21 03 Overeenkomst IJsvogellaan 1 Oostvoorne voorstel

Raadsvoorstel 2021

Rockanje, 16 februari 2021

Nr. 2256-2021 Raadsvergadering van 23 maart 2021 Aan Agendanummer Onderwerp Ontwikkeling en exploitatieovereenkomst IJsvogellaan 1 Oostvoorne

de gemeenteraad

1. Gevraagd besluit Geen bedenkingen kenbaar te maken tegen de benodigde overeenkomst voor de herontwikkeling van locatie IJsvogellaan 1 te Oostvoorne. 2. Begrotingsprogramma, relatie met eerdere besluiten Er is geen relatie met eerdere besluiten. 3. Aanleiding Eind december 2018 ontvingen wij namens de eigenaren een verzoek om medewerking aan realisatie van een woning aan de IJsvogellaan in Oostvoorne, achter Zandweg 14. Op 2 februari 2019 heeft het college een positief standpunt ingenomen om medewerking te verlenen aan een ruimtelijke ontwikkeling (Verseon 194782). Ondertussen is overeenstemming bereikt over de benodigde exploitatieovereenkomst. Hierover gaat dit raadsvoorstel. 4. Argumenten Het verzoek ziet op een perceel wat deel uitmaakt van de inbreidingslocatie Zandweg / Valkenlaan, zoals die medio 2002 in het bestemmingsplan Oostvoorne Dorp door uw gemeenteraad is vastgelegd. Ontwikkeling van het merendeel van de inbreidingslocatie is projectmatig opgepakt. Hiervoor is in 2006 het bestemmingsplan Zandweg vastgesteld. Drie percelen die wel deel uitmaakten van de inbreidingslocatie zijn in het bestemmingsplan van 2006 niet meegenomen. De eigenaren wensten niet mee te gaan in de ontwikkeling door een projectontwikkelaar. Toegezegd is daarbij dat realisatie van woningen op die percelen ook in een later stadium mogelijk zou zijn.

In 2013 is onder andere ter vervanging van de bestemmingsplannen Oostvoorne Dorp en Zandweg het bestemmingsplan Dorpsgebied Oostvoorne vastgesteld. Hierbij is voor twee van de drie locaties die nog ‘over’ waren de bestemming zodanig gewijzigd dat bouw van een woning mogelijk werd. Alleen de nu voorliggende locatie bleef aangeduid als toekomstige woningbouwlocatie. Op 2 februari 2019 heeft het college, naar aanleiding van een ingediend principeverzoek ingestemd met de ontwikkeling van de voorliggende locatie. Hiermee wordt de laatste vrije plek op de inbreidingslocatie benut. De ruimtelijke afweging over woningbouw is in het verleden reeds gemaakt. Het verzoek is hiermee in lijn. Medewerking aan het verzoek is dus mogelijk en gelet op de eerdere besluitvorming van de raad ook alleszins redelijk.

1

Voor realisatie van de woning is aanpassing van het bestemmingsplan nodig. Ondertussen is overeenstemming bereikt over de benodigde overeenkomst. Met het sluiten van de overeenkomst wordt het risico op planschade aan de initiatiefnemer doorgelegd en is de initiatiefnemer een exploitatiebijdrage verschuldigd voor de uit te voeren ambtelijke werkzaamheden om het bestemmingsplan op dit punt aan te passen. Artikel 160 Gemeentewet schrijft voor dat het sluiten van overeenkomsten een bevoegdheid van het college is. Wel bepaald artikel 169 lid 4 Gemeentewet dat de gemeenteraad ‘wensen en bedenkingen aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief gesloten wordt. Voorgesteld wordt dan ook bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit aan de gemeenteraad voor te leggen waarin wordt voorgesteld, na bespreking van de overeenkomsten in de commissie, geen bedenkingen kenbaar te maken. 5. Duurzaamheid Aan dit voorstel zijn geen specifieke duurzaamheidsaspecten verbonden. De uiteindelijk te realiseren woning moet wel voldoen aan de daarvoor gestelde duurzaamheidseisen. 6. Regionale afstemming Het aspect regionale afstemming is niet van toepassing. 7. Kosten, baten en dekking De initiatiefnemer is eigenaar van de gronden in het plangebied. In de exploitatie overeenkomst zijn alle noodzakelijk afspraken over kostenverhaal vastgelegd.

De eigenaar is twee weken na ondertekening van de overeenkomst een exploitatiebijdrage van € 8.000,- aan de gemeente verschuldigd voor de planologische verwerking van de herontwikkeling. Deze baten worden geboekt op kostenplaats 481000101 BP Rockanje en kostensoort 8340940. De te maken kosten worden geboekt op kostensoort 4330100. In de overeenkomst is vastgelegd dat eventuele planschade ook op de initiatiefnemer wordt verhaald. Eventuele legeskosten dient de initiatiefnemer later alsnog te betalen. 8. Communicatie Indien een bestemmingswijziging plaatsvindt zal op de gebruikelijke en wettelijk verplichte wijze worden gecommuniceerd. 9. Toelichting Het betreft hier het sluiten van diverse overeenkomsten. Dit is niet gemandateerd. Artikel 160 Gemeentewet schrijft voor dat het sluiten van overeenkomsten een bevoegdheid van het college is. Wel bepaald artikel 169 lid 4 Gemeentewet dat de gemeenteraad ‘wensen en bedenkingen’ aan het college mee moet kunnen geven voordat de overeenkomst definitief gesloten wordt. Om die reden wordt voorgesteld bijgevoegd raadsbesluit en raadsvoorstel aan de gemeenteraad voor te leggen. 10. Adviezen Burgemeester en wethouders van Westvoorne, de wnd. secretaris, de burgemeester, P.A van der Wurff P.E. de Jong