06 sanering glaslocaties tekenversie exploitatieovereenkomst Langendoen d.d. 11.04.22 Geredigeerd
Tekst van het document
Exploitatieovereenkomst Doornweg 6 te Rockanje
INHOUDSOPGAVE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
DEFINITIES EN INTERPRETATIE ................................................................................................ 5 DOEL VAN DE OVEREENKOMST ............................................................................................... 8 GEZAMENLIJKE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN ...................................................... 9 ALGEMENE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN C.Q. TRUIJERS .......... 9 VERPLICHTINGEN EN/OF TRUIJERS .............................................................. 10 KWALITATIEVE VERPLICHTING, KETTINGBEDING EN BOETES ............................................ 14 TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN GEMEENTE ........................................................... 15 PUBLIEKRECHTELIJKE MEDEWERKING ................................................................................. 16 EXPLOITATIEBIJDRAGE ........................................................................................................... 17 KOSTEN ..................................................................................................................................... 17 PLANSCHADE............................................................................................................................ 17 ZEKERHEID ...............................................................................................................................
19 EIGENDOM EN GEBRUIK DOCUMENTEN EN ONTWERPEN ................................................... 19 UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST ................................................................................. 19 NIET-NAKOMING/AANSPRAKELIJKHEID.................................................................................. 20 STRIJDIGHEID MET WET- EN REGELGEVING ......................................................................... 20 MEDEDELINGEN ....................................................................................................................... 21 OVERDRACHT CONTRACTSPOSITIES/TOETREDING............................................................. 21 LOOPTIJD/BEËINDIGING/ONTBINDING.................................................................................... 22 OVERLEG .................................................................................................................................. 23 SLOTBEPALINGEN .................................................................................................................... 24
ONDERGETEKENDEN: 1.
de publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE WESTVOORNE, zetelend te Rockanje, te dezen ingevolge artikel 171 lid 1 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer P.E. de Jong (de Gemeente); en
2.
De heer C. handelend onder de naam Kwekerij KvK nummer 52483606, wonende aan de
met geboren op
en 3.
TRUIJERS VASTGOEDONTWIKKELING B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid opgericht naar Nederlands recht, statutair gevestigd te Oostvoorne en kantoorhoudende aan de Nieuweweg 24 te (3233 BK) Oostvoorne, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 62776088 (Truijers);
de Gemeente,
en Truijers hierna gezamenlijk te noemen Partijen en ieder van hen Partij;
OVERWEGEN DAT: A
de Gemeenteraad (zoals hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd) op 29 december 2009 (herzien op 5 april 2011) de Structuurvisie Glasherstructurering heeft vastgesteld, die hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Beleid.
B
het Beleid gericht is op het tegengaan van de verrommeling van verspreid liggende tuinbouwkassen in het buitengebied en het herstellen van de binnenduinrand en het open polderlandschap.
C
hiervoor nodig is dat de verspreid liggende tuinbouwkassen in het buitengebied verdwijnen, hetgeen een belangrijk uitgangspunt is in het ruimtelijke beleid van zowel de provincie ZuidHolland als van de Gemeente.
D
het Beleid voor de provincie Zuid-Holland functioneert als een projectmatige ‘ruimte voor ruimte’-regeling van de Gemeente (dat in het Beleid wordt aangeduid als de ‘woningbouwregeling Structuurvisie glasherstructurering Westvoorne’), op grond waarvan het mogelijk wordt gemaakt dat in ruil voor de sloop van tuinbouwkassen woningen mogen worden gerealiseerd op de voormalige locatie van de tuinbouwkassen.
E
de Omgevingsverordening Zuid-Holland van provinciale staten van Zuid-Holland niet meer de voormalige ‘ruimte voor ruimte’-regeling bevat, maar deze regeling nog wel kan worden toegepast als aanvullende ruimtelijke maatregel. De regeling houdt in dat (onder bepaalde
Paraaf Gemeente:
1
Paraaf
voorwaarden) tuinbouwkassen worden gesaneerd en één of meer compensatiewoningen ter plekke óf in de directe omgeving van de gesloopte bebouwing óf op een andere passende locatie gebouwd worden.
Paraaf Gemeente:
2
Paraaf
F een agrarisch glastuinbouwbedrijf, dat geëxploiteerd wordt vanuit een productielocatie aan de Doornweg 6 te Rockanje, dat hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Agrarisch bedrijf. G
op het perceel grond aan Doornweg 6 te (3235 NJ) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1255, één tuinbouwkas, bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en een waterbassin aanwezig zijn (dat hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Perceel). Op het perceel grond aan Doornweg 6A te (3235 NJ) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1254, is één (1) bedrijfswoning aanwezig (dat hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst wordt gedefinieerd als het Woonperceel).
H
het Perceel en het Woonperceel zijn gelegen in een gebied waarvoor het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne”, van kracht is en het Perceel daarin de enkelbestemming “Zanderijen” heeft, met de functieaanduiding “glastuinbouw”. Een gedeelte van het Perceel heeft eveneens de functieaanduidingen “agrarisch bedrijf”, “specifieke vorm van agrarisch - nevenfuncties zanderijen” en “specifieke vorm van wonen - wonen in bedrijfswoning”. Het Woonperceel heeft daarin de enkelbestemming “Zanderijen”, met de functieaanduidingen “glastuinbouw”, “agrarisch bedrijf”, “specifieke vorm van agrarisch nevenfuncties zanderijen” en “specifieke vorm van wonen - wonen in bedrijfswoning”. Het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne”, inclusief de daarop van toepassing zijnde herziening, wordt hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd als het Vigerend Bestemmingsplan.
I
het Perceel en het Woonperceel van zijn gelegen in een deelgebied waar conform het Vigerend Bestemmingsplan en het Beleid uiteindelijk de tuinbouwkassen dienen te verdwijnen.
J
bereid is onder bepaalde voorwaarden de tuinbouwkassen en bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing op het Perceel te slopen c.q. verwijderen.
K
de Gemeente een begroting heeft gemaakt van de door te lijden schade als gevolg van de sloop van de tuinbouwkassen en bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en van het waardeverlies als gevolg van het wegbestemmen van de bestemming ten behoeve van een glastuinbouwbedrijf op het Perceel.
L
de Gemeente van oordeel is dat de te lijden schade als gevolg van de sanering van de tuinbouwkassen, de bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en het waterbassin op het Perceel kan worden gecompenseerd door: −
de toekenning van de in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerde “Bestemming “Wonen”” aan een gedeelte van de met een gele arcering op de als Bijlage 1 bij de
Paraaf Gemeente:
3
Paraaf
Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie aangegeven vier (4) percelen alsmede het ter plaatse van die percelen toestaan van het oprichten van in totaal vier (4) vrijstaande woningen zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie; en −
de toekenning van de Bestemming “Wonen” aan één (1) bedrijfswoning op het Woonperceel.
M
met toepassing van de Omgevingsverordening Zuid-Holland het gebied waarin het Perceel en het Woonperceel (evenals de overige op de Verkavelingsstudie aangegeven percelen) zijn gelegen, naar het oordeel van de Gemeente kan worden betrokken bij een kwaliteitsimpuls voor het gehele gebied, op grond waarvan het mogelijk is om drie (3) van de vier (4) vrijstaande woningen op andere percelen dan het Perceel te bouwen, mits die percelen actief worden betrokken bij de bij deze kwaliteitsimpuls behorende maatregelen.
N
van de vier (4) onder L bedoelde compensatiewoningen: −
één (1) op een gedeelte van het Perceel zal mogen worden gebouwd;
−
één (1) op een gedeelte van het in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerde Perceel zal mogen worden gebouwd;
−
één (1) op een gedeelte van het in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerde Truijers Perceel zal mogen worden gebouwd; en
−
één (1) op een gedeelte van het in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerde Perceel zal mogen worden gebouwd;
een en ander zoals indicatief is weergegeven op de Verkavelingsstudie (met de aanduiding ‘Bouwrechten O
de hiervoor bedoelde kwaliteitsimpuls zal worden gerealiseerd in de vorm van natuurvriendelijke oevers (die hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst worden gedefinieerd als de Oevers), een en ander zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1).
P
een oordeel heeft gevormd over de financiële offers en de voorgestelde compensatie, zoals hiervoor onder L uiteengezet, en heeft vastgesteld dat deze voldoende in balans zijn, zodat Partijen overeenstemming hebben bereikt omtrent de voorwaarden waaronder de tuinbouwkassen, de bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en het waterbassin op het Perceel zal slopen c.q. verwijderen.
Q
de Gemeente heeft verzocht om haar (planologische) medewerking te verlenen teneinde de toekomstige inrichting van het Gebied te bewerkstelligen, met dien verstande dat daarmee de onder L bedoelde compensatiewoningen en de onder O bedoelde Oevers planologisch mogelijk worden gemaakt.
Paraaf Gemeente:
4
Paraaf
R
de Gemeente in het kader van het Beleid in beginsel haar medewerking aan dit verzoek wil verlenen door het Vigerend Bestemmingsplan partieel te herzien, onder het voorbehoud dat aan de voorwaarden uit het Beleid en de Overeenkomst wordt voldaan.
S
de Gemeente eveneens met de andere eigenaren c.q. rechthebbenden van de overige percelen behorende tot het Gebied, waaronder Truijers (zoals hierna in artikel 1.1 van de Overeenkomst gedefinieerd), afspraken heeft gemaakt omtrent de toekomstige inrichting van het Gebied.
T
Partijen de voorwaarden en bepalingen met betrekking tot de door hen bereikte overeenstemming wensen vast te leggen in de Overeenkomst.
U
de Overeenkomst geldt als anterieure overeenkomst in de zin van artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening (Wro).
VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: 1 DEFINITIES EN INTERPRETATIE 1.1
In de Overeenkomst worden – naast de in de considerans reeds gedefinieerde begrippen – de volgende definities gehanteerd, welke zonder verlies van hun betekenis in het enkelvoud of meervoud worden gebruikt:
Agrarisch bedrijf
het bij agrarisch glastuinbouwbedrijf, dat geëxploiteerd wordt op het Perceel;
Beleid
de door de Gemeenteraad op 29 december 2009 vastgestelde en op 5 april 2011 herziene Structuurvisie Glasherstructurering, een samenhangende visie voor: sanering glas buitengebied, toekomst voor de glastuinbouw & hoogwaardig wonen.
Bestemming “Wonen”
een zodanige bestemming dat de gronden zijn bestemd voor: a. het wonen daaronder begrepen beroepsmatige activiteiten en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten; b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, parkeervoorzieningen en toegangswegen.
Bestemmingsplan
de door de Gemeente op te stellen en door de Gemeenteraad vast te stellen (partiële) herziening van het Vigerend Bestemmingsplan voor het Gebied ten behoeve van de realisatie van het Project.
Bijlage
een van de Overeenkomst integraal onderdeel uitmakende bijlage, zoals nader omschreven in artikel 1.5 van de Overeenkomst.
Paraaf Gemeente:
5
Paraaf
Burgemeester en Wethouders
het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente.
Gebied
het op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) weergegeven gebied, bestaande uit onder meer het Perceel en het Woonperceel, alsmede een gedeelte van het Perceel, het Truijers Perceel en het Perceel, ter plaatse waarvan het Project zal worden gerealiseerd.
Gemeenteraad
de gemeenteraad van de Gemeente.
Infrastructurele werken
de Oevers alsmede alle overige wegen, parkeergelegenheden, pleinen, trottoirs, voet- en rijwielpaden, straatmeubilair, bewegwijzering, watergangen, bruggen en andere rechtstreeks met de aanleg en inrichting van deze voorzieningen verband houdende werken, riolering (met inbegrip van bijbehorende werken), plantsoenen en andere groenvoorzieningen alsmede sierende elementen, verlichting en brandkranen met benodigde aansluitingen en waterhuishoudkundige voorzieningen, met inbegrip van eventueel benodigde drainagevoorzieningen in of op de tot het Gebied behorende percelen grond.
Perceel
het perceel nabij de Middelweg 5 te (3235 NM) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1664, groot 2.065 (tweeduizendvijfenzestig) vierkante meter (m²).
Notaris
notaris te Brielle, of één van de andere notarissen verbonden aan Moerland notaris, dan wel diens plaatsvervanger of waarnemer.
Oevers
de natuurvriendelijke oevers zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1).
Overeenkomst
de onderhavige exploitatieovereenkomst.
Perceel
het perceel aan de Blindeweg 15 te (3235 NE) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 123, groot 16.000 (zestienduizend) vierkante meter (m²).
Partij
een partij bij de Overeenkomst.
Perceel
het bij
Paraaf Gemeente:
in eigendom zijnde perceel aan de Doornweg 6 te
6
Paraaf
(3235 NJ) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1255, groot 17.220 (zeventienduizend tweehonderdtwintig) vierkante meter (m²), zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 2 aan de Overeenkomst gehechte Tekening. Planning
de als Bijlage 3 aan de Overeenkomst gehechte indicatieve planning ten aanzien van het door de Gemeente op te stellen Bestemmingsplan.
Project
enerzijds de toekenning van de Bestemming “Wonen” aan een gedeelte van de met een gele arcering op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie aangegeven vier (4) percelen, het herbestemmen van één (1) agrarische bedrijfswoning op het Woonperceel tot een woning met de Bestemming “Wonen” alsmede het planologisch mogelijk maken van de aanleg van de Oevers en anderzijds het staken en gestaakt houden van de bedrijfsactiviteiten op het Perceel en het slopen c.q. verwijderen van de bestaande tuinbouwkassen, de bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing, het waterbassin en erfverharding op het Perceel, zoals deze op de aan de Overeenkomst gehechte Bijlage 4 zijn aangegeven.
Projectafspraken
de voorwaarden waaraan door dient te worden voldaan bij de uitvoering van het Project, zoals deze zijn opgenomen in Bijlage 5 bij de Overeenkomst.
Slooptekening
de als Bijlage 4 aan de Overeenkomst gehechte tekening waarop de te slopen agrarische bedrijfsbebouwing en waterbassin en te verwijderen erfverharding op het Perceel indicatief is weergegeven.
Truijers
Truijers Vastgoedontwikkeling B.V., een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid opgericht naar Nederlands recht, statutair gevestigd te Oostvoorne en kantoorhoudende aan de Nieuweweg 24 te (3233 BK) Oostvoorne, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 62776088.
Truijers Perceel
het perceel nabij de Blindeweg 14 te (3235 NE) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1879, groot 18.080 (achttienduizend tachtig) vierkante meter (m²), zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 2 aan de Overeenkomst gehechte Tekening.
Verkavelingsstudie
de door Truijers opgestelde “Verkavelingsstudie Glassanering Blindeweg - Doornweg Rockanje” die aan de Overeenkomst is gehecht
Paraaf Gemeente:
7
Paraaf
als Bijlage 1. Vigerend Bestemmingsplan
het bestemmingsplan “Omgevingsplan Buitengebied Westvoorne” vastgesteld door de Gemeenteraad op 22 januari 2020, inclusief de daarop van toepassing zijnde herziening.
Woonperceel
het bij in eigendom zijnde perceel aan de Doornweg 6A te (3235 NJ) Rockanje, kadastraal bekend gemeente Westvoorne, sectie B, nummer 1254, groot 600 (zeshonderd) vierkante meter (m²), zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 2 aan de Overeenkomst gehechte Tekening.
1.2
De considerans en de Bijlagen vormen een integraal onderdeel van de Overeenkomst.
1.3
In geval van strijdigheid tussen het bepaalde in de Overeenkomst en het bepaalde in de considerans of de Bijlagen, prevaleert de inhoud van de Overeenkomst.
1.4
Kopjes en nummering van de artikelen zijn uitsluitend bedoeld om verwijzingen naar de artikelen te vergemakkelijken en zullen de uitleg en interpretatie van de desbetreffende artikelen niet beïnvloeden.
1.5
Bij de Overeenkomst behoren en daarvan maken onverbrekelijk deel uit de volgende door Partijen gewaarmerkte Bijlagen: Bijlage 1
Verkavelingsstudie
Bijlage 2
Tekening
Bijlage 3
Planning
Bijlage 4
Slooptekening
Bijlage 5
Projectafspraken
Bijlage 6
Risicoanalyse Planschade
2
DOEL VAN DE OVEREENKOMST
2.1
Partijen leggen in de Overeenkomst vast op welke wijze zij - met behoud van ieders verantwoordelijkheid - wensen te komen tot realisatie van het Project.
2.2
Partijen leggen in de Overeenkomst vast:
Paraaf Gemeente:
8
Paraaf
(a)
de vorm van samenwerking die gericht is op een optimale realisatie van het Project met inachtneming van de doelstellingen van Partijen, zulks met waarborging door Partijen van elkaars gerechtvaardigde belangen;
(b)
de kwalitatieve voorwaarden waaraan de hiervoor bedoelde optimale realisatie van het Project dient te voldoen;
(c)
op welke wijze kostenverhaal als bedoeld in de Wro door de Gemeente wordt gerealiseerd.
3
GEZAMENLIJKE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN
3.1
Partijen zullen elkaar over en weer informeren over ontwikkelingen binnen hun wederzijdse organisaties die relevant (kunnen) zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.
3.2
Partijen zijn verplicht elkaar met betrekking tot alles wat op de Overeenkomst betrekking heeft al die inlichtingen te verschaffen die naar de gangbare opvattingen ter kennis van de andere Partij behoren te worden gebracht. De ene Partij is niet gehouden uit eigener beweging inlichtingen te verstrekken aan de andere Partij die aan de andere Partij bekend zijn of redelijkerwijs bekend hadden kunnen zijn uit eigen onderzoek, voor zover naar de huidige opvattingen een dergelijk onderzoek van deze Partij mag worden verlangd.
3.3
Partijen zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de communicatie naar aanleiding van de Overeenkomst casu quo de eventueel op basis van de Overeenkomst te sluiten (vervolg)overeenkomst(en) en zullen daaromtrent zo nodig nadere afspraken maken.
3.4
Partijen zullen niet anders dan met wederzijdse schriftelijke toestemming en op in onderling overleg te bepalen wijze mededelingen aan derden doen over de inhoud van de Overeenkomst, behoudens indien de Gemeente genoodzaakt is om op grond van wettelijke verplichtingen, bijvoorbeeld ingevolge de Wro of de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), informatie daaromtrent openbaar te maken. Partijen staan ervoor in dat hun medewerkers en (ingeschakelde of in te schakelen) professionele adviseurs dezelfde geheimhouding betrachten.
3.5
Partijen zullen - voor zover van toepassing - gezamenlijk de overige voorbereidende werkzaamheden ten behoeve van het Project, die niet reeds in artikel 4, artikel 5, artikel 7 en artikel 11 van de Overeenkomst zijn voorzien, uitvoeren.
4
ALGEMENE TAKEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN
4.1
De ontwikkeling en realisatie van het Project door Truijers zal geschieden voor haar eigen rekening en risico met inachtneming van alle toepasselijke wet- en regelgeving, de als Bijlage
Paraaf Gemeente:
9
C.Q. TRUIJERS
Paraaf
5 aan de Overeenkomst gehechte Projectafspraken en het overig bepaalde in de Overeenkomst. 4.2
Truijers is verantwoordelijk voor de uitvoering van het Project, met uitzondering van de gemeentelijke taken die in het Project vallen. is wel, met inachtneming van de als Bijlage 5 aan de Overeenkomst gehechte Projectafspraken, verantwoordelijk voor en verplicht tot het verlenen van haar volledige medewerking ter uitvoering van deze taken die door Truijers en/of de Gemeente worden verricht.
4.3
Truijers verplicht zich tijdig de benodigde vergunningen, goedkeuringen, toestemmingen dan wel ontheffingen voor het Project bij de desbetreffende bestuursorganen aan te vragen en alle noodzakelijke stukken daarvoor aan te leveren en volledige medewerking te verlenen aan de desbetreffende (door de bevoegde bestuursorganen) te voeren voorbereidings- en besluitvormingsprocedures.
4.4
Truijers zal de documenten en tekeningen die betrekking hebben op de plan- en uitvoeringsfase van het Project vooraf ter becommentariëring aan de Gemeente voorleggen.
5
VERPLICHTINGEN
5.1
verplicht zich jegens de Gemeente om binnen vier (4) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden, doch niet eerder dan per 1 januari 2026, de bedrijfsactiviteiten voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen op het Perceel te staken en gestaakt te houden. verplicht zich jegens de Gemeente om binnen tien (10) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden de bedrijfsactiviteiten ten behoeve van akker- en opengrondstuinbouw op het Perceel te staken en gestaakt te houden.
5.2
verplicht zich jegens de Gemeente tot het slopen van de bestaande tuinbouwkassen, bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en het waterbassin alsmede het verwijderen van de erfverharding op het Perceel, zoals deze op de bij de Overeenkomst behorende Bijlage 4 (Slooptekening) gearceerd zijn aangegeven, binnen vier (4) jaar en zes (6) maanden nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden, doch niet eerder dan per 1 juli 2026. Bij gebreke van voldoening aan deze sloopverplichting verleent hierdoor nu reeds voor alsdan aan de Gemeente last en volmacht om deze sloop zelf te laten uitvoeren op kosten van
5.3
verplicht zich jegens de Gemeente om binnen vier (4) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden de Gemeente te verzoeken om alle (nog geldende) milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wet algemene bepalingen
Paraaf Gemeente:
EN/OF TRUIJERS
10
Paraaf
omgevingsrecht (Wabo) met betrekking tot het Perceel voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen in te trekken. 5.4
verplicht zich jegens de Gemeente om binnen vier (4) jaar nadat het Bestemmingsplan onherroepelijk is geworden de Gemeente te verzoeken om alle aangevraagde bouwvergunningen en alle afgegeven bouwvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor bouwen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo met betrekking tot het Perceel die nog niet (geheel) zijn gerealiseerd in te trekken.
5.5
Het is niet toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 4) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing, waterbassin en erfverharding op het Perceel conform artikel 5.2 van de Overeenkomst zijn verwijderd c.q. gesloopt, (ii) de Infrastructurele werken (waaronder begrepen de Oevers en de in artikel 5.11 van de Overeenkomst bedoelde nieuwe weg die aansluit op de Blindeweg, zoals indicatief is weergegeven met een groene en oranje arcering op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1)) door Truijers zijn gerealiseerd, (iii) alle milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen op het Perceel conform artikel 5.3 van de Overeenkomst zijn ingetrokken en (iv) de vergunningen zoals bedoeld in artikel 5.4 van de Overeenkomst zijn ingetrokken.
5.6
erkent en aanvaardt dat het niet is toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel die is aangeduid op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1) als “Bouwrechten een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 4) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing, waterbassin en erfverharding op het Perceel conform artikel 5.2 van de Overeenkomst zijn verwijderd c.q. gesloopt, (ii) de Infrastructurele werken (waaronder begrepen de Oevers en de in artikel 5.11 van de Overeenkomst bedoelde nieuwe weg die aansluit op de Blindeweg, zoals indicatief is weergegeven met een groene en oranje arcering op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1)) door Truijers zijn gerealiseerd, (iii) alle milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen op het Perceel conform artikel 5.3 van de Overeenkomst zijn ingetrokken, en (iv) de vergunningen zoals bedoeld in artikel 5.4 van de Overeenkomst zijn ingetrokken.
5.7
erkent en aanvaardt dat het niet is toegestaan met de bouw van de vrijstaande woning op het Truijers Perceel een aanvang te (laten) maken voordat (i) alle op de Slooptekening (Bijlage 4) aangegeven tuinbouwkassen, overige agrarische bedrijfsbebouwing, waterbassin en erfverharding op het Perceel conform artikel 5.2 van de Overeenkomst zijn
Paraaf Gemeente:
11
Paraaf
verwijderd c.q. gesloopt, (ii) de Infrastructurele werken (waaronder begrepen de Oevers en de in artikel 5.11 van de Overeenkomst bedoelde nieuwe weg die aansluit op de Blindeweg, zoals indicatief is weergegeven met een groene arcering op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie) op het Truijers Perceel door Truijers zijn gerealiseerd, (iii) alle milieuvergunningen en/of omgevingsvergunningen voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder e Wabo voor bedrijfsactiviteiten voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen op het Perceel conform artikel 5.3 van de Overeenkomst zijn ingetrokken en (iv) de vergunningen zoals bedoeld in artikel 5.4 van de Overeenkomst zijn ingetrokken. 5.8
erkent en aanvaardt dat de in artikel 5.5, artikel 5.6 en artikel 5.7 van de Overeenkomst bedoelde voorwaarden door middel van een voorwaardelijke verplichting door de gemeenteraad zullen worden opgenomen in het Bestemmingsplan, in die zin dat pas een omgevingsvergunning voor de bouw van de desbetreffende vrijstaande woningen op het Perceel kan worden verleend nadat aan de hiervoor in artikel 5.5, artikel 5.6, respectievelijk artikel 5.7 van de Overeenkomst bedoelde voorwaarden is voldaan.
5.9
erkent en aanvaardt dat de bouw en het gebruik van de vrijstaande woning op het Perceel slechts is toegestaan onder de voorwaarde dat binnen zes maanden na inwerkingtreding van de omgevingsvergunning voor de bouw van de vrijstaande woning op het Perceel, doch vóór ingebruikname van die vrijstaande woning voor bewoning, een groenblijvend vanggewas wordt aangelegd, onderhouden en in stand wordt gehouden, conform de voorwaarden in het ten behoeve van het Perceel te verrichten spuitzoneonderzoek en de eventuele nader door (het bevoegde orgaan van) de Gemeente te stellen voorwaarden. erkent en aanvaardt dat de in dit artikellid bedoelde voorwaarden door middel van een voorwaardelijke verplichting door de gemeenteraad zullen worden opgenomen in het Bestemmingsplan. De Gemeente zal, rekening houdend met onder meer de uitkomst van vorenbedoeld spuitzoneonderzoek en de belangen van zich inspannen om vorenbedoelde voorwaarden (waaronder de locatie van het vanggewas) zoveel als redelijkerwijs mogelijk in overleg met vast te stellen.
5.10
De op het Perceel te realiseren vrijstaande woning dient door Truijers ontsloten te worden op de bestaande infrastructuur (Doornweg). De woning dient te worden gesitueerd aan de Doornweg.
5.11
De op het Truijers Perceel en de op het Perceel te realiseren vrijstaande woningen dienen door Truijers ontsloten te worden op de bestaande infrastructuur (de Blindeweg). De woningen dienen te worden gesitueerd aan een nieuwe door Truijers aan te leggen weg die aansluit op de Blindeweg. Deze nieuwe weg dient een keerlus te hebben.
Paraaf Gemeente:
12
Paraaf
5.12
verplicht zich jegens de Gemeente om zijn volledige medewerking te verlenen aan de realisatie van dat gedeelte van de Infrastructurele werken dat zich op het Perceel bevindt, zoals indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1). erkent en aanvaardt dat daarbij behalve het bepaalde in de als Bijlage 5 aan de Overeenkomst gehechte Projectafspraken, ook de eisen die het waterschap Hollandse Delta stelt, in acht dienen te worden genomen.
5.13
Partijen erkennen en aanvaarden dat in het kader van de verkoop door van het Perceel aan Truijers met Truijers is overeenkomen dat de in de artikelen 5.15 en 5.16 van de Overeenkomst opgenomen verplichtingen door Truijers zullen worden nagekomen.
5.14
Na ondertekening van de Overeenkomst mag het Perceel, ongeacht de ruimtelijke of juridischplanologische mogelijkheden, niet worden aangewend voor uitbreiding van de hoeveelheid tuinbouwkassen en/of agrarische bedrijfsbebouwing zoals deze aanwezig is ten tijde van het ondertekenen van de Overeenkomst op het Perceel. Zodra de tuinbouwkassen, bijbehorende agrarische bedrijfsbebouwing en erfverharding conform artikel 5.2 van de Overeenkomst heeft gesloopt c.q. verwijderd, mag het Perceel, ongeacht de ruimtelijke of juridisch-planologische mogelijkheden niet meer worden aangewend ten behoeve van glastuinbouw of andere (agrarische) bedrijfsactiviteiten.
5.15
is jegens de Gemeente aansprakelijk voor alle aantoonbare directe en/of indirecte schade die de Gemeente lijdt als gevolg van de door of namens ten behoeve van of in verband met de uitvoering van het Project uitgevoerde werkzaamheden, waaronder ook begrepen schade die door derden als gevolg van deze werkzaamheden wordt geleden en waarvoor de Gemeente aansprakelijk wordt gesteld. Onder de hiervoor bedoelde werkzaamheden zijn ook begrepen de transportwerkzaamheden van en naar het Gebied, alsook gedragingen van derden, die voor of namens één of meer werkzaamheden als hiervoor bedoeld uitvoeren.
5.16
vrijwaart de Gemeente tegen vorderingen van derden tot vergoeding van schade en/of kosten voor zover betrekking hebbend op de uitvoering van werkzaamheden voor, of in verband met het Project.
5.17
Indien het Project in de uitvoerende fase komt, zal Truijers aan de Gemeente de nodige informatie (doen) verschaffen, teneinde een optimale uitoefening van de publiekrechtelijke (o.a. toezichthoudende) taken door de Gemeente te garanderen.
Paraaf Gemeente:
13
Paraaf
en indicatief op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst behorende Verkavelingsstudie is aangegeven, wordt opgenomen. Aan deze tekening kan geen rechten ontlenen. De uiteindelijke locatie van de woningen binnen de Bestemming “Wonen” zal door de Gemeente worden bepaald in het Bestemmingsplan. 7.4
De Gemeente zal zich inspannen dat de her te bestemmen agrarische bedrijfswoning op het Woonperceel in het Bestemmingsplan de Bestemming “Wonen” zoals deze voorlopig en indicatief is weergegeven op de als Bijlage 1 bij de Overeenkomst behorende Verkavelingsstudie zal verkrijgen. Aan deze tekening kan geen rechten ontlenen.
7.5
Met betrekking tot de gronden van het Perceel zal in het Bestemmingsplan worden opgenomen dat op deze gronden in ieder geval geen tuinbouwkassen (en agrarische bedrijfsbebouwing) meer mogen worden opgericht en dat het gebruik van die gronden voor glastuinbouwactiviteiten als strijdig gebruik zal worden aangemerkt.
7.6
Indien en voor zover bij de voorbereiding van het Project de medewerking van overige instanties van overheidswege benodigd is, en die medewerking alleen door de (bevoegde organen van de) Gemeente kan worden verkregen, zal de Gemeente zich inspannen om dergelijke medewerking te verkrijgen. Voor zover de noodzakelijke medewerking van overige instanties van overheidswege door de (bevoegde organen van de) Gemeente niet kan worden verkregen of aan deze medewerking zodanige voorwaarden zijn verbonden, dat dit voor één van de Partijen in redelijkheid niet meer aanvaardbaar is, dan zal dit geen recht geven op vergoeding van enige schade of ontbinding van de Overeenkomst.
8
PUBLIEKRECHTELIJKE MEDEWERKING
8.1
De verplichtingen van de Gemeente als bedoeld in artikel 7 van de Overeenkomst of elders in de Overeenkomst bedoeld laten onverlet de publiekrechtelijke bevoegdheden en plichten waaronder inspraakronden - van (de bevoegde organen van) de Gemeente. Bij het gevolg geven aan de in de Overeenkomst bedoelde intenties en bij alle verdere afspraken die hier eventueel uit voortvloeien, behouden de Gemeente en haar bevoegde organen hun (publiekrechtelijke) verantwoordelijkheid inzake het (doen) afkomen van de voor de realisatie van het Project benodigde (publiekrechtelijke) medewerking en de daarop betrekking hebbende procedures en besluit- en oordeelsvorming, en wel in die zin dat de (bevoegde organen van de) Gemeente kan (kunnen) besluiten de benodigde (publiekrechtelijke) medewerking niet te verlenen, gedeeltelijk niet te verlenen c.q. gewijzigd te verlenen, dan wel een reeds verleende publiekrechtelijke medewerking in te trekken, indien wet en/of regelgeving, een of meer inspraakreacties, zienswijzen, bezwaren en/of beroepen, besluiten en/of standpunten van bestuursorganen van de Gemeente, andere overheidsinstanties, dan wel gerechtelijke uitspraken daartoe nopen.
Paraaf Gemeente:
16
Paraaf
8.2
Bij het gevolg geven aan de in de Overeenkomst bedoelde intenties en bij alle verdere afspraken die hier eventueel uit voortvloeien, behoudt de Gemeente zich het recht voor de benodigde publiekrechtelijke medewerking niet te verlenen, gedeeltelijk niet te verlenen c.q. gewijzigd te verlenen indien de Gemeenteraad niet expliciet instemt met de gemaakte dan wel te maken afspraken.
8.3
Ingeval sprake is van een situatie als bedoeld in artikel 8.1 en/of artikel 8.2 van de Overeenkomst, zal nimmer sprake (kunnen) zijn van een door de Gemeente op een toerekenbare wijze tekortschieten in de nakoming van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. Tevens is de Gemeente dan niet aansprakelijk voor de daardoor voor of door ingeschakelde derden ontstane nadelen c.q. schade. Wel treden Partijen in dat geval in overleg, teneinde adequate oplossingen te vinden voor de alsdan ontstane situatie met inachtneming van elkaars gerechtvaardigde belangen.
9
EXPLOITATIEBIJDRAGE
9.1
is, naast de kosten gemoeid met de door haar zelf c.q. Truijers te realiseren Infrastructurele werken in of op het Perceel, ter zake van de realisatie van het Project geen bijdrage plankosten verschuldigd aan de Gemeente.
10
KOSTEN
10.1
De eventueel uit de Overeenkomst voortvloeiende verschuldigde belastingen zijn voor rekening van
10.2
Partijen dragen voor het overige ieder voor zich de aan hun zijde gemaakte kosten en nog te maken kosten voor de uitvoering van de Overeenkomst.
11
PLANSCHADE
11.1
vergoedt eventuele schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die voortvloeit uit (de inwerkingtreding van) het Bestemmingsplan.
11.2
De Gemeente zal schriftelijk in kennis stellen van iedere ontvankelijke aanvraag om een tegemoetkoming in schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, die voortvloeit uit de vaststelling en inwerkingtreding van het Bestemmingsplan.
11.3
De Gemeente zal bij de behandeling van de in artikel 11.2 van de Overeenkomst bedoelde aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de vastgestelde gemeentelijke verordening als bedoeld in artikel 6.1.3.3 Bro.
Paraaf Gemeente:
17
Paraaf
12
ZEKERHEID
12.1
Tot zekerheid voor de nakoming door van haar verplichtingen, voortvloeiende uit artikel 11.4 van de Overeenkomst, zal ten behoeve van de Gemeente uiterlijk zes (6) weken voorafgaand aan de vaststelling van het Bestemmingsplan een onvoorwaardelijke bankgarantie doen stellen ten gunste van de Gemeente met een garantiebedrag ter grootte van EUR af te geven door een te goeder naam en faam bekend staande Nederlandse, onder toezicht van De Nederlandse Bank N.V. staande, kredietinstelling, welke betaalbaar is op eerste afroep. De tekst van de bankgarantie dient voorafgaand aan het stellen daarvan door de Gemeente te worden goedgekeurd.
12.2
In plaats van de in artikel 12.1 van de Overeenkomst bedoelde bankgarantie te stellen, kan uiterlijk op de in artikel 12.1 bedoelde datum een waarborgsom storten ter hoogte van het in artikel 11.4 bedoelde bedrag op IBAN bankrekeningnummer ten name van , onder vermelding van
12.3
De Gemeente zal de in artikel 12.1 van de Overeenkomst bedoelde bankgarantie retourneren c.q. de in artikel 12.2 van de Overeenkomst bedoelde waarborgsom terugstorten zodra (i) de in artikel 11.6 van de Overeenkomst bedoelde betalingen van de planschade zijn verricht, (ii) de in artikel 6.1 lid 4 Wro bedoelde termijn is verstreken en onherroepelijk is beslist op alle, eventueel op dat moment nog lopende, aanvragen om tegemoetkoming in planschade dan wel juridische procedures én (ii) de eventueel hieruit voortvloeiende (overige) schade en rente als bedoeld in artikel 11 van de Overeenkomst heeft vergoed.
13
EIGENDOM EN GEBRUIK DOCUMENTEN EN ONTWERPEN
13.1
De in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst vervaardigde (ontwerp)documenten en bijbehorende stukken en verdere gegevens zullen eigendom zijn van de Partij in wier opdracht deze zijn vervaardigd, welke Partij daarmee – met inachtneming van het in deze Overeenkomst bepaalde – zal mogen doen wat haar goeddunkt, een en ander met inachtneming van de bepalingen van de Auteurswet. realiseert zich dat de (bevoegde organen van de) Gemeente genoodzaakt kan (kunnen) zijn om op grond van wettelijke verplichtingen, bijvoorbeeld ingevolge de Wob, informatie openbaar te maken.
14
UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST
14.1
Indien en voor zover op grond van de Overeenkomst nadere besluiten moeten worden genomen door de Gemeente, zijn Burgemeester en Wethouders daartoe bevoegd, tenzij bij wet of in regelgeving anders is bepaald.
Paraaf Gemeente:
19
Paraaf
14.2
In verband met de uitvoering en controle op de naleving van de Overeenkomst zijn toezichthouders van de Gemeente te allen tijde bevoegd om het Perceel te inspecteren en te betreden.
15
NIET-NAKOMING/AANSPRAKELIJKHEID
15.1
Indien één der Partijen, (de Nalatige Partij), naar het oordeel van de andere Partij, in de nakoming van haar verplichtingen jegens die andere Partij toerekenbaar tekortschiet, is de nietNalatige Partij gerechtigd de Nalatige Partij schriftelijk te sommeren alsnog aan haar verplichtingen te voldoen binnen een daarvoor te stellen redelijke termijn. Indien de Nalatige Partij in gebreke blijft met de nakoming van een of meer wezenlijke verplichtingen, voortvloeiende uit de Overeenkomst, is de niet-Nalatige Partij waar mogelijk gerechtigd voor rekening van de Nalatige Partij alle maatregelen te treffen die het verzuim (doen) zuiveren. De niet-Nalatige Partij is, in het geval de Nalatige partij in gebreke blijft, tevens gerechtigd de Overeenkomst te ontbinden.
15.2
Bij een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van de Overeenkomst is de Nalatige partij aansprakelijk voor alle daaruit voor de niet-Nalatige partij ontstane schade, kosten en rente.
15.3
Het handelen of nalaten waartoe de (publiekrechtelijke) verantwoordelijkheid van de (bevoegde organen van de) Gemeente als gevolg van haar (hun) publiekrechtelijke bevoegdheden en plichten zoals bedoeld in artikel 8.1 en artikel 8.2 van de Overeenkomst, besluitvorming van hogere overheden of gerechtelijke uitspraken, de Gemeente redelijkerwijs noopt, alsmede daaruit voortvloeiende belemmering, vertraging of frustratie van het door Partijen beoogde resultaat kwalificeert in ieder geval niet als een toerekenbare tekortkoming aan de zijde van de Gemeente. maakt in een dergelijk geval dan ook geen aanspraak op schadevergoeding of andere vormen van (geldelijke) compensatie.
16
STRIJDIGHEID MET WET- EN REGELGEVING
16.1
Partijen zijn van mening dat de Overeenkomst niet in strijd komt met de geldende nationale en Europese wet- en regelgeving, waaronder het aanbestedingsrecht en het mededingingsrecht (inclusief de regels inzake staatssteun). Indien niettemin: (a)
in een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke uitspraak met betrekking tot de Overeenkomst wordt vastgesteld dat de Gemeente op enigerlei wijze in strijd met het aanbestedingsrecht en/of het mededingingsrecht heeft gehandeld; of
(b)
in een naar aanleiding van een door de Europese Commissie geïnitieerde (inbreuk)procedure wordt vastgesteld dat de Gemeente op enigerlei wijze in strijd met het aanbestedingsrecht en/of het mededingingsrecht heeft gehandeld,
Paraaf Gemeente:
20
Paraaf
zullen Partijen binnen twee (2) weken nadat de in artikel 16.1 onder (a) of (b) van de Overeenkomst bedoelde situatie zich heeft voorgedaan met elkaar in overleg treden over het al dan niet aanpassen van de Overeenkomst en/of hun samenwerking. 16.2
Indien één of meer bepalingen van de Overeenkomst onverbindend zijn of worden, blijven de overige bepalingen van kracht. Partijen verbinden zich om de niet-verbindende bepalingen zoveel mogelijk te vervangen door bepalingen die wel verbindend zijn en waarvan de gevolgen gelet op de inhoud en de strekking van de Overeenkomst zoveel mogelijk overeenstemmen met die van het ongeldige of onverbindende gedeelte.
17
MEDEDELINGEN
17.1
Mededelingen, kennisgevingen en andere verklaringen in verband met de Overeenkomst die Partijen binden, mogen alleen worden gedaan per exploot, per aangetekende brief of per brief bezorgd door een koerier tegen afgifte van een ontvangstbewijs.
17.2
Mededelingen, kennisgevingen en andere verklaringen in verband met de Overeenkomst moeten in de Nederlandse taal zijn gesteld.
18
OVERDRACHT CONTRACTSPOSITIES/TOETREDING
18.1
Het is niet toegestaan zijn rechten en verplichtingen op grond van de Overeenkomst in welke vorm dan ook (geheel of gedeeltelijk) over te dragen aan (een) derde(n) dan wel een samenwerkingsverband met (een) derde(n) aan te gaan zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de Gemeente. Deze toestemming zal niet op onredelijke gronden worden geweigerd. Aan de toestemming kunnen voorwaarden worden gesteld. Deze voorwaarden zullen geen afbreuk mogen doen aan de inhoud of strekking van de Overeenkomst.
18.2
De in artikel 18.1 van de Overeenkomst bedoelde toestemming zal in ieder geval worden verleend in het geval rechten en verplichtingen op grond van de Overeenkomst worden overgedragen aan Truijers, dan wel een samenwerkingsverband met Truijers wordt aangegaan.
18.3
Toetreding van nieuwe partijen tot de Overeenkomst is slechts mogelijk na voorafgaande schriftelijke toestemming van de Gemeente. Deze toestemming zal niet op onredelijke gronden worden geweigerd. Aan de toestemming kunnen voorwaarden worden gesteld. Deze voorwaarden zullen geen afbreuk mogen doen aan de inhoud of strekking van de Overeenkomst. De voorwaarden waaronder toetreding van nieuwe partijen tot de Overeenkomst plaatsvindt, worden door Partijen schriftelijk vastgelegd tussen deze en de nieuwe partij.
Paraaf Gemeente:
21
Paraaf
19
LOOPTIJD/BEËINDIGING/ONTBINDING
19.1
De Overeenkomst komt pas tot stand nadat: (a)
de Overeenkomst rechtsgeldig door Partijen is ondertekend;
(b)
Burgemeester en Wethouders een schriftelijk besluit tot het aangaan van de Overeenkomst hebben genomen; en
(c)
de Gemeenteraad een schriftelijk besluit tot goedkeuring van de inhoud van de Overeenkomst heeft genomen.
19.2
De Overeenkomst eindigt hetzij nadat Partijen alle verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst zijn nagekomen, hetzij na ontbinding van de Overeenkomst als bedoeld in dit artikel en/of artikel 15.1 van de Overeenkomst.
19.3
De Overeenkomst kan door elk van Partijen worden ontbonden indien het Bestemmingsplan niet uiterlijk op 31 december 2024 onherroepelijk is geworden, met dien verstande dat deze termijn wordt verlengd tot een week na de datum van de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in het geval dat sprake is van een beroepsprocedure tegen het besluit tot vaststelling van het Bestemmingsplan en de behandeling ter zitting in het kader van deze beroepsprocedure op 31 december 2024 wel al heeft plaatsgevonden.
19.4
Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 19.3 van de Overeenkomst dient te worden gedaan door toezending van een daartoe strekkende verklaring aan de andere Partij(en) binnen één (1) maand nadat de ontbindingsgrond zoals bedoeld in artikel 19.3 van de Overeenkomst zich heeft voorgedaan.
19.5
De Overeenkomst kan door de Gemeente zonder rechterlijke tussenkomst worden ontbonden ingeval in staat van faillissement wordt verklaard of surseance van betaling heeft gekregen, of wanneer om andere redenen in haar bevoegdheid om rechtshandelingen te verrichten wordt beperkt, zodanig dat de voortgang van het Project naar het oordeel van de Gemeente in gevaar komt. De voortgang van het Project wordt geacht niet in gevaar te zijn indien de curator binnen veertien (14) dagen na zijn aanstelling schriftelijk verklaart te zullen handelen overeenkomstig de in de Overeenkomst vastgelegde afspraken.
19.6
De Overeenkomst kan eveneens door de Gemeente zonder rechterlijke tussenkomst worden ontbonden ingeval de door de Gemeente met Truijers gesloten anterieure overeenkomst d.d. [●] wordt ontbonden, vernietigd of anderszins wordt beëindigd.
Paraaf Gemeente:
22
Paraaf
19.7
Geen van Partijen kan aanspraak maken op schadevergoeding of andere vormen van (geldelijke) compensatie in geval van ontbinding van de Overeenkomst als bedoeld in artikel 19.3, artikel 19.5 en artikel 19.6 van de Overeenkomst.
19.8
Partijen zullen zich inspannen te voorkomen dat de in artikel 19.3, artikel 19.5 en artikel 19.6 van de Overeenkomst bedoelde ontbindende voorwaarde wordt vervuld, met behoud van de publiekrechtelijke verantwoordelijkheden van de Gemeente.
19.9
Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 19.5 en artikel 19.6 van de Overeenkomst wordt gedaan door middel van de toezending van een daartoe strekkende mededeling aan de andere Partij(en) op een wijze als voorzien in artikel 17 van de Overeenkomst.
19.10
Ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in artikel 19.3, artikel 19.5 of artikel 19.6 van de Overeenkomst bevrijdt de Partijen van alle uit de Overeenkomst voortvloeiende verbintenissen, onverminderd het bepaalde in artikel 6.7 van de Overeenkomst.
19.11
Ingeval sprake is van een situatie als bedoeld in artikel 268 van de Gemeentewet (vernietiging bij Koninklijk Besluit), kan geen sprake zijn van een door de Gemeente op een toerekenbare wijze tekortschieten in de uitvoering van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. Tevens is de Gemeente dan niet aansprakelijk voor de daardoor voor ingeschakelde derden ontstane nadelen c.q. schade. Wel treden Partijen in dat geval in overleg, teneinde adequate oplossingen te vinden voor de alsdan ontstane situatie met inachtneming van elkaars gerechtvaardigde belangen.
20
OVERLEG
20.1
Indien één van Partijen van mening is dat de omstandigheden waaronder de Overeenkomst is aangegaan, zich zodanig hebben gewijzigd dat van die Partij naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid geen ongewijzigde nakoming van de Overeenkomst mag worden verwacht, dan wel dat sprake is van onvoorziene omstandigheden of van een situatie als bedoeld in artikel 8.1 en/of artikel 8.2 van de Overeenkomst, treden Partijen met elkaar in overleg. Zij zullen daarbij trachten een aanvaardbare oplossing te vinden voor de gerezen problemen, rekening houdend met hun wederzijdse positie en belangen, en bezien of zij tot een aanpassing van de Overeenkomst of de in de Bijlagen bij de Overeenkomst opgenomen afspraken kunnen komen. Partijen spannen zich daarbij in om het Project alsnog mogelijk te maken op een wijze die zoveel mogelijk aansluit bij de in de Overeenkomst opgenomen bepalingen.
20.2
Indien op het moment van het opstellen van het (voor)ontwerp van het Bestemmingsplan de Verkavelingsstudie niet langer een indicatie kan vormen voor de toekomstige inrichting van het Perceel, treden Partijen met elkaar in overleg, zodat de Gemeente bij de bepaling van de
Paraaf Gemeente:
23
Paraaf
inrichting van het Perceel tevens rekening kan houden met positie en belangen van
21
SLOTBEPALINGEN
21.1
Wijzigingen van de Overeenkomst, inclusief de daarbij behorende Bijlagen, gelden slechts indien deze op schrift zijn gesteld en door Partijen rechtsgeldig zijn ondertekend.
21.2
Op de Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
21.3
Op de in de Overeenkomst genoemde termijnen is het bepaalde in de Algemene Termijnenwet van toepassing.
21.4
Partijen zullen geschillen, die naar aanleiding van de Overeenkomst mochten ontstaan, van welke aard en omvang ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één der Partijen als zodanig worden beschouwd, in onderling overleg trachten op te lossen.
21.5
Alle geschillen die niet overeenkomstig het bepaalde in artikel 21.4 van de Overeenkomst kunnen worden opgelost zullen bij uitsluiting worden beslecht door de bevoegde rechter te Rotterdam.
21.6
De Overeenkomst bevat al hetgeen Partijen zijn overeengekomen met betrekking tot de realisatie van het Project.
21.7
In geval van het vervallen of het ontbinden van de Overeenkomst treden Partijen met elkaar in overleg om te bezien of het Project op een andere wijze kan worden gerealiseerd.
Restant van de pagina opzettelijk blanco gelaten Handtekeningenpagina(s) volgt(en)
Paraaf Gemeente:
24
Paraaf
BIJLAGE 1 VERKAVELINGSSTUDIE
Paraaf Gemeente:
26
Paraaf
BIJLAGE 2 TEKENING
Paraaf Gemeente:
27
Paraaf
BIJLAGE 3 PLANNING
Paraaf Gemeente:
28
Paraaf
Bijlage 3
Planning
Indicatieve planning waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. planning/termijn -
afronding ontwerpbestemmingsplan
oktober 2022
-
besluitvorming ontwerpbestemmingsplan (college, raad)
november 2022
-
start inzagetermijn ontwerpbestemmingsplan
december 2022
-
vaststelling bestemmingsplan door gemeenteraad
mei 2023
-
start beroepstermijn vastgestelde bestemmingsplan
zes weken na vaststelling
-
doorlooptijd eventuele procedure Raad van State
circa zes maanden tot een jaar (vanaf einde beroepstermijn)
NB. De planologische verwerking van de afspraken uit deze overeenkomst vindt plaats in een bestemmingsplan waarin eventueel meerdere locaties worden opgenomen. De voortgang op deze dossiers is tot op zekere hoogte mede van invloed op de haalbaarheid van de planning.
BIJLAGE 4 SLOOPTEKENING
Paraaf Gemeente:
29
Paraaf
BIJLAGE 5 PROJECTAFSPRAKEN
Paraaf Gemeente:
30
Paraaf
PROJECTAFSPRAKEN BEHORENDE BIJ EXPLOITATIEOVEREENKOMST DOORNWEG 6 Randvoorwaarden voor realisatie Project1 1
De huisvuildienst rijdt alleen op de doorgaande wegen. Truijers dient langs de Doornweg op het Perceel een opstelplaats voor de huisvuilcontainers van de bewoners van de op het Perceel te realiseren woning aan te brengen.
2
De op het Perceel te realiseren woning dient goed toegankelijk te zijn voor de hulpdiensten. De op het Perceel te realiseren woning dient te worden aangesloten op het gemeentelijke rioleringssysteem. Dit betreft een gescheiden systeem. Het hemelwater dient op het oppervlaktewater te worden geloosd. Voor de vuilwaterafvoer dient een inzamelleiding te worden aangesloten op een pompput met afvoerleiding naar een nog nader aan te wijzen lozingsput, conform de gemeentelijke eisen.
3
Truijers dient op het eigen terrein behorende bij de op het Perceel te realiseren woning voldoende parkeerplaatsen te realiseren. Bij de woning dienen ten minste twee (2) parkeerplaatsen te worden aangelegd.
4
Bij de ontwikkeling van het Perceel dienen de eisen van het Waterschap Hollandse Delta met betrekking tot oppervlaktewater in acht te worden genomen. Truijers zal hierover in overleg treden met het Waterschap Hollandse Delta. Belangrijke aandachtspunten daarbij zijn de doorgaande verbindingen tussen bestaande waterlopen, het verleggen van bestaande waterlopen, ruimtereservering voor onderhoudsstroken en de bereikbaarheid van de watergang.
5
Op het Perceel kan maximaal één (1) woning worden gerealiseerd, binnen een (1) bouwvlak, op het gedeelte van het Perceel waaraan de Bestemming “Wonen’ wordt toegekend, zoals indicatief weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie. Voor dit gedeelte van het Perceel waar de Bestemming “Wonen’ aan wordt toegekend, zal in het Bestemmingsplan worden bepaald dat het niet bebouwde gedeelte daarvan als tuin kan worden ingericht. Aan het andere gedeelte van het Perceel zal, zoals indicatief is weergegeven op de als Bijlage 1 aan de Overeenkomst gehechte Verkavelingsstudie, een dusdanige bestemming worden toegekend dat deze gronden kunnen worden gebruikt voor ofwel slechts hobbymatige weidegang (op de Verkavelingsstudie aangeduid als ‘Hobbymatig grondgebruik’), dan wel hobbymatige weidegang en agrarische teelt van (zonne)bloemen, zaden of organische producten (op de Verkavelingsstudie aangeduid als ‘Algemeen grondgebruik’). Bij deze teelt is het niet toegestaan gebruik te maken van kassen.
6
De bouwmogelijkheden in het Plangebied zullen worden afgestemd op de bestemmingen in de directe omgeving en in het Bestemmingsplan worden vastgelegd. Bij benadering houdt dit in dat op het Perceel de gezamenlijke oppervlakte van gebouwen en overkappingen maximaal 300 (driehonderd) vierkante meter (m²) (exclusief hetgeen op grond van wet- en regelgeving vergunningvrij op het Perceel mag worden gebouwd) mag bedragen, waarbij de goot- en bouwhoogte van de hoofdbouwmassa, inclusief aan- en uitbouwen en aangebouwde overkappingen, maximaal vier en een halve (4,5) meter (m) respectievelijk tien (10) meter (m) mag bedragen en de goot- en bouwhoogte van de bijgebouwen en vrijstaande overkappingen maximaal drie (3) meter (m) respectievelijk zes (6) meter (m) mag bedragen.
7
De verkaveling is indicatief weergegeven op de Verkavelingsstudie (Bijlage 1 bij de Overeenkomst).
8
De Gemeente zal zich, voor zover redelijkerwijs mogelijk, inspannen teneinde te trachten te bewerkstelligen bij de DCMR/WSHD dat het zal zijn toegestaan, gedurende de
1
De in de Overeenkomst gehanteerde definities zijn van overeenkomstige toepassing in deze bijlage.
periode waarin het hem op grond van het bepaalde in artikel 5.1 van de Overeenkomst is toegestaan de bedrijfsactiviteiten voor zover betrekking hebbend op de teelt van gewassen in tuinbouwkassen op het Perceel voort te zetten, de desbetreffende bedrijfsactiviteiten voort te zetten zonder dat nieuwe investeringen hoeft te doen om te kunnen blijven voldoen aan de milieuvoorschriften.
BIJLAGE 6 RISICOANALYSE PLANSCHADE
Paraaf Gemeente:
31
Paraaf
INHOUDSOPGAVE
1
INLEIDING ...............................................................................................................3 1.1 Opdracht..........................................................................................................3 1.2 Gesprek ...........................................................................................................3 1.3 Van concept naar definitief ..............................................................................4
2
WETGEVING EN JURISPRUDENTIE ......................................................................5 2.1 Wet ruimtelijke ordening ..................................................................................5 2.2 Actualiteiten rechtspraak .................................................................................6
3
PLANGEBIED...........................................................................................................7
4
HUIDIGE PLANOLOGIE .........................................................................................10
5
NIEUWE PLANOLOGIE .........................................................................................14
6
PLANOLOGISCHE VERGELIJKING EN INVLOEDSSFEER ..................................16 6.1 6.2 6.3
Selectie van relevante aspecten ....................................................................16 Kwalificatie van de relevante en nader te beoordelen aspecten.....................22 Invloedssfeer .................................................................................................24
7
OVERWEGINGEN NORMAAL MAATSCHAPPELIJK RISICO ...............................25
8
ANDERSZINS VERZEKERD ..................................................................................30
9
OVERWEGINGEN ACTIEVE RISICOAANVAARDING ...........................................31
10
OVERWEGINGEN TAXATIES ...............................................................................33 10.1 Definitie waardebegrip ...................................................................................33 10.2 Peildatum ......................................................................................................33 10.3 De manier waarop het risico op planschade wordt vastgesteld ......................33 10.4 Geldigheid en geldigheidsduur ......................................................................33 10.5 Geraadpleegde bronnen voor het bepalen van het waardeniveau .................34
11
BEOORDELING CLUSTERS .................................................................................35
12
CONCLUSIE...........................................................................................................39
1
INLEIDING
1.1
Opdracht
De gemeente Westvoorne heeft de SAOZ te Rotterdam op 5 maart 2021, opdracht gegeven om een risicoanalyse planschade op te stellen met betrekking tot de realisatie van 7 nieuwe woningen en de omzetting van 2 bedrijfswoningen naar burgerwoningen aan de Middelweg, Blindeweg en Doornweg te Rockanje, gemeente Westvoorne. 1.2
Gesprek
Het dossier is op 24 maart 2021 telefonisch besproken. Opdrachtgever werd daarbij vertegenwoordigd door
. SAOZ werd vertegenwoordigd door haar
deskundige
Daarbij kwam in essentie het volgende
aan de orde: -
De huidige en de nieuwe planologie. Met betrekking tot het huidige omgevingsplan is per email van 25 maart 2021 nadere informatie toegezonden. De voorgenomen ontwikkeling zal in één nieuw plan worden opgenomen. Voorts is aangegeven om welke 7 nieuwe woningen het precies gaat en om welke 2 bedrijfswoningen die zullen worden omgezet naar burgerwoningen;
-
De 2 bedrijfswoningen die zullen worden omgezet naar burgerwoningen zijn eigendom van één van de bij de onderhavige ontwikkeling betrokken partijen, zodat deze twee objecten zelf niet als potentieel te treffen woningen hoeven te worden meegewogen (per email van 10 maart 2021 is ons ook medegedeeld dat en
-
onderling geen planschade van elkaar zullen claimen).
In de nabije omgeving van de in totaal 9 burgerwoningen bevinden zich geen bedrijven meer. Het op ruimere afstand gelegen bedrijf aan de Torenweg zal in de toekomst ook weg gaan;
-
De woningbouwontwikkeling van fase 1, zoals op de toegezonden kaart van 26 februari 2021 is weergegeven (zie verderop in dit advies), kan buiten beschouwing worden gelaten;
-
In maart 2021 is een niet-openbaar collegebesluit genomen over de onderhavige ontwikkeling. Het object aan de Blindeweg 14 is door de huidige eigenaar in 2020 in eigendom verkregen. Informatie voor de beoordeling van het onderwerp voorzienbaarheid is nadien toegezonden.
20210163 woningbouw Middelweg, Blindeweg, Doornweg te Rockanje
3 van 39
1.3
Van concept naar definitief
Het conceptrapport is op 19 april 2021 aan opdrachtgever gemaild. Hierop is van de zijde van opdrachtgever per email van 28 april 2021 als volgt gereageerd: “Goedemorgen Ondertussen hebben wij de concept PSRA bekeken. Wat ons betreft een zeer grondige en duidelijke analyse. Daarbij wel een drietal punten/opmerkingen vanuit onze zijde: 1. Het in 2021 genomen besluit heb ik er toch nog even bijgepakt. Het betreft geen openbaar besluit, dus ik heb jou daar van verkeerde info voorzien. Wil jij dat aanpassen? 2. Vanaf pagina 17 wordt gesproken over het feit dat er bij bepaalde locaties geen sprake is van verdere verruiming van de bouwmogelijkheden, kun je dit in het rapport wat meer toelichten? 3.
heeft ook naar de analyse gekeken en geeft aan dat hij een NMR van 4% bij de Blideweg 14 wat aan de forse kant vindt. De daarnaast geprojecteerde woningen die de schade gaan veroorzaken worden immers niet op de saneringslocatie van