210401 PvA Strategische Visie - Fase 4

Op weg naar één gemeente Deelgebied Strategische visie – Fase 4 Participatie- en communicatie Door: Kernteam ‘Strategische Visie’, 30-3-2021 Ter informatie aan het ART, BRT en de Fusiecommissie

Bouw mee aan Voorne aan Zee 1. Inleiding 2. Onderdelen in het participatieproces 3. Verbeelding van de toekomst Digitaal Maatwerk 4. Communicatie 1. Inleiding In deze memo wordt verder uitgewerkt hoe we in fase 4 van deelgebied strategische visie (als onderdeel van het totale fusieproces) handen en voeten geven aan participatie en communicatie.

Achtergrond In het ‘plan van aanpak fusie’ is opgenomen dat de strategische visie tot stand komt op basis van een interactief proces waarin de gemeentebesturen samen optrekken met inwoners, maatschappelijke organisaties, bedrijven en de medewerkers, om de koers voor de vernieuwde gemeente uit te zetten. De uitgangspunten staan in de ‘uitgangspuntennotitie strategische visie’ welke is vastgesteld op 21 december 2020. Het ‘projectplan strategische visie’ bestaat uit 5 fases. In de verkennende fase is er een aansprekende SWOT-analyse opgeleverd van de trends, maatschappelijke ontwikkelingen en de opgaven waar de nieuwe gemeente voor staat. De analyse is verwerkt in een scenario framework /assenkruis met vier helder communiceerbare scenario’s die een belangrijke rol spelen in het faciliteren van het participatieproces.

Doel en beoogd resultaat Het participatieproces is bedoeld om de verschillende doelgroepen te laten reflecteren op het door hen gewenste toekomstbeeld van de nieuwe gemeente. Die toekomstbeelden vormen één van de ingrediënten om te komen tot een strategische visie. In het participatieproces wordt een zo groot mogelijk bereik nagestreefd van alle doelgroepen, waarin de verschillende belangen en leefstijlen worden herkend en erkend, om een strategische visie met publieke waarde op te leveren. Dat proces kent beperkingen omdat we ook in 2021 de coronamaatregelen in acht moeten nemen. De uitkomst van het participatietraject is één toekomstbeeld voor de nieuwe gemeente waarbij ook inzicht wordt gegeven in de diversiteit van de input en wat de verschillende doelgroepen, intern en extern aan aandachtspunten meegeven aan colleges en raden in de vaststelling van de uiteindelijke strategische visie. De uitkomsten uit dit participatietraject + opgehaalde informatie uit de zienswijzeprocedure (incl. bestuurlijke consultaties) + Swot analyse worden in een sessie in juni met de raden besproken. Hiermee kunnen de raadsleden richting geven aan de verdere beschrijving van de strategische visie voor de gemeente Voorne aan Zee die nog voor het zomerreces in concept zal worden opgeleverd.

1

2. Onderdelen in het participatieproces De manier waarop het participatieproces wordt ingericht is van belang voor het bereik, de mate van betrokkenheid, en voor de waarde die kan worden ontleend aan de uitkomsten en dus voor het uiteindelijke draagvlak van de strategische visie. Binnen het participatieproces worden de volgende onderdelen onderscheiden: 1. Het gehele participatieproces is bedoeld om uiteindelijk één toekomstbeeld op te halen bij alle doelgroepen en vormt daarmee een cruciaal ingrediënt om te komen tot de strategische visie. 2. De scenario’s en de SWOT-analyse staan aan de basis van de strategische visie. Het maakt duidelijk wat de belangrijkste onzekerheden en drijvende krachten over de toekomst van de nieuwe gemeente zijn. Kiest de gemeente voor lokale of regionale focus? Is de strategische inzet gericht op versterking van de huidige kwaliteiten of zijn er oplossingen van een andere orde (innovatie) nodig? Naar aanleiding van die keuzes kan er een ontwerp en inrichting worden gekozen waarmee de nieuwe gemeente uit de startblokken kan komen. Dit voorkomt de noodzaak om - vanwege de grote maatschappelijke opgaven die de nieuwe gemeente op zich af ziet komen opnieuw te moeten (re)organiseren en te werken aan de identiteit en positie in de regio. 3.

Maatwerk participatie is een sub-deel van het participatieproces om verschillende doelgroepen te laten reflecteren op het door hen gewenste toekomstbeeld van de nieuwe gemeente. De aanpak moet wel specifiek afgestemd zijn per doelgroep. Zo vragen interne stakeholders een andere vorm van participatie dan externe stakeholders. 4. Digitale participatie is een sub-deel van het participatieproces voor inwoners en ondernemers. Hierbij is de digitale tool Open Stad cruciaal voor het verzamelen van input. Dit wordt nader toegelicht in het bijgevoegde communicatieplan (onderdeel 4). 5. De strategische visie is de koers en het centrale verhaal waarvoor colleges en raden uiteindelijk kiezen. Het vormt daarmee een kapstok voor het ontwerp van de nieuwe gemeente en de ambtelijke organisatie. Onderstaand schema geeft een overzicht van de verschillende onderdelen in het participatieproces uitgezet in de tijd.

2

Input

Output

Outcome

Medewerkers Colleges Raden Maatwerk participatie Instellingen Organisaties Verenigingen Platforms

SWOT-analyse, scenario’s + communicatie

Richting bepalen + Concept Strategische Visie

Digitale participatie Inwoners Ondernemers Fase 4: april - juli

Fase 5: jun – jul

Kernteam ‘Strategische Visie’ (kwaliteit en risicobeheersing)

In het participatieproces worden de aspecten uit de uitgangspuntennotitie meegenomen. Die aspecten komen uit het ‘herindelingsontwerp en plan van aanpak fusie.’1

De nieuwe gemeente moet uiting geven aan een open en transparante bestuurscultuur. We willen dat bestuurders herkenbaar en benaderbaar zijn en dat in de nieuwe gemeente de afstand tussen bestuur en inwoners zo klein mogelijk is. We willen daarom kernengericht gaan werken, de organisatie moet daarop ook ingericht worden. Hierbij moet aandacht bestaan voor de identiteit van de kernen en voor wijkgericht werken. De nieuwe gemeente zal ook meer “van buiten naar binnen” en opgavengericht werken, met veel betrokkenheid van de samenleving. De digitale dienstverlening wordt versterkt, maar persoonlijke dienstverlening blijft belangrijk. De nieuwe gemeente moet een steviger partner in de regio worden, binnen de organisatie zal daarom veel aandacht zijn voor strategische beleidsvorming en krachtige ondersteuning van de bestuurders voor hun taken binnen de regionale samenwerkingsverbanden. Rol kernteam ‘Strategische visie’ Het kernteam ‘Strategische visie’ faciliteert het gehele participatieproces en is verantwoordelijk voor kwaliteit, tijds- en voortgangsbewaking in relatie tot het uiteindelijke eindproduct, namelijk de Strategische visie. Tevens wordt de samenhang met het algehele fusietraject continu in acht genomen.

1

NB: Het samenspel tussen de gremia in de projectstructuur van de fusie is hier niet in opgenomen. Wel zijn colleges en raden onderdeel van de specifieke doelgroepen waar gesprekken mee gevoerd gaan worden ten aanzien van het toekomstbeeld.

3

3. Verbeelding van de toekomst In de verkennende fase van het project om te komen tot een strategische visie zijn op basis van de SWOT- analyse scenario’s ontwikkeld. Scenarioplanning lokt creatief nadenken over de toekomst uit. Het voorkomt tunnelvisie en helpt na te denken over minder gunstige, maar niet onwaarschijnlijke scenario’s. In het participatietraject ontwikkelen we nieuwe beelden om mensen te activeren, en helpen te verbeelden waar en hoe de nieuwe gemeente Voorne aan Zee zich het beste op kan richten. Deze beelden zijn gebaseerd op de scenario’s afkomstig uit de SWOT-analyse. Beelden worden door iedereen begrepen, ongeacht leeftijd, sociale achtergrond of nationaliteit. Het gezegde luidt niet voor niets ‘een beeld zegt meer dan 1000 woorden’. Beelden bevatten een enorme hoeveelheid informatie. Bovendien kunnen ze conceptuele zaken als ideeën, plannen of gedachtes heel concreet en helder maken. De scenario’s en de bijbehorende beelden leggen we voor aan alle doelgroepen, intern en extern. Dit doen we tweeledig, zoals in de vorige paragraaf is omschreven: via maatwerk participatie en via digitale participatie. Voorafgaand en tijdens de uitvoering wordt er een gerichte communicatiecampagne gestart. Deze is bedoeld om mensen te informeren over de fusie en de mogelijkheid om hun toekomstbeeld daarvoor te delen.

Naast informeren, wordt ingezet op motiveren, stimuleren en inspireren. In paragraaf 4 leest u meer over de communicatiecampagne. Digitaal De mogelijkheden voor participatiebijeenkomsten zijn beperkt door de corona maatregelen. De keuze voor een digitale tool ligt daarmee voor de hand. Hiermee is het mogelijk veel mensen te bereiken. Zij kunnen de vragen bij de scenario’s invullen op een voor hun passende plek en tijd. De openstelling voor de digitale tool is gepland van 17 mei-30 mei. Op dit moment worden de dilemma’s vastgesteld die ten grondslag liggen aan het vullen van de digitale tool. Maatwerk In het maatwerktraject is onderscheid gemaakt tussen de diverse doelgroepen en hun belangen. Het maatwerktraject start 15 april. Hieronder volgt een overzicht waarin dit onderscheid verder wordt uitgediept:

4

In de planning

Doelgroep

Participatie-middel

Planning

Communicatie-activiteiten

Inwoners

Open Stad –

- 17 mei – 31 mei participatie

Specifieke uitwerking campagne

met specifieke aandacht voor de doelgroepen Jeugd, jongvolwassenen en senioren/ouderen

“Bouw mee aan Voorne aan Zee”

Toekomstwijzer

Uitwerking van de communicatiecampagne is opgenomen in communicatiedeel.

Jeugd en jong-volwasenen -

Open Stad –

maatwerktraject voor communicatie

Toekomstwijzer

Senioren/Ouderen maatwerktraject voor communicatie en participatie -

Open Stad – Toekomstwijzer e 2 middel niet digitaal ingestoken

- 17 mei – 31 mei participatie

-

- 17- mei – 31 mei participatie

-

-

Ondernemers Met specifieke aandacht voor detailhandel, recreatie & toerisme en Agri - maatwerktraject voor communicatie en participatie

Opmerking

-

Open Stad – Toekomstwijzer e 2 middel voor verdiepingsvragen

- 17 mei – 31 mei participatie via open stad. - 15 april – 9 mei -

Binnen het maatwerktraject wordt nu samen met bv scholen, jongerenwerk, sport- en cultuurverenigingen gekeken hoe zij binnen de communicatiecampagne een rol kunnen krijgen om de jeugd te bewegen te participeren. Binnen het maatwerktraject wordt nu samen met bv ouderenorganisaties en welzijnswerk gekeken hoe zij binnen de communicatiecampagne een rol kunnen krijgen om de ouderen/senioren te bewegen te participeren. Binnen het maatwerktraject wordt ook samen met deze organisaties bekeken hoe de niet digitale ouderen geholpen kunnen worden en of een niet-digitaal participatiemiddel kan worden ingezet. Binnen het maatwerktraject wordt nu samen met ondernemersvertegenwoordigers gekeken hoe zij binnen de communicatiecampagne een rol kunnen krijgen om de ondernemers aan te spreken om open stad in te vullen. Binnen dit traject wordt nu uitgezocht hoe de ondernemerskoepels kunnen participeren als vertegenwoordigers.

5

Maatschappelijke Instellingen

-

Participatiemiddel toegespitst

- 15 april – 9 mei

Met specifieke aandacht voor zorg & welzijn, sport en kunst & cultuur maatwerktraject voor communicatie en participatie

Medewerkers

-

-

-

Open Stad – toekomstwijzer Aangevuld met bijvoorbeeld digitale bijeenkomsten met mentimeter vragen.

- 15 april – 9 mei - 17 mei – 31 mei

-

Colleges B&W

-

-

Gesprekken Digitale bijeenkomsten/colleg econferentie Interviews Open Stad – toekomstwijzer

Doorlopend

-

Binnen het maatwerktraject wordt nu samen met de maatschappelijke instellingen gekeken op welke onderwerpen en op welke wijze zij kunnen participeren. Dit wordt vormgegeven in afstemming met de instellingen. Daarnaast worden de zienswijzen gebruikt als input voor de strategische visie.

Binnen het maatwerktraject wordt nu samen met de werkgroep P&O uitgewerkt op welke wijze de participatie van de medewerkers wordt vormgegeven. 15 april: Zeepkistsessie met statusupdate Strategische Visie en vooraankondiging dialoogsessie NTB: Interactieve, digitale dialoogsessie mbv digitale tool vanuit Rijnconsult. Binnen het maatwerktraject wordt nu samen met een voorbereidingsgroep met de gemeentesecretarissen en vertegenwoordigers van de colleges uitgewerkt op welke wijze de colleges input kunnen leveren en kaders kunnen opstellen.

Lopende het traject worden de colleges steeds meegenomen.

6

Gemeenteraden

-

Gesprekken Digitale raadsbijeenkomsten Interviews Open Stad – toekomstwijzer

Doorlopend

-

-

Binnen het maatwerktraject wordt nu samen met een voorbereidingsgroep met de griffiers en vertegenwoordigers van de fusiecommissie uitgewerkt op welke wijze de raadsleden input kunnen leveren en kaders kunnen opstellen. Een drietal bijeenkomsten wordt nu voorbereid waarin raadsleden de gelegenheid krijgen input te leveren: 1. 19 april: Radenbijeenkomst rondom bestuurlijke dilemma’s op basis van de scenario’s (gefaciliteerd door Koos vanuit platform 31) 2. Mei: Bijeenkomst rondom identiteit, kernwaarden, opgavegericht werken, versterken bestuurskracht. 3. Juni: Bijeenkomst rondom grote lijnen en richting van de concept strategische visie

Lopende het traject worden de raadsleden steeds meegenomen.

7

4. Concept participatiecampagne fusie Voorne aan Zee:

Bouw mee aan Voorne aan Zee Inleiding In dit document wordt het concept uitgewerkt voor de campagne om te komen tot de strategische visie. De campagnenaam luidt:

“Bouw mee aan Voorne aan Zee” Centraal in de campagne staat het inzetten van interne en externe ambassadeurs die inwoners, maatschappelijke instellingen en ondernemers oproepen om mee te doen en hun gewenste toekomstbeeld van de nieuwe gemeente te delen. De volledige uitwerking van deze campagne zal medio april gereed zijn, opdat de campagne op 10 mei van start kan gaan. In dit document wordt nader toegelicht hoe deze campagne in grote lijnen wordt opgezet.

Scope en doel van de campagne Dit campagneconcept is ontwikkeld om input van een diversiteit aan doelgroepen op te halen om tot een helder toekomstbeeld en strategische visie voor de nieuwe gemeente te komen. Het zal ook als basis worden gebruikt voor een doorlopende lijn van participatie in aanloop naar de start van de nieuwe gemeente en ambtelijke organisatie. Het doel van de campagne is tweeledig: 1) De campagne is erop gericht om inwoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers, en werknemers bewust te maken van de mogelijkheden om te mee te helpen aan het ontwerp en inrichting van de nieuwe gemeente; 2) De campagne is erop gericht om inwoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers, en medewerkers te verleiden en enthousiast te maken mee te doen en betekenisvolle input te leveren.

Doelgroepen van de campagne De doelgroepen van de campagne zijn:  Inwoners; specifiek jeugd, jongvolwassenen en ouderen.  Maatschappelijke organisaties; specifiek kunst & cultuur, zorg & welzijn en sportverenigingen.  Ondernemers; specifiek recreatie & toerisme, Agri en detailhandel.  Medewerkers, bestuurders en gemeenteraden.

Mediagebruik in de campagne De communicatieve uitingen in de campagne maken gebruik van verschillende media, afhankelijk van de doelgroepen. Het mediagebruik van de communicatieve uitingen wordt

8

aangepast aan de verschillende doel- en subgroepen. In de onderstaande tabel worden deze verschillende media nader toegelicht: Doelgroepen van de campagne Inwoners Subgroepen Geschikte media Locatie – Op basis van segmentverdeling Verschilt per leef- en communicatiestijl Leeftijd – Jongeren Sociale media; audiovisueel Leeftijd – Volwassenen Gemeentepagina’s; kranten Leefstijl – Lokale Traditionelen Lokale kranten en tijdschriften Leefstijl – Instrumentelen Gem.pagina’s; sociale media; audiovisueel Leefstijl – Breed Georiënteerden Gem.pagina’s; lokale kranten Leefstijl – Comfortzoekers Sociale media; lokale tijdschriften Ondernemers en Maatschappelijke Organisaties Subgroepen Geschikte media Sector – Op basis van voorkomendheid Gemeentepagina’s; sociale media Medewerkers Subgroepen Geschikte media Locatie – Iedere gemeente Gemeentepagina’s; intranet; nieuwsbrief Domein – Kantoor Gemeentepagina’s; intranet Domein – Anders (?) Gemeentepagina’s; nieuwsbrief Tabel: Geschikte media per doelgroep van de campagne.

Boodschap van de campagne De campagnenaam “Bouw mee aan Voorne aan Zee” onderstreept het belang van participatie van verschillende doelgroep bij het ontwerp en inrichting van de nieuwe gemeente. De campagnenaam nodigt mensen uit om actief deel te nemen.

Vormgeving campagne De campagne wordt vormgegeven in de werkstijl van de gemeente. De Pay-off “Bouw mee aan Voorne aan Zee” wordt toegevoegd om eenheid te krijgen en direct gebruikt om de markeren dat de tweede fase echt in het kader staat van samen bouwen aan de nieuwe gemeente. Algemeen concept ambassadeurs Zoals eerder vermeld staat het inzetten van interne en externe ambassadeurs – die inwoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers en medewerkers oproepen om mee te doen aan het participatietraject – centraal in de campagne. Deze ambassadeurs zullen proberen iedere doelgroep van de campagne bewust te maken van de mogelijkheden om mee te doen aan het participatietraject van de strategische visie en de rest van het fusietraject. Het is hierbij belangrijk dat zij het doel van de strategische visie goed uitleggen en vervolgens zetten deze ambassadeurs de verschillende doelgroepen aan tot daadwerkelijke deelname aan het participatietraject. In dit proces zullen zij benadrukken wat het belang van stakeholderparticipatie is in dit proces en hoe zij persoonlijk achter de gemeente Voorne aan Zee staan. Want iedere ambassadeur staat klaar voor de nieuwe gemeente, en iedere

9

stakeholder maakt zelf onderdeel uit van deze gemeente. Dit doen zij allen op hun eigen manier. Hieruit volgt de algemene boodschap die alle ambassadeurs zullen verkondigen:

“Ik wil samen met jou bouwen aan Voorne aan zee!” Evenals het mediagebruik in de campagne kan het gebruik van ambassadeurs worden toegespitst op de verschillende doelgroepen van de campagne. Het inzetten van gemeentesecretarissen als ambassadeurs zou bijvoorbeeld op medewerkers een meer positief effect hebben dan op jongeren, terwijl een social media ‘influencer’ als ambassadeur een meer positief effect heeft op jongeren dan op medewerkers. De volgende ambassadeurs worden gevraagd voor hun deelname:    





De burgemeesters van de drie fusiegemeenten (Externe doelgroep: iedere inwoner, ondernemer en maatschappelijke organisatie uit hun ‘eigen’ gemeente) De gemeentesecretarissen van de drie fusiegemeenten (Interne doelgroep: alle werknemers uit hun ‘eigen’ organisatie) Een medewerker uit ieder van de drie fusiegemeenten (Interne doelgroep: alle werknemers uit hun ‘eigen’ organisatie) Een wethouder uit ieder van de drie fusiegemeenten (Externe doelgroep: specifieke inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties uit hun ‘eigen’ gemeente en van hun werkdomein/portefeuille) Een raadslid uit ieder van de drie fusiegemeenten (Externe doelgroep: specifieke inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties uit hun ‘eigen’ gemeente) Suggestie, omdat zij ook actief meedenken in de uitwerking van de communicatie. Een ondernemer en maatschappelijke organisatie uit ieder van de drie fusiegemeenten (Externe doelgroep: specifieke ondernemers en maatschappelijke organisaties uit hun ‘eigen’ gemeente en uit hun sector)

Formats campagne-uitingen De communicatieve uitingen van de campagne worden uitgewerkt aan de hand van een viertal formats die aansluiten bij de verschillende doelgroepen van de campagne. Kenmerken van deze formats – interviews, quotes, teasers, en buitencampagne – worden hier onder nader toegelicht. Bij ieder van deze formats worden ambassadeurs ingezet.

Lengte Inwonersdoelgroepen Geschikte media Lengte Inwonersdoelgroepen Geschikte media Lengte Inwonersdoelgroepen

Formats campagne-uitingen Interviews Ca. 500 woorden Lokale Traditionelen, Breed Georiënteerden Gemeentepagina’s; kranten Quotes Ca. 150 woorden Alle doelgroepen Gemeentepagina’s Teasers Ca. 50 woorden Instrumentelen, Comfortzoekers

10

Geschikte media Lengte Inwonersdoelgroepen Geschikte media

Sociale media Buitencampagne Ca. 10 woorden Alle doelgroepen A0-posters op straat

Tabel: Toelichting formats campagne-uitingen.

Interviews De interviews bestaan uit een korte introductietekst over de ambassadeur en haar/zijn relatie tot de fusie (ca. 100 woorden), en een viertal vragen aan de ambassadeur met antwoorden (ca. 100 woorden per vraag/antwoord). In totaal worden de interviews zodoende ca. 500 woorden in lengte. Deze interviews worden gepubliceerd op de gemeentepagina’s en/of in lokale kranten. De vragen van ieder interview zijn als volgt gestructureerd, waarbij de exacte inhoud van de vragen afhankelijk is van het domein/de sector van de ambassadeur: 1) Betreft de huidige situatie van het domein van de ambassadeur, en het belang van dit domein in het fusieproces op lokaal en regionaal niveau. (De Y-as in het assenkruis van kernonzekerheden.) 2) Betreft de mogelijke toekomst van het domein van de ambassadeur, en het belang van dit domein na de fusie op lokaal en regionaal niveau. (De Y-as in het assenkruis.) 3) Betreft de kansen die de fusie aan het domein van de ambassadeur biedt om te innoveren of juist te versterken wat het al heeft. (De X-as in het assenkruis.) 4) Betreft een specifieke toelichting hoe en waarom mensen moeten meedoen met het participatieproces (call to action), opdat er samen wordt gekozen voor het toekomstpad dat de gemeente zal bewandelen. Quotes In een quote van ca.

150 woorden licht de ambassadeur de kernonzekerheden van de fusie op haar/zijn domein/sector toe, en nodigt de ambassadeur mensen actief uit om mee te bouwen aan de nieuwe gemeente Voorne aan Zee. De inhoud van deze quotes komt voort uit de hierboven genoemde interviews, of wordt apart bij de ambassadeurs ‘opgehaald’. Deze quotes worden gepubliceerd op de gemeentepagina’s van de fusiegemeenten. Teasers De inhoud van de teasers komt voort uit de quotes/interviews, die in lengte worden teruggebracht naar ca. 50 woorden. In deze 50 woorden wordt de essentie van de quotes/interviews toegelicht en worden mensen doorverwezen naar de gemeentepagina’s waarop de rest van de quotes/interviews zijn gepubliceerd. De uitwerking van de interviews, quotes en teaser zijn niet sturend, richtinggevend of beïnvloedend op de mogelijke scenario’s. Buitencampagne A0-posters worden verspreid over de drie gemeenten met behulp van driehoeksborden en/of A0-displays. Op deze posters wordt een aansprekende ambassadeur geplaatst die inwoners

11

die wonen rondom de plaats van het bord/display bewust maakt van de digitale participatietool OpenStad van de strategische visie, en hen aanspoort om deze in te vullen. Samenwerking met maatschappelijke organisaties In het maatwerktraject van de participatiecampagne wordt ook samengewerkt met verschillende maatschappelijke organisaties op Voorne. We onderzoeken momenteel de optie om samen met hen communicatieve uitingen voor het participatietraject van de strategische visie te faciliteren om mensen aan te sporen om deel te nemen. Dit kan bijvoorbeeld via de nieuwsbrief van een school of sportvereniging. Ook worden de bovengenoemde posters ter beschikking gesteld aan deze maatschappelijke organisaties om op locatie te worden opgehangen. Deze maatschappelijke organisaties moeten nog worden gekozen en benaderd.

Planning van de campagne-uitingen De campagne wordt zodanig ingericht dat iedere week 4 campagne-uitingen worden gedaan volgens een vast schema. Beginnend op 10 mei wordt er iedere week één interview met een ambassadeur gepubliceerd op de gemeentepagina’s en/of lokale krant, wordt er één quote gepubliceerd op de gemeentepagina’s, en worden deze beide publicaties voorzien van een teaser op sociale media. Een grove planning van deze uitingen is hieronder uiteengezet, voor interne en externe doelgroepen: Datum Woensdag 12 mei Woensdag 19 mei Woensdag 26 mei Woensdag 2 juni

Extern gemeentepagina’s 3 gemeenten Type uiting en ambassadeur Interview burgemeesters Interview raadsleden Interview wethouders Afsluitende tekst dat het participatietraject is afgelopen en info verdere traject.

Website fusie en gemeenten Om gezamenlijkheid uit te stralen doen we steeds een drieluik van een vertegenwoordiger vanuit alle drie de gemeenten. Deze worden ondersteunt met een teaser en van de eigen gemeente het interview op de eigen gemeentelijke website. Datum Teaser en ambassadeur Maandag 10 mei 3luik van ambassadeurs. Bijvoorbeeld een burgemeester, raadslid en ondernemer Donderdag 13 mei 3luik van ambassadeurs. Bijvoorbeeld een wethouder, iemand uit het maatschappelijk domein en raadslid Maandag 17 mei 3luik van ambassadeurs. Bijvoorbeeld een burgemeester, wethouder en …. Donderdag 20 mei 3luik van ambassadeurs. Maandag 24 mei 3luik van ambassadeurs. Donderdag 27 mei 3luik van ambassadeurs. Maandag 31 mei Oproep laatste kans om mee te bouwen. Dinsdag 1 juni Bericht dat de participatieperiode is afgelopen.

12

Extern social media account fusie en doorplaatsen socials gemeenten Om gezamenlijkheid uit te stralen doen we steeds een drieluik van een vertegenwoordiger vanuit alle drie de gemeenten. Deze worden ondersteunt met een quote. Er wordt gedeeld vanaf fusieaccounts. Datum Quote en ambassadeur Maandag 10 mei 3luik van ambassadeurs. Bijvoorbeeld een burgemeester, raadslid en ondernemer Donderdag 13 mei 3luik van ambassadeurs. Bijvoorbeeld een wethouder, iemand uit het maatschappelijk domein en raadslid Maandag 17 mei 3luik van ambassadeurs. Bijvoorbeeld een burgemeester, wethouder en …. Donderdag 20 mei 3luik van ambassadeurs. Maandag 24 mei 3luik van ambassadeurs. Donderdag 27 mei 3luik van ambassadeurs. Maandag 31 mei Oproep laatste kans om mee te bouwen. Dinsdag 1 juni Bericht dat de participatieperiode is afgelopen. Tabel: Planning van externe communicatie-uitingen.

Extern buitencampagne Datum Type uiting en ambassadeur Maandag 17 mei – Maandag 31 mei (data Verspreiding van verscheidene A0-posters waarop participatietool OpenStad actief is) over de drie gemeenten waarop aansprekende ambassadeurs inwoners aansporen om de participatietool OpenStad te gebruiken Intern Datum nog af te stemmen op wanneer Type uiting en ambassadeur participatie met medewerkers is. Maandag 10 mei Interview gemeentesecretaris Westvoorne Woensdag 12 mei Quote werknemer Brielle Vrijdag 14 mei Interview werknemer Hellevoetsluis Maandag 17 mei Quote gemeentesecretaris Westvoorne Woensdag 19 mei Interview gemeentesecretaris Brielle Vrijdag 21 mei Quote werknemer Hellevoetsluis Maandag 24 mei Interview werknemer Brielle Woensdag 26 mei Quote gemeentesecretaris Hellevoetsluis Etc. Etc. Tabel: Planning van interne communicatie-uitingen.

Voorbeelden van strekking campagne-uitingen per doelgroep Om een goed beeld te creëren van alle aspecten van de mogelijke communicatieve uitingen in de campagne worden hieronder, ter illustratie, een drietal voorbeelden geschetst van deze uitingen. Deze uitingen sluiten specifiek aan bij een segment uit ieder van de drie doelgroepen die eerder zijn gedefinieerd:

13

Voorbeeld strekking campagne-uiting Jongere inwoners (uit Hellevoetsluis) Communicatiekenmerk Geschikte aanpak Type ambassadeur Herkenbare Voornse influencer/jongere (uit Hellevoetsluis) Boodschap De fusie biedt enorme kansen om Voorne nóg leuker en spannender te maken voor jongeren zoals jij en ik. Door actief mee te doen in het participatietraject kun jij meedenken hoe we dit voor mekaar krijgen. Slagzin Samen bouwen we aan de nieuwe gemeente Voorne aan Zee maken we Voorne spannend voor jongeren. Bouw mee! Geschikte media Sociale media; audiovisueel Tabel: Voorbeeld communicatie-uiting voor doelgroep jongere inwoners (uit Hellevoetsluis).

Communicatiekenmerk Type ambassadeur Boodschap

Slagzin Geschikte media

Voorbeeld communicatie-uiting Kleine ondernemers (uit Brielle) Geschikte aanpak Herkenbare kleine Voornse ondernemer (uit Brielle) Het ondernemerslandschap zal veranderen door de fusie. Door actief mee te doen in het participatietraject kun jij meedenken over de opmaak van dit toekomstige ondernemerslandschap. Samen ondernemen wij op Voorne en bouwen we mee aan de nieuwe gemeente. Bouw mee! Online gemeentepagina; e-mail; fysieke flyers

Tabel: Voorbeeld communicatie-uiting voor doelgroep kleine ondernemers (uit Brielle).

Voorbeeld communicatie-uiting Medewerkers financiën (uit Westvoorne) Communicatiekenmerk Geschikte aanpak Type ambassadeur Wethouder financiën; gemeentesecretaris (uit Westvoorne) Boodschap De bestuurlijke fusie biedt enorme kansen om financiële slagkracht op Voorne te realiseren. Door actief mee te doen in het participatietraject kun jij meedenken over hoe we deze kansen kunnen benutten. Slagzin Samen bouwen we aan de nieuwe gemeente Voorne aan Zee en houden wij deze financieel gezond. Bouw mee! Geschikte media Gemeentepagina’s; intranet; (fysieke) nieuwsbrief Tabel: Voorbeeld communicatie-uiting voor doelgroep medewerkers financiën (uit Westvoorne).

14