04 Presentatie Verkenning zoeklocaties IKC-Raadssessie
Tekst van het document
VERKENNING ZOEKLOCATIES IKC Oostvoorne Raadssessie 6 april 2022
Het traject IKC omvat het samenbrengen van kinderopvang, peuterspeelzalen en basisonderwijs, om meer maatschappelijk draagvlak te creëren en de kwaliteit van het onderwijs op niveau te houden.
HUIDIGE SITUATIE SCHOLEN 4
2 1
3
1
CNS Nieuwe Weg (234 l.)
2
OBS De Bosrand (134 l.)
3
OBS Het Overbos (244 l.)
4
Gelinckschool
LEERLINGENBESTAND CNS NIEUWE WEG
LEERLINGENBESTAND OBS HET OVERBOS
LEERLINGENBESTAND OBS DE BOSRAND
AANLEIDING / VOORGESCHIEDENIS -
Aanleiding opgave: Nieuwbouw CNS (schoolgebouw in slechte staat)
-
OBS Overbos heeft op korte termijn een tekort aan 2 lokalen: huisvestingsvraag gaat daar ook spelen komende tijd.
-
Ambitie van het college is om een integraal kindcentrum (IKC) te ontwikkelen met voorzieningen. Meer draagvlak en betere kwaliteit onderwijs (het kind staat centraal).
-
Wat is een IKC? Basisschool of -scholen; Peuteropvang en BSO; Bibliotheek op School; Centrum Jeugd en Gezin (consultatiebureau nu in Rockanje, maar is ook aan nieuwe huisvesting toe); Jeugdwerk.
-
Projectstructuur ingericht: Projectgroep met ambtenaren Kerngroep = kernpartners Stuurgroep met 2 wethouders
-
Binnen de dorpsvisie zijn verschillende scenario’s voor de locaties meegenomen met een bijbehorend afwegingskader van voor- en nadelen.
-
Op basis daarvan is overleg gevoerd en gediscussieerd. Er zijn in eerste instantie 2 voorkeurslocaties nader bekeken en één locatie (Bosrand/Mildenburglaan) nader onderzocht.
-
Locatie Bosrand blijkt echter zeer ingewikkeld, vooral t.a.v. de bereikbaarheid. Om die reden 3 locaties nader onder zoeken: de Ruy, Driehoek en Valweg.
ZOEKLOCATIES
1
Locatie Bosrand Mildenburg
2
Locatie CNS Nieuwe Weg
3
Locatie De Ruy
4
Locatie Driehoek
5
Locatie Valweg Ronde 1: Locaties Noordweg, Overbos, Fazantenlaan, Mildenburgbos afgevallen
1
3
2
4 5
ZWAARST WEGENDE AFWEGINGSCRITERIA -
Belang van kind: mogelijkheid tot combineren maatschappelijke voorzieningen op één locatie (doorgaande leerlijn)
-
Autobereikbaarheid en verkeersafwikkeling
-
Fietsbereikbaarheid
Biedt de locatie genoeg ruimte om maatschappelijke voorzieningen toe te voegen aan de mogelijke ontwikkeling?
Zijn de locaties goed bereikbaar met de auto en heeft dit een positief effect op de verkeersontwikkeling binnen Oostvoorne?
Zijn de locaties goed bereikbaar met de fiets, ten opzichte van elkaar?
-
Verkeersveiligheid Hoe zit het met de verkeersveiligheid voor de voetganger en de fietser in de directe omgeving?
-
Parkeergelegenheid Is er voldoende ruimte om te parkeren op de locatie of in de directe omgeving?
-
Stedenbouwkundige inpasbaarheid Is het programma op een aantrekkelijke manier in te passen op de locatie?
-
Ruimtelijke bijdrage aan het leveren van een upgrade/boost aan de omgeving Geeft de potentieële ontwikkeling een bijdrage aan de uitstraling van de directe omgeving of doet het juist afbreuk?
-
Kosten Zijn er sloop-, procesmatige of verwervingskosten waar we rekening mee dienen te houden? Is er een afschrijving van de boekingswaarde?
OVERIGE AFWEGINGSCRITERIA -
Gevolgen woningbouwopgave Heeft het onwikkelen op de locatie een positieve of negatieve invloed op de woningbouwopgave?
-
Impuls levendigheid dorp Is kruisbestuiving met andere voorzieningen in het centrum of in de directe omgeving mogelijk?
-
Bestemmingsplanmatige mogelijkheden en-/of belemmeringen Wat zijn bestemmingsplanmatige mogelijkheden of belemmeringen op de locatie?
-
Sociale controle Is de locatie gevoelig voor vandalisme of hangjeugd?
-
Afstand tot de Meander Wat is de loopafstand tot de Meander en komen we op de route nog verkeersonveilige situaties tegen?
-
Eigendommen Is het perceel/zijn de percelen in handen van de gemeente of gewenste partij?
-
Mogelijkheid tot snel ontwikkelen (onafhankelijk van andere ontwikkelingen) Is het mogelijk om snel van start te gaan met de mogelijke ontwikkeling en moeten we rekening houden met extra procesmatige belemmeringen?
GESCHAT PROGRAMMA School CNS
1068 m2
248 leerlingen (hoogste verwachte aantal in komende jaren volgens prognose) x 3,5 m2 bvo per leerling + 200 m2 bvo vaste voet. 10 lokalen.
BSO
210 m2
3,5 m2 per leerling. Aanname 50 kinderen in eigen lokaal en algemene schoolruimte
Peuteropvang 64 m2 3,5 m2 per kind, 16 kindplaatsen + 2,5 m2 pantry, + 5,5 m2 verschoningsruimte
CJG
120 m2
Aanname ca. 120m2
Jongerenwerk Push 55 m2 Eigen lokaal
Schoolplein CNS + Peuteropvang
680 m2
CNS: 3 m2 per leerling, met een minimum van 300 m2, va 200 leerlingen kan met 600 m2 worden volstaan. Peuteropvang: 80m2 (dubbelgebruik is mogelijk)
Parkeren 20 p.p.: ca. 320 m2 10 p.p. School CNS (1 per lokaal), 2 p.p. Jongerenwerk Push, 3 p.p. BSO, 1 p.p. Peuteropvang, 4 p.p. CJG
Totale oppervlakte gebouw BVO 1517 m2 Totale oppervlakte buitenruimte (parkeren en schoolplein)
1000 m2
LOCATIE DE RUY
3
1
3
2
4 5
CNS / CNS en Bosrand, combineren met voorzieningen op locatie de Ruy
LOCATIE DE RUY Criteria:
+ + o
2.940m2
+ + + -
Stedenbouwkundige inpasbaarheid
Plot is erg ondiep + ligging aan achterkanten (noorden). Max. 5 lagen.
Bereikbaarheid met de fiets
Goede ligging binnen het centrum ten opzichte van de andere locaties
Auto bereikbaarheid en verkeersafwikkeling Goede ligging aan gebiedsontsluitingsweg
Parkeergelegenheid
Gecombineerd gebruik omgeving mogelijk, of eventueel parkeergarage
Eigendommen Mogelijkheid tot combineren met andere maatschappelijke voorzieningen op de locatie Genoeg ruimte (meerdere lagen bouwen)
Mogelijkheid tot snel/onafhankelijk ontwikkelen Aanpassen bestemmingsplan is noodzakelijk
Impuls levendigheid dorp Ligging nabij het centrum
Bestemmingsplanmatige mogelijkheden Bestemming wonen (plannen voor 24 appartementen, maar waarschijnlijk wordt dit verhoogd naar 40. Locatie met hogere boekwaarde)
Gevolgen woningbouwopgave Ontwikkeling ten koste van wonen
LOCATIE DE RUY - BEREIKBAARHEID EN VERKEERSVEILIGHEID
Criteria:
o
o o
Verkeersveiligheid
- Er is hier geen mogelijkheid tot het creëren van doorgaand verkeer omdat de breedte van de rijbaan die aansluit op De Ruy te smal is; - Doordat er geen mogelijkheid is tot het realiseren van doorgaand verkeer ontstaat hier voornamelijk tijdens de aanvang- en uitgaan van het IKC alleen bestemmingsverkeer; - De Ruy is een wegvak waar veel verkeer overheen rijdt.
Afstand tot de Meander
Lange afstand, aandacht voor oversteekbaarheid Voorweg
Sociale controle
Noordzijde grenst aan achterkanten
Boost/upgrade omgeving
o
OPGAVE BOEKWAARDE GROND
Ruimtegebruik scenario: past het? 1 laag: past niet, altijd 2 lagen nodig
2 lagen: past, maar weinig speelruimte op maaiveld binnen het gebouw
OPGAVE BOEKWAARDE GROND
OPGAVE BOEKWAARDE GROND
REFERENTIES
-
Ruimtegebruik scenario: past het? 1 laag: past niet
2 lagen: past niet
Twee scholen op deze locatie niet mogelijk. Te weinig ruimte voor speelpleinen en één school zal dan volledig op de verdieping komen. Niet realistisch in deze dorpse setting.
OPGAVE BOEKWAARDE GROND
GRONDPOSITIE LOCATIE DE RUY
GRONDPOSITIE LOCATIE DE RUY
LOCATIE DRIEHOEK
4
1
3
2
4 5
CNS en voorzieningen op locatie Driehoek
LOCATIE DRIEHOEK Criteria:
+ + o
4.145 m2
+ + + + + o
Stedenbouwkundige inpasbaarheid
Vrijliggende, grote ruimte aan groen park (behouden). Max. 2 lagen.
Bereikbaarheid met de fiets
Goede ligging binnen het centrum ten opzichte van de andere locaties
Auto bereikbaarheid en verkeersafwikkeling Parkeergelegenheid
Veel ruimte dus mogelijkheid tot creëren van parkeerplaatsen op de locatie
Eigendommen
Huidig gebruik door BSO peuteropvang + jongerenwerk
Mogelijkheid tot combineren met andere maatschappelijke voorzieningen op de locatie Genoeg ruimte
Mogelijkheid tot snel/onafhankelijk ontwikkelen
Sloop/nieuwbouw direct mogelijk (ook bestemmingsplantechnisch)
Impuls levendigheid dorp Geen toegevoegde waarde voor het centrum. Wel voor de woonwijken, mits in combinatie met andere voorzieningen
Bestemmingsplanmatige mogelijkheden Bestemming maatschappelijk
Gevolgen woningbouwopgave
Wens om zoveel mogelijk groen op de locatie te behouden
LOCATIE DRIEHOEK - BEREIKBAARHEID EN VERKEERSVEILIGHEID
Criteria:
+
+ + +
Verkeersveiligheid
- Reeds aanwezige kiss and ride strook (behouden omdat deze al aanwezig is met ondergrondse waterberging); - Verkeersstromen zijn gestructureerd doordat er rondom deze locatie eenrichtingsverkeer is ingesteld.
Afstand tot de Meander Dichtbij en verkeersveilig
Sociale controle
Oriëntatie omliggende woningen gericht op het zoekgebied
Boost/upgrade omgeving Kan een impuls geven aan de omliggende wijk
+ +
Ruimtegebruik scenario: past het? 1 laag: past, diverse ontwerpmogelijkheden 2 lagen: past, diverse ontwerpmogelijkheden
+ +
Ruimtegebruik scenario: past het? 1 laag: past, diverse ontwerpmogelijkheden 2 lagen: past, diverse ontwerpmogelijkheden
REFERENTIES
GRONDPOSITIE LOCATIE DRIEHOEK
GRONDPOSITIE LOCATIE DRIEHOEK
LOCATIE VALWEG
5
1
3
2
4 5
CNS en voorzieningen op locatie Valweg
LOCATIE VALWEG Criteria:
+ o o
14.000m2
+ + -
Stedenbouwkundige inpasbaarheid Veel ruimte op de locatie, maar ligging aan de rand van het dorp
Bereikbaarheid met de fiets Ligging buiten het centrum
Auto bereikbaarheid en verkeersafwikkeling
Ligging aan smalle weg. Eventueel een doorsteek van af de Gerard van Voorneweg
Parkeergelegenheid
Veel ruimte dus mogelijkheid tot creëren van parkeerplaatsen op locatie
Eigendommen
Gebied is van ontwikkelaar, gemeente heeft ingestemd met ontwikkeling wonen. Aankoop grond erg duur.
Mogelijkheid tot combineren met andere maatschappelijke voorzieningen op de locatie Geen ruimte voor extra ontwikkelingen en lgging nabij sportcomplex de Meander
Mogelijkheid tot snel/onafhankelijk ontwikkelen Gebied niet in eigendom + eerst afbreken kassencomplex
Impuls levendigheid dorp Geen toevoeging aan levendigheid centrum (gemiste kans)
Bestemmingsplanmatige mogelijkheden Bestemming zanderij (buitengebied) en vlakbij geluidscontour.
Gevolgen woningbouwopgave
Gebied is van ontwikkelaar, gemeente heeft ingestemd met ontwikkeling wonen
LOCATIE VALWEG - BEREIKBAARHEID EN VERKEERSVEILIGHEID
Criteria:
+ o
Verkeersveiligheid
- De aansluitende Molenweg heeft een krap profiel, een toename van verkeer aan zowel de noord als de zuidkant van de aansluiting kan congestie geven op dit wegvak.
Afstand tot de Meander Dichtbij en redelijk verkeersveilig
Sociale controle
Onoverzichtelijk: ligging aan de rand van het dorp
Boost/upgrade omgeving
+ +
Ruimtegebruik scenario: past het? 1 laag: past, diverse ontwerpmogelijkheden 2 lagen: past, diverse ontwerpmogelijkheden
OPGAVE ONTSLUITING VANAF DE MOLENWEG, BOEKWAARDE GROND EN GOEDKEURING PROVINCIE BENODIGD
OPGAVE ONTSLUITING VANAF DE MOLENWEG, BOEKWAARDE GROND EN GOEDKEURING PROVINCIE BENODIGD
OPGAVE ONTSLUITING VANAF DE MOLENWEG, BOEKWAARDE GROND EN GOEDKEURING PROVINCIE BENODIGD
GRONDPOSITIE LOCATIE VALWEG
GRONDPOSITIE LOCATIE VALWEG
GRONDPOSITIE LOCATIE VALWEG
REFERENTIES
KOSTEN Locatie Bosrand -
Sloopkosten huidige school Bouwrijp maken locatie Kosten nieuwbouw van 2 scholen + herinrichting buitenruimte
Locatie CNS Nieuwe Weg -
Sloopkosten huidige school Aankoop pand v/d Meerweg Bouwrijp maken locatie Renovatiekosten pand v/d Meerweg Kosten nieuwbouw van 1 school + herinrichting buitenruimte
Locatie de Ruy -
Forse afname van de boekwaarde Bouwrijp maken locatie Kosten nieuwbouw van 2 scholen + herinrichting buitenruimte Mogelijke aanleg van een parkeergarage bij het ontwikkelen van woningen Kans: integrale gebiedsontwikkeling
Locatie Driehoek -
Sloopkosten huidige school Bouwrijp maken locatie Kosten nieuwbouw van max. 2 scholen + herinrichting buitenruimte Kans: integraal mee ontwikkelen parkje/speelweide
Locatie Valweg -
Procesmatige kosten (afstemming met Provincie) Verwervingskosten (grond overkopen van ontwikkelaar) Sloopkosten kassencomplex en woningen Bouwrijp maken locatie Realiseren van een geschikte aansluting op de Molenweg Kosten nieuwbouw van max. 3 scholen + herinrichting buitenruimte Kans: koppelen aan integrale gebiedsontwikkeling
VOORKEUREN KERNPARTNERS IKC (onderwijs, kinderopvang, CJG, jongerenwerk) Locatie De Ruy Dit heeft bij alle kernpartners niet de voorkeur. Locatie Driehoek Dit heeft de voorkeur van de kernpartners, behalve van het onderwijs. Locatie Valweg Onderwijs wil dit alleen als alle drie de scholen daarheen gaan. Andere partners zien voordelen naast Meander.