03 antwoord college vraag VVD over voorstel APV

BEANTWOORDING VRAGEN Email Vraagsteller Vraag

Dhr. Driesprong In de APV 2021 zijn er een flink aantal artikelen komen te vervallen zonder dat het duidelijk is waarom deze zijn komen te vervallen. Daarnaast zijn er een aantal artikelen waar alleen en uitsluitend 'gereserveerd' bij staat zonder dat het duidelijk is wat daar de bedoeling van is. We hebben een overzicht gekregen van wat er nieuw dan wel is aangepast in de voorliggende APV 2021. Voor het totaalbeeld had het m.i. beter geweest als de twee bovengenoemde aandachtspunten hierin mee waren genomen. Om in de commissievergadering een oordeel te kunnen geven over deze APV 2021 het volgende verzoek. - Bij elk vervallen artikel alsnog een verklaring te geven over de beweegredenen. - Daarnaast een verklaring te geven wat bij een aantal artikelen gereserveerd inhoud.

Portefeuillehouder

P.E. de Jong

Sector/Team

Team SDV

Datum beantwoording

25 februari 2021

Antwoord

In de wijziging APV 2021 zijn geen (volledige) artikelen vervallen. De vervallen of gereserveerde artikelen zijn bij eerdere APV wijzigingen, met instemming van de raad, op basis van een toelichting benoemd. Omdat Westvoorne de door de VNG gehanteerde nummering overneemt, betekent dat u in de tekst APV geregeld het woord “gereserveerd” of “vervallen” achter een artikel zult zien staan. Deze “gereserveerde” of “vervallen” artikelen blijven dus wel in de nummering opgenomen; het opnieuw nummeren van artikelen kan leiden tot onduidelijkheid en het wijzigen van de artikelnummering brengt ook mee dat veel gebruikte standaardteksten moeten worden aangepast en dat levert veel werk op (ook in toekomstige wijzigingen, op onderdelen, van de APV). Daarnaast zijn de APV feitcodes vanuit het Openbaar Ministerie (voor handhaving politie en boa's) gekoppeld aan de artikelnummers uit onze APV. Wijzigingen maakt handhaving niet mogelijk. In het raadsvoorstel leest u tevens dat er een verbetering in communicatieve aanpak doorgevoerd gaat worden (o.a. via de website). Het bovenstaande element zal hierin worden meegenomen.

Het verschil tussen vervallen en gereserveerd is dat het bij 'vervallen' gaat om een juridische basis, waarbij bijvoorbeeld een artikel is opgenomen in andere wetgeving of een ander artikel binnen de APV. Het kan ook zijn dat wetgeving is gewijzigd waardoor het APV artikel niet meer van kracht is. 'Gereserveerd' houdt in dat er nog wel een juridische basis is voor het artikel maar dat er binnen Westvoorne geen gebruik wordt gemaakt van deze mogelijkheid. Dit is bij eerdere behandelingen vastgesteld door middel van de toelichting.