presentatie-na-bespreking-zienswijzen-jaarstukken-2024-en-begroting-2026-GR-ODR.pdf

Jaarrekening 2024 en begroting 2026 Omgevingsdienst Rivierenland (ODR)

Vragen om kaf van koren te scheiden

Jaarrekening 2024 1. Welk beeld op hoofdlijnen geeft de jaarrekening ons? 2. Welke doelen zijn gehaald? 3. Welke prestaties zijn geleverd? 4. Wat heeft het gekost? 5. Wat is het oordeel van de accountant over rechtmatigheid, doeltreffendheid en doelmatigheid? 6. Over welke aspecten is het nuttig om in de raden te debatteren? Begroting 2026 7. Wat is het beeld op hoofdlijnen van de begroting? 8. Welke doelen zijn gepland? 9. Welke prestaties moeten daartoe worden geleverd? 10. Wat gaat het kosten? 11. Over welke aspecten is het nuttig om in de raden te debatteren?

1. Beeld van de jaarrekening op hoofdlijnen

• Introductie van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) • Intensievere samenwerking met gemeenten, bedrijven en andere partners, o.a. op het gebied van veiligheid • Positief resultaat € 24.702 • Hogere omzet en hogere personeelskosten

2. Welke doelen zijn gehaald?

Partnerschap versterken • Dichtbij onze opdrachtgevers, inwoners en ondernemers • Klantgericht werken en sparren met onze opdrachtgevers • Investeren in samenwerking en relatiebeheer • Open en meer naar buiten gericht Meerwaarde bieden met onze dienstverlening • Ons werk steeds beter doen en inwoners/ondernemers iets extra’s bieden • Kwaliteit en innovatie centraal stellen • Flexibel en transparant zijn

3. Welke prestaties zijn geleverd?

Duurzaamheid • Werken mee aan Provinciale doelen en veranderende wetgeving (zoals de Klimaatwet en Natuurherstelwet) • Basistaken bij energiebesparing Gezonde leefomgeving • Beschermen van het milieu en voorkomen van milieuschade Fijn wonen • Vooral in het kader van bouwvergunningen en de inzet van de ODR bij het opstellen van omgevingsplannen • Invoering Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (knip in ruimtelijke vergunning: mag iemand ergens bouwen en technische vergunning: voldoet het bouwwerk aan de technische regels en kwaliteitseisen) Bodem • Veranderende Europese en Nederlandse regelgeving hebben invloed op bodembeheer. ODR brengt samen met gemeente in kaart wat gemeenten doen en welke rol bij de ODR hoort • Aanpak van zeer zorgwekkende stoffen (zoals asbest en PFAS) Veiligheid • Veilig buitengebied Intern • Organisatieontwikkeling, robuustheid organisatie en datagericht werken

4. Wat heeft het gekost?

Baten:

€ 24,672 mln.

Kosten:

€ 24,647 mln.

Overschot: € 24.702 • Voorstel algemene reserve: € 582.252

5. Wat is het oordeel van de accountant?

De accountant geeft een goedkeurende controleverklaring af: • Goedkeurend oordeel ten aanzien van de getrouwheid; • Inclusief de rechtmatigheidsverantwoor ding.

6. Over welke aspecten is het nuttig om in de raden te debatteren?

Op pag. 37 staat dat de overheadkosten in 2024 zijn opgelopen naar 25% (2023: 21%). Welke actie onderneemt de ODR om dit percentage te verlagen? Voorstel van ODR: positief resultaat 24.702 toevoegen aan algemene reserve. Zienswijzen voor alle gemeenten gelijk: Akkoord om bedrag toe te voegen aan algemene reserve met de toevoeging dat gemeenten in gesprek willen over bestemmen van positief resultaat in relatie tot mogelijk extra gevraagde financiën in een volgend jaar. Aandachtspunt: beeld dat ODR schetst wordt niet door alle raden zo beleefd Veel algemene termen (weinig smart)

7. Beeld van de begroting op hoofdlijnen

• De ODR voert grotendeels wettelijke taken uit met betrekking tot vergunningen verlenen, toezicht houden en handhaven. • Vanaf 2025 wordt gewerkt met een nieuw strategieplan. • Robuustheid organisatie (moet 14-2026 voldoen aan kwaliteitseisen van het Rijk) • Kostenbesparingen zijn voor 2026 ingeboekt, maar deze kunnen niet zonder gevolgen blijven.

8. Welke doelen zijn gepland?

Beschermen en verbeteren van de leefomgeving zodat inwoners en ondernemers in de toekomst veilig, gezond en prettig kunnen wonen, leven en ondernemen. • Schone, veilige en duurzame leefomgeving • Meer ervaren meerwaarde door gemeenten • Betere dienstverlening voor inwoners en bedrijven • Robuuste en financieel gezonde organisatie

• •

9. Welke prestaties zijn gepland?

• • • • • • •

Doorontwikkeling organisatie en uitvoeren strategieplan. Per 1-4-2026 voldoen aan de landelijke robuustheidscriteria van het Rijk. Verder ontwikkelen van de implementatie van de nieuwe wetten (omgevingswet en Wkb) Bodem: er is veel veranderd en dit vraagt iets van de ODR Energie en circulaire economie: vooral een rol binnen de energietransitie Asbest Aanpak ondermijning en criminaliteit Drone-inzet (o.a. opleiding medewerkers) Verdere kostenbesparingen zijn in de begroting opgenomen. De opdrachtgever moet keuzes maken. Bij de herijking van het regionaal beleid op het vlak van vergunning, toezicht en handhaving.

10. Wat gaat het kosten?

Baten:

€ 24,487 mln.

Kosten:

€ 24,452 mln.

• Verwacht overschot:€ 35.924

•

11. Over welke aspecten is het nuttig om in de raden te debatteren?

Op pag. 31 van de begroting staat dat de overheadkosten in 2026 verder oplopen tot 26%. Concept zienswijzen gemeenten (algemeen): Waardering hoe ODR heeft gekeken om opmerkingen uit de zienswijzen bij de kadernota heeft meegenomen, met de opmerkingen: • Besparingsscenario’s: uitwerken een jaar uittrekken, eerder inzicht (Q3) opmerking: concrete datum opnemen in zienswijze • Inzetten AI: meer duidelijkheid geven • Robuustheid: gemeenten hebben vraagtekens of en hoe dit gehaald wordt • Klanttevredenheid: inzicht in de stappen Aandachtspunten: • Noem bij klanttevredenheid ook de doorlooptijden • Formuleer meer smart en concreet • Wat wordt er gedaan aan ziekteverzuim • Bodem: onderzocht wordt rol gemeente en ODR. Vraag aan gemeente: wat doet gemeente?