22 02 08 brief college evaluatie jaarwisseling bijlage

Notitie jaarwisseling 2021-2022 Openbare Orde en Veiligheid

Gemeente Westvoorne

Inleiding Voor u ligt de evaluatie van de jaarwisseling van 2021-2022 waarin het verloop van de jaarwisseling te Westvoorne beschreven wordt. In dit document wordt teruggeblikt op de jaarwisseling in het algemeen, de genomen maatregelen en het resultaat daarvan. De maatregelen en de resultaten vormen met inachtneming van landelijke en regionale ontwikkelingen de input voor de aanpak van de jaarwisseling van 2022-2023.

Maatregelen In de voorbereiding heeft er veelvuldig contact plaatsgevonden tussen de gemeente, de politie en de brandweer. Om schade te voorkomen zijn ondergrondse afvalcontainers voor de jaarwisseling geleegd, werden afvalbakken afgesloten en werd zwerfvuil en ander brandbaar materiaal van de straat verwijderd. Locaties waarvan verwacht werd dat daar overlast zou gaan plaatsvinden en andere kwetsbare locaties zijn in kaart gebracht. In enkele gevallen zijn kwetsbare locaties preventief ingehekt. Naast extra inzet van (particuliere) beveiliging en politie, zijn ook de jongerenwerkers ingezet op 31 december. De jongerenwerkers hebben ondanks alle COVID-19 maatregelen in aanloop naar de jaarwisseling en vooral in de kerstvakantie diverse, hoofdzakelijk digitale activiteiten georganiseerd voor jongeren.

Inzet Op 31 december hebben alle vier de BOA’s dienst gehad. Gedurende die dag en nacht hebben ze jeugd aangesproken, gereageerd op meldingen vanuit het Servicepunt en in contact gestaan met de particuliere beveiliging. Ook twee jongerenwerkers waren die dag actief om de jeugd aan te spreken op gedrag. Een beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid en de veiligheidsregisseur van de gemeente Westvoorne zijn die dag actief geweest in het briefen van de beveiligers, de BOA’s, politie, jongerenwerkers, in het aannemen van meldingen, het doorzetten daarvan en het informeren van de burgemeester. Voorafgaand aan en na afloop van de jaarwisseling is het team Beheer Openbare Buitenruimte (hierna BOB) extra ingezet. De uren van team BOB zijn besteed aan het verwijderen en het terugplaatsen van straatmeubilair, speelvoorzieningen en verkeers- en straatnaamborden, het verwijderen en het afsluiten van afvalbakken en het verwijderen van zwervend (vuurwerk)afval. De BOA’s werden ook gedurende deze jaarwisseling ondersteund door een team van acht particuliere beveiligers. Zij hebben toezicht gehouden door de hele gemeente op het vuurwerkverbod, kwetsbare locaties en mensen aangesproken op hun gedrag. Daarnaast hebben zij 4 kleine vreugdevuren aangetroffen. Deze hebben zij gecontroleerd laten uitbranden of zelf uitgemaakt.

De brandweer van Oostvoorne heeft één uitruk gehad maar bij aankomst bleek de inzet van de brandweer niet nodig. De politie heeft samen met de BOA’s en beveiliging naar aanleiding van diverse meldingen vuurwerkoverlast en een vreugdevuur een feest/bijeenkomst van jongeren op de Vr. Machteldweg te Oostvoorne gesproken met de aanwezigen. De politie heeft de situatie beoordeeld en besloten om afspraken te maken over het verdere verloop van oudejaarsdag en de jaarwisseling. Mochten deze afspraken niet nagekomen worden zou er gehandhaafd gaan worden. Dit is niet nodig gebleken. Verder heeft de politie geen inzet gehad met betrekking tot verstoring van de openbare orde.

Meldingen Het aantal meldingen via het Servicepunt bleef beperkt; op 31 december 2021 zijn er geen meldingen binnen gekomen bij het servicepunt. In de rest van de maand december 2021 zijn er 7 meldingen binnen gekomen bij het servicepunt. Daarbuiten werden een aantal meldingen via de niet-officiële kanalen gedaan zoals per telefoon bij de beleidsmedewerkers of per mail of per telefoon bij het handhavingsteam.

Kosten In onderstaande tabel zijn de kosten, gemoeid met de jaarwisseling, weergegeven: Omschrijving Bedrag Inzet BOA’s 1.500 Inzet beveiliging 7.465,70 Inzet team BOB 4.427 Coördinatie jaarwisseling 2.500

Schade jaarwisseling Totaal:

1.620 17.512,70

De totale kosten die gemaakt zijn voor, tijdens en na de jaarwisseling bedragen 17.512,70 euro. De jaarwisseling van 2020-2021 kostte de gemeente ongeveer hetzelfde bedrag, namelijk 18.043 euro. Andere verschillen ten opzichte van andere jaren zijn als volgt: Inzet team BOB 2018-2019 Inzet team BOB 2019-2020 Inzet team BOB 2020-2021 Inzet team BOB 2021-2022 Schadebedrag 2016-2017 Schadebedrag 2017-2018 Schadebedrag 2018-2019 Schadebedrag 2019-2020 Schadebedrag 2020-2021 Schadebedrag 2020-2021

130 uur 150 uur 105,5 uur 83,5 uur

8.000 euro 10.000 euro 6.781 euro 4.427 euro 1.500 euro 1.000 euro 3.000 euro 5.000 euro 1.430 euro 1.620 euro

In onderstaande tabel zijn schades per categorie weergegeven: Omschrijving Aantal Afvalbakken 3 Verkeersbord 3 Straatnaambord 3 Speeltoestel 1 Bovengrondse rest afval container 1

Evenementen Tijdens de jaarwisseling waren evenementen verboden als gevolg van de COVID-19 maatregelen. Er zijn ook geen meldingen geweest met betrekking tot illegale evenementen.

Conclusie Het bedrag van 17.512,70 euro is vergelijkbaar met de jaarwisseling van 2020-2021. Mogelijk heeft dit te maken met het landelijke vuurwerkverbod en de COVID-19 maatregelen. Het blijft betreurenswaardig dat een jaarwisseling de inzet van (particuliere) beveiliging vereist. Ondanks het vuurwerkverbod is er op een aantal plekken toch veel en meer vuurwerk afgestoken dan afgelopen jaarwisseling. De jaarwisseling verliep relatief rustig; de politie, basisteam Haringvliet spreekt voor de gemeente Westvoorne van een beheersbare jaarwisseling die rustiger is verlopen dan van tevoren verwacht. Dit had te maken met de onzekerheden in aanloop naar de jaarwisseling op het gebied van de COVID-19 maatregelen. De samenwerking tussen de BOA’s en de particuliere beveiligers verliep goed. Er is gedurende de dag/nacht regelmatig contact geweest en is er gezamenlijk toezicht gehouden op het vuurwerkverbod, kwetsbare locaties en mensen aangesproken op hun gedrag.

Toekomst Gezien het feit dat elke vorm van agressie, elke schadepost en elk ander incident of onregelmatigheid er eén teveel is, geeft bovenstaand aanleiding om specifieke aandacht te hebben voor de jaarwisseling zoals we dat al jaren doen. Tot het moment dat landelijk beleid gevormd wordt, zal de gemeente Westvoorne met de omliggende gemeenten blijven overleggen. Als er meer bekend wordt over een eventueel landelijk vuurwerkverbod voor de jaarwisseling 2022-2023 komen we daarop terug in een draaiboek. Zoals jaarlijks wordt de raad hierover geïnformeerd.