemeente is bereid om de gevraagde planologische maatregel in procedure te brengen onder de voorwaarde dat de eigenaar zich ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van de planologische wijziging bereid te verklaren de daaruit voortvloeiende planschade volledig aan de gemeente te compenseren. Ondertussen is overeenstemming bereikt over de benodigde planschadeovereenkomst. In dit voorstel wordt het vervolgtraject in kaart gebracht. 4. Argumenten Het perceel aan de Goudhoekweg 14 in Oostvoorne ligt in het bestemmingsplan ‘Dorpsgebied Oostvoorne’ en heeft hierin de bestemming ‘Kantoor’. Daarnaast is de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’ van toepassing. Ten slotte is ook de gebiedsaanduiding ‘geluidzone industrie’ op het perceel van toepassing. Het plan is in strijd met het bestemmingsplan ‘Dorpsgebied Oostvoorne’. Het gebruiken van een kantoor voor woondoeleinden is niet toegestaan.

Initiatiefnemer is van plan de bestaande bebouwing langs de Goudhoekweg intern aan te passen tot woning. De oppervlakte van de bebouwing blijft gelijk, er zal slechts intern worden verbouwd. De gemeente Westvoorne is in principe bereid medewerking te verlenen aan het plan tot het wijzigen van het gebruik van de bebouwing. Het pand ligt in een woonwijk omsloten door burgerwoningen, het transformeren van een gebruik als kantoor in een woongebruik is daardoor zeker aanvaardbaar. Daarnaast is door de initiatiefnemer een ruimtelijke onderbouwing aangeleverd waaruit blijkt dat op basis van alle relevante omgevingsaspecten voldaan kan worden aan de beginselen van een goede ruimtelijke ordening.

1

De gemeente kan in juridische zin medewerking verlenen door een omgevingsvergunning te verlenen om af te wijken van het bestemmingsplan, dit laatste met toepassing van artikel 4 lid 9 van Bijlage II van het besluit omgevingsrecht. Ondertussen is overeenstemming bereikt over de benodigde overeenkomst. Met het sluiten van de overeenkomst wordt het risico op planschade aan de initiatiefnemer doorgelegd, worden afspraken gemaakt inzake de ruimtelijke kwaliteit en is de initiatiefnemer een exploitatiebijdrage verschuldigd voor de uit te voeren ambtelijke werkzaamheden om het bestemmingsplan op dit punt aan te passen. Artikel 160 Gemeentewet schrijft voor dat het sluiten van overeenkomsten een bevoegdheid van het college is. Wel bepaald artikel 169 lid 4 Gemeentewet dat de gemeenteraad ‘wensen en bedenkingen aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief gesloten wordt. Voorgesteld wordt dan ook bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit aan de gemeenteraad voor te leggen waarin wordt voorgesteld, na bespreking van de overeenkomsten in de commissie, geen bedenkingen kenbaar te maken. 5. Duurzaamheid Aan dit voorstel zijn geen specifieke duurzaamheidsaspecten verbonden. 6. Regionale afstemming Het aspect regionale afstemming is niet van toepassing. 7. Kosten, baten en dekking De initiatiefnemer is eigenaar van de gronden in het plangebied.

In de overeenkomst zijn alle noodzakelijk afspraken over kostenverhaal vastgelegd. In de overeenkomst is vastgelegd dat eventuele planschade ook op de initiatiefnemer wordt verhaald. Eventuele legeskosten dient de initiatiefnemer later alsnog te betalen. 8. Communicatie De initiatiefnemer wordt schriftelijk geïnformeerd over het besluit. De gemeenteraad wordt met bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit geïnformeerd en voorgesteld geen bedenkingen kenbaar te maken. 9. Toelichting Het betreft hier het sluiten van diverse overeenkomsten. Dit is niet gemandateerd. Artikel 160 Gemeentewet schrijft voor dat het sluiten van overeenkomsten een bevoegdheid van het college is. Wel bepaald artikel 169 lid 4 Gemeentewet dat de gemeenteraad ‘wensen en bedenkingen’ aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief gesloten wordt. Om die reden wordt voorgesteld bijgevoegd raadsbesluit en raadsvoorstel aan de gemeenteraad voor te leggen. 10. Adviezen De gecombineerde commissie heeft unaniem instemmend geadviseerd. Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong