21 04 Verordening burgerinitiatief voorstel

Raadsvoorstel 2021

Rockanje, 9 maart 2021

Nr. 4468-2021 Raadsvergadering van 28 april 2021 Aan Agendanummer 13 Onderwerp Verordening Burgerinitiatief Westvoorne 2021

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit De Verordening Burgerinitiatief Westvoorne 2021 vast te stellen. Met het vaststellen van de verordening wordt de verordening burgerinitiatief d.d. 17 februari 2004 ingetrokken. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten n.v.t. 3. Aanleiding In het collegeprogramma staat dat het college een positieve grondhouding heeft ten opzichte van burgerinitiatieven en verschillende vormen van burgerparticipatie. Uitgangspunt is dat we het gesprek over initiatieven aangaan, en dat deze serieus worden beoordeeld op draagvlak en uitvoerbaarheid. Dit zodat een goede afweging gemaakt wordt over de realisatie van een initiatief. Voorstellen aan de raad worden beoordeeld op duurzaamheid, bereikbaarheid en toegankelijkheid voor onze samenleving met behulp van het Afwegingskader voor burgerinitiatieven (zie bijlage). Evenwicht op efficiëntie, kwaliteit, sociale gevolgen en kosten vinden we daarbij ook belangrijk. Burgerinitiatieven kunnen niet in alle gevallen leiden tot realisatie. De Verordening Burgerinitiatief Westvoorne 2021 vervangt de oude verordening uit 2004. Dit is het verschil:  Er is een lid opgenomen over het toevoegen van een raming van de kosten, mochten er kosten gemaakt moeten worden voor het realiseren van het burgerinitiatief (artikel 6, lid 6).

Verder is de nieuwe verordening uitgebreid op een aantal punten:  De nieuwe verordening bevat een artikel over de agendering van een burgerinitiatief (artikel 7).  Het artikel over de termijn voor de behandeling van een burgerinitiatief is uitgebreid met de mogelijkheid advies in te winnen bij het college of een commissie (artikel 8, lid 3 en 4).  Een termijn van acht weken, eventueel te verlengen met vier weken is opgenomen voor de beraadslagingen en besluitvorming over het ingediende burgerinitiatief (artikel 8, lid 5).  Een termijn van twee weken is opgenomen voor het mededelen van het raadsbesluit aan de initiatiefnemers door het college, wanneer de uitvoering van het raadsbesluit wordt gestart en welke gemeentelijke medewerker aanspreekpunt is (artikel 10, lid 2).  Er is een jongereninitiatief toegevoegd, waardoor jongeren van 12 t/m 17 jaar ook de gelegenheid hebben om een burgerinitiatief in te dienen (artikel 4).

1

Op het gebied van jeugdparticipatie zijn de volgende activiteiten volgens het Plan van Aanpak Jeugdparticipatie (vastgesteld op 20/11/18) in uitvoering:   

Op Voorne-niveau wordt uitvoering gegeven aan een jeugdparticipatietraject met het Voortgezet Onderwijs; De realisatie van de speeltuinen in Tinte en Oostvoorne worden o.a. vormgegeven met jeugdparticipatie; Onder begeleiding van jongerenwerk door Stichting Push is een jeugdcommissie actief in Rockanje en Oostvoorne. Met deze jeugdcommissie wordt invulling gegeven aan allerlei lokale maatschappelijke initiatieven zoals JeugdBezorgd.

4. Argumenten Het burgerinitiatief is een van de mogelijkheden om participatie van inwoners bij de beleidsvorming en besluitvorming door de gemeenteraad te stimuleren. 5. Duurzaamheid n.v.t. 6. Regionale afstemming Deze verordening is tot stand gekomen naar het voorbeeld van de gemeente Brielle. In vergelijking met de verordening van de gemeente Hellevoetsluis zijn er wat kleine verschillen. De ervaringen die we opdoen met burgerinitiatieven kunnen we straks meenemen in de harmonisatie in het kader van de fusie. 7. Kosten, baten en dekking n.v.t. 8. Communicatie Als de raad de verordening vaststelt, zal deze op de gebruikelijk wijze worden gepubliceerd. Tevens zal er in plaatselijke media worden gecommuniceerd over de verordening. Tot slot kunnen de communicatiemiddelen van de gemeente(raad) worden ingezet om de verordening onder de aandacht te brengen. 9. Toelichting n.v.t. 10. Adviezen De commissie IZ/M heeft unaniem instemmend geadviseerd.

Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong