Raadsvoorstel Centrale Vuurwerkshow 2024/2025 en 2025/2026

Raadsvoorstel Zaakkenmerk: 128223 Documentkenmerk: 129079 Portefeuillehouder: Brigitte Leferink Datum besluitvormende raad: 29 mei 2024 Openbaar: Openbaar Onderwerp Centrale vuurwerkshow 2024/2025 en 2025/2026 Voorgesteld besluit De raad van Waddinxveen besluit: 1. In te stemmen met een centrale licht-, geluid- en vuurwerkshow tijdens de jaarwisseling 20242025 en 2025-2026. 2. Incidenteel € 25.000 voor zowel 2024 als 2025 beschikbaar te stellen voor een centrale lichtgeluid- en vuurwerkshow en dit te dekken uit de algemene middelen. 3. De financiële consequenties voor 2024 te verwerken in de Eerste Bestuursrapportage 2024 en voor 2025 in de Kaderbrief 2025-2028. Publiekssamenvatting In de afgelopen twee jaar is rond de jaarwisseling een centrale licht-, geluid- en vuurwerkshow georganiseerd op initiatief van een lokale marktpartij. Beide keren ging de show niet door als gevolg van de weersomstandigheden. Door in de komende twee jaar te investeren in een centrale show kan, in combinatie met horeca en een avondvullend programma, een jaarlijks terugkerend evenement ontstaan. Dit draagt bij aan een gevarieerd evenementenaanbod, georganiseerd en geïnitieerd door (lokale) ondernemers. Ook is het de bedoeling dat het bijdraagt aan vermindering van de hoeveelheid afgestoken vuurwerk. Inleiding Tijdens de commissievergadering van 12 maart jl.

is de evaluatie van de georganiseerde vuurwerkshow 2023-2024 besproken. De vuurwerkshow 2023-2024 is evenals de vuurwerkshow 2022-2023 niet doorgegaan vanwege weersomstandigheden. Gemeld is dat in mei een voorstel volgt voor de komende jaarwisseling. Beoogd resultaat/doel We zien verschillende redenen om medewerking te verlenen en financieel bij te dragen aan een vuurwerk-, licht en geluidsshow. Deze redenen zijn gelijk aan die bij de aanvraag in 2023. In het coalitieakkoord en het collegeprogramma is de volgende ambitie opgenomen: “We willen een passend en gevarieerd aanbod mogelijk maken van voorzieningen als sport, kunst, cultuur, zwemles, onderwijs, kinderopvang, evenementen en ontmoeting.”. Een vuurwerk-, licht- en geluidshow met horeca en een avondvullend (muziek)programma, zoals in de afgelopen twee jaar geïnitieerd door een lokale partij, draagt bij aan de variatie op het gebied van evenementen en vergroting van de levendigheid. Een centrale show biedt de mogelijkheid om met familie, vrienden of buurtgenoten het oude jaar gezamenlijk uit te luiden en het nieuwe jaar in te luiden. Daarnaast verwachten we dat de hoeveelheid afgestoken consumentenvuurwerk op de wat langere termijn

kan verminderen met als gevolg daarvan minder overlast, verbeterde veiligheid, ontlasting van hulpdiensten en ook verbetering op milieuaspecten. Argumenten Meerjarig perspectief Door een centrale show rond de jaarwisseling gedurende meerdere jaren te faciliteren kan dit evenement groeien in aantrekkingskracht en daarmee in effect op de beschreven doelen. Wanneer er een stevig evenement staat kan verder worden toegewerkt naar geen of minder consumentenvuurwerk in Waddinxveen. Geen lokaal algeheel vuurwerkverbod Er wordt op dit moment niet voorgesteld te kiezen voor een lokaal algeheel vuurwerkverbod zoals in een aantal gemeenten reeds is ingevoerd. De Veiligheidsregio Hollands Midden geeft in haar berichtgeving aan dat de afgelopen jaarwisseling, ondanks drukte, beheersbaar is verlopen. Kanttekeningen en risico’s Uitwijkmogelijkheden Uit de evaluatie en bespreking in de commissie op 12 maart jl. blijkt dat het van meerwaarde is om na te denken over alternatieven wanneer een vuurwerkshow tijdens de overgang van het oude naar het nieuwe jaar niet mogelijk is. In de afspraken die moeten worden gemaakt met de organisator van het evenement zetten we allereerst in op een licht- en geluidshow als alternatief voor een vuurwerk-, licht- en geluidshow. Wanneer ook dit geen doorgang kan vinden door omstandigheden, dan wordt uitgeweken naar een eerder moment op oudejaarsdag.

Hierbij wordt rekening gehouden met de omgeving, denk aan kerkdiensten eind van de middag/ begin van de avond. Wanneer ook het uitwijken naar een ander moment op oudejaarsdag geen oplossing biedt wordt de vuurwerk-, licht- en geluidshow geannuleerd. De show organiseren op een andere dag heeft naar verwachting niet of nauwelijks effect op het vergroten van de veiligheid rond de jaarwisseling of verbetering op het gebied van milieueffecten. Het kan wel, zij het in mindere mate, bijdragen aan de levendigheid in het dorp. De afweging is gemaakt om in te zetten op de alternatieven op oudejaarsdag en dus niet op een andere dag omdat het beperkt bijdraagt aan de beoogde doelen. In lijn met de evaluatie leggen we met de organisator van het evenement vast wat de lijn van besluitvorming is wat betreft de uitwijkmogelijkheden, evenals de rollen en verantwoordelijkheden. Duurzaamheid Wanneer de hoeveelheid afgestoken vuurwerk wordt verminderd heeft dit een positief effect op milieuaspecten, denk aan lucht, bodem, grondwater en zwerfvuil. Financiële consequenties Budget voor een evenement als de licht-, geluid- en vuurwerkshow is niet structureel opgenomen in de begroting. Het is daarom nodig om voor de aankomende twee jaarwisselingen incidentele middelen aan te vragen. Deze middelen bedragen in totaal € 40.925. Zie onderstaande tabel.

Andere kosten met betrekking tot horeca en het organiseren van een feest gekoppeld aan de show worden voor rekening van de initiatiefnemers gebracht, evenals de kosten met betrekking tot veiligheidsmaatregelen. Jaar

Bedrag

Reeds toegekend

2023

€ 24.300

Ja, € 24.300

Teruggevorderd bedrag € 9.075

I/S

Kostenplaats

I

M53000 Cultuur

2024

€ 25.000

2025

€ 25.000

Nee, € 25.000 – € 9.075 = € 15.925 (1e Burap 2024) Nee, € 25.000 (Kaderbrief 2025-2028)

n.v.t.

I

n.v.t.

I

M53000 Cultuur M53000 Cultuur

Juridische consequenties De organisatie van het evenement dient plaats te vinden binnen de daarvoor geldende wettelijke kaders. Zo dient door de provincie Zuid-Holland de ontbrandingstoestemming te worden afgegeven, de evenementenvergunning door de gemeente en is het toezicht op de geluidsnormen belegd bij de ODMH. De initiatiefnemer van de organisatie van het evenement zal de benodigde vergunningen moeten aanvragen en moeten voldoen aan de voorwaarden/vereisten die voor de benodigde vergunningen gelden. Met de organisator worden afspraken gemaakt over de financiële consequenties wanneer het evenement wordt geannuleerd en welke omstandigheden daaraan ten grondslag liggen. Participatie en communicatie Voor de eerder besproken evaluatie van het georganiseerde evenement rond de jaarwisseling 2023-2024 is gesproken met de betrokken partijen. Conclusies zijn meegenomen in onderhavig voorstel. Wanneer het evenement vorm krijgt worden inwoners richting de jaarwisseling via diverse kanalen geïnformeerd dat er een centrale licht-, geluid- en vuurwerkshow wordt georganiseerd. We hopen dat inwoners van Waddinxveen hiermee worden gemotiveerd naar de show te komen en zo de beoogde effecten te bevorderen. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor de communicatie over de vuurwerkshow.

Verder zullen door het Rijk en/of Veiligheidsregio voorbereidde communicatie-uitingen worden ingezet om verantwoord gebruik van vuurwerk te stimuleren. Ook communiceren we vanuit de gemeente om helderheid te verschaffen over vuurwerkvrije zones rond. Dit betreft op dit moment enkel het Burgemeester Warnaarplantsoen. Uitvoering/vervolg Nadat het evenement tweemaal heeft kunnen plaatsvinden (en niet wordt geannuleerd als gevolg van de weersomstandigheden zoals in de afgelopen twee jaar) evalueren we in hoeverre de gewenste effecten zijn bereikt. Op dat moment overwegen we of bijdrage vanuit de gemeente in de daaropvolgende jaren wenselijk is (of bijdrage aan een ander evenement om de levendigheid te vergroten) en/of dat afbouw van de bijdrage mogelijk is omdat de naamsbekendheid van het evenement is toegenomen. Vanzelfsprekend wordt er ook tussentijds geëvalueerd na het evenement rond de jaarwisseling 2024-2025. Bijlage(n) -

Raadsbesluit De raad van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 16-04-2024 besluit: 1. In te stemmen met een centrale licht-, geluid- en vuurwerkshow tijdens de jaarwisseling 20242025 en 2025-2026. 2. Incidenteel € 25.000 voor zowel 2024 als 2025 beschikbaar te stellen voor een centrale lichtgeluid- en vuurwerkshow en dit te dekken uit de algemene middelen. 3. De financiële consequenties voor 2024 te verwerken in de Eerste Bestuursrapportage 2024 en voor 2025 in de Kaderbrief 2025-2028. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Waddinxveen in zijn openbare vergadering van 29-05-2024, de griffier, {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}

(mr. F.W. van der Dussen)

de voorzitter. {{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}

(drs. E.J. Nieuwenhuis)